寫冬天的優美段落

寫冬天的優美段落250句

　　十三五規劃建議：深化戶籍改革 實施居住證制度

　　《建議》提出：推進以人為核心的新型城鎮化。深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，并與城鎮居民有同等權利和義務。實施居住證制度，努力實現基本公共服務常住人口全覆蓋。

　　拓展

　　發改委:所有省份年底前必須出臺戶籍改革方案

　　談到城鎮化目標及舉措，國家發展改革委主任徐紹史在今日國新辦發布會上表示，現在我們正采取有效措施拓寬入戶通道，讓有意愿、有能力的農業轉移人口在城鎮落戶。現在已有25個省(區、市)出臺了戶籍制度改革方案，我們要求到年底每個省(區、市)都必須出臺方案。

　　徐紹史說，城鎮化一直是發展中大國的一個重大的、現實的課題。提高戶籍人口城鎮化率是新型城鎮化的核心目標，我們已經發布了新型城鎮化規劃。我們也覺得城鎮化是穩增長、調結構的一個黃金結合點，但是城鎮化最重要的問題還是人的城鎮化。正像你剛才所說，2014年我們國家城鎮常住人口7.49億，城鎮化率54.77%，這是指常住人口的城鎮化率。它包括了在城鎮居住6個月以上的2.5億左右農民工，以及隨這些農民工遷徙的家屬。如果扣除這2.5億人，城鎮戶籍人口實際上只有5億左右，占總人口的比例是36.3%，戶籍人口的城鎮化率就是36.3%。

　　徐紹史說，新型城鎮化規劃提出到2020年常住人口城鎮化率達到60%，戶籍人口城鎮化率達到45%，這需要每年城鎮化率提高一個多百分點，大概有一千多萬人。所以就面臨這么一個問題，地從哪兒來?錢從哪兒來?人往哪兒去?

　　徐紹史說，現在我們正在采取有效措施拓寬入戶通道，讓有意愿、有能力的農業轉移人口在城鎮落戶。去年國務院印發了戶籍制度改革意見，到現在已經有25個省(區、市)出臺了戶籍制度改革方案，我們要求到年底每個省(區、市)都必須出臺方案。農業轉移人口有了城鎮戶籍之后，就要享受城鎮的公共服務。這個公共服務最核心有“五件事”，就業、住房、醫療、社保、教育。有了這五個方面的公共服務，農業轉移人口就可以在城市待下去。

　　另外，我們要加快“三掛鉤”機制，調動城市政府吸納農業轉移人口落戶的積極性。“三掛鉤”就是財政轉移支付與農業轉移人口市民化掛鉤、城鎮建設用新增指標與農業轉移人口落戶數掛鉤、中央基建投資安排與農業轉移人口市民化掛鉤。通過這三個掛鉤，鼓勵城鎮政府吸收農業轉移人口在城鎮落戶。當然各地還有一些很好的做法，我們正在總結，爭取在面上推廣。城鎮化實際上還有一個重要的任務，就是要帶動新農村的建設，進一步改善農村的生產生活條件。

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