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證券注冊制改革不會造成新股大擴容
針對近期市場對股票發行注冊制的誤讀,證監會新聞發言人鄧舸昨日表示,注冊制改革是一個循序漸進的過程,不會一步到位,對新股發行節奏和價格不會一下子放開,不會造成新股大規模擴容。
就部分市場人士認為股票發行注冊制改革會對市場估值產生影響的誤讀,鄧舸表示,證監會對注冊制改革的實施,將堅持循序漸進,穩步實施的原則,處理好改革的節奏、力度與市場可承受度的關系;堅持統籌協調,守住底線的原則,及時防范和化解市場風險。注冊制改革是一個循序漸進的過程,不會一步到位,對新股發行節奏和價格不會一下子放開,不會造成新股大規模擴容。
鄧舸表示,當前,證監會除了做好注冊制的各項準備工作外,將繼續按照現行規定,做好新股發行審核工作,新股發行受理工作不會停止。注冊制實施后,現有在審企業排隊順序不作改變,確保審核工作平穩有序過渡。
談及注冊制改革的時間問題,有觀點認為,全國人大的授權決定自2016年3月1日起實行,也就意味著在3月1日之后不久就會推出注冊制改革。鄧舸對此進行解釋,證監會已多次介紹股票發行注冊制改革進展情況。3月1日是指全國人大授權決定二年施行期限的起算點,并不是注冊制改革正式啟動的起算點, 改革實施的具體時間將在完成有關制度規則后另行提前公告。國務院將根據全國人大授權,對具體事項作出相關制度安排,出臺相應的文件。證監會將根據國務院確定的制度安排,制定相關部門規章和規范性文件。目前,證監會相關規章規則的起草工作正有序進行,待各方面條件成熟后,將按規定向社會公開征求意見。
在上周五舉行的發布會上,鄧舸曾表示,在注冊制正式實施前,證監會將按照現行核準制的要求,繼續做好股票發行審核工作。當前股票發行新規以及配套措施已發布實施,按照證監會要求,已過會的首發公司需按新規則的要求,制定切實可行的填補回報措施,履行董事會決議等公司內部決策程序,按新的信息披露要求修改補充招股說明書,履行會后事項程序。新規下的股票發行啟動時間取決于企業上述準備工作完成情況,預計上述準備工作需要半個月左右的時間。
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