農業調研報告（精選）
在人們素養不斷提高的今天，報告十分的重要，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。我們應當如何寫報告呢？以下是小編為大家整理的農業調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
農業調研報告1
今年以來，全縣認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神，圍繞社會主義新農村建設，圍繞農民增收致富，狠抓各項政策落實，大力發展農村經濟，不斷提高農業綜合生產能力，推進高效生態農業發展，拓寬農業生產空間，確保農業經濟保持穩定增長。
一、農業生產及農村經濟運行情況
（一）農業生產經濟總量平穩增長。前三季度全縣實現農林牧漁業總產值46.9億元，比上年增長5.4%。實現農林牧漁業增加值23.8億元，比上年增長5.2%。
（二）夏糧豐收，秋糧略減。據統計，今年全年糧食播種面積為98.5萬畝，增加0.4萬畝，總產量預計達到34.7萬噸，比去年增加0.5萬噸，增長1.6%；畝產預計352.2公斤，比去年增加4.1公斤，增長1.2%。其中小麥播種面積46.7萬畝，總產達15.1萬噸，比去年增產0.7萬噸，增長4.8%；平均畝產323.1公斤，比去年增產10.8公斤，增長3.5%；全縣秋糧播種面積51.8萬畝，比去年減少0.2萬畝；預計總產19.6萬噸，比去年減0.1萬噸，減0.7%；平均畝產378.4公斤，比去年略減。
（三）畜牧業生產平穩發展。到三季度末，全縣存養奶牛3.3萬頭,同比增長5.6%;生豬存欄33.8萬頭,同比增長1.8%;羊存欄23.3萬只,同比增長0.4%;家禽存欄1290.6萬只,同比增長0.2%。出欄生豬34.3萬頭、羊19.7萬只、家禽5596萬只，同比分別增長1.2%、-3.9%、-1%。實現肉類總產量達11.6萬噸，同比增長3%;禽蛋產量3.5萬噸，同比增長1%；奶類產量7.9萬噸，同比增長5.6%。
（四）農民現金收入大幅度增加。“三農問題”的核心是農民收入的增長。前三季度全縣農民人均現金收入達10601.8元，同比增加1976.1元，增長22.9％。主要表現在以下幾點：一是家庭經營收入大幅度回升，這是農民收入實現較快增長的主要動力。農民家庭經營現金收入人均4725元，同比增加827元，增長21.2％。二是工資性收入保持較快增長,這是農民增收的最大來源。農民工資性收入人均4874.7元，增加647元，增長15.3%。其中：農民外出打工得到的勞務收入人均2436元，比上年增加594元，增長32.3％。三是財產性收入和轉移性收入保持較快增長，前三季度人均1002元，比上年增加502元，增長100.4%。
二、需要關注的問題
（一）農業生產抵御自然災害的能力仍然較弱。農業基礎設施建設還較薄弱。農業抵御自然災害的能力依然有限，“靠天吃飯”的`狀況還沒有根本改善，糧食生產面臨的形勢依然嚴峻。受今年8月3日的10號“達維”臺風的影響，縣山區遭受特大鳳災和水災，致使山區群眾的生命財產受到了嚴重損失，生產、生活受到了影響。部分糧食作物倒伏、受淹，影響了糧食的豐收。
（二）畜牧業規模戶所占比重偏低。一是全縣畜牧業生產方式仍然落后，散養仍然占有很大比重，全市生豬存出欄中規模戶（生豬存欄40頭以上的戶）占的比例在80%左右，而全縣僅在40%。二是由于受到冶源水庫水資源保護地限養、禁養的影響，在一定程度上限制了畜牧業發展。
（三）農村市場價格不穩定。雖然農產品整體價格平穩，但是市場經濟的不穩定性，將會成為制約農民增收的不確定因素。例如，今年的山楂生產，雖然山楂豐收了，但是價格的不穩定，造成了農民豐收不增收。
農業調研報告2
第一，提高認識，統一步調，扎實貫徹會議精神
在國慶、中秋“兩節”長假即將到來的時刻，我們緊急啟動萬名干部“轉變作風、服務‘三農’、構建和諧、科學發展”主題實踐活動，這是縣委、縣政府針對當前農村工作面臨的形勢和任務，準確把握時機、轉變工作作風、調整農業結構、推動科學發展而作出的重大決定。為什么這樣講呢？大家知道，我縣是一個農耕文化深厚的縣份，也是一個以傳統冬小麥種植為主的旱作農業大縣。如何走出傳統農業、告別低效農業、走向現代農業，這是縣委、縣政府特別是本屆縣委、縣政府一直努力探索的大事。近年來，我們通過推廣全覆膜雙壟溝播玉米種植，初步走出了一條以市場為導向、依靠科技支撐、調整農業種植結構、有效規避自然災害、發展旱作高效農業、促進農業增效和農民增收的新路子。但是，由于受傳統落后思想觀念的影響，部分農民群眾對全覆膜雙壟溝播技術認識不到位，我縣調整種植結構的任務依然十分艱巨。
如何使這條路子走通、走下去，使廣大農民群眾在政府的強力推動下形成動力定型和一種習慣，這是需要我們下決心在今后幾年堅持不懈地去做的事情，這一偉大使命也歷史地落到了我們這一代人的身上。我們一定要責無旁貸、義不容辭地承擔起這一神圣而光榮的使命，進一步增強責任感和使命感，統一思想、提高認識，振奮精神、扎實工作。要通過我們不懈的努力和扎實的工作，促進廣大農民群眾解放思想、轉變觀念，調動他們參與調整農業種植結構的自覺性和主動性。當前，許多在外務工人員和工作人員回家過節，正是農村勞動力資源相對充足的時候。而且，這個時段也是組織開展秋覆膜和推動當前農村工作的關鍵時期。大家一定要從講政治、顧大局的高度，充分認識這次萬名干部“轉變作風、服務‘三農’、構建和諧、科學發展”主題實踐活動的必要性和重要性，以通渭人民的利益為重、以通渭的發展大局為重，組織動員廣大干部職工積極參與主題實踐活動，全力抓好當前農村各項重點工作。縣級聯系鄉鎮領導和聯系幫扶的縣直部門，要在今天下午就深入各自聯系鄉鎮，組織召開幫扶部門負責人和鄉鎮領導班子成員參加的會議，研究制定活動方案，安排部署工作，明確任務，靠實責任。各幫扶單位要服從全縣大局，由一把手帶隊，立即抽調工作隊員深入鄉鎮開展工作，并把抽調的干部名單報送縣委組織部和縣委學習實踐活動辦公室備案。各鄉鎮要立即召開鎮村兩級干部動員大會，迅速貫徹會議精神，扎實部署工作。
第二，抓住關鍵，突出重點，狠抓落實
各鄉鎮、各幫扶單位要以開展深入學習實踐科學發展觀活動為總攬，集中精力、集中時間，全力抓好當前農村各項重點工作。
一是秋覆膜工作。
xx年，省上下達我縣全覆膜雙壟溝播技術推廣任務70萬畝，今年全縣要完成秋覆膜55萬畝。各鄉鎮要按照“點上創精品、面上擴規模，村村布點、社社開花，家家覆、戶戶種，做到適宜區全覆蓋”的要求，切實加大工作力度，迅速掀起秋覆膜工作高潮，必須在最近10日內完成秋覆膜任務的30%。要實行秋覆膜日報告制度，每天由各鄉鎮黨委書記或鄉鎮長負責，采用電話或書面的形式，晚上8點向農業局報告當日覆膜進度，農業局匯總后在8∶30—9∶00向縣委、縣政府主要領導和分管領導報告。
二是草畜轉化。
草畜轉化工作，現在關鍵是要真抓、真干。各鄉鎮要充分發動廣大群眾搞養殖，大力培養養殖大戶，特別是要組織村干部帶頭搞草畜轉化。要突出重點村、輻射帶動其它村，真正做到重點村硬抓、非重點村強攻，點上出亮點、面上有行動。要實行草畜轉化工作5日一報告制度，在每月的`逢五逢十日，由鄉鎮黨委書記或鄉鎮長負責，通過電話、傳真、文件等形式，向縣畜牧局上報草畜轉化工作進度，畜牧局匯總后向縣委、縣政府主要領導和分管領導報告。當前的重點是抓好技術培訓，協調貸款，幫助群眾引牛、建圈舍、建青貯池，盡快開展玉米秸稈青貯。特別是貸款，縣農行、信用社要降低信貸門檻，各鄉鎮要積極協調，切實解決群眾在發展養殖中資金不足的問題。
三是梯田建設。
梯田建設是改善農民生產生活條件的重大戰略措施。抓梯田建設，就是抓生態建設、就是抓基礎條件。實踐證明，任何工作大干小難、小干大難，真干不難、假干真難，梯田建設同樣如此。各鄉鎮特別是黨政領導干部一定要高度重視，切實把梯田建設作為檢驗是否真正為人民辦實事的試金石，大力實施“生態立縣”戰略，堅持不懈地走以梯田建設、小流域綜合治理為主的改善農業基礎條件的路子不動搖。要堅持規劃先行，按照“等高線、沿山轉，寬適度、長不限，大灣順勢、小灣取直”的要求，打破村組地界，整山系、整流域規劃建設，做到規劃圖版、軟件資料與實際建設面積相符合。要加大機械投入和勞動力組織力度，人機結合，加快進度，確保6萬畝的梯田建設任務一分不欠地完成。要嚴把質量關，堅決杜絕鏟埂子、鏟灘子和以舊頂新、以次充好、弄虛作假等問題，真正把梯田建成老百姓的“舒心田”和“增收致富田”、干群關系的“連心田”，切忌修“皮帶田”、“雞窩田”、“破壞田”，勞民傷財、損害群眾利益。要唱響“一人赴疆拾花兩個月，全家當年實現梯田化”的口號，加大宣傳引導力度，動員群眾自力更生，采取“一事一議”的辦法籌資籌勞，解決梯田建設資金不足的問題。要抓打基礎、利長遠的事，決不能打著修梯田的旗號謀取個人私利，決不能因大規模修建梯田而負債，切忌急功近利、做表面文章。同時，梯田建設也要實行日報告制度。
四是人口和計劃生育工作。
國慶、中秋長假期間，許多外出計劃生育對象返鄉過節，正是抓人口和計劃生育工作的黃金時期。各鄉鎮一定要高度重視，抓住時機，強化措施，切實加大工作力度。要扎實做好*年度人口計劃生育工作省、市考核驗收的準備工作，對照任務要求，認真查漏補缺，真正做到硬件強攻、軟件硬抓，硬件指標每分必爭、每分必保，軟件工作細而又細、實而又實，一分不丟、一分不少，確保在省、市考核中不出任何問題，確保我縣在今年全市考核中實現保六爭五的目標。同時，要克服過去考核時重視、考核后放松的現象，及早謀劃*年度人口和計劃生育工作，特別是對第一季度的工作要全盤考慮，早安排、早部署、早行動，爭取工作主動權。對*年度人口和計劃生育工作，實行十日報告制度。
五是秋季植樹造林。
近年來，我們著眼于實施“生態立縣”戰略、打造山川秀美的新通渭，已先后組織實施三期面山綠化工程，取得了明顯成效。秋季是植樹造林的大好季節，林業部門已經作出了詳細規劃，縣城第四期面山綠化工程即將打響，而且中國人口福利基金會和東南衛視在我縣實施中日大果沙棘種植項目的基礎上，于10月中旬在我縣開展“首屆中國網絡植樹節——種植500萬株·締造吉尼斯世界紀錄”生態扶貧公益活動。這一活動，東南衛視將強力宣傳推動，將極大地提高我縣的知名度和影響力。各鄉鎮要及早規劃各自的造林點，10月中旬配合縣上主現場開展造林活動。
六是矛盾糾紛排查調處。
農村困難多、矛盾也不少。要著眼于營造安定、祥和、喜慶的節日氛圍，把排查化解矛盾糾紛作為當前的一項重要任務，逐村逐組開展“拉網式”排查，發現矛盾、解決矛盾，做到小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交，防止和杜絕和越級上訪。另外，要加強設施農業、項目建設等其他各項重點工作。
第三，加強領導，強化措施，務求實效
一要緊急啟動萬名干部“轉變作風、服務‘三農’、構建和諧、科學發展”主題實踐活動。這次主題實踐活動，各部門、各單位的幫扶鄉鎮，按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關于在全縣開展萬名干部“轉變作風、服務‘三農’、構建和諧、科學發展”主題實踐活動的通知》精神，不再調整。縣直幫扶單位的主要領導要立即行動，拿出幫扶方案，今天下午在縣級聯系鄉鎮領導的帶領下，立即深入鄉鎮，幫助鄉鎮做好當前農村重點工作。特別是在國慶、中秋長假期間，不得脫崗溜號，確保完成工作任務。各鄉鎮要加強對抽調干部的管理，嚴明工作紀律，靠實工作責任，統籌安排、協調推進，抓緊抓好當前各項工作，確保在調整農業結構、促進農村發展上取得實實在在的效果。
二要堅持國慶、中秋長假期間照常上班。各鄉鎮、各部門不得擅自放假，節日期間照常上班，縣直部門除抽調下基層的干部外，其他的一律堅守崗位，干好日常業務工作。
三要強化督查。縣上決定成立由縣委常委、組織部長龐斌同志負總責，縣上四大班子分管領導任組長，從農口有關單位和縣直綜合單位抽調人員組成的督查組，開展強有力的督查工作。督查組要從10月1日開始，通過直接與群眾見面等方式，督查各幫扶單位抽調幫扶干部的人數及人員到位情況、督查投入幫扶物資或資金情況，督查工作開展和任務落實情況，對督查情況每星期向縣委、縣政府作出書面報告。通過督查，及時總結推廣先進典型，對工作措施得力的單位和個人通報表揚；對作風飄浮、支差應付、脫崗溜崗、在群眾中產生不良影響的人和事，要及時予以通報批評，并依照有關規定追究相關當事人和單位領導的責任。
四要黨政一把手負總責。各鄉鎮、縣直單位的黨政一把手是主題實踐活動的第一責任人，要切實擔起擔子、負起責任，不準離崗、不準請假，堅守在崗、做好工作。縣直幫扶部門要重點幫助鄉鎮抓好秋覆膜、草畜轉化和矛盾糾紛排查調處等工作，必須不折不扣、保質保量的完成幫扶任務，做到任務完不成、人員不撤離。
五要強化物資服務。各鄉鎮要認真組織群眾籌集資金，確保覆膜資金到位。農業、農技部門要早安排、早部署，抓緊籌集調運地膜，確保各類物資到位。
六要強化技術培訓。要結合萬名農村黨員干部培訓工程，進一步加大對農村黨員干部和群眾的培訓力度，切實抓好農村實用技術的培訓，重點培訓全膜雙溝播技術、青貯氨化技術和養殖技術。畜牧局要盡快組織培訓秸稈袋貯法，大力推廣這一技術。
七要強化宣傳。縣委宣傳部、廣電部門要牽頭抓總，大力報道主題實踐活動開展情況，發現典型、宣傳典型，用生動活潑的事例宣傳報道，做到報紙上有文字、廣播里有聲音、電視里有圖像。同時，對一些不負責任、影響不良的事要公開曝光。
農業調研報告3
一、基本情況
××鎮位于××區西南方向，距城區20公里，全鎮區域面積為98平方公里，下設××、××兩個管理處，轄30個行政村，5793戶，18172人（其中農業人口17495人），耕地面積20422畝，山林面積82400畝，共有基層黨支部47個，其中：行政村黨支部30個，部門支部10個，非公有制企業支部7個。共有黨員874名（其中農村黨員665名）。20xx年度實現工農業總產值4億元，其中：農業總產值3801萬元，工業總產值3.62億元。完成財政稅收550萬元。農民人均收入3505元，20xx年經全縣綜合考核名列第六名。
二、經濟結構現狀
1、工業經濟發展現狀
我鎮共有企業180家，其中：個私企業169家，股份制企業2家，村集體企業9家。主要有四大塊狀經濟組成：一是造紙印刷行業10家，實現總產值6491萬元。其中：造紙行業4家，產值達4561萬元。印刷行業6家，實現產值1930萬元；二是電子儀表行業1家，實現產值828萬元；三是食品加工業14家，實現產值4761萬元。其中：園中園牛奶食品公司1家，實現產值921萬元；四是木材加工企業50家，實現產值7665萬元。其中新蘭村30家，實現產值4050萬元，已成為木材加工專業村。
2、農業經濟發展現狀
我鎮農業產業經濟20xx年度實現農業產值3801萬元，其中經濟作物產值1160萬元。目前主要培育了以里陽村為主的西瓜生產基地3000畝，以山后金村為主的冷水茭白基地1000畝；以新蘭、上盛等村為主的茶果生產基地3000畝，以上盛、泉口、白沙盧、浩仁村為主的奶牛基地20xx余頭，以上盛、泉口等村為主的烤煙生產基地227畝；以新蘭社為主的木制品加工基地45家；以上盛、泉口、馬坦等村為主的佛等基地5.6萬盆，約200畝。為保障農業產業經濟發展的順利進行，加大了農業基礎設施的投入力度，20xx年度投入農田水利設施工程建設400余萬元，主要項目有：澆筑三面光渠道6000米，清障清淤水渠2萬余米；土地整理工程××畈5000畝，大巖販5800畝，病險水庫除險加固3處。
三、發展工農業經濟的主要做法
1、在發展工業經濟工作中，一是認真貫徹執行“產權清晰、政企分開、自主經營、自負盈虧”的管理體制，對鎮屬4家集體企業和股份制企業進行了徹底的改制；二是積極推進二次創業工程建設，通過二次創業活動的開展，新增企業15家，技改項目11個，新增投入1515萬元；三是重科技創新，著力提高工業企業的科技水平。如：永盛紙業有限公司與上海科技單位掛鉤，引進涂布新技術；自動化儀表公司與杭州科研單位合作，取得了“智能型自動化儀表”開發權，成為市高新技術示范企業；金泰、恒泰、福利造紙廠設備改造，制作A級白版紙等；四是本著以質量求生存，以管理求效益的思想，注重企業的經營管理。
2、在農業產業經濟中，一是積極開展內樹外引促發展活動，采用走出去請進來和身邊典型示范帶動的方法，引導產業結構的調整；二是采用龍頭企業帶動作用，帶動產業結構調整；三是開展培育基地創特色活動，優化產業結構的調整；四是采用農業科技知識培訓學習的方法，服務于產業結構的調整；五是采用強化農業基礎設施建設的方法，保障農業產業結構的調整。
四、下一步工作思路及措施
1、工業經濟發展思路是：全面發動抓三引、上下合力優服務、抓大放小促平衡。重在質量求效益。其具體措施為：一是擴大招商引資的范圍，增加招商引資的力度，認真實施“引得進、留得住、富得起”的戰略，積極營造良好的工業發展環境；二是立足于企業科技含量的提高，做大工業經濟量的擴張和質的提高的文章；三是要加快工業園區的發展步伐，按照“只求所在、不求所有”的構思，實行多渠道、多途徑、多方位的投資方式，積極做好工業園區的建設；四是積極培育和樹立典型骨干企業，努力改變我鎮工業企業全價生產企業多，來料加工企業少的局面，促進工業經濟的全面發展；五是強化大農業經濟意識，進一步提高各涉農部門的服務質量，健全和完善招商引資、發展工業經濟的崗位目標責任制，嚴格獎懲措施，積極營造“投資在××、興業在××、安居在××”的合力扶工氛圍。
2、農業產業經濟發展的思路：鎮黨委、政府圍繞“農業增效、農民增收，實行糧食購銷市場化改革，鼓勵和支持農民以市場為導向，加快調整農業結構，提高效益農業發展水平”的工作重點。以“調結構、優產業、創品牌、上規模、占市場” 為主線，積極推行農業發展的“十、百、千、萬”工程。即：培育十大農產品生產基地，樹立一百個身邊的.種養殖典型示范戶，實現農業產值增千萬元，完成萬畝糧田土地面積的平整工作。其具體措施為：
①堅持從實際出發，認真落實好“十、百、千、萬”工程，充分發揮本地優勢，以內樹外引、抓典型示范為抓手，大力發展“一村一品、全鎮多品”的優高農業，達到一戶帶多戶、多戶帶全村、全村推全鎮上規模的目的；
②選準并確立優勢產品和主導產業，積極培育好農產品示范基地；
③以本地資源為基礎，以商品生產基地為依托，以市場為導向，選好選準農業發展的路子，培育和做大農業龍頭企業；
④加大科普知識的宣傳培訓力度，有計劃地組織種養殖專業戶參加科技知識培訓，有針對性地組織外出參觀考察學習，及時提供信息技術等服務；
⑤加強領導，形成合力，把農業產業化工作列入干部年度崗位目標責任制考核內容，促使農業增效，農民增收工作取得明顯成效。
五、制約我鎮工農業經濟發展的主要問題
1、白龍橋至瑯瑯公路小與差，以及古方道口經常性受阻。
2、市區引水工程與我鎮生活、生產用水的矛盾。
3、由于金蘭水庫的阻隔，制約了東、西坑兩村的經濟發展，兩村158戶共472人，去年人均純收入不足1000元。
4、部門、單位的撤并，職能服務部門減少。如：工商、財稅、交管、法庭、營業所等，致使配套服務工作難以跟上。
5、由于鎮財政財力不足，對農業經濟扶持力度缺乏。
六、建議與要求
針對我鎮農業經濟在發展過程中所存在的實際問題，提出如下建議和要求，希望有關職能部門予以幫助、扶持。
1、近些年來，我鎮食品業發展速度較快，其中固體飲料生產企業存在著“商品近似”和部門產品內質與配方不完全相符的問題，市場整頓確實需要，但市、區級工商、技監經常檢查，往往以罰款代替教育，工商、技監部門能否改變方法，在重教育、重服務上多做文章。
2、我鎮部分老企業在1998年前，由于當時的稅收征管政策不同，存在著欠稅，這不完全是企業的過錯。新婺城區成立后，婺城區國稅局以不交清欠稅為由，不予領增值稅發票，強行追繳欠稅款。如：金華自動化儀表公司，1998年前企業未改制所欠稅款13萬元，企業改制后不但要繳清欠稅，還要追繳滯納金3萬元。我們認為這次大范圍追繳欠稅的做法未免有些過激，企業承受壓力大，影響企業的生產經營。
3、我鎮有4家造紙廠，加入世貿組織后，對造紙業的影響是首當其沖，根據我鎮工業經濟發展思路，把4家造紙廠組建成松散型集團或公司。做大造紙業文章，設想以福利造紙廠為基礎組建松散型集團或總公司，把此集團或公司以福利企業的性質予以上報，懇請市、區民政部門予以批準。
4、白龍橋——××公路的現狀已嚴重制約我鎮招商引資和經濟的發展，要求交通、公路管理部門盡快給予解決。
5、妥善處理和解決好市區供水與我鎮村民的生活、生產用 水問題；及早恢復因引水工程所涉及本鎮××徐、泉口、東山、水碓、馬坦等5個村約300畝糧田的耕種。
6、要求盡快協調東、西坑兩村下山脫貧及與金蘭水庫的矛盾。
7、對農業產業鏈、基地建設提供優惠政策：如泉口、浩仁等村奶牛生產基地，已經規劃上報，望早日給予批準。
8、希望有關部門及時提供信息服務，經常性組織科普下鄉，加強農業科技培訓力度。
9、有關涉農部門要加大農業基礎設施建設的投資力度，不斷增強農業發展后勁。
農業調研報告4
一、基本情況
二、主要措施
（一）以高效利用禽畜糞便資源為紐帶的沼氣工程能源生態模式
1.以“豬沼果”山地果園生態模式和“豬沼菜”為主的庭院生態模式
沂源縣因地制宜，根據當地實際情況采取山地果園“豬沼果”和庭院“一池三改”、“四位一體”和“豬沼菜”生態模式生態模式。在山地果園重點推廣了“豬沼果”生態模式，創建了“豬沼果”生態能源示范區，建成獨具特色的“豬沼果五個一”工程，即：一個果園，一座房，一池沼氣，一欄豬，配套一座風力揚水機。以戶為單元，以山地果園和庭院為依托，建設沼氣池、豬圈及廁所，開展“沼液、沼氣和沼肥”的綜合利用。現已建成“豬沼果”模式6000多個。
2.豬-沼-電生態模式
3.畜-沼-糧生態模式
高青縣唐坊鎮農戶以糧食和秸稈喂豬、牛和雞，而豬、牛和雞糞進入沼氣池發酵后變成肥料用來種糧，而產生的沼氣用于取暖、照明，沼渣可作飼料添加劑，沼液又可噴施農田作物，防病蟲，形成多元化農業生產良性循環模式。“畜—沼—糧”這一生態農業模式不僅改變了農民家庭生活方式，通過改廚、改廁、改圈，使農村居民的居住環境得到了很大程度的改善，達到了農民增收、凈化環境、節能減排的目的。目前唐坊鎮已有36個村普及了這一模式。
（二）以農作物秸稈資源高效利用為主的資源循環利用生態模式
1.淄川區膠王路沿線有關鄉鎮玉米秸稈還田、青貯或固化等技術。
三、當前面臨的矛盾和問題
1.種植業產量較高與效益較低的矛盾比較突出。國家一系列惠農政策的出臺，極大地提高了農民的積極性，種植業特別是糧食生產的積極性空前高漲，糧食產量逐年提高，但種植業生產效益較低。化肥農藥等生產資料價格居高不下；化肥農藥浪費現象較重；農業可持續生產能力下降。
2.扶持力度偏小，缺少資金，覆蓋面小。根據立地條件及經濟負擔能力，目前沼氣項目的覆蓋面仍然偏小，高青縣是山區縣，受自然地理條件限制，“一池三改”建設難度大、成本高，項目資金明顯不足，影響了農村戶用沼氣的發展和農業節能工作的更好開展，沼氣用戶僅占可發展規模的1/4，許多積極性高的村和戶因受經濟能力所限無法鋪工建設，建設戶用沼氣并配套太陽能的戶更是寥寥無幾。
3.產業化經營滯后，后續服務跟不上。目前，沼氣產業還處在初級階段，隨著社會主義新農村及資源節約型社會的建設，農村沼氣正處在興起階段，還沒有形成一條完整的從建設→使用→管理→后續服務的產業鏈條，而且農村能源產品市場比較混亂，沒有統一的行業標準，許多產品的質量不過關，這無疑加大了建設成本。影響了沼氣產業發展。受服務經費缺乏、運作方式不成熟等原因限制，農村沼氣的后續管理和服務還跟不上沼氣產業迅猛發展的步伐，一定程度上影響了沼氣產業的發展。
4.種植業分散與規模化養殖業環節聯系不暢。以家庭為單位的種植業經營模式與日趨規模化的養殖業環節聯系不暢，以農作物秸稈為例，一家一戶的作物秸稈集中起來，為規模化養殖提供飼草飼料困難較大，原因如下：一是秸稈密度較輕，儲運難度大。二是秸稈價格較低，不能引發農民的銷售積極性。三是秸稈收獲時，也是三秋大忙時，農民無暇銷售作物秸稈。四是秸稈收獲季節性強，受貯存條件的限制，規模化養殖場不能貯存足夠的秸稈。五是養殖廢棄物未能充分資源化利用，降低了效益，造成了污染環境。
四、建議
1.抓政策推動，加大政策扶持力度和引導機制。轉變發展理念，把推進農業經濟全面、協調和可持續發展作為工作重中之重,研究制定區域可持續發展政策措施，采取有利于循環農業發展的'政策取向。要立足于大農業范疇，種、養、加相結合，統籌規劃。從本地實際情況出發，在充分調查研究的基礎上，制定詳盡和可行的循環農業發展規劃。
2.加大投資力度，積極發展生態農業。培養典型，建立集“種、養、加為一體，農牧結合”的生態農業園區，創品牌，為群眾發展循環農業經濟，引好路，踩好點，助推農村經濟上檔次，上臺階。沼能、太陽能、風能等農村新能源是建設循環農業、節約型社會的有效載體，是新農村建設的切入點。
3.強化農業技術推廣體系，提升農業循環經濟的質量和水平。抓新技術推廣應用，高標準及高起點建設，抓技術培訓，確保建設質量。各級政府應加強循環農業共性和關鍵技術的研究開發及推廣，加強基層農業技術推廣體系建設，為循環農業發展提供人才和技術支撐。要建立健全農業科技人員到農業生產第一線發揮作用的激勵機制，建立起促進循環農業高新技術、增效技術轉化為生產力的考核體系，讓科技人才及其先進科技成果扎根于廣大農村，使農民真正掌握農業科技，充分發揮科學技術在循環農業發展中的支撐作用。集中培訓主要是組織各鄉鎮技術人員學習相關理論，總結交流經驗，分散培訓主要是在施工現場邊施工、邊講解、手把手的傳教。通過選派村技術員參加全省統一組織的技術培訓，加強對建設質量的督促與檢查來保證使用安全和建設的高質量和高標準。
4.加強農村能源用產品的科研及市場規范力度。進一步加強秸稈和農村廢棄物等綜合利用新技術的研發，積極探索秸稈和農村廢棄物等綜合利用的新路子,設立專項資金，增加投入力度,構建促進秸稈和農村廢棄物等綜合利用的長效機制。
5.創新工作思路，改進工作方法。發展循環農業，必須堅持“分階段、分層次、分產業帶”建設的規劃原則。一是分階段建設的原則。可考慮將循環農業的發展過程劃分為動員與組織階段、規劃實施階段和完善深化三個發展階段來分步實施，逐步推進。二是分層次建設的原則。由于各地區地貌復雜，丘陵、平原并存，農業資源分布差異很大，因此各區域根據農業發展的整體布局與資源特點等，可考慮在宏觀層次、中觀層次和微觀層次三個層面上建設循環農業。按照此原則，能夠探索出最能夠發揮各地區域優勢的循環農業發展模式。三是分產業帶建設的原則。建設循環農業應堅持以市場為導向，通過調整優化農業產業結構與產業布局，以提升農業綜合競爭力為目標，推進循環農業建設，把各不同地區的循環農業推向健康軌道。
6.創新農村土地流轉機制。一家一戶分散小規模生產經營是造成農業勞動生產率低的根本原因。在穩定農村土地基本經營制度的基礎上，按照依法自愿有償的原則，創新農村土地流轉機制，積極探索土地入股等土地承包經營權流轉形式，健全流轉市場，開展土地承包經營權抵押試點，賦予農民土地的物權，促進土地向種養大戶、龍頭企業、優勢產業集中，形成適度規模經營，提高農業生產效率，促進農民收入增加。
7.加強農業專業化組織服務體系的建立。一家一戶分散生產的現狀導致農民組織化程度低，嚴重影響了現代農業發展。推行農村土地家庭承包經營制度，農村“分”的功能增強，“統”的功能弱化，要加快農業產業化發展。在保持現有龍頭企業數量的前提下，重點在提高壯大龍頭企業經營規模上下功夫，完善“公司＋合作組織＋基地＋農戶”等一體化組織形式，加強產業鏈中各主體的協作與聯合，提高農業整體競爭和帶動能力。要加快發展農民專業合作組織。引導扶持農民專業合作經濟組織向規范化發展，鼓勵農村能人、龍頭企業、鄉鎮事業站所、基層供銷社等領辦合作組織，創建新型農民專業合作社，為農戶統一提供農資供應、融資擔保、標準化技術服務等。完善農村公共產品供給、人才激勵、社會保障和人與自然協調發展的長效機制，實現城鄉一體化發展。
農業調研報告5
最近，筆者就如何加強農業科技服務體系建設的問題在桃江縣進行了調查研究，從中得到幾點啟示：
農業發展必須有一個健全的農業服務體系：
一、健全農業科技服務體系，可以推進農業技術進步，使農業科研成果盡快轉化為生產力。
現實情況表明，農業科技成果的推廣、運用，離不開健全完善的科技服務體系，否則科技成果和適用技術就不能被廣大群眾所掌握，就不能得到很好地轉化。現階段農業先進縣并不是缺少技術、缺少科技成果，而是有技術，缺乏推廣途徑和手段，技術干部大都停留在上面，作用沒有得到很好的發揮。只有建立健全科技服務體系，才能把科技成果送到千家萬戶和各個生產環節，使科技成果的研制者、傳播者、接受者能夠融為一體。
二、健全農業科技服務體系，可以緩解農業生產比較效益低的矛盾，提高農民經營農業的積極性。
從桃江農業發展實踐看，科技在農業增產增收中所起作用表現得越來越大。去年全縣通過配方施肥技術，擴大雜交水稻、“雙底”油菜優良品種的種植面積，推廣免耕農作制度，推廣畜禽、魚配套飼養技術等科技措施，增加經濟效益約5200萬元。據18個科技推廣較好的村調查，每工日的純收入由過去的15元提高到現在的30元，務農的純收入能高于從事二、三產業的收入，這就能在一定程度上緩解農業生產比較效益低的矛盾，穩定農戶科學種田、科學經營的積極性。
三、健全農業科技服務體系，可以逐步完善在“戶為基礎”的條件下發展適度規模經營，為改革傳統農業提供示范。
如何在家庭聯產承包形式不變的條件下，把科技網絡向村、組、戶延伸，這是生產力發展對生產關系提出的要求。倘若我們以科技服務為橋梁，把以“戶為基礎”的生產單位同社會化生產聯系起來，大面積推廣科研試驗總結出來的成功經驗，實行產前、產中、產后一條龍服務，既可以改革傳統的農業生產方式，又可以為發展農業適度規模經營創造條件。
農業科技服務在糧食高產區處于滯后狀態：
一、雖有體系，但機構配置本末倒置。主要是“兩個不順”：
一是體制設置沒有理順。縣一級成立的農業技術推廣中心，目前無法協調四站（糧油站、經作站、土肥站、植保站）、一所（農科所）、一校（農校）之間的關系。教育、科研、推廣、生產體系之間各網一面，缺乏配套性協作。
二是人員配置沒有理順。全縣縣鄉兩級共有各類農業科技人員254人，其中縣一級農技人員占70.3%，鄉鎮一級占29.7%。村沒有配備農技員，技術推廣工作則由村級班子負責傳遞。這種倒寶塔型人員配置結構，既與農技推廣相脫節，又與網絡延伸相抵觸。這“兩個不順”使科技傳遞出現“斷層”，網絡分布出現“斷面”，專業指導出現“斷線”等服務滯后現象。
二、雖然運轉，但措施配套脫節錯位。
一是少數地方搞農技推廣，各自為陣，單項技術之間缺乏有機結合。有的科研人員熱衷于室內研究，不愿從事大田試驗。科研成果被閑置的情況也很突出。二是技術與投入脫節。近幾年農技部門經費不足的困難比較突出，有的正常農技活動也被壓縮。
三、雖有服務，但層次很低囿于表面。
一是服務項目缺乏產前、產中、產后全過程的系列化服務；
二是服務質最缺乏高效、低耗、優質的規范化服務；
三是服務方式缺乏技農貿一體化的多樣化服務；
四是服務體系缺乏技術、資金、物資三配套的標準化服務。這種低層次的服務，往往形成星與點之間的輻射盲區，放棄了內圍死角；少數農技推廣單位甚至把主要力量放在不是搞技術推廣，而是搞經營上，即使搞了些科技推廣項目，也是高價收費，超出了農民的承受能力，給科技成果轉化、推廣工作帶來了一定消極作用。
建設縣級農業科技服務體系的現實途徑：
一、針對多成份、多門類的農業經濟格局，調整農業科技服務體系，把科技服務的主攻點放在村一級。
根據桃江縣實際，縣級農業科技服務體系應當建成頭輕（縣一級）、腰硬（鄉一級）、腿粗（村一級）、腳大（科技示范戶）的寶塔型結構。這是近期內要解決好的重要問題。筆者的思路是：
第一，調整縣級，重點是“減肥”。理順農業技術推廣中心與站、所、校之間的關系，使掛帥的.有實權，充分發揮其指揮協同職能；對功能相同，職能相近的重疊機構，可以作適當調整和合并，把富余的科技人員下派到鄉鎮去；采取“三不變”輪換制的辦法，鼓勵科技人員下基層搞示范、搞承包，對出類拔萃的農技人員可直接分配到鄉鎮擔任農技推廣的領導工作。
第二，充實鄉一級，重點是補齊。鄉鎮農技服務要采取“兩條腿”走路的方針，技術人員的配備原則上要保持在50%以上，在科技力量調配上要注意向邊遠地區傾斜；農技服務內容可由生產過程中的服務逐步向產前、產后全過程方面發展。不能一步到位的可分階段按規劃實施。經濟實力不足的，宜走多渠道籌措資金的辦法，不宜向農民攤派抽薪。
第三，強化村一級，重點是完善。組織上要健全村農技綜合服務隊，配齊農技員，也可根據本村特點，配置畜技員、魚技員等。為減輕群眾負擔，有技術的村干部可以交叉任職。在技術指導上以面對面、手把手的輔導為主，也可用示范戶的辦法，一戶帶十戶，十戶帶全村。
二、針對多層次、多內容的農業技術工作機構，分解職能，從實處起步，把服務的立足點放在科技成果轉化、推廣上。
縣一級農業職能機構有數十個，若加上鄉（鎮）一級，機構更多，如何搞好各部門分工，很值得研究。有計劃地分解，避免不必要的重復，防止無效勞動，很有必要。筆者設想科研機構的主戰場，就在引進科研成果、試驗科研成果、比較科研成果等方面做文章，研究課題可分解到人，完成時間也可一并落實。農技工作部門則把工作的重點放在農業科技成果轉化、推廣上。可根據本地區的實際，抓住能啟動全縣農業生產大踏步發展的帶有全局性、關鍵性的重大科技項目進行重點突破、推廣；也可選擇投資少、見效快、周期短、效益高，并與現有重大科技成果相結合的項目進行推廣，促進科技推廣向廣度和深度發展。
三、針對低素質的農業勞動力結構，改進農業科技指導方法，把科技培訓的著力點放在田間示范傳遞上。
由于歷史的原因，目前農業勞動力普遍存在低文化、低素質的問題，難以適應傳統的農業向現代農業、自然經濟向市場經濟轉變的要求。如何提高科技在農村的接受程度，現階段除了加強農村勞力的培訓、教育外，
比較現實的途徑是要把科技培訓著力點放在田間示范傳遞上。一是進一步發展壯大農村科技示范戶、專業戶隊伍，使之遍及全縣所有村組。二是農技人員要與農民實行面對面的技術指導。用田頭講座、田頭診斷、田頭示范等形式，把技術直接送到千家萬戶。縣農業技術學校，應把培訓重點優先放在村農技員和“兩戶”隊伍上，并逐年輪換，以從根本上提高勞動者的素質。四、針對多機制、多功能的農村經濟服務實體，把經營的出發點放在無償或低償服務上。農村經濟服務組織，應端正指導思想，處理好服務與經營的關系，立足“圍繞服務搞經營、辦好實體促服務”，強化為農服務意識。對常規、普及技術實行無償服務，開方配藥、適用技術實行低償服務，高難技術實行有償服務。同時，鄉（鎮）一級要合理配置好服務與經濟的力量，在自食有余的情況下，力爭使多數民辦技術人員從事農技服務、推廣工作。
湖南桃江縣委政策研究室:六的云
農業調研報告6
一、調研基本情況
本次調研采取實地察看、個別訪談、走訪上戶、核查復查、召開座談會等方式，在XXX鄉開展了大農業建設工作調研活動。通過對全鄉大農業建設工作整體狀態的梳理，特別是針對存在的現實問題進行了深度思考，面對面、心貼心向廣大基層群眾詢計問策，對下一步大農業建設工作的推進有了更加清晰的認識。
二、工作成效
農業建設發展成效大。XXX鄉是農業大鄉，全鄉農田約6萬畝，又是一個易澇易旱地區，防汛抗旱。我及時掌握天氣形勢，深入實地考察，科學調度電排和水庫，在年初4月份調度電排排澇，7月份參與防汛應急，9月份調度農排抗旱，確保全鄉農業穩定發展。
綠色崛起初見成效。進一步穩定退耕還林工作成果，積極配合縣林業局做好退耕還林驗收和發款工作。田園綠化造林工程進展順利。堅決貫徹落實林長制建設工作，緊抓森林防火工作，狠抓秸稈燃燒控制，做好今冬明春全鄉森林防火工作，嚴厲打擊破壞森林資源違法活動全面整治林政管理秩序。
農業科學規范化發展。在省、市、縣農業局指導下，XXX鄉開展農業“三下鄉”講座活動，有力指導我鄉農業生產科學規范化發展，工作扎實有效，層層落實了非洲豬瘟疫情防控、防汛抗旱、森林防火工作。特別是今年非洲豬瘟疫情防控工作中，我們廣大干群眾志誠誠在村豬場和湖城大橋檢查消毒卡點奮戰42天，打贏了非洲豬瘟疫情防衛戰，確保了人民生命財產安全。畜禽養殖場拆除工作落實到位，11家規模以上養豬場，9家規模以下養豬場的拆除工作，堅決執行鄉黨委和政府的部署，做到不漏一戶，不漏一豬；同時堅決維護農民養殖戶的利益，切實安撫好養殖戶情緒，使豬場拆除工作穩步推進。
農業項目爭取實現了大跨越。以高標準農田建設工作為契機，一是積極申報項目，科學制訂項目規劃，全方位加強與涉農部門的聯系與溝通，積極爭取項目；二是創造良好施工環境，使得高標準農田建設進展順利，全鄉60公里河道清淤工程有序進行，鄉內各村農田基礎設施建設和農用電排得到有效加強。
規范砂場管理，服務扶貧建設。按照縣委縣政府對采砂管理工作實施“政府統管、疏堵結合、公司化經營”方針，實現我鄉砂場規范管理、有序經營，深入貫徹執行生態文明建設與環境保護新理念新思想新戰略。饒河聯圩進行環境整治，以二級達標標準對饒河聯圩圩身垃圾、雜草、雜木、堆積物進行有效清理。積極與縣砂管局對接，解決全鄉扶貧工程及新農村建設項目工程用砂，保障全鄉脫貧攻堅任務順利完成。
農飲工程全面鋪開，落實到戶。為圓滿完成鄱陽縣2019年脫貧摘帽任務，全縣實施農村貧困人口自來水入戶工程，其中XXX鄉自來水入戶工程量達555戶。我帶領鄉水務站對全鄉貧困戶安全飲水情況逐戶摸排，指導施工單位按時完工，不落一戶，不漏一人，保障全鄉貧困戶全部喝上干凈、衛生、安全的飲用水，全面解決全鄉脫貧攻堅安全飲水任務。
農業服務工作主動扎實。鄉農技站對全鄉農作物病蟲防治全程服務，及時發布病蟲預測預防情報。鄉獸醫站積極組織好全鄉獸醫對全鄉進行有效動物防疫。在非洲豬瘟疫情防控工作中積極對各農戶養殖戶進行服務，有效控制了畜禽養殖戶的風險損失。積極促成鄉轄內農戶與人壽保險公司的政策性水稻大災保險合作協議，并主動協調解決農戶與人壽保險之間產生的糾紛，充分保障農戶水稻種植利益。
三、存在的問題
近年來，大建設工作整體水平有了長足進步，但通過調研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現在：
（一）農產品質量保障體系不健全
農資供應質量不能保證，產后系統缺乏健全的質量標準體系和有效的監控機制，對農產品銷售渠道的監管有待進一步加強。
（二）科技支撐作用體現不明顯
在打造現代農業基地上，科技支撐作用明顯不足。主要表現在：首先，從干部到群眾，科技意識還不夠強，大量種田戶缺乏科學技術知識；其次，缺乏資金支持和鼓勵，種田農戶無法承擔技術改進的成本費用，科技知識與實際運用結合度不夠。
（三）農業機械化發展水平滯后于農業和農村經濟發展
雖然我鄉的農機總動力與農機擁有量增長速度加快，但農村人均擁有的農機動力卻極不平衡。一是現有農業機械化的裝備主要是運輸、灌溉、加工的`占絕大多數，耕、種、管、收田間作業機械化程度較低；二是規模化、集約化程度低，近年來土地流轉現象增加，農田大戶也逐漸變多，但整體來看，結構是松散的，集約化程度不高，服務功能不強，很難適應現代農業規模化生產的需要。
四、下一步工作建議
（一）建立我想健全農產品的質量考核監督體系，對農產品銷售渠道的監管進行全方位、全過程的跟蹤監管。在進一步加強農業標準化工作，同時強化農產品的包裝和管理，打造三廟前鄉手工竹藝、蓮子藕粉、濠湖黃鱔等品牌，建設萬畝蓮花現代農業種植園蓮子、蓮心、荷葉茶等上下游加工產業，結合“消費扶貧”特色農副產品銷售渠道，充分發揮電商銷售的平臺，大力發展我鄉農副產品的生產、加工、銷售一體化的經濟產業。
（二）積極引進優良品種和先進技術，提高農業科學化水平。一是明確目標，突出重點，發展符合我鄉地域實際的農業高新技術產業，加快高新技術成果的轉化，二是利用優良品種和先進技術的優勢，提高作物復種指數，大力推廣優化模式。三是通過土地流轉，建成規模化、集約化土地生產模式，增加投資，大力創新建成稻蝦養殖、蓮蝦養殖等綜合立體農業示范基地。
農業調研報告7
與時俱進做好“三農”做出的重大決策，充分體現了落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求，為新時期“三農”指明了方向，為推進農業穩定發展、農民持續增收、新農村建設不斷開創新局面創造了條件。
一、農業發展現狀
1、基本情況：xx街道辦事處轄3個管理區、17個行政村、6500多農戶、農業人口23061人,總耕地面積1391公頃，人均耕地面積不足1畝，20xx年農民人均純收入7056元。
2、發展現代農業的制約因素：①耕地、淡水、生物資源相對匱乏。近幾年，隨著招商引資事業的蓬勃發展，先后有20余家項目在**建成投產，鵝莊管理區全部規劃為市開發區，所轄土地主要用于工業項目發展;神洲生態樂園、濟南鮑德冶金石灰石有限公司、**煤礦矸石熱電廠等工業項目的開工建設，也占用了較多的土地資源，使轄區土地資源、水資源、生物資源相對緊張，發展現代農業的空間相對狹小。②農業基礎薄弱。xx一直是傳統的工業強鎮，農業發展相對落后，農業生產主要以家庭承包、粗放經營為主，農業基礎設施還不夠完善，缺乏大型農業龍頭企業、特色農業，農產品附加值低，現代農業基礎比較薄弱。③農民發展現代農業的意識不強。受傳統經營習慣的影響，當地村民普遍存在重工商、輕農耕的思想，有個別村的個別戶甚至存在土地撂荒現象，發展現代農業的思想阻力較大。
3、發展現代農業的有利條件：①道路暢通，交通方便。轄區內309國道橫穿東西，244省道縱貫南北，駐地位于垛莊、曹范等鄉鎮出入市區的交通要道，即將建成通車的濟萊高速路橫穿**南部山區并且開有路口，明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉村路網相連，交通十分方便，為人流、物流的集散創造了條件。②距中心城區近，工商業基礎雄厚。**位于濟南半小時經濟圈內，距離明水中心城區10分鐘車程，容易在信息、技術、市場、理念等方面接受大城市的輻射影響;**工商業較為發達，駐地工商個體戶達到600多家,從業人員7000多人,人均收入水平較高，初步具備了工業反哺農業的條件。③招商引資為發展現代農業提供了契機。濟南植物園于去年國慶節前夕建成開園，其規模和植物物種數在全省都位于前列，為發展現代農業和觀光農業提供了良機;銀鷺食品項目近期在**開工建設，為開發種植糧食作物，加快小雜糧、蔬菜、果樹等基地建設創造了條件。④產業結構調整為發展現代農業奠定了物質基礎。隨著經濟發展，產業結構實現了兩個轉變，即由“地下企業”到“地上企業”的轉變和由“黑色產業”到“綠色產業”的轉變，逐漸擺脫了對煤炭產業的過度依賴，開創了生態旅游、機械加工、商品物流等產業齊頭并進的良好局面，經濟發展一直保持了25以上的增幅，為發展現代農業奠定了豐厚的物質基礎。
二、發展現代農業的思路
按照強項提升、弱項突破，整體推進、全面發展的原則，重點實施六大工程，全力開啟**發展現代農業的新局面。
1、農業基礎設施建設工程。充分發揮垛莊水庫低壓灌溉工程效能，維護好現有農田水利基礎設施，逐漸擴大水澆地面積，穩步提高糧食總產量和畝產量。在巴漏河沿岸各村建設提水站，并修建一系列的蓄水方塘，做好雨季蓄水,計劃5年內擴大水澆地面積6000畝，使水澆地總面積達到12870畝，占耕地面積的62。進行科學施肥測土施肥試驗，大力推進一池三改工程，多施用有機肥，不斷改善土壤結構，提高單位土壤的產出率，為現代農業發展奠定良好的`基礎。
2、農民增收工程。以產業調整為動力，進一步加快農民增收致富步伐。依托銀鷺集團，發展訂單農業20xx畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項目，形成年加工肉雞10萬只的規模。打造品牌農業，培育一批富有**特色的有機綠色農副產品，做大做強牛羊肉、小雜糧批發等產業。大力發展現代畜牧業，每年新增規模養殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上，爭取到20xx年，奶牛養殖量達到200頭的規模;建設標準化蛋雞養殖場一處，達到每年產蛋量700噸的規模。發展庭院經濟，引導農戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業;發展勞務經濟，引導農民外出務工，增加收入。
3、市場拓展工程。圍繞新農村建設，逐步擴大農村消費市場，提高農民消費水平。在完善駐地商業街、**商城、美食街、中心大街等商業網點的基礎上，開展放心食品、藥品、農資進村活動，深化郵政服務“三農”，在各村加快建設配送中心和連鎖經營網點，建設改造規范化“農家店”。提高埠西農民公寓樓小區、楊家巷農民公寓樓小區、**煤礦西山生活區各項服務功能，增強市場的輻射能力，使市場服務網絡深入到各村、各居住小區。在309國道、美食街西側分別規劃建設一處大型集貿市場，為周邊鎮、村服務。適時在濟萊路和244線交叉路口，規劃建設一處農副產品周轉批發市場，帶動各村農副產品的規模化、產業化發展。
4、生態家園工程。以創建生態文明村村為抓手，大力推廣“一池三改”工程，計劃以埠東、埠西、楊家巷三村為主，每村每年改建50戶;進一步加快生態小區建設，每年新建包括沼氣池的生態養殖小區3處，爭取5年內所有養殖小區都配套建有沼氣池;鞏固農村環境綜合整治成果，完善長效機制，引導群眾養成文明衛生習慣。實施造林綠化工程，以南部沙灣村、月宮村、長青村、興旺村為主，繼續實施春季造林和雨季造林工
程，在今年完成1005畝可視山頭綠化工程的基礎上，明、后兩年再分別綠化荒山1000畝，3年內在“四旁”植樹10萬株，使境內森林覆蓋率達到40以上。
5、新型農民培訓工程。結合實際，加強農民培訓，抓好農村實用人才的培養管理。一是加強科技培訓。利用“科普村村通”版面，建設全民科學素質行動宣傳欄，實施跨世紀青年農民培訓、科技入戶等科教工程，發展農村專業技術協會，組織好送科技下鄉活動。二是加強勞動技能培訓。由街道勞動保障所牽頭，結合引進企業的用工需求，有針對性地對失地農民進行勞動就業培訓，健全完善“輸出有組織，權益有保障”的運作體系，提高勞動力就業和再就業率。三是加強法制培訓。開展普法宣傳教育活動，開辦法制教育宣傳講座，建立企業調委會;大力開展法律“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業”活動，提高群眾的遵紀守法意識。四是加強文化培訓。充分發揮成教中心作用，針對群眾所需設置教學內容，除傳授實用技術外，有計劃地向農民傳授科學文化知識，培育新型農民。
6、農業觀光園區建設工程。依托濟南植物園的建設，在其周邊地區建設農業觀光園區，把**街道南部建設成為濟南美麗的后花園。在園區功能定位上，主要強化人與自然和諧相處的觀念，發展多功能的現代農業生產模式。在強化生態功能的基礎上，進一步發揮豐富文化生活的功能，即發展綠色環保、休閑娛樂的新型生態農業、觀光農業、休閑農業和體驗農業等，并加快餐飲、住宿、車輛服務等配套設施建設，把該區域真正建設成為濟南及周邊地區居民周末、節假日旅游度假的首選之地。
農業調研報告8
辦事處位于市南部，華北油田腹地，北鄰市區，東與麻家塢鎮交界，南與北漢鄉相鄰，西臨石門橋鎮，轄12個行政村，總人口10620人，耕地面積13056畝，20xx年糧食播種面積1067公頃夏秋兩季，糧食總產量6243噸，農民人均純收入8127元。
一、農業現狀
（一）耕地分布：辦事處地處市區邊緣及油田腹地，季家鋪林莊村大部分土地被征用，華北油田會戰之初，柿莊4個村、白鵝墳等幾個村都不同程度被征用土地，現在全處境內油田農場分布很多。
（二）農業基礎設施：由于全處地勢較低。共有機井90眼，均為淺井，由于地表淺層水多為堿性，難以利用，各村均不同程度利用地上水澆地。近幾年來，地上水被污染，全處農業基礎設施尤顯滯后。
（三）專業合作社分布：全處有專業合作社兩個，一是鑫農蔬菜專業合作社，一是冬棗種植專業合作社。鑫農專業合作社成立于20xx年，注冊資金40萬元，法人王建國，成員有8人，主要負責引進新技術、新產品，開展與蔬菜生產經營有關的技術培訓、技術交流和信息咨詢服務，產地范圍包括永豐村、柿莊北村、蔣莊、郝家鋪等村，生產面積約為400公頃，設施蔬菜達3500畝，總產量達12000噸，實現產值1800萬元。
冬棗種植專業合作社成立于20xx年，注冊資金518萬元，法人劉鐵槐，位于柿莊東村，產地范圍包括柿莊東村柿漢路兩側86畝冬棗，年產值110萬元。
（四）龍頭企業的培育：多年來，辦事處堅持以市場為導向，以效益為中心，優化環境，培育了具較強生命力的.農業產業化龍頭企業和農業示范園區兩個：一個是新源淀粉有限公司，另一個是市豐麗特色高效設施農業示范園區。新源淀粉有限公司是農產品深加工重點企業，位于辦事處東北方向，占地10000平米，現有員工50人，主要產品為優質小麥淀粉、活性谷朊粉，深受用戶信賴。商標為“紅牛”牌，年產值20xx萬元以上，其每年所需原料高筋質小麥來源于我處境內，對我處小麥種植起到了巨大輻射帶動作用。
特色高效設施農業示范園區位于市五官淀原種場，核心區占地面積2300畝，以5700畝為示范區，帶動輻射周邊群眾，核心區建設主要包括高新科技展示區、生態產業化示范區、農耕文化大觀園、服務中心、景觀綠化區等，園區總投資3.5億元，建設年限為5年。目前，園區路面硬化、行政管理區、高務會館、會議中心及餐廳已竣工，52個溫室大棚及80余個春棚已建成，地下管道完成工程總量的70%，溫泉井項目已報到省里正等待批復，該園區建成后將成為北方最大的高效農業創業基地，可輻射帶動20000余人就業。
二、存在問題
1、農業基礎設施滯后，群眾對農業工作理解不全面，傳統思想較為嚴重是影響農業工作的重要因素。2、農產品附加值低，類別單一，產業化經營還不到位等。這些都需要工我們在工作中繼續改善提高。
三、下一步規劃
1、鞏固原有的專業合作社及龍頭企業，并繼續擴大規模提高檔次和標準，打造品牌優勢，為更進一步占有市場做準備。
2、謀劃好永豐三聯牧業有限公司項目，此項目計劃占地36畝，投資2600萬元，建成大耳羊良種繁殖基地，現已完成選址，項目正在報批當中。
3、優化發展環境，合理利用資源積極謀劃油地共建項目。與油田單位協商，充分利用油田農場建成高標準產業化項目或園區，更好的服務油地居民生活需要。
4、充分利用辦事處地處城鄉結合部的區位優勢，大力發展旅游觀光農業，采摘園等項目，打造休閑、文明生態渡假村，為市區農業增添新亮點。
農業調研報告9
農業標準化是現代農業的“標尺”。推行農業標準化，對農產品實行“田地到餐桌”的全程控制，有利于提高農產品質量與安全水平，有利于提高農產品的市場競爭力和發展外向型農業，有利于促進農民增收、企業增效，是加快我縣現代農業發展的必由之路。
一、正確把握我縣農業標準化生產現狀
縣地處山區，森林覆蓋率達74%，自然生態環境保護較好，農業生產也較少受到工業“三廢”污染。近年來，全縣大力推進農業產業結構調整，初步建成了食用菌、以為柑橘為主的水果、桑蠶、茶葉．優質米等農業板塊，培育了森源香菇、鳴鳳沖菜、鳴鳳優質米、雙紅蜜桔、花園椪柑、龍鳳蕃茄、石橋云霧茶等品牌，農產品標準化體系建設取得了實質性進展。主要表現在五個方面：一是制定了一系列農產品生產標準。制定和完善了水稻、食用菌、柑桔、茶葉、桑蠶等產品的多項生產標準，其中有關水稻生產的兩項標準、食用菌生產的四項標準已由縣質量技術監督局作為地方標準正式發布。部分農產品加工龍頭企業也制定了企業標準。二是建設了一批農產品標準化生產基地。全縣建立了5個50萬袋茶樹菇標準化生產基地、5個100萬袋香菇標準化生產基地，1個萬畝柑桔標準化生產基地、6個千畝茶葉標準化生產基地、5萬畝無公害水稻生產基地，農業標準化生產基地面積達14萬畝。三是推廣了無公害農產品生產技術。重點推廣了測土配方施肥技術、有機肥生產技術以及病蟲害農業、物理和生物防治技術等，全縣測土配方施肥面積達10萬畝，病蟲害農業、物理、生物防治面積達5萬畝，農業標準化生產技術在全縣得到了不同程度的推廣和普及。四是開展了農產品質量安全認證。目前我縣已有花園椪柑、石橋云霧茶、龍鳳蕃茄、雙紅蜜桔等4類產品獲得無公害食品認證，鳴鳳大米、森源香菇2類產品獲得綠色食品認證。縣農業部門購回了全縣首臺農殘檢測儀，可以同時對20多個樣品開展定性分析。五是推進了產業化經營。全縣共有各類農產品加工企業388個，其中省級農業產業化龍頭企業1家、市級農業產業化龍頭企業5家、縣級農業產業化龍頭企業12家，20xx年農產品加工業銷售收入2億元，森源香菇、埡絲2個品牌被評為湖北名牌產品，野風食品、鳴鳳米正在積極爭創湖北名牌。
我縣農業標準化工作雖然有一定的基礎，但與現代農業發展的需要還存在很大差距。主要表現在四 個方面：一是認識不夠到位。部分農民、企業和經營者對實施農業標準化生產的作用概念模糊，認識和理解不透，主動積極的參與意識和觀念不強，“重生產輕管理，重產量輕質量”的現象較為普遍，實施標準化生產還未能成為企業和農民的自覺行為。二是體系尚不健全。目前推行的標準化生產技術規程，大多為國家及省行業部門頒布的標準，與我縣實際生產還有差距，且與國際標準還有明顯差距，有待制定既適合我縣土壤、氣候及生產實際，又與國際標準相接軌的'標準。食用菌產業在我縣已有近30年的發展歷史，種植規模已達9300萬袋，鮮菇產量達5萬噸以上，農民發展食用菌人均現金收入達到20xx元以上，而直到年才制定和頒布第一個地方標準。鹿苑茶是我縣的傳統優勢農產品，然而到目前為止，尚未制定統一的地方標準，農戶生產全憑經驗，產品質量無法保證。三是生產方式落后。農業生產經營分散、規模小、機械化程度低，農產品品質、品相不一，質量安全也無法保證。食用菌生產仍處于一家一戶作坊式的生產，全縣沒有一套完整的機械化制筒、裝袋、烘干等現代化設備和專業服務隊伍，生產方式仍處于上世紀80年代的水平。柑橘、茶業產業也是如此。四是基地建設水平不高。受客觀條件限制，對產業基地投入有限，部分農業標準化示范基地布局不合理，水電路設施不配套，基地耕整、排灌、用藥、施肥、采摘、運輸等自動化、機械化省力設施基本沒有，直接導致生產管理成本高、勞動效率低下、產出效益不高。五是農業企業數量偏少。全縣農業產業化企業不到20家，規模種養大戶生產規模小、數量少，缺乏推進農業生產標準化的主體。
二、加快我縣農業生產標準化進程的對策建議
總體上說，所有農產品都處于過剩狀態，但所有優質農產品都有市場，具體表現為“兩個極端”，一個是“大路貨”農產品大量積壓，一個是綠色、無公害、優質、安全的農產品供不應求，二者的本質區別就在于內在質量不同。去年四川“蛆柑”事件給宜昌柑橘產業造成嚴重影響，柑農損失慘重，但江西贛南的優質臍橙依然賣到了1元錢1個，究其原因，關鍵在于他們對柑橘生產從基地建設、品種選擇、生產加工、質量檢驗、采摘包裝、儲運銷售全程實行標準化管理（《 臍橙》早在 年已成為臍橙國家標準）。因此，發展現代農業，一定要高度重視標準化工作。否則，我們的農產品上市之日就是過剩之時。
（一）加快農產品標準體系建設。一是制定標準。以國家標準、行業標準為基礎，按照技術標準與產品質量標準并重，品種標準與生態環境標準并重，符合當地生產實際與參照國際先進標準并重的原則，根據我縣自然環境特點及生產實際，有計劃地制定食用菌、柑橘、茶葉等農產品系列標準規范，并對標準進行集成，轉化成通俗易懂的操作手冊。二是分類制標。農產品的質量檔次不一樣，分類標準也不一樣。面對國內市場，要積極發展超市農業，制定適合我縣農業主導產業發展需要的生產技術規范標準，按照國家農產品分等分級標準，嚴格依“標”生產，按“標”加工，引導農產品分級包裝上市，確保生產出的農產品符合現代超市需求。同時，要加快出口農產品、名特優新農產品、食用農產品的制標工作，并逐步向大宗農產品普及。支持森源、興利、野風等農產品加工企業建立與國際標準接軌企業標準，提高農產品的“三化”（質量等級化、重量標準化、包裝規格化）程度，為農產品創知名品牌、無公害農產品、綠色食品認證和農產品出口提供技術保障，推動外向型農業發展，從根本上改變農產品無標生產、無標上市、無牌銷售的狀況。三是加快普及。開展多層次、多形式、多渠道的技術培訓，大力推廣普及無公害栽培技術、施肥技術及病蟲害防治技術，真正將無公害生產技術落實到基層，讓農民所掌握，及時應用到農業生產中。四是品牌認證。在搞好農產品標準化生產、規范化管理、全面提高農產品質量的基礎上，積極組織各類品牌農產品的開發、申報和認證工作，爭取更多的農產品成為國家和省認證的名牌。鼓勵農產品加工企業建立良好的操作規范，積極爭取通過ISo質量體系和環境體系認證。
（二）加快農產品標準化示范基地建設。一是合理布局。圍繞全縣食用菌、柑橘、茶葉等產業發展規劃和目標，結合氣候、地形、土壤等自然條件，科學布局，按照適地適種原則，創建一批農產品標準化生產示范基地或示范區。沮東地區要依托已形成的產業基礎，重點辦好香菇標準化示范區；沮河沿岸平畈要依托豐富的糧食優勢和肥沃土層，重點抓好優質米和生豬養殖標準化示范基地建設；沮中低山帶要依托“雙低”改造新增耕園地，大力建設優質柑橘標準化示范區；舊縣、花林、河口、荷花等鄉鎮要依托特殊的丹霞地貌和酸性土壤，重點建立鹿苑黃茶標準化示范基地，全力打造區域明顯、布局合理、優勢突出、各具特色的板塊基地。通過示范區建設，規范農產品的生產行為，探索農業標準化建設途徑，為全面實施農業標準化奠定基礎、創造條件。二是規模開發。大力推進農村土地流轉，鼓勵、支持種養大戶、農村專業合作組織興辦各類產業基地，引導種植戶向適種地集中，推進特色板塊集中連片發展。重點發展香菇種植50萬袋以上、柑橘連片種植50畝以上、茶葉連片種植20畝以上、生豬養殖千頭以上的大戶，培育一批推進標準化的實施主體。支持和鼓勵農產品加工企業興辦產業基地，按企業標準組織生產。三是標準建園。堅持新園建設與老園改造并重，按照農業相關技術標準，加強基礎配套設施建設，重點推廣和普及自動化噴灌、給藥、施肥、運輸等省力設施和技術。在橘園茶園建園上，其梯田高度、寬度，行距、株距，抗旱水池、配藥池、生物肥料池，作業道、提升軌道、機耕道，防護林、行道樹等都必須按農業部門提供的施工設計和種植技術要點進行設置。在香菇示范基地建設上，要嚴格注意水源選擇，重點推廣鋼筋水泥柱構建菇棚和非耗材配方。
（三）強化農產品生產標準化管理。一是大力推進品種的標準化。經過多年的引進、試驗和培育、馴化，我縣農業生產品種格局基本上已經固定，這些品種都經過了實踐檢驗，符合我縣土壤、水質、氣候條件和種植水平。實踐證明，水稻揚兩優6號、準兩優527，香菇“135”、“939”，柑橘尾張、山下紅，茶葉本地大葉茶、鄂茶7號等是我縣農業產業的主導品種，必須加強主導品種的選育和推廣，確保品種的標準一致。二是大力推進投入品的標準化。按照生產無公害、綠色、有機食品的不同要求，分別制定出農產品所用肥料的種類、數量、時間和施用方法。大力推廣使用有機肥和生物菌肥，減少化肥施用量。在化肥使用上，要以復合肥和專用肥為主，限量使用氮、磷、鉀化學肥料和微量元素肥料。對農產品生產區土壤中的各種營養元素含量實施檢測，根據不同農作物提出配方，指導農民科學施肥，防止過量施用化肥和不恰當施肥給土壤和農產品造成污染。特別是在香菇生產上，要嚴禁使用工業石蠟進行脫袋打蠟，堅決禁止銷售、使用工業石蠟用于香菇生產；在椴木木耳生產、柑橘和茶葉病蟲害防控中要嚴禁使用高毒、高殘留農藥，大力推廣農藥使用許可目錄中的藥品；在畜禽養殖上，嚴禁使用“瘦肉精”等違禁藥物和促生長類激素。三是加強生產環境監測。加強農產品生產區生態環境的保護，加大對工業廢水、廢氣、廢液和城市生活垃圾的綜合治理力度，嚴禁工業廢水和未經處理的生活垃圾進入農產品生產區，避免因環境污染導致農產品品質下降。定期組織環保、質監、農業等部門對農業標準化示范基地的水質、空氣、土壤進行取樣、化驗，并將檢測結果進行通報，責令整改。
（四）強化農產品市場監管。一是實行市場準入制度。爭取用2－3年的時間，在全縣主要農產品批發市場和城區大型農貿市場建立農產品質量速測站，建立農業標準化產品等級分裝制，實行市場準入。對進入市場的農產品，由市場農產品速測站進行監督控制，合格的準予銷售，并實行優質優價政策，不合格的或未經檢測的不得進區銷售。二是加強農產品質量檢測。進一步加大投入，購置必要的檢驗檢測設備，盡快形成比較健全的農產品檢測監測網絡。農產品加工企業應主動建立健全農產品質量速測點，積極開展自檢自測，增強自我約束意識和能力。三是加大農業綜合執法力度。一方面要突出關鍵環節、重點領域執法。加強示范基地、銷售過程的執法；另一方面要突出大案要案。重點查處危及人們生命健康安全的高毒、劇毒、高殘留農藥，杜絕生產經營國家明令禁止的農資等違法行為發生，確保農產品質量安全。
農業調研報告10
景色優美，空氣新鮮，水質清潔，生態良好，到處都是綠色植被，是人與自然和諧共處的樂園。人們來這里旅游，吃的放心、玩的開心、住的舒心。
然而，近幾年來，由于化肥、農藥和地膜的大量使用，農業污染和食品安全問題已成為人們茶余飯后議論的熱點、社會關注的焦點、政府工作的難點之一。我區農業污染現狀如何？通過一年來對種植業、畜禽養殖業、水產養殖業等1000多個普查對象調查分析，農業污染雖然小于江漢平原和長江流域，但農業面源污染日趨嚴重，應引起足夠重視。
一、農業污染現狀
地膜污染。我區推廣地膜玉米歷史較長，地膜基本未有回收，殘留在土壤之中。近幾年農業結構調整步伐加快，高山反季節蔬菜技術的推廣，面積不斷擴大，用膜量逐年增加。高山反季節蔬菜每年至少2萬畝，每畝用膜量2公斤，僅蔬菜用膜量就達40噸，這還不包括其它地膜種植面積。通過調查，70%的蔬菜種植農戶，地膜大多都沒有回收，每年有幾十噸地膜殘留在農田中。
農藥污染。據不完全統計，全區年銷售農藥12～15噸。全區二輪土地承包面積近6萬畝，畝平用藥量達1～2公斤。其農藥對土壤的污染程度就可想而知了。
引種污染。隨著農作物種子市場的放開，全區農作物種子經營點就達近百家，而在種子管理部門培訓后辦證的僅有46家，還有50%的經營點是無證經營或一證多點經營。這些無證經營點，由于缺乏引種技術，對種子的抗病性、抗逆性、種植區域性不了解，盲目引種，導致近幾年農作物的病害大面積發生，用藥量增大，因種子引發的農民上訪案件逐年增加，造成了不穩定因素。在畜禽養殖方面，我區原來是一片凈土，近幾年隨著養殖業發展，養殖戶隨意在外面引種，造成了牲豬的多種疫病發生。其個別疫病傳播快、范圍大、根治時間長。既給養殖戶帶來嚴重的經濟損失，又給消費者帶來恐慌。
化肥污染。據不完全統計，全區化肥銷售量4000噸，全區二輪延包面積約6萬畝，畝平使用化肥量130斤，個別田快畝平300斤，創歷史之最。
工業“三廢”污染。陽日黃磷生產區域有6座冶煉爐正常運營，其空氣飄逸物均在5公里范疇，加之礦渣亂堆亂放，污水循環利用后依然流入河里，對周圍環境造成不同程度污染。
水域污染。據調查，松柏城鎮80%的單位住戶糞便污水未經無害化處理，直接排入河里和農田。在雨水季節，人們尚未有什么感覺，到了枯水季節，河里的水就臭氣熏天，惡心難聞。
二、農業污染的對策
治理農業污染，是每個公民的義務，更是農業和環保部門的責任。應該從現在做起，從身邊的小事做起，關心農業環境保護，治理農業污染，為子孫后代造福。
清理殘膜，回收殘膜。每季作物收獲后，農戶要主動把地里的殘膜揀凈，不要隨意堆放在田邊地角，以防造成二次污染。清理后的殘膜運到交通方便的地方，通過清洗后，低價由廠家回收。
輪季換茬，開展生物防治。眾所周知，同一作物，在同一地塊，連續種植數年其病蟲害發生呈上升趨勢。因此，要指導種植農戶，在同一地塊上，不同作物進行輪季換茬，以減少病蟲害發生。對于易發生的病蟲害，要指導農戶進行土壤消毒。對于已感病蟲害的農作物，要及時因病、因蟲對癥用藥，最好選用生物農藥，實行以物治蟲、以蟲治蟲，或使用高效低度農藥，把農藥污染降到最低限度。
科學引種，避免污染。不管農作物種子，還是畜禽良種，在引種時都應時刻注意良種是否優良、是否帶病、是否以次充優。只有真正引進了良種，加上科學管理，就能實現增產增收。
配方施肥，減少肥害。隨著退耕還林（草）工程的實施，我區人平耕地僅有1。2畝。由于部分農戶認為莊稼一技花，全靠肥當家，誤認為肥料越多，產量會越高，所以就成倍的`施肥，往往是事與愿違，造成作物旺長，貪青遲熟和病蟲害重度發生，不但不增收，反而造成減產，甚至絕收。要指導農戶科學施肥，配方施肥，以農家肥、沼渣、沼液肥料為主，以化學肥料為輔，盡量少用化學肥料，減少土壤污染，降低生產成本，促進農民增收。
實施凈化工程，減少糞便污水排放。實施凈化工程，杜絕糞便污水直接排放，保護生態環境，還河流本來面目，既是人們的迫切愿望，也是各級人民政府義不容辭的責任。因此，各級人民政府要把凈化工程列入議事日程，責成各部門、各單位實施凈化工程，要把糞便污水通過沉池、過濾、澄清等工序然后再排放，以減少對河道、農田的污染。
制定政策，完善生態污染補償機制。對工業形成的“三廢”污染，實行誰污染誰治理誰補償的原則，以減少對農田的污染，加強對已污染農田的治理力度。
治理農業污染任重而道遠，不是一朝一夕能實現的，但只要我們共同努力，著眼環保、著眼健康、著眼生命，我們的目標就一定能實現。
農業調研報告11
根據省委政研室的安排部署，我委按照《關于落實省領導對xx試驗區批示精神的調研方案》的要求，結合工作任務和分工職責，擬定了《xx試驗區農業農村經濟發展情況調研方案》，并由委發展計劃處牽頭，組織畜牧辦、科教處、種植業綜合處等有關部門領導、專家，分2個調研小組，于20xx年12月22日―27日，分別深入到xx、xx、xx、大方縣等地14個鄉鎮、16家企業、4家農民專業合作社進行實地調研。調研組深入到生產基地，詳細調查了解當前農業生產情況，并與當地政府、農業部門、龍頭企業舉行座談，現將調研情況匯報如下：
一、xx地區農業農村經濟發展現狀
（一）基本情況
xx地區轄7縣1市，現有總人口798.62萬人，其中農業人口739.62萬人，農村勞動力455.64萬人，鄉村從業人員412.11萬人。國土面積26853平方公里，耕地總面積549.44萬畝（其中，水田68.66萬畝，旱地480.78萬畝）,保障灌溉面積431.3公頃（占耕地總面積的11.75%）。
（二）20xx年農業農村經濟情況
1、預計20xx年，xx地區國民生產總值（GDP）600億元。農民人均純收入3331元/人，其中：工資性收入85元，家庭經營收入1850元，財產性收入35.92元，轉移性收入360元。
2、主要農作物生產值情況：20xx年主要農作物播種面積954.22萬畝，產值190.73億元，（其中，玉米257.24萬畝、23.35億元，鈴薯5.3萬畝、86.7億元，水稻66.32萬畝、5.76億元，小麥92.29萬畝、1.22億元，油菜85.52萬畝、2.41億元；蔬菜253.98萬畝51億元，烤煙66.98萬畝、13.49億元，茶葉面積29.2萬畝、1.38億元，中藥材20.7萬畝5.5億元。預計20xx年糧食產量263.05萬噸，占全省糧食總產的23.65%。畜牧業肉類總產33.67萬噸，其中生豬28.95萬噸、產值55.4億元，肉羊0.50萬噸、產值2.4億元，肉牛2.12萬噸、產值7.5億元，預計20xx年xx地區肉類總產33.67萬噸，占全省肉類總產的17.5%。
3、農業產業化經營情況：至20xx年12月，全區共有龍頭企業97家，其中部省級龍頭企業21家，地市級龍頭企業97家，擁有資產xx億元，20xx年營銷總額9.5億元，帶動農戶130余萬戶；全區已建立農民專業合作社943家，社員28945戶，合作社擁有資產5.4億元，流轉土地87.3萬畝。
20xx年農村沼氣建設投入建設資金11475萬元，xx農村戶用型沼氣池5.1萬口，大中型沼氣池3口，沼氣后續服務站95個，現全區建成農村戶用型沼氣池23.4萬口，適宜建池覆蓋率達到29%，綜合三改配套率達到62%。
二、“十一五”期間，農業農村經濟發展情況判斷
“十一五”期間，xx地委、行署認真落實xx試驗區的相關精神，緊緊圍繞“開發扶貧、生態建設”，以增加農民收入為核心，以農業結構調整為抓手，結合本地實際，出臺了一系列促進農業農村經濟發展的政策措施，在確保糧油生產穩定發展的基礎上，以生態畜牧業、馬鈴薯、蔬菜、茶葉、水果、中藥材等優勢特色產業為重點，優勢特色產業快速發展。
（一）糧油生產總量不斷增加，單產水平不斷提高
在糧油生產上，以穩定發展，確保糧食基本自給為目標，通過加強優良新品種推廣、農業先進適用技術試驗示范和推廣普及，在穩定糧油作物播面的同時，努力提高單產，實現糧油生產穩定發展。20xx年與20xx年相比，糧食播種面積穩定在950萬畝左右，，糧食總產由250.52萬噸增加到20xx年的263.05萬噸，糧食單產水平由262公斤/畝，提高到276公斤/畝，全區糧食需求總量約322萬噸，常年生產量達到270萬噸，調入量17.46萬噸（主要是糧食品種之間的調劑，其中大米約14萬噸），調出3萬余噸，總體看來，糧食基本實現自給。油菜種植面積85.52萬畝，常年總產xx萬噸左右，單產xx公斤，并以xx康星油脂有限公司為龍頭，促進了油菜產業化的快速發展。
（二）農業生產結構逐步調整，優勢特色產業初具規模
“十一五”期間，xx地區結合本地實際，以農業產業結構調整為抓手，以生態畜牧業、馬鈴薯、蔬菜、茶葉、水果、中藥材等優勢特色產業發展為重點，通過政策引導和扶持，強化投入力度，以良種繁育為基礎、基地建設為中心、標準化生產為保障、產業化經營為動力，加快優勢特色產業的快速發展。
1、生態畜牧業發展迅速。
xx地區充分發揮具有污染小、天然草場面積大（620.33萬畝），灌木林（630萬畝）、林地（1800畝）資源豐富，農作物秸稈總量大（年生產量326萬噸），綠肥種植廣（300余萬畝）、人工草地保留面積大（80萬畝），飼料來源廣泛（年可用于飼料的糧食和農副產品200余萬噸）等優勢因素。以發展草地生態畜牧業的重點，突出抓好規模養殖和服務體系建設，扎實推進“創新工作機制、調整生產方式、提高科技含量、組建合作組織”的四項措施，強力推進生態畜牧業的發展。20xx年與20xx年相比：肉類總產由29.42萬噸增加到33萬噸（增加112%），畜牧業產值由40.61億元增加到67億元（增加164%），畜牧業占農業總產值由37.86%增加到38%（提高1個百分點），養殖戶由1.8萬戶發展到13.6萬戶（增加7.5倍），養殖業收入由287.79元增加到631元（增加219%），養殖業收入占農民純收入比重由14.1%提高到20.5%（提高6.4個百分點）。按照規劃至20xx年，xx地區投入發展畜牧業的資金穩定在3億元，養殖戶達12萬戶，肉類總產增加到50萬噸，產值達200億元，占農業總產值50%，養殖業收入達20xx元，占農民純收入比重增加到30%，培育龍頭企業50家、農民專業合作社20xx個，至20xx年，xx地區畜禽生產量上升至全省第二位。
2、馬鈴薯產業穩步發展。
xx地區充分利用海拔高、氣候冷涼、光照充足、晝夜溫差大等優勢條件大力發展馬鈴薯生產。通過加強馬鈴薯良種擴繁體系建設，大力推廣脫毒馬鈴薯，加強馬鈴薯市場建設，加快馬鈴薯加工業發展等措施，促進馬鈴薯產業的穩定發展。現xx地區成為國家確定的馬鈴薯種植發展優勢區域，成為全國馬鈴薯四大主要產區之一，成為我省馬鈴薯最大產區。20xx年與20xx年相比：馬鈴薯總產值由34.1億元增加到86.7億元（增加2.5倍），種植馬鈴薯農戶由40萬戶發展到86萬戶（增加2倍），馬鈴薯單產水平由1212.1公斤/畝提高到1278公斤/畝，馬鈴薯收入占農民總收入比重由5.3%提高到9.5%（提高4.2個百分點）。按照規劃至20xx年，xx地區投入馬鈴薯產業的資金達到5000萬，種植農戶達90萬戶，馬鈴薯總產值達xx億元，占農民收入比重增加到12%，馬鈴薯龍頭企業發展到xx家，馬鈴薯農民專業合作社發展到xx個。
3、蔬菜產業規模迅速擴大。
xx地區充分利用海拔跨度大、生態類型豐富，交通（鐵路、公路）建設加快等有利條件，通過強化標準化蔬菜基地建設，加快蔬菜基礎設施建設和加大對蔬菜產業扶持力度等措施，促進蔬菜產業的快速發展。20xx年與20xx年相比：蔬菜種植面積由172.1萬畝增加到253.98萬畝（增加1.5倍），蔬菜總產值由20.97億元增加到51億元（增加2.4倍），蔬菜單產水平由13.2公斤/畝提高到62.5公斤/畝，種植蔬菜農戶由135萬戶發展到170萬戶（增加40萬戶），蔬菜收入占農民總收入比重由9.14%上升到14.98%（上升5.8個百分點）。按照規劃至20xx年，xx地區投入蔬菜產業的資金達到1億元，種植農戶達180萬戶，蔬菜總產值達90億元，占農民收入比重增加到20%，蔬菜營銷與加工龍頭企業發展到50家、蔬菜農民專業合作社發展到xx個。
4、茶葉產業迅猛發展。
xx地區充分利用荒地、坡地資源豐富，宜茶面積大等優勢條件，以茶產業作為生態治理、增加農民收入的重要措施，通過強化政策和資金扶持，全面整合“烏xx”、“三xx”、石漠化治理、整村推進等工程（項目）資金發展茶產業，以新茶園種植及無性系茶苗推廣應用為基礎，加快準建立茶園基地建設和無公害及有機茶產地認證，促進茶產業快速發展。20xx年與20xx年相比：茶葉總產值由0.365億元增加到1.37597億元（增加3.8倍），種植茶葉農戶由3.8萬戶發展到7.6萬戶（增加2倍），茶葉收入占農民總收入比重由0.5%提高到2.6%（提高2.1個百分點）。按照規劃至20xx年，xx地區投入馬鈴薯產業的資金達到1.5億元，種植農戶達35萬戶，茶葉總產值達30億元，占農民收入比重增加到xx%，茶葉龍頭企業發展到20家、茶葉農民專業合作社發展到xx個。
5、特色經果產業加快發展。
xx地區充分利用海拔跨度大、生態類型多樣的有利條件，以xx蘋果、xx核桃等為重點，整合“三xx”生態保護項目、退耕還林鞏固成果項目、國家生態功能區建設項目和爭取國家、省級精品水果項目，加大特色經果業資金投入力度，加快土地流轉，以特色產業基地和精品示范基地建設為基礎，以水果產業基地高標準建設為抓手，全面推動特色經果業的發展。
6、中藥材產業呈快速發展之勢。
xx地區充分利用xx半夏、大方天麻、xx百合等一批地道藥材在國際國內影響較大的優勢，通過制定規劃、加大投入力度，以加快科技成果轉化為基礎，以示范基地建設為核心，以“龍頭企業+合作組織+基地”產業化經營模式為主體，加快中藥材種植向規模化、規范化發展，促進了中藥材產業的發展。20xx年與20xx年相比：中藥材種植面積由8萬畝增加到20.7萬畝（增加2.5倍），中藥材總產值由0.9億元增加到5.5億元（增加6.1倍），種植中藥材農戶由1.6萬戶發展到3.5萬戶（2.2倍），中藥材收入占農民總收入比重由0.005%上升到0.218%（增加43倍）。按照規劃至20xx年，全區中藥材種植農戶發展到12萬戶，中藥材總產值達到30億元，中藥材收入占農民收入比重增加到1.23，中藥材龍頭企業發展到3-5家、中藥材農民專業合作社發展到xx個。
（三）優勢特色產業占農民收入比重不斷上升
優勢特色產業的快速發展，優化了產業結構，提高了生產效益，不斷發展成為xx地區的支柱產業，和農民增收中最大的增長點。20xx年與20xx年相比，優勢特色產業收入占農民純收入的比重，由30.475%上升到66.96%，已成為農民收入中最大比例部分。同時，隨著優勢特色產業的不斷發展，產業化水平的不斷提高和產業集成度的不斷上升，優勢特色產業的經濟效益也將更加凸顯，為該區生態治理、脫貧致富，以及為xx地區乃至全省“工業化、城鎮化”戰略的實施，奠定堅實的基礎。
（四）投入力度不斷加大
“十一五”期間，既是xx地區獲得投入最多的時期，同時也是xx地區各地黨委、政府高度重視農業農村經濟發展，投入優勢特色產業發展力度最大的時期。據統計，xx地區在生態畜牧業、馬鈴薯、蔬菜、經果、茶葉、中藥材等優勢特色產業投入上，20xx年與20xx年相比，由0.4365億元增加到7.2292億元，投入增加16.56倍。其中：生態畜牧業投入資金由1255萬元增加至34887萬元（增加27.8倍）；馬鈴薯產業投入資金由20xx萬元增加至4200萬元（增加4.2倍）；蔬菜產業投入資金由590萬元增加至4580萬元（增加7.76倍）；經果產業投入資金由20萬元增加至3180萬元（增加xx9倍）；茶葉產業投入資金由500萬元增加至9460萬元（增加19.92倍）；中藥材產業投入資金由900萬元增加至985萬元（增加17.8倍）。經果業、生態畜牧業、茶產業、中藥材產業成為投入增加最多的產業。
（五）產業化發展不斷加快
“十一五”期間，xx地區結合優勢特色的發展，以加快產業化發展為核心，通過扶持和培育龍頭企業、農民專業合作社，引導和促進“龍頭企業+合作組織+基地”產業化經營模式發展，促進良種繁育體系建設，擴大產業基地規模，促進優勢產業區域的形成，提高生產的組織化程度和集中度，加快農產品名特優品牌建設，加快產業化發展。20xx年與20xx年相比，xx地區在優勢特色產業發展方面的龍頭企業由20家發展到62家，農民專業合作社從無到有，發展到784個。目前，全區農產品加工企業達到300家，固定資產達xx億元的龍頭企業有75家，各類農民專業合作經濟組織xx55個。建成特色經過林130萬畝、生態畜牧業人工種草基地113.2萬畝、商品蔬菜基地131.9萬畝、茶葉基地29.2萬畝、中藥材生產基地20.7萬畝，較20xx年分別增長65%、87%、11%、217%和228%。累計獲得無公害產地認定61個，面積56.31萬畝；產品認證47個，年產量18.75萬噸；有機農產品認證20個，綠色食品認證1個，質量管理體系認證9個；獲xx名牌產品稱號9個、省證明商標xx個，地理標識產品4個，專利授權4個；獲xx省名特優產品27個，地區優質農產品認證130個。目前，全區已建成優勢特色產業標準化生產示范基地400余個，初步形成以xx、xx為主的優質肉羊產業帶，以xx、xx、xx、xx、大方為主的馬鈴薯商品薯產業帶，以xx、大方、xx、xx為主的夏秋反季節蔬菜產業帶和以大方、xx、xx、xx為主的優質辣椒產業帶，以xx蘋果、xx核桃、xx櫻桃、xx柑桔為主的精品果業產業帶，以xx、xx為主的高山生態有機茶產業帶，以xx半夏、大方天麻為主的中藥材產業帶。此外，xx地區的xx縣獲“中國南方馬鈴薯之鄉”，大方縣獲“中國皺椒之鄉”及“中國天麻之鄉”，xx縣獲“中國竹蓀之鄉”，xx縣獲“中國貢茶之鄉”，xx縣獲“中國高山生態有機茶之鄉”等稱號。
（六）結合實際，制定了優勢特色產業發展的'規劃
xx地委、行署及相關部門結合本地農業農村經濟發展的實際，提出了“十二五”期間，優勢特色產業發展的“3321”工程，即：建設300萬畝草地畜牧業、300萬畝特色經果林、300萬畝蔬菜，200萬畝茶葉、200萬畝中藥材。配合3321工程的實施，提出了建設特色農業基地建設工程和“十帶百園”（xx個5萬畝以上的的xx大特色產業帶，3個5000畝規模以上的特色農業示范園），具有全區的戰略高度。另外，xx地區根據本地優勢特色產業發展情況，結合省的“十二五”發展規劃，分別制定了草地生態畜牧業發展規劃、馬鈴薯產業發展規劃、蔬菜產業發展規劃、特色經果林發展規劃、茶產業發展規劃、中藥材產業發展規劃及油菜油脂產業發展規劃等。這些規劃的制定，進一步明確了該區域優勢特色產業發展的定位、發展思路、發展目標，對于下一步的發展具有重要意義。
（七）不斷建立和完善政策支撐體系。
20xx年以來，地委、行署相繼出臺了《關于加快農業產業化發展若干政策的意見》（畢地黨發[20xx]6號）、《關于建設特色農業基地的意見》（畢地黨發[20xx]12號）、《關于實施“三萬”農業示范工程推進特色農業基地建設的意見》（畢地黨發[20xx]13號）、《關于大力發展農民專業合作社提高農業生產經營組織化水平的意見》（畢地黨發[20xx]19號）、《關于加快推進農村土地承包經營權流轉促進土地規模經營的意見》（畢署發[20xx]3號）、《關于推進馬鈴薯產業發展的意見》（畢署發[20xx]6號）、《關于大力推進特色林果產業發展，促進生態建設和農民增收的意見》（畢地黨發［20xx］17號）、《關于促進生態畜牧業發展的意見》（畢署發〔20xx〕26號）、《關于加快高山生態有機茶產業發展的實施意見》（畢地黨發［20xx］16號）、《關于加快蔬菜產業發展的意見》（畢地黨辦發[20xx]2號）等一系列扶持農業產業化發展的政策文件，提出加快發展馬鈴薯、草地生態畜牧業、特色經果林、蔬菜、高山生態有機茶等產業發展的政策措施。明確提出了“做優基地、做大產業、做強加工、做響品牌、做活市場”，“貿工農、產學研一體化”的產業化發展思路，在全區組織實施“3321”工程即特色農業基地建設。
三、xx試驗區農業農村經濟發展中存在的主要問題
“十一五”期間是xx試驗區農業農村經濟發展的最快時期，但是，由于該區經濟發展相對滯后，人口眾多，自然條件生態環境較差，在發展農業農村經濟發展中尚存在以上方面問題亟待解決：
一是農業基礎設施條件差。
一方面由于該區域農業生產的自然條件較差、山高坡陡、水土流失嚴重、人口多，另一方面該區域經濟發展相對滯后，長期以來對農業基礎設施的投入力度嚴重不足，農業生產的基礎條件差，受自然災害影響大。目前區域內農業生產基礎設施，在保灌田土的覆蓋面、人均半畝口糧田建設、高標準農田建設，以及農業生產和產業發展的水、電、路配套等方面嚴重滯后，亟待改善。僅靠試驗區自身力量，短期內難以解決，要實現試驗區農業農村經濟跨越式發展，必須下大力解決農業生產基礎設施薄弱的問題。
二是體制、機制有待進一步的完善。
雖然xx試驗區結合當地實際，不斷深化改革，創新農業農村經濟發展的體制和機制，在土地制度改革試驗、林權制度改革試點，財政扶貧資金貼息、信用社貸款的扶貧機制等方面進行了積極的探索，取得一定的成效。但改革創新的力度和深度有待提高，特別是作為“先行先試”的試驗區，在政策優惠制定方面，在基層農技推廣體系體系改革與建設方面，在農業科研機構體制改革方面，在農業產業化發展的投融資和利益共享風險共擔的機制方面，在調動農業科研、技術推廣人員工作積極性，建立合理的分配制度等等方面，均需要進一步加大改革的力度，建立起調動多方積極性，促進當地農業農村經濟發展的新體制新機制，確實提高該區域在發展農業農村經濟中的承接能力。
三是投入力度亟待增強。
“十一五”期間，從中央到省，各級黨委、政府和有關部門，認真貫徹落實相關政策，特別是對xx試驗區新一輪改革發展工作給予最大力度的支持，xx試驗區成為投入增長最快、增長最多的時期。但由于該區域長期投入嚴重不足，欠賬較多，加之區域內原有的自然經濟條件較差，從改革開發以來相比較，無論是投入的總量，還是人均的投入量，xx試驗區均處于較低水平，投入力度亟待加大。
四是科技支撐能力較弱，農民科技文化素質較低。
近年來xx試驗區農業農村經濟發展取得顯著進步，特別是農業優勢特色產業快速發展，對于提高農業生產效益、增加農民收入發揮了重要作用。但是區域內農業生產的方式較粗放、良種覆蓋率和良法到位率不高，標準化規范化技術的普及率不足，農產品科技含量低等問題較普遍，隨著優勢特色產業的發展，科技支撐能力弱的問題也日漸凸顯，區域內的農業科技研發能力、科技儲備能力、農業技術推廣與示范能力、產業化升級的科技支撐等都還較弱，迫切需要得到加強。xx試驗區人均受教育年限達到6.4年，低于全省人均受教育年限為6.75年水平，農民科技文化素質低，接受新知識、技術能力的能力弱，特別是試驗區農村大量的青壯年外出務工，滯留農村的多是老年、婦女和兒童，農業生產勞動力素質亟待提高。
五是保障體系有待健全。
xx試驗區農業優勢特色產業發展，在良種繁育體系建設，產業技術支持體系建設、標準化規范化技術基地建設、農產品加工體系、市場營銷和信息體系建設等方面，有待加強和完善。
四、對促進xx實驗區農業農村經濟發展的相關建議
xx試驗區成立以來，受到黨中央、國務院和省委、省政府的高度重視，相關部門認真貫徹落實《關于支持xx試驗區新一輪改革發展工作推進建議方案的要求》精神，積極支持xx試驗區農業農村經濟的發展。xx試驗區人口數量、國土面積是全省第二大的地區，貧困人口是全省最多的地區，是全省具有重要戰略的地區。加快xx試驗區農業農村經濟發展，對于促進全省經濟社會發展具有重要意義。
對于“十二五”農業農村經濟發展，xx地委、行署及相關部門結合本地農業農村經濟發展的實際，提出了“3321”工程（300萬畝草地畜牧業、300萬畝特色經果林、300萬畝蔬菜，xx萬畝茶葉、xx萬畝中藥材），結合工程的實施，制定了建設特色農業基地建設工程和“十帶百園”（xx個5萬畝以上的的xx大特色產業帶，113個5000畝規模以上的特色農業示范園）措施，明確各優勢特色產業發展的定位、發展思路和目標，思路清晰。
我們認為：在促進xx試驗區農業農村經濟發展中，要始終堅持實施“工業化”、“城鎮化”帶動戰略，用工業化理念謀劃農業發展，用產業化理念推進農業產業發展，用城鎮化理念促進農村發展，進一步加快農業發展方式轉變，夯實農業發展基礎，在鞏固糧食基礎的前提下，要以創新體制機制為動力，市場為導向，科技為支撐，項目為載體，良種良法配套為基礎，規范化基地建設為重點，產業化發展為保證、提高農民科技素質為根本，下大力推進優勢特色產業發展，促進試驗區農業農村經濟又好又快、更好更快發展。
1、制定更加優惠的政策措施，加快體制機制建設。
充分發揮試驗區“先行先試”的有利條件，加大改革創新步伐，要創造更寬松的政策環境，制定更有力的政策措施，以體制機制創新為動力，加快基層農技推廣體系體系改革與建設，加快試驗區農業科研機構體制改革，創xx建立農業產業化發展的有效機制，建立充分調動社會各類資源積極參與試驗區農業農村經濟發展的新體制新機制，為試驗區農業農村經濟發展注入新的活力。
2、加大對試驗區支持力度。
從中央、省級層面，要制定對xx試驗區更大的支持政策，在項目、資金、人才等各方面，進一步加大對xx試驗區的支持。特別是要加強試驗區農業基礎設施建設的支持，在水利設施建設、高標準農田建設、水電路配套等多方面給予更大支持。
3、加大對試驗區農業優勢特色產業發展的支持。
一是建立xx試驗區與省級農業主管部門、省級農業科研機構建立緊密聯系的專家團隊制度，充分利用專家資源優勢，為試驗區農業優勢特色產業發展出謀劃策，充分發揮專家團隊優勢，獲得信息、技術、人才、資金等方面更大的支持。
二是建議xx試驗區農業主管部門，按照確定的重點發展農業優勢特色產業，加強與部、省相關部門單位的聯系，組成特色產業專項考察調研組，深入試驗區開展專項調研，從全省發展的戰略高度，對試驗區各優勢特色產業，再次進行科學合理的定位進一步理清產業發展思路、明確產業發展的措施，促進區域產業之間的合理銜接，強力推進該區域優勢特色產業的發展。
三是省級農業主管部門在農業產業化體系、農產品質量安全體系建設、基層農技推廣體系建設、現代農業產業技術體系建設、農田和公共服務體系建設、農業機械化發展和農民科技培訓等方面，將xx地區納入優先支持和建設范圍。
四是試驗區政府、農業部門，要充分考慮各優勢特色產業發展總體布局，充分整合有效資源，促進產業發展的有機銜接，共同推進產業協調發展。
農業調研報告12
一、全縣農田水利設施基本情況
我縣地處尾閭，之濱，屬半丘陵半地區，全縣國土面積2337。84平方公里，有耕地面積77。72萬畝（其中水田面積67。06萬畝，旱地面積10。66萬畝），全縣轄19個鄉鎮，總人口67。55萬人（其中非農業人口15。14萬人，農業人口52。41萬人）全縣現有外洪圩堤31條，堤線長280。81公里，其中10萬畝以上圩堤二條，5—10萬畝圩2條，保護農田54。44萬畝，保護人口28。18萬人。有機電泵站937座，裝機45279千瓦。中小型水庫125座（其中中型水庫5座），山塘1313座，蓄水1。8億立方，有效灌溉面積72。89萬畝，排澇面積28。2萬畝。這些水利工程為我縣國民經濟的發展和保障人民生命財產的安全發揮了巨大的經濟效益和社會效益，起著十分重大的作用。
二、全縣中小型水庫完好庫評價
我縣水庫大多興建于五、六十年代，受當時社會經濟條件的限制，水庫興建時就存在安全隱患，加上運行四、五十年，工程老化失修，險情不斷加重增多，多數水庫一直采取限制蓄水運行，難以發揮水庫工程應有的效益并成為嚴重威脅水庫下游人民群眾生命財產安全的重要隱患。
（一）存在的主要問題：
1、大壩壩身斷面不足標準；
2、大壩壩基或壩身滲漏；
3、輸水涵管漏水。
4、啟閉設施老化；
5、溢洪道標準不足，不能滿足泄洪要求；
6、大壩下游防滲排水和上游護坡標準低，損壞嚴重，大部分小型水庫無此設施：
7、部分水庫存在白蟻危害。因此必須對水庫進行除險加固。
（二）除險加固規劃情況
我縣列入《全國病險水庫除險加固專項規劃》的病險有9座，其中水庫4座，分別為：、、和水庫：重點小（一）型水庫5座，分別為：xx和換路水庫。、等10座水庫批復總投資23227。46萬元，其中中央投資11307萬元。我縣19座一般小（一）型水庫已列入《縣中病險水庫除險加固三期規劃》。42座小（二）型水庫已列入《省病險水庫除險加固三期規劃》。
（三）病險水庫陵廟情況
目前，我縣列入《縣國病險水庫除險加固專項規劃》的病險水庫有9座，其中：中型水庫4座，分別為：、、和水庫：重點小（一）型水庫5座，公別為：xx和水庫，正在進行除險回固。19座一般小（一）型水庫正在進行的前期工作。95座小（二）型水庫未除險加固。
三、當前我縣水利設施存在的主要問題
由于我縣水利工程大多數始于上世經六、七十年代，有的還是五十年代建成，當時設計和施工不規范，加之工程老化，管理和新出險等情況，還存在許多工程隱患，由于建設投入資金有限，還有能徹底解決，成為制約我經濟發展的主要因素，主要再現在以下幾個方面。
（一）防洪方面
在現有的防洪工程中，除已列入國家除險的圩堤、水庫基本達到防洪標準事正按設計防洪標準分期分批實施外，大多標準偏低。病險水庫多，堤防險工隱患多，堤防防洪標準大多在3—10年一遇之間，加之圩堤新出險工險段較多，防洪形勢依然嚴峻。
1、有的國家列項還沒有實施完成的圩堤和萬畝及萬畝以下外圩堤防洪標準偏低，加之近年來每年所加土石方很少，水土流失嚴重，逐年加劇，造成河岸陡峭，堤坡不足，險工險段多。
2、內澇時普遍堤矮小，單薄，抗洪標準低。
3、聯圩新出險地段較多，“98”大水過后，經過鄱時湖二期工程建設，抗洪能力有了較大的提高，基本上達到二十年一遇防洪標準，但由于近年來水位長時間比往年相對偏低，長時間在14米（吳淞高程，下同）以下，河岸及堤腳沖刷厲害，河勢發生變化，一些當浪的堤腳及河岸塌嚴重。
（二）抗旱方面
我縣水資源雖然較為豐富，但由于降水時空分布的不勻，加之抗旱工程建設投入的不足，水資源開發利用還不充分，抗旱減災能力還相對偏低，全縣有效面積雖有72、89萬畝，但灌溉保證率不高，抗旱能力不強。
1、病險水庫多，可蓄水量達不到要求，灌區渠系建筑物不配套，工程老化，渠道淤嚴重，致使灌溉面積逐年縮減，尤其嚴重的是中型水庫。
2、一些地區仍然缺少抗旱骨干工程。
3、一些機電泵站老化嚴重，抗旱時發揮不了應有的作用。
4、臨江地區，由于近年來水位低，外河閘有時放不到水，造成新的旱情。
（三）治澇方面
全縣低洼易澇耕地面積42。24萬畝，雖經多年處理，由于治澇工程偏少，標準偏低，全縣內澇仍較嚴重。
有的.導洪工程標準低，工程不配套，陰洪建筑物較多，影響行洪，如流湖導托，河，聯圩內河一遇大暴雨，行洪不暢，很容易造成內澇積水，甚至淹沒村莊。
四、融入鄱時湖生態經濟區建設，水利工程如何提花強有力基礎支撐
水利是農業的命脈，是國民經濟和社會發展的重要基礎設施。建設生態經濟區，水利具有舉足輕重的地位，發揮著基礎性，先導性，檢驗性的世大作用。為支撐生態經濟區建設，發展現代水利，實現我縣的科學發展，應切實做好以下工作。
1、加強規劃和重點項目前期工作。抓緊做好《縣水利發展“十二五”規劃》的編制；積極對接生態經濟區規劃，制定重大水利建設細化規劃和方案，做好相關項目前期工作，職按照樞紐工程的初步規劃，是“調枯不調洪”枯水期間水位維持在16米左右，這有利于我縣地區水利工程供水及人畜飲水，發送了我縣農田灌溉條件；同時，對我縣、聯圩泄水自排產生一定的影響，我們要針對該情況相應制定新的抗旱和排澇等規劃，在規劃的基礎上，地方政府要按照規劃逐年安排一定資金，用于水利投入，同時，積極爭取國家立項，盡早治理一些大的項目。
2、加快水利建設步伐。近期內，按照上級要求，積極完成國家已經批準立項的病險水庫除險加固，機電泵站改造，、第六個單項，農村飲水安全工程，水利血防工程，病險水閘除險加固，中型灌區續建配套與改造，小農水等工作，按質按量完成任務，增強我縣水利工程的防洪、抗旱能力。
3、加強對水工程的管理，更好地發揮工程效益，尤其是要加強對河道的管理，加大河道采砂執法力度，進一眇整治河道秩序，確保大堤安全。
4、進一步加快水土流失治理和加強水土保持的執法工作，采取措施遏制新的水土流失，使我縣區域內達到生態經濟圈內“一湖清水”的要求。
5、要求上級解決我縣xx四座中型水庫職工社會養老保險等問題，同時加強對這些基層水利服務待業的扶持，使基層單位走出經濟困境，以穩定服務隊伍，更好地為全縣農業生產服務。
五、水利可包裝的項目、突破口
為積極對接生態經濟區規劃，做好相關項目前期工作，爭取國家對水利的投入，我局擬定以下包裝水利項目：
（一）、重點中型灌區改造項目
（二）、一般中型灌區改造項目
農業調研報告13
調研目的：農業保險是農戶分散農業風險的一個重要工具，對保障農業生產、發展農業經濟、穩定農民收入有著重要意義。但目前由于種種原因,我國農業保險發展滯后，地處西南邊遠地區的云南省的農業保險發展亦不盡如人意。本文通過對云南省相關地市的實地調查，分析了云南省農業保險發展困境以及進行可持續發展的局限性。基于此，同時結合我國農業保險發展現狀及其主要特點的總結，對我國農業保險發展滯后的深層根源進行了分析和論證。
(一)、我國農業保險發展現狀及其主要特點
農業保險試點在社會各界的重視和相關部門的推動下，取得了較為矚目的成績。但大多數人所預期的農業保險“回春”仍然不容樂觀。我們必須看到，農業保險的發展水平還十分低下，遠遠不能滿足我國補償農業災害損失、穩定農業生產和保障農民災后生活的需要，政府不得不背負沉重的救災負擔。因此，如何促進農業保險的可持續發展，在“十一五”時期建設社會主義新農村及今后的農村經濟發展、城鄉的統籌協調過程中，顯得尤為重要。目前，我國農業保險發展的特點主要表現在以下幾個方面：
其一，農業保險發展速度較快，20世紀90年代農業保險保費收入很不穩定。
其二，農業保險已達到一定規模，農業保險在國內財產保險市場中已占有一定份額，但這個份額依然過小，有時甚至顯得無足輕重。盡管如此，這個衡量指標依然較低，農業保險在保險業的發展中顯得極其弱小，難以發揮其應有的功效。
其三，在促進農業穩定發展和保障農民災后生活方面發揮了一定的積極作用。保險賠款使被保險人的農業災害損失獲得了部分補償，對于農民購買生產資料，維持農業生產的持續進行，對于保障農民的災后生活是發揮了一定作用的，對于某些地區、某些時期、某些農民來說，這種作用還相當大。此外，農業保險范圍、保險覆蓋面也在不斷擴大，農業保險險種不斷增加，已達到一定數量。農業保險從無到有，險種呈不斷增加之勢，養殖業、種植業保險險種都已達到一定數量，保險標的擴展到糧食作物、經濟作物、林業產品、牲畜、家禽、淡水養殖產品等等。
但是，我們必須看到農業保險的發展水平還十分低下，發展很不穩定，承保面還相當小，市場份額小，險種同市場需求不相適應，所起的作用還十分有限。農業保險發展滯后使其遠遠不能滿足我國補償農業災害損失、穩定農業生產和保
障農民災后生活的需要，也使得政府不得不背著沉重的救災負擔，我國農業保險發展的層次還處于較低層次。
（二）云南省農業保險發展面臨的困境
1.農民及相關部門的風險意識淡薄，需求有限
經濟基礎決定上層建筑,上層建筑反作用于經濟基礎。作為屬于經濟范疇的農業保險,同樣受人們觀念意識的影響。農業保險作為一種特殊的經濟補償和經濟共濟制度,其屬性屬于準公共物品，農戶對它的了解和認識需要一個過程。我國市場經濟不發達,市場體制還不健全,農民自身意識的約束和收入水平的限制較大,許多地區,包括云南省在內的一些欠發達的地區,農業保險的意識還相當淡薄,限制了農業保險的需求。
一方面，他們沒有自覺運用社會化保障手段來分散農業生產經營中風險的認識,整體上對農業保險的投保意識不強。保險公司對農業保險既心有疑慮,又力不從心；
另一方面,由于農業保險風險大、農業保險項目通常具有較高保險費率,而高保費又令更多的農民買不起保險。這在一定程度上形成了一種惡性循環。由于宣傳力度不夠,農民對保險存在認識上的偏差:一是不相信保險的作用,許多農民由于受迷信思想和小農意識的影響,很難相信保險對生產和生活的保障作用；
二是依賴保險,許多農民買了保險后,高枕無憂,不積極參與防災防損,導致損失擴大。這都需要政府和保險人轉變服務理念,科學定位,加大誠信宣傳力度,激活農民保險意識,加大農業保險推廣力度,切實履行政府職責,提高公共服務水平。
2.農業保險虧損嚴重，供給不足
農業保險存在市場失靈的現象，其原因主要有以下三個方面：
（1）風險關聯性。自然災害是農業生產過程中面臨的主要風險。一般來說，自然災害的波及面廣，常常造成大范圍的損失。
（2）信息不對稱。農業保險中的逆選擇主要有三種情況：損失預期較高的農民更傾向于購買農業保險，臨時性損失預期較高的農戶更傾向于購買農業保險，潛在的投保農戶將更傾向于投保產量風險較高的土地。而這樣的信息不對稱給農業保險公司帶來了更高的管理成本及賠付，影響了商業保險公司承保農業保險業務的積極性。
（3）外部性問題。農業保險具有雙重的正外部性，農民購買農業保險獲得的個人邊際收益小于社會邊際收益，農業保險公司經營農業保險的邊際成本高于社會邊際成本，由私人部門市場供求決定的農業保險實際“消費量”將低于社會最佳規模，導致農業保險市場失靈。
由上述三個原因導致的農業保險的市場失靈使商業保險公司提供的農業保險經營出現了虧損。我國的專業性農業保險公司大多為區域性經營，不利于分散自然災害的關聯性風險。應對信息不對稱的辦法之一是建立強制或者準強制保險制度。而外部性問題應該通過各級財政補貼解決。在20xx年實施的準強制性保險——能繁母豬保險就得到政府的大力支持，保險覆蓋面達到80%以上，這與政府的大力推廣有關。但能繁母豬保險只是農業保險的很小一部分，其他的農業保險項目仍然面臨著上述三個問題，導致供給不足。
3.農業保險缺少地方性法規和財政資金補貼支持
國內外農業保險發展實踐證明，農業保險離不開國家有關政策和法規的約束和指導。從國外農業保險發展實踐看，各國舉辦農業保險的政策目標有兩類：一類主要是推進農村社會保障（社會福利）制度建設，兼顧農業發展；另一類主要是促進農業穩定發展。從中國的實際來看，農業保險立法的重點是政策性農業保險，明確政策性農業保險的經營原則、補貼措施、風險保障范圍、巨災風險分散機制、經營組織形式等，促進農業和農村經濟發展，同時推進農村社會保障制度建設。缺少政策性農業保險相關法規，會使農業保險的可持續性受到影響，也不利于建立長效的農業保險機制。
同時，我們從上面對農業保險市場失靈的分析可以看出，沒有政府補貼和稅收優惠等的支持，農業保險舉步維艱。一方面，農業保險是準公共物品，具有非排他性和外部性，是國家經濟建設和發展的根本；另一方面，農業保險的風險商、成本高、費用高、賠付率高等特點，導致商業保險公司無力經營農業保險。農業保險的財政資金補貼就顯得非常重要了。
（三）云南省農業保險可持續發展的局限性
1．農戶對農業保險的有效需求較低
云南省農民對農業保險的有效需求較低主要是由可支配收入不足、舊經濟體制下的觀念、保險意識淡薄等方面原因造成的。首先，有較大一部分農民有參加農業保險的意識，可是因為在收入低，政府補貼力度又不足的情況下，對于農業保險這類“奢侈品”只能望而卻步；其次，由于受傳統觀念的影響，絕大多數農民會選擇自留風險，鮮有采取保險等手段轉移自身的風險。他們更多的`是在受災以后向親友尋求經濟上的幫助，或者或是通過過去的積蓄來應對災害所造成的經濟上的損失。而且在這種觀念的影響下，農民開始增加種植和養殖的品種，種養品種的多樣化又在客觀上產生了一種內在風險調節和分擔機制，降低了農業災害造成損失所帶來的影響；最后，農業保險的有效需求不足還受到農戶保險意識淡薄的影響，這主要是由農民對農險了解程度低所引起的。可見，農業保險在（云南省）農村地區的宣傳工作還不到位，普及程度不夠高。
2．農險的高風險性與高成本制約了商業保險公司的積極性
農險的高風險性主要是由自然災害頻發、道德風險和逆向選擇嚴重、統計資料不全引起的。
第一，云南省地處復雜的地質地理背景和特殊的氣候環境，歷來就是一個多災重災的省份。氣象災害(干旱，洪澇、冰雹、霜凍、低溫等)、地震災害、地質災害(崩塌、滑坡、泥石流等)、農業生物災害(農作物病蟲害、獸害、惡性雜草害等)、環境災害(生態破壞、污染等)是云南省面臨的最主要的五大類災害。加之生產方式比較落后，經濟生活對自然因素的依賴較大，對自然災害的承受能力較弱。
第二，在農業保險經營中，道德風險和逆向選擇尤為嚴重。農民對保險標的風險的了解程度要遠高于保險公司，保險公司所掌握的信息不足就會造成依此設定的保費偏低的現象。此外，農民在投保后，防災防損工作的質量高低，以及在災后補救措施的及時與否，都會對賠付造成截然不同的影響。
第三，相關統計資料不全。保險公司的經營建立在集合大量同質風險，通過大數定理、精算技術厘定保險費率的基礎之上。然而，云南地區相關農業統計數據極不完整，這就抑制了保險公司精算技術的發揮，費率厘定無數據可依。這會對保險公司的正常經營帶來很大的負面影響，引致經營高風險。
云南省農業保險的高成本性主要表現為兩個方面：其一，云南農村地區的分布不均，且較為偏僻。這對保險公司的展業、風險區劃等工作極為不利，由此產生的成本極高。
其二，前面所提到的云南省的農業保險存在著高風險性，而這種高風險性必然造成保險公司的高賠付，高賠付額就會大大增加保險公司的經營成本。保險公司的經營目的最終是為了贏得較高的商業利潤，然而農險的高成本使得保險公司的最終目的大打折扣，嚴重挫傷了保險公司經營農業保險業務的積極性。
3．農業保險缺乏可持續發展的外部環境
首先，我國尚未推出專門的農業保險立法，云南省也沒有相應的地方性農業保險法規。在這種無法可依的情況下經營農業保險，不僅農民的利益得不到較高的保障，保險司的利益和積極性也會受挫；其次，政府對農業保險的補貼力度不夠。絕大部分農民可支配收入不足，在沒有政府補貼或者補貼不夠的情況下，他們更不可能去購買農業保險，也就無法得到相應的保險保障；最后，政府對農業保險的宣傳和支持工作不到位。在購買了保險的云南省農戶中，主動去保險公司購買的比重占了大多數，而鄉村干部動員購買和統一購買的比重卻不高。在保險公司盡量縮減展業成本的背景下，鄉村政府的宣傳和支持工作的作用隨之凸顯出來。如果鄉村政府能夠積極做好農業保險的宣傳工作，提升農民對農業保險的認知程度，以及在統一購買農業保險這一環節上更加積極主動，加大支持力度，就能夠更好的普及農業保險，擴大農業保險的覆蓋范圍。
（四）、我國農業保險發展滯后的原因分析
1．農業保險的準公共物品屬性
在經濟學中物品按其有無競爭性和排他性被分為：私人物品、公共物品、自然壟斷物品和共有資源物品。其中公共物品是指有如下特征的物品：成本或利益的外部經濟；取得上的非競爭性，消費上的非排他性。從農業保險的性質分析，它具有供給和需求雙重的正外部性，但他在消費上有時會表現出非排他性，所以只能稱之為準公共物品[13]。⑴農業保險在“消費”上具有正外部性，表現為農民購買農業保險的邊際私人收益小于邊際社會受益，而邊際私人成本大于邊際社
會成本。農戶消費農業保險的過程中產生了利益外溢，在這種情況下產生農戶對農業保險的有效需求不足。加之我國農民收入近幾年來增長較為緩慢，面對高昂的農險費率，需求不旺的情況更加嚴重。⑵農業保險在“生產”上也有正外部性。它體現于農業保險人提供農業保險的私人邊際成本大于社會邊際成本，而私人邊際收益小于社會邊際收益。農業保險人“生產”農業保險是承擔了部分本應該由社會承擔的成本，邊際私人成本高于邊際社會成本，但邊際私人收益卻小于邊際社會受益，正外部性由此產生。⑶農業保險提供的保障具有非排他性。容易出現“搭便車”現象，保險公司在進行防災防損時使得一些沒有購買保險的農戶也得到了好處，使得農業保險出現非排他性。
2．農業保險系統性風險較為嚴重，風險難以有效分散
在保險中系統風險則指影響所有保險參與者，使被保險人間的表現產生相關性的因素。農業保險的系統性風險則是指各行為主體間的相互表現而產生的相關性因素，很容易導致主體間的一種惡性循環。⑴在農業中，系統性風險首先表現為區域性同類氣候、流行性疫病等。這種風險往往涉及面廣，如大面積干旱、颶風、洪水等，風險一旦發生則涉及千千萬萬農戶，上億公頃農地。在這種狀況下風險波及面很大，風險高度相關使得保險公司難以將風險在承保個體間有效分散，提高了保險公司承保這種非分散性風險的成本。⑵農業風險具有廣泛的伴生性，即一種風險事故的發生可能會引起另一種或多種風險事故的發生。由此農業保險的損失也容易擴大，而且由于這種損失是多種風險事故的綜合結果，很難區分各種風險事故各自的損失后果，這無疑增加了保險公司的風險。
3．信息不對稱使保險公司面臨高監督成本和高賠付損失的兩難選擇
信息不對稱會導致兩種反應——逆向選擇和道德風險，它們都會對農業保險造成不同程度的市場失靈。⑴逆向選擇。逆向選擇問題在農業保險中非常普遍，比如表現為經營狀況較差的農民隱瞞某種危險和投保動機，有目的的投保農業保險的某個險種（如一切險），使危險集中，如果投保每年可以更新，則有臨時性損失預期的農民更傾向于投保。逆選擇行為使風險集中，不僅損害其他被保險人的利益，而且可能使保險人給付的保險金劇增，甚至收不抵支。⑵道德風險。比如農民投保后減少對農業設備、家畜和中間投入品（包括農藥和化肥的使用量）的投入，這同樣增加了保險人的風險。總之，逆選擇和道德風險使農業保險人面臨高監督成本和高賠付損失的兩難選擇，加大了保險人的經營成本，破壞保險籌集資金的功能。如果因信息不對稱而產生的成本過高，保險人就會減少農業保險供給，或者根本不供給農業保險產品。
4．農業保險經營體制不合理，無法使各行為主體達到利益均衡
農業保險會帶來市場失靈的現象，在各國都是如此，政府成為解決市場失靈的突破口。從我國農險實踐看政府對農業保險的支持除部分稅收支持外，其余的資金支持很少，政策性農業保險則是完全按商業化的經營模式，這必然導致農業保險發展停滯不前。根據我國實際，對廣大的在農村分散經營的個體農戶,比較適宜在政府主導的框架下讓商業保險公司唱主角的模式。這種模式比較容易鋪開，只要政府的政策到位，扶持措施得當，讓商業保險公司既有利又承擔風險，在政策框架下充分發揮市場化操作的優勢，成功的希望是很大的。剩下的就是解決好補貼問題。
⑴針對險種進行補貼。農業保險是政策性保險，但不是所有的農業保險產品都必須實行政策性經營，只有那些關乎國計民生并對農業和農村經濟!社會發展有重要意義,而商業性保險公司又不可能或不愿意從事經營的農業保險項目,才有可能納入政策性保險加以補貼。某些險種可以視政策導向，有選擇地、有條件地納入政策性保險，但補貼幅度可以小一些，比如某些單風險農作物保險，雖然這些保險標的也同樣有重要的經濟意義，但這些保險標的遭受冰雹、洪水、火災等單一風險的概率較小，符合一般商業保險承保風險的條件。還有就是一些范圍較小、價值較高的設施農業、精細農業的單風險保險或某些綜合風險保險，也適合商業化經營，由保險公司和農戶來承擔費用，政府可以少補貼一些。
⑵政府補貼的可操作性問題。如果農業保險公司是由各省、市、自治區自主決策開辦的，中央和省兩級補貼都可給該保險公司，似乎合情合理。首先，需要確定對農業保險業務的補貼范圍,制訂補貼規則；其次，需要確定保險公司做了多少符合政策規定的農業保險業務,然后才能進一步確定該為每一類符合政策要求的業務提供多少補貼以及這個補貼在中央和省、市、自治區之間如何分擔。
農業調研報告14
為全面掌握河南省__市農業信息服務工作情況，總結經驗，查找不足，研究對策，更好地做好農業信息化工作，加快我市農業信息化進程，助推社會主義新農村建設，市農業局、市移動公司組織聯合調查組，于20__年3月14日—17日，對我市兩縣三區10個鄉（鎮）農業信息服務站、8家農產品加工企業、6個農民專業合作經濟組織及20家種植、養殖大戶進行了實地調研。現將調研情況報告如下：
一、農業信息化建設基本現狀
（一）農業信息化對發展農村經濟發揮了重要作用。目前，我市的農產品加工企業、種植、養殖大戶及農民經紀人的信息化意識不斷增強，信息運用取得明顯成效。20__年市農業信息中心通過互連網絡發布信息18000多條，通過手機短信發送農業信息100多萬條戶，及時準確地為農民提供了政策、技術、市場等信息，使農民獲得信息后，取得了明顯的經濟效益。召陵區老窩鎮下堤于村辣椒經紀人于樹理20__年購買電腦，接通互聯網，經常上網查詢政策信息、技術信息、市場信息等，對同行和群眾無償提供信息服務，帶動致富人數達400人。20__年于樹理從網上了解到辣椒價格將有很大上升空間,及時以每公斤10元的價格收購5萬公斤,在較短時間內全部以每公斤20元的價格出售,獲得經濟效益數十萬元。臨潁縣王崗鎮梁崗村的辣椒經紀人黃根民20__年8月在__農業信息網、湖南辣椒網上發布了辣椒供應信息，當月湖南省就有一家經銷商與其聯系，一次交易就出售辣椒70多噸。
（二）全市農業信息服務體系初步形成。20__年我市建成了市級農業信息服務網絡平臺，20__年成立了市農業信息中心，配備了專業信息技術人員。舞陽縣、臨潁縣、源匯區、郾城區建成了4個縣級農業信息服務網絡平臺。20__年建成了鄉（鎮）農業信息服務站44個；培訓骨干農民信息員106名，分布在各鄉（鎮）農業信息服務站、農業服務中心。農業信息化示范村建設扎實推進，規模逐步擴大。市農業局還組織20多名專家及技術人成立了涵蓋農業政策、農業技術、畜牧養殖、林果種植等10多個專業的專家組，開通了專家手機熱線，及時解答農民群眾咨詢。市縣鄉村四級農業信息服務體系初步形成。
（三）農民信息化意識不斷增強，信息需求不斷拓寬。這次調查的8家農副產品加工企業信息化意識普遍增強，配有上網設備、專業的信息技術人員，臨潁縣聯泰食品有限公司、召陵區康達實業有限公司已建有自己的網站，宣傳企業形象，展示產品，提高知名度。郾城區新店鎮周莊草莓種植大戶權國強經常到鎮農業信息服務站上網查詢信息，帶動了周邊農戶草莓品種、種植技術的更新，提高了經濟效益。在調查中還發現，農民對信息的需求也在不斷拓寬，農民關心的不僅是種植、養殖技術信息，農村政策、農村文化等信息同樣受到農民關注。種植、養殖大戶及農民經紀人對信息需求方面更加廣闊，不是僅局限于掌握當地信息，還要了解全國的市場行情、產品信息和供求情況等。
（四）采取多種形式，開辟多種渠道為農民提供信息服務。為加快農業信息化發展，促進農民增收，我市采取多種形式，開辟多種渠道為農民提供信息服務。市農業局與市移動公司20__年合作共同推進農業信息化建設，通過移動短信平臺為農民免費提供信息服務，目前，接收到農業信息的農民手機用戶已發展到近20萬戶；20__開展開展“送科技、送信息、送文化”三下鄉活動6次，舉辦專家現場咨詢活動20場次，接受農民咨詢達2萬多人次；印發農村政策、市場信息、技術信息等宣傳資料20__0多份，發放農業科技書籍500多冊，編發《農業信息》53期。
（五）農業信息帶動了農民專業合作經濟組織進一步發展。隨著農業信息化的發展，廣大農民，特別是農民經紀人及種植、養殖大戶信息化意識的提高，對信息的需求日趨增加，通過農民專業合作經濟組織，為農民提供信息服務，成為一種行之有效的信息傳遞模式。召陵區老窩鎮農村經濟合作組織工會聯合會配備了上網設備和專職信息員，免費為農民提供信息查詢和發布服務；設立了農業科技書籍專柜，免費供農民借閱。源匯區空冢郭鄉金色農莊種（養）殖協會組織開展農業科技培訓，發布市場信息，引導農民運用新技術、新成果，掌握市場動態。信息傳播、交流促進了農民增收，增強了農民專業合作經濟組織的輻射帶動作用，同時帶動了自身的進一步發展。
二、存在問題
農業信息化建設是一項龐大的社會系統工程，也是一個長期而復雜的過程。我市農業信息化建設雖然取得了一些成績，但還存在著一些突出問題。
（一）重視程度有待提高。個別單位有關干部和工作人員對農業信息化認識不到位，沒有認識到農業信息化對加速改造傳統農業、發展現代農業的重要意義，對農業信息服務體系建設的重要性認識不足，把農業信息化建設簡單地看作是電腦網絡建設。對農業信息化建設的認識不足，重視程度不夠，影響了農業信息化的快速推進。
（二）發展不平衡。目前我市農業信息化發展不平衡。大部分縣（區）、鄉（鎮）的農業信息化工作已經有了明顯成效，在農村經濟發展中發揮了重要作用，但也有個別縣（區）、鄉（鎮）農業信息化建設推進緩慢，鄉（鎮）農業信息服務站和農民信息員作用沒有很好發揮，縣（區）之間、鄉（鎮）之間農業信息化建設發展不平衡，影響了我市農業信息化發展的整體進程。
（三）信息服務體系不夠完善。目前我市僅源匯區、召陵區經編委批準成立了專門的農業信息服務機構，其他縣（區）均沒有專門的農業信息服務機構和專職工作人員。鄉（鎮）農業信息服務站輻射面小，距離較遠的農民到農業信息服務站查詢信息很不方便，信息傳遞相對較慢，對于時效性強的信息就失去了意義；鄉鎮農業信息服務站工作人員少，掌握知識不夠系統，信息服務能力需要進一步加強。村級的農業信息服務體系比較薄弱，全市村級信息服務點數量少，覆蓋面小，不能完全滿足廣大農民群眾的信息需求。
（四）資金投入不足，網絡基礎設施薄弱。我市農業信息服務網絡雖已具備了一定基礎，但市、縣(區)農業信息服務平臺建設缺乏后續資金投入，鄉（鎮）農業信息服務站無財政資金投入，網絡完善及維護和農村信息員培訓經費不足。網絡設備、信息采集設備老化，市、縣、鄉三級農業信息服務機構的信息采集、整理和發布手段都比較落后，信息處理、傳播過程緩慢，影響了信息發布的時效性。農村網絡基礎設施建設滯后，全市農村上網用戶6000多戶，占全市農戶51.97萬戶的不足1.5％，部分農戶雖已購置電腦，但無法上網。
（五）信息資源缺乏有效整合。目前農業信息資源主要以農業部門和涉農部門擁有為主，信息分布比較分散，缺乏有效的統籌協調管理機制，各涉農部門之間以及各部門上下級之間的信息溝通渠道不暢、共享程度低。同時，在信息分類、分級、收集渠道和信息應用環境等方面還沒有形成統一的標準體系，信息結構不盡合理。
（六）農村信息員隊伍不健全，農民信息化意識不強。目前我市農民信息員隊伍規模小，服務能力不夠強，信息互動性差，農民迫切需要的信息反饋不及時，導致部分信息不準確或失去時效性。農民信息化意識不夠強，接收信息、利用信息能力弱，成為農業信息化發展的重要制約因素。
三、幾點建議
農業信息化是建設現代農業的重要支撐，是新農村建設的重要內容，也是一個艱巨而復雜的過程。因此，必須從我市實際情況出發，以服務“三農”、助推社會主義新農村建設為中心，以促進農民增收為根本，扎實地開展工作，快速推進我市農業信息化進程。
（一）加強領導，提高認識。推動農業信息化的發展對促進我市農業和農村經濟發展，增加農民收入，加強城鄉之間溝通，培育新型農民，助推我市社會主義新農村建設，構建和諧社會具有重要作用。要在思想上高度重視，明確農業信息化工作是新農村建設的重要內容，把信息化工作作為服務農業、農村、農民，推動農村經濟發展的重要措施，作為密切聯系群眾的重要手段，切實加強領導，縣（區）、鄉（鎮）政府要有領導兼管此項工作，明確工作職責，做好我市農業信息化工作。
(二)加大資金投入力度，加強基礎設施建設。我市農業信息化基礎設施普遍比較落后，要實現農業信息化的快速發展，提高我市農產品競爭力、增加農民收入，促進社會主義新農村建設，各級政府必須加大資金投入力度，改善農業信息服務基礎設施，加大政策支持力度，為發展農業信息化創造有利條件和提供有力保障。
(三)完善信息服務體系。一是加強市級農業信息服務平臺建設。進一步完善基礎設施，提高工作效率，使市級農業信息化工作步入更加規范、穩定的發展道路，為加快全市農業信息化進程打下堅實的'基礎。二是加強縣級信息網絡建設。加快農業信息網絡下延步伐，促進全市農業信息化的穩步發展。加強郾城區、源匯區、臨潁縣、舞陽縣農業信息中心已有網絡平臺的升級、維護、完善、更新工作，重點抓好召陵區、高新區農業信息網站的開發與建設工作。三是完善鄉鎮農業信息服務站建設。完善鄉鎮農業信息服務站的基礎設施，加強規范化、制度化管理，提高服務手段和服務能力，充分發揮其上傳下達作用。四是加強信息示范村建設。不斷擴大信息示范村規模，抓典型，充分發揮輻射帶動作用，促進農業信息化在農村的快速發展。五是加強農民信息員隊伍建設。通過多形式、多層次加大農民信息員的培訓力度，不斷壯大農民信息員隊伍，提高農民信息員整體素質，增強農村基層科技信息服務的實力和活力。
（四）加強協調，通力合作，進一步拓寬信息渠道。在開發利用互聯網信息資源的同時，要充分利用現有的廣播電視網絡、電話網絡、報刊雜志等傳播媒體，搭建多種信息服務平臺，以滿足不同層次信息用戶的需求。鼓勵引導農產品加工企業、種植養殖大戶和農民經紀人等信息重點用戶上網，并給予相應的資金扶持、技術支持。盡快開通“12316”農業系統公益服務統一專用號碼，以滿足農民千家萬戶、千差萬別的信息需求。
（五）加強隊伍建設，提高信息質量。要不斷加強農業信息專家隊伍和農民信息員隊伍建設，提高我市農業信息服務人員的整體素質，完善市、縣、鄉、村信息互通機制，提高信息服務質量。擴大農業信息的覆蓋面，完善農業信息數據庫，改變宏觀信息多、微觀信息少，外地信息多、本地信息少，生產信息多、市場信息少的狀況。
（六）增強農民信息化意識，提高信息利用能力。農民作為農業信息化的應用主體，培養其較強的信息意識，使農民真正認識到發展農業信息化的重要性尤為關鍵。要進一步加大宣傳培訓力度，增強農民信息化意識，提高農民獲取運用信息的能力，加快農業增長方式轉變，促進農業增效、農民增收。
農業調研報告15
是一個典型的農業縣，全縣轄四鄉四鎮，104個村委（社區），767個自然村，總人口38.54萬人，農業人口36.49萬人，現有農業勞力力21.81萬人，農村剩余勞動力7.83萬人。
按照市委市政府和市勞促會關于做好勞務產業工作的統一安排、部署及市勞促會《關于召開促進會二屆五次常務理事會的通知》要求，我縣下發了《關于對全縣勞務產業工作進行調研的通知》，要求縣勞促會、縣產業辦對高良鄉、葵山鎮進行調研，各鄉鎮對轄區2～3個村委會進行調研，通過半個多月深入調查了解，據實填寫“縣農村勞動力轉移就業情況調查表”、到鄉鎮和村委會座談、與個別在家務農的村民交流和電話調查個別外出務工農民的基本情況等形式，針對農村勞動力就業類型、方式、區域、收入等展開調查，掌握了第一手資料，根據《省農村勞動力轉移就業特別行動計劃》要求，結合實際對農村勞動力轉移就業所面臨的困難與問題做了全面的分析研究，提出了如何增強就業能力、提高農民工素質等方面的措施和下一步工作意見。
一、實施《省農村勞動力轉移就業特別行動計劃》的背景
縣和省大多數縣市一樣，遭遇了罕見的特大旱災，全縣50萬畝農作物受災，成災49萬畝，絕收面積達46萬畝。全縣8個鄉鎮90個村委會287個自然村8.987萬人、4.88萬頭大牲畜飲水困難，旱災直接經濟損失2.685億元。為了力保人畜飲水、抓好大春生產，縣委政府一方面采取多種措施抗大旱保民生，一方面組織動員培訓農村勞動力使其轉移就業，將此作為特旱年份的“特別行動”。
二、認真貫徹落實“特別行動計劃”的措施
針對嚴重的旱災實際，我縣將“特別行動計劃”作為促進農民增收的重要舉措來抓，迅速開展調研活動，在掌握基本情況的前提下，提出“旱災損失勞務補”的思想，采用“因地制宜，分類指導”方法，狠抓農村勞動力轉移就業技能培訓，提高農民工的務工技能，不斷拓寬農村勞動力轉移輸出渠道，將此作為組織實施《省農村勞動力轉移就業特別行動計劃》的突破口。
（一）工作目標
在貫徹落實“特別行動計劃”工作中，提出勞務產業在年初任務的基礎上，新增轉移農村勞動力1萬人，確保綜合收入比上年增長13%，達4.7億元以上，人均工資性收入增加150元。
（二）調研基本情況
為了有針對性地做好“特別行動”工作，全面完成各項目標任務，縣勞促會、產業辦按照省、市、縣要求，通過調研，基本掌握了勞務產業及農村勞動力的基本情況。
近三年來，我縣累計轉移輸出農村勞動力6.8萬人，～轉移農村勞動力3.80萬人，其中：縣內轉移1.93萬人，縣外轉移輸出1.87萬人；三年間累計培訓農村勞動力4.35萬人，其中：實用技術培訓2.93萬人，綠色證書培訓0.45萬人，其它培訓0.97萬人；實現勞務收入7.86億元。勞務產業工作促進了全縣經濟社會的發展和社會主義新農村的建設步伐。
如高良鄉，全鄉有農業人口25511人，農村勞動力15230人，幾年來平均每年有6000～7000勞動力到縣內外、省內外打工。據統計，今年春節以來，已外出打工的勞動力6000余人（包括往年外出打工未返鄉的3000余人）。春節后外出打工2738人，其中，有序輸出轉移154人，自發轉移2584人，年齡結構為：16～40歲的2304人，40～50歲的372人，50歲以上的62人。文化結構為：小學文化以下1915人，初中文化618人，高中中專113人，大專以下文化28人，參加系統培訓的131人，縣內209人，省內437人，省外209人。從事一產業215人，二產業1429人，三產業951人。
又如村委會，全村委會有10個自然村795戶，3362人，農村勞動力1600人，春節后已外出打工700人，外出打工的勞動力占全村委勞動力的43%。蚌別村小組壯族青年熊玉興外出打工幾年后，學到了一技之長，走上了公司的`管理層，不僅回家新建了20萬元的小洋房，還帶走該村40多名青壯年到該公司打工。新安村是村委會的一個純瑤族自然村，也是一個貧困村，全村150戶，該村幾年來平均每戶都有一個勞動力到外地打工，幾年的外出打工。該村打工回家新建了10～20萬元的新磚瓦房70所。瑤族青年鄧庭芳是該村的特困戶，鄧庭芳攜帶妻子到上海、江蘇打工三年，帶回10萬元資金回家自己動手新建了一幢20萬元洋房，擺脫了貧困。
（三）主要做法及措施
1、加強領導，轉變作風
縣、鄉、村三級勞務產業工作領導小組作為“特別行動計劃”實施主體，主要領導親自抓，分管領導具體抓，堅持做到責任到人，任務到人，認識到位。勞動保障、農業、扶貧、工會、婦聯、共青團等部門，密切配合，齊抓共管，形成了統分結合、各盡其責的良好的局面。
2、加大宣傳、工作力度，確保“特別行動計劃”圓滿完成
按照縣委政府的統一安排部署，全縣勞務產業各職能部門充分發揮自身優勢，積極開展了一系列轉移就業活動。縣勞動和社會保障局利用節假日，在全縣個鄉（鎮）舉辦了12場農村勞動力輸出現場招聘會,送崗到鄉村。縣勞務產業辦、縣總工會、婦聯、共青團利用節假日到各鄉（鎮）發放招工信息、培訓信息和舉辦招聘活動13場，動員農村勞動力在大旱之年走出家門，外出務工，增加收入。縣勞務產業辦、縣勞動和社會保障局、縣總工會、婦聯聯合開展“萬人春風行”活動，共開展專項招聘活動9場，共招聘企業工人283人，主要輸送到福建、廣東等地。截止4月15日，全縣新增轉移農村勞動力5945人，其中縣外輸出1958人，縣內轉移3987人，完成全年計劃數的84.4%。
3、加大培訓力度，提高勞動者素質
為進一步提高農村勞動力的整體素質，實現“轉得出、穩得住”的目標，縣農廣校、縣職業中學、縣農機校等培訓機構積極組織各類培訓，努力提高農民工的就業技能。到4月15日，全縣共培訓農村勞動力16698人，共中，職業學歷培訓1792人，職業技能掊訓1546人，實用技術培訓11534人。
4、加大投資力度，為農村勞動力轉移輸出創造良好的條件
我縣在財政十分困難的情況下，多方籌資，加大對農民工的培訓和輸出及宣傳支持，為推進農村勞動力轉移就業創造了良好的條件。
三、存在的問題
縣農村勞動力轉移就業工作在縣委政府各項有力措施的推動下，得到有序發展。但也存在著一些不容忽視的特點和問題。
(一)投入不足
由于我縣財政及其困難，難以配套轉移、培訓經費，導致工作開展困難較大。
(二)思想認識有待進一步統一
部分干部群眾對農村勞動力轉移就業“特別行動計劃”認識不到位，對勞動力轉移輸出工作開展能拖就拖，有放任自流的態度，整體配合協調有待進一步改善。
(三)務工人員的整體素質有待提高
由于國家對技能培訓標準還比較低，培訓數量還比較少，體力型輸出還占較大比例，勞動力整體素質有待提高。
(四)勞動力市場及信息網絡建設亟待加強
勞動力市場及信息網絡建設投資少、進展慢，勞動力市場供求信息的收集與發布，主要依靠接傳真、打電話、看消息、發通知等方式，遠遠不能適應市場經濟的需要，更不能達到與用工單位、企業快速連接的目的。
四、下步工作意見和建議
（一）加強領導，進一步提高對做好勞務產業工作的認識
各級各部門要加強領導，提高認識，全力以赴實施好扶貧、勞動、農業部門的各類勞動力培訓項目，積極配合做好組織動員工作，讓每戶勞力都參加培訓，掌握一點技能，力爭實現“剩余勞動力有一個轉移一個”的目標。
（二）加大投入，為農村剩余勞動力的轉移創造條件
面對新情況，要做好“特別行動計劃”，讓農民走出家門，實現穩定增長，不加大財力投入是無法實現的。應持續較大幅度地增加對“特別行動計劃”的投入，為抗大旱保穩定提供基礎條件。
（三）建立和完善農村勞動力就業培訓教育制度
我縣農村勞動力資源豐富，但整體素質不高，難以形成人力資本。這種狀況如不改變，勢必阻礙農村剩余勞動力轉移的進程。結合正在開展的各類勞動力培訓項目，整合各方面有關農村勞動力職業教育資源，建立比較完善的農村勞動力就業教育與培訓體系。大力發展農村文化教育事業，提高勞動力素質，增強就業競爭能力。改革農村教育體制，在普及農村基礎教育的同時，大力發展職業技術教育，開展勞動力就業培訓，積極推廣實用技術教育。同時應根據農業資源開發利用及農業現代化要求，有效地對農村勞動力分層次、分專業、分類型的一體化培訓，綜合提高他們的素質技術，給更多的人創造就業條件。
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