莊浪縣按照“注重實績、量化標準、擴大民主、強化激勵”的原則,積極探索量化考核辦法,切實加強對大學生村干部的管理,激勵大學生村干部扎根基層干事創業,爭做農村基層創先爭優排頭兵。
一是注重科學性,合理設置考核內容。制定下發了《莊浪縣大學生村干部年度考核工作方案》,對大學生村干部從德、能、勤、績、廉、學等方面進行全面考核,重點考核大學生村干部一年來的工作情況,主要包括。將考評內容具體細化為思想政治素質、工作能力、工作實績、廉潔自律和群眾公認度等,特別是把大學生村干部履行崗位職責、創業情況列為重點考核內容。對獲得上級黨委、政府、部門表彰的分別賦予相應標準的加分。
二是注重公正性,創新考核評價辦法。一是堅持平時考核與年度考核相結合。平時考核重點考核大學生村干部日常工作任務、階段工作目標任務完成情況以及在崗的工作表現,年度考核以平時考核為基礎,聘期考核以平時考核和年度考核為基礎。二是堅持定量考核與定性考核相結合。對在崗在位情況、年度目標完成情況、信息報送、創業情況等能夠量化的指標,實行量化考核;對思想政治教育、業務能力、辦事效率等不適宜量化的指標,實行定性考核。三是堅持組織考核與群眾評議相結合。在大學生村干部評價機制中引入自評、互評等環節,通過召開村干部會和村民代表大會進行民主測評和座談,將群眾滿意度作為評價的主要依據,把考核權真正交給群眾。考核情況和確定的初步考核等次在鎮黨委機關和各有關村進行公示,經公示確無異議的,作為最終考核分數和等次。
三是注重持續性,加強日常監督管理。一是實行工作日志制度。要求大學生村干部對日常工作進行詳細記錄,每月底,鄉鎮黨委對工作日志進行嚴格審核,填報《莊浪縣大學生干部月份實績報告單》。縣委組織部每季度通過查看日志、聽取匯報、實地查看等形式,對大學生村干部工作生活情況進行考評打分。二是實行請銷假制度。規定大學生村干部請假3天以下由鄉鎮分管領導批準;3至7天由鄉鎮主要領導審核批準;7天以上由鄉鎮黨委審核后,報縣委組織部批準;不履行請假手續,連續離崗超過3天或1年內累計超過10天的取消評優資格。三是實行考勤制度。規定大學生村干部每月駐村不少于工作日的90以上%,考勤表由鄉鎮黨委審核蓋章,縣委組織部不定時進行電話查崗或實地查崗,無故脫崗1次扣2分,2次及以上扣5分,超過3次取消評優資格。
四是注重激勵性,強化考核結果運用。縣委組織部根據日常考核與年度考核情況,對大學生村干部作出綜合評價,確定“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次。考核結果存入大學生村官個人檔案,作為大學生村干部解聘、續聘、崗位調整、獎懲、晉升、招錄公務員、聘用事業單位工作人員的依據。評為優秀等次的,在全縣范圍內進行通報表彰,并給予一定物質獎勵;連續兩年考核為優秀等次和獲得縣級以上獎勵的,直接列為副科級后備干部,進行跟蹤考察,并將考察結果作為提拔重用、向上推薦的重要依據;對未滿服務期的三支一扶、進村(社區)人員,到村任職期滿一年且考核合格的,每人每年增發3000元的一次性生活補助。