記者27日從國家稅務總局獲悉,為確保水資源稅順利開征,不增加正常居民生活用水和一般企業用水負擔,改革將通過水資源費改稅的方式進行。下面,yjbys小編為您帶來相關內容,歡迎瀏覽!
在此前對原油、天然氣、煤炭、稀土、鎢、鉬等6個品目成功實施資源稅改革的基礎上,今年7月1日起,我國將全面推開資源稅改革,實行從價計征,清理收費基金,突破目前僅對礦產品和鹽征稅的局限,試點開征水資源稅。
我國自1988年開征水資源費,其中,地表水為每立方米0.1至1.6元、地下水為每立方米0.2至4元。2015年上半年全國水資源費收入94億元,并按照1:9的比例上繳中央和地方國庫,專項用于水資源的節約、保護和管理等方面。
據介紹,水資源稅改革主要將通過水資源費改稅的方式進行,在河北先行試點。《水資源稅改革試點暫行辦法》規定,河北省按取水量計征水資源稅的最低征收標準為:地表水平均不低于每立方米0.4元,地下水平均不低于每立方米1.5元;對水力發電和火力發電貫流式取用水的稅額標準為每千瓦小時0.005元。還規定,水資源緊缺地區地下水水資源稅稅額標準要大幅高于地表水,超采地區的地下水水資源稅稅額標準要高于非超采地區,嚴重超采地區的地下水水資源稅稅額標準要大幅高于非超采地區;對特種行業取用水,從高制定稅額標準;對超計劃或者超定額取用水,從高制定稅額標準等等。
稅務總局表示,水資源稅改革試點的稅制設計基本上承接了水資源費的征收對象、計征方法和征收標準等,用“三不變”確保改革的平穩推進,不影響正常生產生活用水;用“限三高”確保改革成效,特別是對嚴重超采的地下水,本次改革要明顯提高征收標準。
“三不變”是指穩定水資源稅負擔,使普通居民正常生活用水負擔水平不變,農業生產用水負擔水平不變,企業正常用水(未超過計劃取水量、取水結構合理)負擔水平不變。
“限三高”是指對3類納稅人從高設定稅率,提高負擔水平。3類納稅人包括:高耗水行業(包括洗車、洗浴、高爾夫球場、滑雪場等)納稅人、高額(即超計劃取用水)取用水納稅人和在高超采地區取用地下水納稅人。
此外,水資源稅改革試點對農業生產取用水、企業回收利用的采礦排水等安排了優惠政策。水資源稅主要由地方稅務機關征收。