作文范文：高三誰把考試當游戲
全區深入開展學習實踐科學發展觀活動以來，在全區“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、富民強區新跨越”的目標指引下，政府辦政務信息科結合工作實際，堅持把貫徹落實科學發展觀同做好當前工作緊密結合，對加強我區政府信息公開工作進行了深入研究與調研，調研情況如下：
一、做好政府信息公開工作的重大意義
《中華人民共和國政府信息公開條例》于20XX年5月1日起施行，這是我國第一部專門規范政府信息公開和鞏固、保障公民知情權的行政法規。《條例》的立法目的，主要體現在四個方向：一是保障公民、法人和其他組織依法獲取信息。二是提高政府工作的透明度。三是依法行政。四是充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活以及經濟社會活動的服務作用。
(一)政府信息公開是構建和諧社會的重要舉措。調研報告推進和深化政府信息公開工作，對于滿足群眾的合理訴求、有效化解各類矛盾、引導社會理解支持各項改革發展措施具有積極的促進作用。在曾經發生的“5.12”特大地震、三鹿奶粉事件等重大事件過程中，各級各政府都通過不同形式，及時將信息進行了全面公開，讓公眾在第一時間獲得信息，了解真相，有效地穩定了社會，引導了輿論，起到了很好的政府公開示范效果。
(二)政府信息公開是深化政務公開的重要內容。經過多年探索和實踐，我區政務公開工作取得了很好的成績，但與形勢發展的需要、與群眾的期望還有一定差距，尤其同《條例》的法定要求還有一定差距。突出表現在：有的單位對政府政務公開工作機構和人員沒有很好地落實，存在缺少人“干事”的現象;有的單位不求真務實，搞形式主義，在公開的內容上避重就輕，遮遮掩掩，該讓群眾知道的不讓群眾知道。這些問題的存在，阻礙著我區政務公開工作的深入開展。
(三)政府信息公開是轉變機關作風的有效保證。政府信息公開，既能夠有效促進政府機關及其工作人員主動適應形式發展的要求，樹立民主、法治、效率和群眾觀念，更好地做到公開、公平、公正施政，又能夠讓人民群眾了解和參與政府的政務活動，保證政府工作對人民負責、受人民監督、讓人民滿意，還能夠提高權力運行的透明度，為廣大群眾監督政府權力運行開拓更多渠道，為深入推進黨風廉政建設、防止權力的濫用，提供制度保證。
二、我區政府信息公開現狀及存在問題
《條例》施行以來，政府辦政務信息科堅持解放思想，與時俱進，科學發展的原則，精心部署，精心組織，精心實施，確保信息公開工作扎實有效推進。目前，全區30個區直部門、18個鄉鎮街、3個開發區均實行了信息公開，共公開政務信息二萬余條，做出服務承諾177項。
(一)健全機構，規范管理。一是建立領導機構和工作機構。建立了政務公開和政府信息公開并軌領導和推進的工作體制。成立了區政府信息公開領導小組，由區政府辦負責推進、指導、監督全區政府信息公開工作。建立健全了工作機制，確保了政府信息公開工作的順利開展。二是宣傳教育和專門培訓。去年，政府辦公室舉辦了政府信息公開工作專題培訓，使全區各部門全面掌握了條例的主要內容及編制指南和目錄的要領，為全區推行政府信息公開工作奠定了良好的基礎。
(二)認真梳理，編制目錄。鑒于政府信息公開工作是一項全新的工作，區政府辦對政府信息公開內容進行了認真梳理。區分為主動公開、依申請公開和免于公開的政府信息三大類，要求除了要保密的信息外，涉及到老百姓切實利益的信息一律都要公開，確保目錄所收錄的信息條目全面完整;全區各部門、單位按照統一要求，按照由近及遠的原則，重點對本屆政府產生的政府信息，全面清理，并加以分門別類，確保政府信息準確完整。編制了本部門、單位的《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》。所有信息在政府網站和政府信息查閱場所公布。
(三)明確重點，健全制度。區政府辦緊緊圍繞群眾反映的“熱點、難點”問題，根據我區實際及各層面的具體情況，統一界定了區政府本級、部門、鄉鎮(街)對內、對外公開的重點內容。出臺了《昌邑區政府信息公開管理辦法》、政府信息主動公開制度等九項工作制度。明確了申請的受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求。
(四)強化措施，完善形式。在政務公開的形式上，以方便群眾知情、辦事和監督為原則，因地制宜、形式多樣、管理規范。一是著力加強政府信息公開網絡建設，大力推行電子政務。二是設立公共查閱點。指定區檔案局為政府信息公開集中查閱中心，為公眾查閱政府信息提供幫助。
盡管全區各部門在信息公開方面做了一些工作，但是從工作的開展情況來看，與公眾的需求還存在一些差距。主要表現在：
1、公開意識及內容需要進一步深化。對政府信息公開工作重視不夠，不少單位沒有及時總結、分析工作經驗和存在問題，對下一步工作沒有計劃。主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離。
2、公開形式的便民性需要進一步提高。各部門較重視通過網站公開政府信息，適合社區、農村等群眾查閱的公開形式不夠豐富。同時，向檔案館送交政府公開信息的工作也需要進一步加強。
3、組織引導工作需要進一步加強。由于政府信息公開制度是一項全新的制度，機關工作人員和社會公眾對其尚不熟悉，因此在依申請提供政府信息工作中對有關概念理解不一致，處理程序不夠規范。同時，不少部門至今仍未確定專門機構，人員不落實或不穩定。
4、長效工作機制建設需要完善。《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》內容表象化，細化不夠，實質性內容不多，在更新維護、監督約束等方面的工作機制尚不健全。
三、加快我區政府信息公開工作的建議
《條例》明確規定，政府信息公開是一項長期性工作。因此，全區各單位、部門要著眼長遠，立足當前，加強協調配合，形成工作合力。
(一)突出工作重點，進一步確保政府信息公開工作落實到位
1、盡快確定政府信息公開工作機構和人員。政府信息公開工作面寬量大，各部門一定要認真對待，抓好落實，加強對貫徹施行《條例》的組織領導。各鄉鎮、各部門要盡快明確一個具體從事政府信息工作的機構，負責本單位政府信息公開的日常工作，既要有分管領導，又要有專門的工作人員。各政府信息公開工作機構的職責就是具體承辦本單位的政府信息公開事宜，維護和更新本單位公開的政府信息，組織編制本單位的政府信息公開指南、目錄和政府信息公開工作年度報告，對公開的政府信息進行保密審查。
2、全面梳理并及時公開新形成的政府信息。《條例》規定，屬于主動公開范圍的政府信息，各單位應當自該信息形成或者變更之日起，在20個工作日內予以公開，法律法規對政府信息公開的期限另有規定的從其規定。所以各部門在形成新的政府信息后，要及時填報公開。法律、法規授權的具有管理公開事務職能的組織以及醫院、學校等與人民群眾利益密切相關的公共事業單位，在提供社會公共服務過程中也應進行信息公開。
(二)完善工作機制，進一步建立健全政府信息公開管理制度
建立科學高效的政府信息公開工作機制和嚴格的制度規范是確保政府信息公開工作依法、有序進行的基礎和前提。
1、建立健全政府信息公開工作考核制度。各單位應牢固樹立公開就是誠信、公開就是紐帶、公開就是監督、公開就是效率的新觀念，嚴格按照要求抓緊完善本單位的政府信息公開工作考核制度，區政府將把政府信息公開工作納入對各部門工作考核的一項重要內容。區政府政務公開辦公室將加大考查督辦力度，明確內容、標準，實行嚴格的考核辦法，。
2、建立健全政府信息公開工作責任追究制度。要按照上級部門及《區政府信息公開管理辦法》的要求，明確政府信息公開工作中各部門和有關人員的責任，建立完善相應的責任追究辦法。對工作不力、搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改;對弄虛作假，損害群眾合法權益造成嚴重后果的，要嚴肅查處，決不姑息。
3、建立健全保密審查制度。按照《昌邑區政府信息公開管理辦法》要求，建立保密審查制度，按照“誰提供、誰審核、誰負責”的原則，進一步明確有關保密審查的職責分工、審查程序。各單位在信息網站上公開的信息，一定要認真落實保密審查制度，要施行三級審核制度，即：政府信息填報初審后，由分管領導復審，最后由單位主要領導復核。各單位要認真履行三級審核制度，嚴禁將涉密信息和不該公開的信息上傳到網上進行公開，保證政府信息公開不涉及國家秘密、商業秘密、個個隱私，不危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。
(三)堅持主動公開，進一步規范政府信息公開行為
政府信息公開涉及面寬、受關注程序高、影響面大，工作稍有不慎，就可能激發社會矛盾，或誤導社會輿論，影響社會穩定。因此，要研究科學的方法，采取有效的措施，確保政府信息公開工作深入、穩妥推進。
1、充分發揮主動公開在政府信息公開中的主渠道作用。主動公開是我國政府信息公開制度的顯著特點，也是《條例》的一大亮點。為了使人民群眾獲取參與和監督政府管理所必需的政府信息，《條例》總結我國政府信息公開的實踐經驗，對現實做法進行補充完善，并用法律的形式固定下來。《條例》確定主動公開的范圍，主要是公共政策方面的事項。確立了必須重點公開的有關內容。考慮到基層政府與人民群眾利益關系最為密切，且地方性特點突出，《條例》還專門規定了縣(區)級政府及其部門和鄉(鎮)政府必須重點公開的內容。主動公開制度是對政府信息公開工作的強制性要求，《條例》對主動公開的要求分成原則性要求和列舉性要求，這體現了不同層次政府部門的工作重點。所以，各單位、部門在確定主動公開的信息時，既要滿足原則性要求，又要兼顧到列舉性要求，對于沒有被列舉，但滿足原則性要求的信息，也應當主動公開。
2、正確處理好公開與保密的關系。政府信息公開，是為了讓廣大人民群眾充分享有知情權;政府信息保密，則是為了防止因公開不當而危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定，其根本目的都是為了促進社會和諧。公開與保密相輔相成，統一于政府信息公開的實踐過程中。各單位、各部門要嚴格執行本行政機關的政府信息發布保密審查制度，嚴格遵守保密法律、法規和有關規定。按照“誰公開、誰審查”的原則，合理劃分不同類型的政府信息，科學鑒定日常政府信息，特別是牽涉到不明事項、敏感事項和特殊情況的政府信息的審查程序，要明確不同部門在政府信息公開保密審查中的職責。在形成政府信息時，要同時明確該信息的屬性。對于不能確定是否可以公開的政府信息，要報保密部門確定。應該公開的必須堅持按規定公開，必須保密的要認真按要求做好保密工作。
3、積極穩妥地開展依申請公開政府信息工作。在政治民主化、經濟市場化和社會多元化的今天，不同的公民、法人和其他組織對政府信息的需求各不相同，《條例》不可一一列舉出應當主動公開的全部政府信息。因此，《條例》特別規定了依申請公開政府信息制度。相比于主動公開政府信息的基本要求，《條例》關于依申請公開政府信息的規定還比較原則，在實踐中可能面臨更為復雜的情況。因此，我們需要高度重視，認真對待，確保公民、法人和其他組織可以依法獲取政府信息。特別是直接面向基層群眾的鄉(鎮)、街道，要根據本轄區、本部門的實際，充分利用現有網站、服務大廳等載體，或者是設立專門的接待窗口，為人民群眾提供便利，確保政府信息依申請公開能夠得到妥善處理。
4、拓寬和完善政府信息公開平臺和載體。要強化政府網站的支撐體系建設，使政府網站成為政府信息公開的第一平臺，要在檔案館和區行政服務中心設置政府信息查閱場所，配備相應的設施，拓寬政府公開信息的查閱渠道，為群眾獲取政府信息提供方便，要充分利用新聞發布會、政府公報、廣播電臺、信息公開欄、電子信息等多種形式公開政府信息，提高政府信息的覆蓋面。
總之，我們一定要緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀和實現經濟總量再翻番的工作大局，不斷加強政府信息公開工作，深入推進行政權力公開透明運行，全面提高政府工作透明度和服務質量，公文寫作范文為全區經濟發展營造更加優質的服務環境。
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