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2016年招標師考試合同管理考點之特許經營合同與PPP
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特許經營合同與PPP的關系
PPP(Private Public Partnership，PPP)模式，在我國稱為政府和社會資本合作模式，是指政府為增強公共產品和服務的供給能力，提高供給的效率和質量，通過特許經營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作的關系。
PPP項目合同是政府方與社會資本方依法就PPP項目合作所訂立的合同，其目的是在政府方與社會資本方之間合理分配項目風險，明確雙方權利義務關系，保障雙方能夠根據合同約定合理主張權利，妥善履行義務，確保項目全生命周期內的順利實施。
特許經營方式是PPP模式的慣常采用方式之一，特許經營合同是PPP項目合同的主要類型。
特許經營與PPP項目涉及的法律規范
與特許經營相關的法律規范主要包括：《收費公路管理條例》(國務院令第417號)《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》(六部委25號令)《市政公用事業特許經營管理辦法》(建設部令第126號)《經營性公路建設項目投資人招標投標管理規定》(交通部令2007年第8號)等。
PPP項目涉及的法律規范主要包括：《國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發[2014]60號)《國家發展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見》(發改投資[2014]2724號)《財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》(財金[2014]76號)《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫[2014]215號)《財政部關于印發〈政府和社會資本合作模式操作指南(試行)〉的通知》(財金[2014]113號)等，各地方也出臺了一系列相關規定。
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