人力資源部在企業組織中是一個“行政機構”，行政機構鮮明的特征就是服務職能與管理職能同存一體。在體現服務心態方面，HR應該遵循“誠心服務”的原則，而管理卻永遠是以權力作為后盾的，尤其是在管理過程中必須采用“控制”這一手段時。人力資源管理的第三層境界，就是扮演企業員工管理的政策、規章、制度的制定者和執行者角色。這就要求HR必須具備客觀、公正的心態，同時也要求他具有較強的專業素養。難以想象，一個專業知識和專業能力不強的HR能夠很好地控制企業中偏離組織目標的行為。
HR必須運用較強的專業技術不斷制定并監督執行完整的、科學的人力資源政策與制度，以確保員工的工作行為朝著有利于組織目標的方向前進。