九九重陽節敬老作文
各位代表:

現在,我代表縣政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見。
2013年工作回顧
面對復雜多變的國內外形勢和繁重艱巨的改革發展任務,在柳州市委、政府和縣委的正確領導下,全縣上下深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,克難攻堅,建設“柳州市域次中心城市”工作有序推進,全縣經濟社會發展都取得新的成績。
經初步統計,全縣地區生產總值完成56.31億元,增長10.4%,其中,一產完成15.02億元,增長6%;二產完成24.49億元,增長11.4%;三產完成16.8億元,增長12.4%。規模以上工業總產值完成39.06億元,增長10.06%;農林牧漁業總產值完成25.39億元,增長6.14%;全社會固定資產投資完成67.03億元,增長22.9%;財政收入完成3.86億元,增長11.73%;社會消費品零售總額完成19.57億元,增長13%;城鎮居民人均可支配收入完成20463元,增長10%;農民人均純收入完成7506元,增長15%。獲國土資源部評為“全國國土資源節約集約模范縣”,獲獎勵1000畝土地指標;獲國家財政部“縣級財政支出管理績效考評”通報表彰,是廣西入圍的三個縣之一,在全國1985個被考評縣中排名第99位,獲獎勵1200萬元;獲中國發展研究基金會頒發的“全國農村學生營養改善先進縣”榮譽稱號,是廣西唯一獲獎的縣份;獲國家標準化管理委員會批準為第八批國家農業綜合標準化示范項目示范區;通過“國家科技進步縣”考核;創建“全國計劃生育優質服務先進縣”順利通過自治區考評驗收并獲得公示;創建“廣西科學發展進步縣”獲公示;我縣績效考評持續保持全市優秀等次,是全市開展績效考評以來唯一連續五年獲得優秀等次的縣(區)。
一、堅持重點項目推動,經濟發展活力增強
重大項目建設有序推進。一是進一步完善規劃編制,完成了《滇桂黔石漠化片區區域發展與扶貧攻堅融安縣實施規劃(2011-2015年)》以及融安縣縣城總體規劃(2012—2030)、融安縣城高速路新區、融安縣城紅衛片區修建性詳細規劃、市政設施、環衛、排水、照明等城市規劃編制工作。二是完成東圩水廠和縣婦幼保健院等重大項目前期工作,大力推進三柳高速公路融安段、紅衛大橋及兩岸連接線工程、國道209融安縣繞城公路工程、縣城舊城改造工程、泗頂礦棚戶區改造工程等33個重大項目建設,全年完成投資14.91億元。進一步帶動全縣社會經濟發展,為建設市域次中心城市打下堅實基礎。
征地和舊城改造工作實現歷史性突破。一是成立了土地房屋征收辦公室和土地收購儲備交易中心,進一步加快了土地征收效率。完成路網、教育、衛生等公共設施用地和商業用地征收2453畝,房屋征收8.98萬平方米;制定了《融安縣城市建設項目招商引資經營權招標方案》,引入社會資本7500萬元開展項目前期工作,桔香路舊城改造工作取得突破性進展。二是招商選資成效明顯。完成引進區外境內到位資金15.15億元,其中新引進項目到位資金11.85億元,續建項目本年度到位資金3.3億元,完成柳州市下達任務的116.5%;完成引進境外資金401萬美元。完成新引進億元以上項目5個,引進項目簽約總投資額13億元。
二、農業生產穩中有升,實現農業增效農民增收
縣財政連續兩年投入生產性資金超過1800萬元。完成糧食播種面積31.03萬畝,預計糧食總產量9.99萬噸。大力實施“農民人均純收入倍增計劃”和“八大助農增收工程”,完成甘蔗新種面積2.76萬畝,甘蔗總面積達11.63萬畝,預計進廠原料蔗達38萬噸。水果總面積達12.6萬畝,果園投產面積9.1萬畝,產量9.4萬噸。其中:金桔總面積8.2萬畝,產量7.1萬噸。完成蔬菜種植面積20.22萬畝。完成造林5.65萬畝。推進集體林權制度改革后續工作,完成17.9萬畝的投保任務,完成林地流轉變更登記6400畝,抵押貸款2600畝。牲畜出欄量達21.98萬頭(只),家禽出欄量達391.56萬羽。中草藥種植面積達2.6萬畝。全縣農機總動力達19.58萬千瓦,增長7.64%,完成農機購置補貼資金458.9萬元,補貼機具1335臺。全縣主要農作物耕種收綜合機械化水平達37.79%。
三、工業轉型加快,生態工業發展勢頭強勁
工業園區建設取得新突破。工業園區基礎設施建設投資達2130萬元。完成浮石園區高壓線搬遷及大嶺坡、高澤園區、紅衛園區給排水等工程;推動企業技改擴能建設,完成技改投資25.38億元,增長48.6%,17家規模以上竹木企業自主投入技改資金5000萬元實現了竹木產品升級;金鼎制絲公司和桂華繭絲綢公司共投入3000多萬元新增了16組自動繅絲生產線,進一步做強做大繅絲產業;融江美亞電站擴建工程進入廠房建設階段,技改投資已超過7000萬元;仙草堂制藥廠總投資7000萬元的靈芝生產加工一體化項目正在按計劃推進。新培育億元產值企業4家,全縣規模以上企業達33家。
生態工業企業進駐融安的步伐加快。中國風電集團進駐融安開發風電項目,總投資32億元,一期工程已開工建設,預計全部工程投產后可實現年產值4.4億元。籌建休閑食品工業園區項目,目前該片區落戶投產企業3家,擬進駐企業1家。
四、服務業穩中有進,休閑旅游業較快發展
旅游業發展不斷增速。全縣旅游規劃布點工作初步完成,制定了《融安縣“十二五”期間鄉村旅游發展規劃綱要》和《融安縣十二五期間加快旅游業發展獎勵辦法》。融安石門仙湖景區獲評我縣首個“國家AAAA級旅游景區”和全國休閑農業與鄉村旅游星級示范園區,依托景區而建的石門仙湖自駕車營地成為柳州首家開門迎接“探營團”營地。大潭生態園、犀洲島農莊分別獲得廣西四星級鄉村旅游區、農家樂稱號。整合農業、林業、水利等部門資源,啟動東起銅板生態休閑旅游景區建設。成功舉辦柳州市第二屆龍舟大賽選拔賽(融安)暨融安縣第十五屆龍舟大賽和“美食文化周”等重大活動,其中“龍舟大賽”獲中央電視臺第七頻道《鄉土》欄目專題報道,進一步推介和擴大我縣旅游、文化的知名度和影響力。全年游客達61.8萬人次,增長48.6%,旅游收入2.57億元,增長46.8%。
商貿服務業進一步發展。鄉鎮農貿市場改造工程穩步推進。拓展農產品產業各個流通環節,在南寧等地成功舉辦“融安金桔”節,共簽訂金桔購銷合同購銷總量3890噸,促進融安金桔超市化,走向中高端市場,為桔農增收提供新的平臺。大力發展電子網店,在“八桂農網”、“天貓”、“淘寶”、“京東”等網站開設“融安金桔”專銷店。開展星級旅游飯店重評工作,1家三星級酒店完成改建工作、1家四星級酒店開工建設,1家五星級酒店正開展前期工作。桂北商貿物流中心項目已完成部分征地拆遷工作,建材綜合園已與投資方達成意向投資協議,規劃征集方案和土地使用權掛牌出讓工作正按程序進行;農產品集散中心項目建設分層次推進。
金融業快速發展,房地產市場健康穩定。通過市中小企業信用擔保公司,為企業新增貸款資金4000萬元。新引進一家北部灣保險公司,融安首家小額信貸公司成立并開業。全縣金融存款余額61.46億元,增長25%,貸款余額32.46億元,增長28%。其中融安農村商業銀行貸款余額19.5億元,占全縣金融行業貸款余額的60.07%;融安農村商業銀行新增貸款3.18億元,占全縣新增貸款的92.94%,為地方建設發展作出了較為突出的貢獻。全年掛牌出讓房地產用地4萬平方米,房地產投資10.03億元。
五、城鎮化基礎設施不斷完善,城鄉統籌深入開展
城鄉路網建設初顯成效。配合推進三柳高速公路融安段建設,河西高速公路入口80米大道、國道209融安縣繞城公路工程、紅衛大橋及兩岸連接線工程已開工建設。籌劃建設長安三橋,形成初步選址方案,并向全社會征集意見。扎實開展新農村建設,投資1.32億元建設通村公路14條,總長75.28千米、縣鄉三級水泥道路1條、橋梁1座;全縣已有135個行政村通等級公路,通達率為87.5%;城鄉交通網絡基本形成。
城市功能不斷提升。桔香路片區舊城改造工程穩步推進;完成城區內5項市政基礎設施建設和維修。深入開展“美麗融安清潔鄉村”活動。投入251萬元購買環衛清掃車輛;投入700萬元提高環衛工人的工資待遇;投入資金135萬元建成縣城垃圾中轉站1座;各鄉(鎮)村屯保潔經費達600萬元;累計投入城區環衛清掃承包金384萬元,為歷年之最。投入資金450萬元建設縣域生活垃圾“村收鎮運縣處理”試點項目,惠及36個行政村(社區)7萬多人;縣城區污水集中處理率達76 %,生活垃圾無害化處理率達98%;完成沼氣池建設任務257座。繼續實施綠滿八桂工程,完成村屯綠化11個。縣城綠化覆蓋面積達到230公頃,建成區面積10.41平方公里,建成區綠化覆蓋率達22.1%,人均公園綠地面積7.61平方米。公交線路增加至4條,公交車增至24輛,城鄉公交運行良好。成立長安大橋治超管理站,有效地打擊超限超載運輸違法行為,有序地疏導過橋車輛并較好地保護橋梁的安全。大力推進打擊“兩違”專項整治工作,共清理拆除違法建筑10.2萬平方米。
鄉鎮工作有序發展。長安、浮石、潭頭三個鄉(鎮)在土地征收、維護社會穩定工作中成績突出,為推進重大項目建設作出積極貢獻;大將、雅瑤、大坡、沙子四個鄉(鎮)在清潔鄉村活動中工作扎實有效,起示范帶頭作用;大將、大坡、泗頂、橋板、東起五個鄉(鎮)大力實施基礎設施建設,并在培育一村一品、一村多品經濟模式中有亮點、出特色;板欖、大良兩鎮開展小城鎮規劃,積極探索小城鎮房地產開發。
六、切實保障和改善民生,社會各項事業發展穩步推進
教育惠民成績喜人。高考一本上線率居市轄六縣第一,中考A+上線率居市轄六縣第二。繼續深入實施學前教育三年行動計劃,完成3個鄉鎮幼兒園、45個附屬幼兒園的新建、擴建和改造工作。對全縣44所民辦幼兒園進行等級評估,加大對民辦幼兒園的扶持力度,清理非法辦園行為,學前三年、學前一年毛入園率分別達到67%、84%,超過上級指標數。加大學校基礎設施建設力度,全年教育基礎建設總投資達6387萬元,完成縣初級中學、實驗中學道路、操場、食堂等項目整改,完成全縣薄弱學校改造和課桌椅更新工程,為17所中小學校實施了電子白板“班班通”項目。全縣農村義務教育學校學生營養改善計劃受益學生2.06萬人,累計支出資金1125.8萬元,獲廣西唯一的“全國農村義務教育學校學生營養改善計劃先進縣”榮譽稱號。各類學生資助項目投入565.5萬元,6802人受益。
文體事業不斷繁榮。文化體育基礎設施建設不斷完善,新建村級公共服務中心8個。全縣基層文藝隊由142支發展到146支。鞏固擴大“和諧文化在基層—月月比季季賽”系列文化活動品牌,共演出2900多場次,觀眾累計近90萬人次。小品《“爸”回家》獲廣西第二屆基層群眾文藝匯演一等獎。完成我縣農村公益數字電影放映1671場次。
衛生、計生和食品藥品安全工作穩步推進。全縣新農合參合率達99.64%,新農合基金使用率為96.18%,參合農民獲得補償為31.21萬人次,受益率達128.76%。全面啟動公立醫院改革,實行鄉村一體化管理工作,全縣138個行政村衛生室全部納入新農合定點報銷醫療機構,縣、鄉、村三級醫療機構全部實行了藥品零差率銷售。出臺了《融安縣引進和激勵醫療衛生人才若干規定》,加強醫療人才隊伍建設。完成2000座農村改廁工作。完成黔桂兩省瘧疾聯防值班工作,并順利召開黔桂兩省瘧疾聯防聯防年會。全面開展創建“全國計劃生育優質服務先進縣”活動,全縣人口自然增長率為6.56‰,出生人口性別比為101.08,符合政策生育率為93.25%;完成27個村級計生“幸福家園”建設;全年為誠信計生家庭發放小額貼息貸款1200多萬元;為6650戶計劃生育家庭購買“愛心保險”。扎實推進食品安全監管體制改革。落實食品安全責任制,“自治區餐飲服務食品安全示范縣”順利通過復審。
就業環境和社會保障體系進一步優化。提供8605個就業崗位。城鎮新增就業1546人,勞務輸出8532人,城鎮登記失業率為3.31%。全縣企業工資集體協商啟動。落實各項社會保障救助,災害應急救助及時有效,因災倒房重建任務全面完成。逐步提高城鄉居民最低生活保障標準和農村五保供養標準,累計發放救濟救助資金達5472萬元,33萬人次受助。社會保險工作穩步開展,“五險”參保人數達74033人次,保險待遇累計發放3.14億元;城鄉居民社會養老保險續保參保人數為8.7萬人,年滿60歲且符合領取條件的為3.57萬人,共計發放基礎養老金3113萬元,發放率為100%。為農村居民購買住房政策性保險,受惠農戶達6.84萬戶。
民生工程深入民心。縣城廉租房五期72套和泗頂礦區棚戶區改造項目1113套安置房開工建設;新建限價商品住房100套;在原縣師范建設242套安置房。完成1200戶農村危房改造。投入2076萬元開展一事一議財政獎補工作,共實施106個項目,覆蓋12個鄉鎮、88個行政村、106個自然屯。投資3172萬元,完成渠道防滲硬化72公里,清淤渠道80公里;新增、恢復灌溉面積2500畝;投資5179萬元對石門、巖口、二輪等13座水庫進行除險加固;投資788萬元新建板欖鎮、大將鎮政府所在地防護堤工程;投資1667萬元用于縣城防洪堤上面寨段項目建設。投資2355.25萬元對全縣12個鄉鎮107個自然村新建100個飲水工程,解決2.6萬人飲水安全問題。全縣減少貧困人口9千多人,減貧率約為10.41%。爭取上級扶貧資金2642.2萬元,增長31.7%。建成屯級砂石路16條39.8公里,屯級硬化道路15條16.2公里;扶持貧困村甘蔗、金桔低產改造和青蒿種植共計1.6萬畝;作為2013年全區10個扶貧小額貸款獎補試點縣之一,完成1000萬元小額貼息貸款任務。庫區基礎設施項目扎實推進,水庫移民新村新建、續建項目共3個,總投資123.6萬元,足額發放后期扶持資金312.54萬元。投資4429萬元完成35千伏以下電網建設197項,改善86個村屯的用電。
生態環境保護工作再上新臺階。開展石漠化綜合治理,完成治理巖溶土地面積40.06平方公里,治理石漠化土地面積6.06平方公里。縣城環境空氣質量達到國家二級標準,融江水質達到國家Ⅲ類標準,集中式飲用水水源地水質達標率達100%,融安境內河道繼續實施全面禁止采砂,確保飲水安全。國家生態文明縣創建工作穩步推進。制定《融安縣生態縣建設規劃實施方案》,全面啟動生態村、生態鄉(鎮)創建工作。浮石鎮隘口村、大將鎮東潭村等7個行政村獲得自治區級生態村命名;完成了16個行政村的市級生態村申報工作。狠抓污染物減排,主要污染物排放量分別控制在上級指標以內。機關公共機構節能工作成效明顯。
社會保持和諧穩定。全年排查出各類矛盾糾紛4168件,調成4026件,調成率96.59%;“三大糾紛”立案1183件,調處1183件,調結1124件,調結率95%。受理治安案件5347起,辦結4727起,結案率為88.4%。安全生產監督管理不斷加強,全縣安全生產呈平穩態勢。
七、政府依法行政能力建設不斷加強,行政效能明顯提高
一是政府政務公開和行政審批工作得到加強。縣政務服務中心進駐部門達46個,統一辦理審批事項578項;各項審批辦件評議率為89.92%;“一服務兩公開”工作基層覆蓋面進一步拓寬,全縣12個鄉鎮、77個行政村建立政務服務中心并已投入使用;二是廉潔政風建設責任制全面落實,行政監察和審計監督有效開展,關鍵領域監控機制不斷完善,政府投資管理和經濟活動日趨規范,源頭治理和懲防體系建設持續加強。出臺了《融安縣行政效能監察辦法》和《融安縣行政效能問責懲戒暫行辦法》。三是民主法治工作有效開展。自覺接受縣人大及其常委會的監督,加強與縣政協、各人民團體的聯系和協商,及時辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。大力支持法院、檢察院工作,支持工、青、婦等人民團體工作。國防建設、精神文明建設和雙擁工作得到加強,各部門工作都取得了新進步。
在肯定成績的同時,我們也存在困難和問題,主要是:重點項目推進不夠快;市政建設和管理跟不上形勢發展要求;工業規模和總量不夠大;教育、醫療、治安等民生事業的發展滿足不了群眾的需要。對此,我們高度重視,在改革發展中采取有效措施,逐步加以解決。
2014年工作計劃
2014年,政府工作按照縣委十三屆八次全會的戰略部署,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,貫徹落實中央、自治區經濟工作會議精神,貫徹落實市委十一屆十次全會精神,把2014年作為融安科學發展提升年、改革創新突破年、作風建設提升年,按照穩中求進的工作總基調,突出提質增效、改革創新、作風建設,進一步實施“以城鄉居民增收為核心,以第三產業發展為重點,以生態工業建設為突破,以重點項目建設為抓手,以社會平安穩定為基礎,努力建設富裕生態和諧新融安”的工作方針,大力開展黨的群眾路線教育實踐活動,加快柳州市域次中心城市建設步伐,為建設富裕生態和諧新融安打下堅實基礎。
全縣經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長10%以上;財政收入增長10%以上;全社會固定資產投資增長15%以上;規模以上工業總產值增長16%以上,社會消費品零售總額增長15%;城鎮居民人均可支配收入增長10%以上,農民人均純收入增長13%以上。
為實現上述目標,要突出抓好以下七項工作:
一、積極開展改革創新突破年活動,激發經濟社會發展動力與活力
堅持項目投資為主導,引領經濟發展。充分利用支持融安打造市域次中心城市的政策,爭取一批項目納入自治區、柳州市重大項目層面推進,爭取更多的土地指標和資金扶持。把握我縣主體功能區規劃的定位以及滇桂黔石漠化片區綜合治理的機遇,加強項目謀劃,做好項目儲備工作。初步確定統籌推進2014年縣級重大項目37項,總投資168億元,2014年計劃投資25億元。
開拓創新,突破土地瓶頸。突破常規思維,創新土地征收儲備模式,加快土地流轉,高效運作存量建設用地,優先確保重大項目用地。著重抓好項目落地、開工和建設工作,堅持和完善重大項目領導責任制和項目推進責任制,確保年內開工建設項目如期施工。
強化財政管理,加大投融資力度。加強財政預算管理,建立健全支出預算執行責任制度。加強財源、稅源建設,積極發揮財政職能作用。充分發揮政府性投資公司投融資功能,優化融資結構,控制融資成本,提升投資綜合效益。加大與金融機構合作力度,制定金融機構支持縣域經濟激勵政策,鼓勵銀行業扶持地方經濟發展,爭取恢復人民銀行融安縣支行發行庫職能,完成農村商業銀行機構改革任務,積極推進規范發展小額信貸公司和融資性擔保公司來融開展業務,提升地方金融服務和防范風險能力。充分運用市場手段,研究出臺鼓勵社會投資的政策,創新合作方式,吸引更多市場力量參與經濟和項目建設。進一步拓寬投資渠道,鼓勵采取風險投資、信托投資等途徑,擴大民間投資領域。加強招商選資工作,完善項目聯審制度,精簡辦事程序,營造良好的投資環境。力爭新簽2個億元以上項目,引進內資增長8%,實際利用外資增長3%以上。
二、把工業發展放到更突出位置,加大生態工業升級力度
必須把工業作為發展之基和財富之源,發揮比較優勢,加快升級轉型,把融安建成服務柳州工業和城市發展的大后方。
加快優勢產業發展和重點工業項目建設。推動傳統產業升級轉型,繼續扶持竹木深加工、制糖、繭絲綢等傳統優勢產業做大做強,提高產業集中度和加工轉化率,加大技改投入,延伸產業鏈,打造重要支柱產業和綠色經濟示范產業。加快拓展新興產業領域,積極發展風電、電子和制藥產業。推進融安協合白云嶺風電場工程、仙草堂生態靈芝工業園、融江美亞電站擴容、華海家具生產線、金桔精油加工、金桔鮮果加工、藤茶加工及浮石園區中小企業孵化園等項目建設。
加大工業園區平臺建設力度。按照A類工業園區的建設要求,合理調整工業規劃布局。土地利用年度計劃指標向工業用地傾斜;加快紅衛、高澤、浮石園區建設,為中小企業發展壯大提供平臺;繼續推進“休閑食品工業園”建設。加大園區各功能片區征地及“三通一平”等基礎設施建設工作力度。
創新企業發展配套政策。出臺重大項目招商引資政策,激發企業投融資熱情。完善工業項目用地聯系審查制度;對重大建設項目實行規劃環評與項目環評聯動,優先受理、審批和驗收等。建立完善減輕企業負擔聯動機制,全面清理行政和事業性收費,堅決制止和糾正“三亂”行為,切實做到“十項禁止”注,為企業又好又快發展提供保障。
三、著重提升第三產業,大力發展現代服務業
加快提升休閑旅游產業。大力發展養生養老、生態休閑旅游業,打造桂北“民族風情旅游線”互補市場。進一步完善石門仙湖國家AAAA級景區住宿、游樂等配套服務設施,提升精品景區的功能和品位,擴大影響力。繼續抓好浪溪江沿線的西古坡、大潭生態園景區基礎設施建設,提高接待能力。加強對銅板、清潭景區的建設,初步形成接待力。加快大袍苗族村寨項目建設,力爭將之打造為民族特色景區。加大東江自駕車營地建設力度。制定激勵政策,以騎樓街為核心,整合紅茶溝、融江、大洲、鷺鶿洲的開發項目,打造長安古鎮休閑旅游區。繼續舉辦融安龍舟大賽、“融安金桔”節和美食文化周等活動。全縣旅游接待人次增長15%,旅游綜合收入增長12%。
整合提升商貿物流業。繼續推進桂北農副產品集散中心項目、和建材綜合園項目建設,加快桔香路中央商務區項目建設。積極引導發展電子商務等新型業態。加快建設城鄉現代流通體系,培育壯大商貿流通企業。大力推進“新網工程”建設,加快城鄉農貿市場標準化建設。大力引進和建設高星級賓館和度假酒店、娛樂及購物中心等配套設施,進一步突出“吃在融安”特色品牌。
四、大力發展現代農業,增強農村經濟活力
完善糧食安全保障體系,提高糧食單產與總產量。擴建“融安縣中心糧庫”。繼續加大“三農”投入,縣財政對農業生產性投入2000萬元以上,開展和鞏固“農民人均純收入倍增計劃”、“八大助農增收工程”成果,農林牧漁業總產值增長7.5%以上。抓好甘蔗生產,穩定甘蔗總面積在10.5 萬畝以上,力爭平均畝產達4噸以上,甘蔗總產量達42萬噸。大力發展金桔特色產業和加強金桔生產基地建設,加強果園路網和水肥一體化設施建設,大力實施“優果工程”,全面提升金桔品質,新增金桔種植面積1萬畝。加大對重點蔬菜生產基地的建設扶持,完成蔬菜種植面積20萬畝,其中秋冬菜生產面積14萬畝。扶持“公司+農戶、合作社+農戶”模式發展“融安土雞”特色產業和旱鴨養殖。切實做好重大動物疫病防控工作。加大農機新機具、新技術推廣力度,為現代農業發展提供裝備支撐。落實各項強農惠農富農政策,積極發展農民股份合作,鼓勵農民專業合作組織發展。培育和扶持特色農業龍頭企業,加大農民經紀人的培育力度,有效拓展農產品銷售平臺。打造融安綠色農產品品牌,并成體系地進入柳州市場,擴大融安農產品在柳州市場的占有率和影響力。參與制定金桔生產的國家標準,為“融安金桔”搶占國家級的戰略制高點,使融安滑皮金桔生產標準成為國家級標準。
五、加快城鄉統籌發展,建設“美麗融安”
加快城鄉一體化建設。以創建柳州市城鄉一體化示范縣為目標,加大城鄉交通建設,不斷推進重點鎮和城鎮帶建設。繼續推進三柳高速公路融安段、國道209繞城線工程、高速公路連接線項目建設,加快推進長安三橋和雅瑤—百壽公路建設,拓展城市框架。繼續推進北部以大將鎮和板欖鎮為重點、東部以泗頂鎮為重點、南部以浮石鎮、大良鎮為重點的小城鎮示范建設,加快潭頭高速公路出口規劃。推進農村危房改造工程,繼續開展新農村建設;開通長安—大坡公交車線路。爭取上級資金建設通村公路12條、縣鄉水泥道路2條、橋梁3座,行政村等級公路通達率提高至90%以上。
進一步提升城市管理水平。一是抓好市政工程建設。完成城區安泰路、長安大道、209國道縣城北段、東圩橋及周邊道路改造等工程;推進東圩水廠規劃建設。抓好燃氣管網工程建設。對長安大橋兩端區域實施科學管理,進一步緩解縣城交通擁堵壓力。二是加大城市管理力度。完善村收鎮運縣處理示范點和污水垃圾處理場工程。縣城區污水集中處理率達76 %以上,生活垃圾無害化處理率達98%以上。加大市政綠化、亮化和美化工作。規范三輪車運營秩序,維護公交車正常運營。繼續嚴厲打擊違法占地、違法建設。三是鞏固提升“美麗融安·清潔鄉村”創建活動成果。整合涉農項目資金,強化農村環境衛生綜合整治,積極推進綜合整治項目。突出垃圾分類處理,健全保潔長效機制,推動農村垃圾處理常態運作。
大力推進生態環境保護工作。一是強化生態環境保護,切實推進污染減排工作。深入推進工程減排、結構減排和管理減排等各項減排措施,努力完成年度污染物減排任務。嚴格控制二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量控制在上級下達的總量控制指標之內。繼續加大機關公共機構節能工作力度。繼續全面禁止采砂,加大環境污染綜合防治力度。二是扎實開展環境專項整治行動。對重點區域、重點行業、重點企業和群眾反映的污染問題進行有效檢查和嚴厲打擊,維護群眾的環境權益和生態安全,杜絕重大環境污染和生態破壞事故以及因環境問題引發的群體性的事件的發生。三是加快推進生態環境保護工程。加大城鄉綠化建設力度,繼續實施“綠滿八桂”工程,維持森林覆蓋率在78%以上。繼續抓好生態村、生態鄉(鎮)創建工作,加強農村和生態環境保護,以加強農村生活污水、畜禽養殖污染防治,推進“以獎促治”政策的實施,做好農村環境保護工作,為全力推進國家級生態示范縣建設奠定基礎。
六、切實保障和改善民生,繁榮發展社會各項事業
優先發展教育事業。一是著力優化教育資源配置。進一步加大對教育投入,確保三個增長,積極爭取上級項目,加大學校標準化建設,進一步優化學校辦學環境。重點抓好教育集中區高中部建設。完成東圩小學二期項目建設工作,確保2014年秋季學期開學投入使用。繼續實施學前三年行動計劃,切實解決“入園難”問題。二是著力優化人才培養模式。壯大教師隊伍數量,強化隊伍建設,狠抓師德師風,提升教師素質。進一步完善教師激勵機制,強化高素質人才輻射引領作用。積極探索推行校長、教師交流機制。三是著力優化教育管理方式。積極探索優質學校與薄弱學校結對子管理模式,加大薄弱學校辦學扶持力度,推進優質教育資源共享。狠抓教育常規管理,規范學校辦學行為,強化督學責任制,進一步完善教育教學評價機制,加強教育質量監測,客觀全面評價教師與學校辦學,提高教育管理水平。推行特色辦學多元化,提升學校辦學內涵。積極探索職業教育辦學模式,突破中等教育發展瓶頸。扎實開展農村義務教育學生營養改善計劃、農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助、生源地信用助學貸款等各項教育惠民工作。發揮雙線責任制作用,確保義務教育控輟保學、普通高中招生、職業教育招送生等重點硬性指標達標。
加大科技創新和人才培育引進力度。完成科技進步示范縣建設、金桔產業科技重點示范縣建設項目驗收的準備工作。圍繞我縣經濟社會發展實際,緊緊抓住人才培養、吸引、使用等關鍵環節,主動聯系引進優秀人才來融掛職,注重結合實際培養本地實用人才,推進人才政策創新。配合做好柳州市拔尖人才、優秀青年科技人才對口聯系我縣企事業單位工作。
加強社會保障體系和民生水利工程建設。加快建設泗頂礦區棚戶區改造工程;推進5期廉租住房建設,動工建設廉租住房172套,經濟適用房 242套。抓好就業和再就業工作;推進城鎮職工和城鄉居民社會保險工作。進一步完善城鄉社會救助體系;健全自然災害應急救援機制;加快建設縣級救災物資儲備中心,進一步提升抗災救災應急救援水平。深入開展擁軍優屬、擁政愛民活動。爭取投資6842萬元實施電網建設項目119項,促進北部三個鄉鎮實現環網供電,對90個村屯實施農網升級改造。把握國家加大對民生水利投資力度的機遇,力爭完成水利投資1億元。加快農村飲水安全工程建設,爭取完成農村飲水安全工程60處,優化農村集中供水管網,解決1.5萬農村人口飲水安全問題;扎實推進中央財政小型農田水利重點縣項目建設,實施渠道防滲60公里,恢復、新增有效灌溉3000畝;繼續推進一批病險水庫除險加固,加快實施中小河流重點河段治理,全面扎實抓好防汛抗旱工作,確保全縣安全度汛。
加強文體和廣播電視工作。抓好城鄉文體基礎設施項目建設,構建公共文化服務體系。積極開展“和諧文化在基層——千團萬場”群眾文化活動,打造“長安大舞臺”、“融安龍舟賽”群眾文化體育活動特色品牌。做好第5批自治區非遺項目和非遺傳承人申報工作,力爭出版《融安縣非物質文化遺產名錄》。加強對長安文場、彩調等地方特色文化藝術的挖掘、繼承和創新工作。落實好農村電影公益性放映工作;加快河東1020㎡三廳數字影院建設。
加強人口和計劃生育工作。進行人口和計劃生育綜合改革嘗試,推進“統籌協調、科學管理、優質服務、利益導向、群眾自治、人財保障”六大機制的改革創新,促進全縣人口計生發展方式的轉變。發揮村兩委、協會組織作用,促進誠信計生工作扎實開展。進一步健全計劃生育利益導向機制,不斷完善融獎勵、優惠、優先、扶持、保障和救助“六位一體”的政策導向體系,實現人口、經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。
加強醫療衛生、食品藥品安全和安全生產工作。鞏固新農合制度,新農合參合率繼續保持在96%以上,繼續做好貧困肺結核病人等重大傳染病醫療救治工作;繼續抓好醫務人員培訓中心樓項目建設工作,繼續做好免費婚檢、地中海貧血防治等婦幼衛生惠民工程工作。構建柳北區域性醫療服務中心,加快建設柳北三縣醫療康復中心、縣120急救指揮中心、婦幼保健院整體搬遷及縣中醫醫院擴建項目。深入推進醫藥衛生體制改革,鞏固公立醫院改革及鄉村一體化管理工作成果。深入實施艾滋病防治攻堅工程,加強疾病預防及衛生監督工作,落實“降消”項目。進一步完善食品安全監督管理機構,推動職能整合后的食品安全監管工作高效有序開展;繼續執行農村50人以上聚餐報告制度;鞏固我縣農村藥品“兩網”建設,確保公眾飲食用藥安全。強化對重點行業、重點領域的監管,嚴格落實安全生產責任制,努力促進全縣安全生產形勢根本好轉。
加強和創新社會管理。加強矛盾糾紛排查化解工作,不斷改進信訪工作。繼續推進重大事項社會穩定風險評估工作。認真落實綜合治理各項措施,強化群防群治隊伍建設,突出治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪,努力提升公共服務能力和服務質量,切實增強人民群眾的安全感。
七、加強政府自身建設,提高服務群眾的能力和水平
進一步提升干部隊伍的執行力。堅決抵制“四風”,嚴格執行“八項規定”,改革政府常務會和縣長辦公會議事規則,精簡會議,減少陪會人員,讓大家抽出更多時間深入基層,體察民情,傾聽民聲。嚴格實行首問負責、責任追究和限時辦結制度,加強政務督查、效能監察和績效考評,提高政府行政機關的工作效率和工作水平。
加強民主執政、依法行政建設。自覺接受縣人大及其常委會監督,切實加強與縣政協聯系,嚴格執行縣人大及其常委會的決議、決定,認真辦理人大代表的議案、建議和政協委員提案,廣泛聽取社會各界的意見。加強依法行政和權力公開透明運行,不斷深化政務公開,健全基層群眾依法自治機制。
加強廉潔政風建設。全面落實黨風廉政建設責任制,強化領導干部“一崗雙責”。完善制度反腐,嚴格執行公車管理、公務接待制度和公務卡結算制度。加強對項目招投標、經營性土地招拍掛、行政審批、產權交易、行政執法、政府采購等領域的監管,加大對宏觀經濟政策貫徹執行、財政性資金和社會公共資金運行等的審計力度,加強對重點單位部門的年度審計工作。嚴格考核,嚴肅問責。加大源頭治腐力度,堅決查處違紀違法案件。加強行風政風建設和糾風工作,嚴厲懲治腐化行為,努力創造清正廉潔、公平公正的政務環境。
【九九重陽節敬老作文】相關文章:
重陽節敬老的作文03-18
重陽節敬老作文11-27
重陽節敬老作文03-30
重陽節敬老作文[優秀]04-19
[精]重陽節敬老作文05-16
重陽節敬老初中作文02-08
【薦】重陽節敬老作文07-08
重陽節敬老作文[精品]07-26
關于重陽節敬老的作文12-01
重陽節敬老作文【推薦】12-14
- 相關推薦