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            證監會上市部研討會會議紀要

            時間:2020-11-06 16:43:41 會議紀要 我要投稿

            證監會上市部研討會會議紀要

              時間:2015年XX月XX日下午3:00

            證監會上市部研討會會議紀要

              地點:證監會9層會議室

              參加人員:上市部XXX主任、XXX副主任、XXX處長、XXX處長、XXX副處長

              證券公司:中信、華泰聯合、西南、國泰君安、廣發、國信、招商、海通、中信建設、民生、東方花旗、長江證券12家機構的并購業務負責人

              會議內容:

              一、 X主任介紹審核中發現的問題

              1、對交易方案、法律、規則把握不準確,今年12家被否的案例,大多就是這個原因。頻繁變化主業是取消協同性帶來的負效應,完全沒有協同性的方案要注意。

              2、盡職調查不充分。

              3、披露文件質量不高。包括文字錯誤、數字錯誤等,有的是發股數都寫錯,拿到批準文件后發現錯了,使得會 里的工作很被動。

              4、持續督導不盡職。

              二、12家證券公司并購業務的負責人提出并購發展的相關建議

              內容見X主任的總結。

              三、X主任介紹并購業務發展的舉措

              1、總結各機構并購業務負責人的發言

              (1)政策上,不談融資、講并購,因此不會出現并購及配套暫停的`情況,也沒有配套融資50億門檻的說法。

              (2)金融、類金融企業融資先不提,包括P2P借殼等目前仍有政策障礙,創業板允許借殼暫時先不提。

              (3)定價進一步市場化是完全有可能的。

              (4)和發行部的銜接,有個案例分開兩次再融資,被認定為借殼,轉到上市部。

              (5)停復牌的相關問題正在研究。

              (6)并購審核堰塞湖出現不要擔心,并購審核效率明顯提高。

              (7)賣方財務問題也起到積極作用,相關財務顧問的評價指標是否可以體現。

              (8)小額快速并購是否可以走綠色通道,因為一些交易對手希望換股,而整個交易規模較小。

              (9)在服務方面,加強財務顧問業務人員的培訓,典型案例引導,監管問答解疑。

              2、上市部近期的一些舉措

              一是擴大配套募集資金比例,由不超過交易總金額的25%提高到不超過擬購買資產交易價格的100%。

              二是繼公開受理、反饋、重組委審議、審結等審核時點后,公開審核反饋意見,更好的接受社會監督。

              三是完善審核分道制,按交易類型分類審核,對市場化程度較高的第三方并購項目,安排批量集中上會,提高審核效率,有時一天上會4-6家。

              四是協調推動財稅部門完善并購重組稅收政策,降低了企業所得稅遞延納稅標準,允許個人所得稅5年內遞延繳納,大幅降低交易成本。

              3、下一步簡化許可支持并購的措施

              一是進一步取消和簡化行政許可事項,隨著證券法的修改,并購重組最終豁免審批。

              二是對于向第三方發行股份購買資產,資產比例不到50%的項目,采取直接核準的方式。在證券法修改之前,但需要與行政許可的規定對接。

              三是放開定價機制,目前采用3+1(20日、60日、120日,一次調整),未來可能全完市場化,市場主體協商定價。

              四是支付方式創新,定向可轉債在再融資管理辦法修改后即可實施。

              五是分道制方面,產業政策這一條將會更加放松。

              六是財務顧問服務方面,提升過橋融資等服務。

              七是關于海外戰投,反壟斷等將與商務部協商修改。

              4、提出對財務顧問的八字要求

              質量:事前、事中、事后,加強執業能力和責任心。

              水平:提高執業水平,敢于直面問題。

              自律:杜絕內幕交易、闖關心態。

              創新:鼓勵支付工具創新、融資支持等創新。

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