游輪之旅的作文（通用10篇）
以下是由yjbys小編為大家精心整理出來的兩會提案深圳合并東莞惠州會議紀要，歡迎閱讀。
“城市合并”再成廣東兩會熱議話題，致公黨廣東省委提案建議：
深莞惠應該合并，避免“大馬拉小車”
2013 年1月廣東兩會上，深圳選出的省人大代表提出了深惠莞合并的建議，一石激起千層浪。昨天下午，2014年省兩會正式拉開大幕，在政協廣東省第十一屆二次全體會議上，致公黨廣東省委提交提案，建議不但合并深惠莞，更可合并廣州佛山、潮州汕頭、湛江茂名等，“只有這樣，廣東才能一方面大幅度降低行政成本，另一方面，又為廣東未來發展增強后勁，縮小區域發展差異。”
廣東地級市過多規模過小
“目前廣東省共有21個地級及以上城市，排名全國第一。”致公黨廣東省委在《關于優化廣東行政區劃設置的建議》中認為，問題在于這21個城市中，廣州、深圳、佛山、東莞4市經濟總量(GDP)占全省的比重就高達63.155%、常住人口所占比重為36.844%，其它城市經濟總量、人口數量偏低，17個地級城市平均每個城市經濟總量(GDP)為1196.825億元，每個城市常住人口為390.267萬人，其中7個城市經濟總量(GDP)不滿1000億元，7 個城市常住人口不滿300萬人。
在城市管理幅度上，廣東平均每個地級及以上市管轄縣級行政區為5.76個，即使不計東莞、中山(沒有所轄縣級行政區)，其余19個城市平均管轄縣級行政區也只有6.37個，而江浙魯等沿海發達省份均達到8個以上。
之所以廣東地級城市過多和規模過小，致公黨廣東省委分析，主要是20世紀80、90年代短時間批量設置地級市所致，“城市化進程時間短、缺乏嚴密論證、行政主導等，今后廣東行政區劃優化設置決策應以此為鑒。”例如，1979年深圳、珠海同時設為地級市，1983年佛山、梅州、茂名、江門同時設為地級市，1988年東莞、中山、清遠、陽江、汕尾同時設為地級市，1991年潮州、揭陽同時設為地級市，1994年云浮設為地級市。
行政區劃嚴重阻礙
行政效率和經濟發展
致公黨廣東省委認為，與東部沿海省份相比，廣東現行行政區劃問題尤其明顯，嚴重阻礙了廣東經濟持續健康發展和行政管理效率的提高，具體表現在幾個方面：
其一，普遍出現“小馬拉大車”和“大馬拉小車”的問題，各地級市中心城市經濟實力與所轄區域嚴重不匹配。“小馬拉大車”主要表現在粵東西北部分地級市中心城市缺乏相應的經濟實力，無力發揮應有的輻射作用和拉動作用;“大馬拉小車”主要表現在珠三角中心城市(如深圳)，由于所轄區域面積過小，不能充分發揮其經濟中心城市功能。這種區劃設置的不合理狀況，既不利于城鄉協調發展，也加劇了廣東區域發展不平衡。
其二，如何降低行政成本?推進“大部委”體制是一個方向，但對廣東而言，十八大提出的“優化行政層級和行政區劃設置”更應成為深化改革的重要方向。通過適當合并、調整現有地級市設置，可有效降低行政成本，提高行政效率。
其三，在30年發展進程中，粵東西北部分地級市條件環境并不差，但其發展始終不盡如人意，究其原因，主要是地方上已形成盤根錯節的利益格局，在現行行政區劃下窒息了改革活力，區域性文化、體制因素也阻礙了改革發展。要打破這種固化的利益格局和封閉保守的文化體制痼疾，行政區劃優化是一個可行的切入點。
以城市合并帶動城鎮化
“未來城鎮化的引擎就是一批有較強經濟輻射帶動能力、有創新活力的區域中心城市。”致公黨廣東省委提出，廣東如果不進行優化行政區劃設置，勢必影響廣東城鎮化進程，從而影響未來10年經濟發展。廣東與江蘇相比，在整個城鎮序列中，廣東相對薄弱的是地級市和縣級市，廣東最需要加強的也是地級市實力，只有這樣，廣東才能一方面大幅度降低行政成本，另一方面，又為未來發展增強后勁，縮小區域發展差異。這可以成為一個契機，推動新一輪的廣東行政管理體制改革，充分發揮粵東西北發展潛力，促進區域協調發展。
□新聞背景
2013年1月廣東兩會上，來自深圳代表團的省人大代表王蘇生提交“將深莞惠合并”的建議。省政府工作報告中明確了深圳和廣州的中心城市地位，但是如何在未來讓廣深這兩個中心城市發揮更多的經濟輻射作用，王蘇生建議，應該重新評估各個地級市設立的必要性。
王蘇生建議，將深圳、東莞、惠州合并，并拆分汕尾、陽江、清遠，以降低行政成本，協調區域發展。其中，汕頭、潮州、揭陽的合并建議在省兩會上得到了潮州市市長的支持。王蘇生表示，如何具體合并并不重要，但關鍵是要減少行政層級。對深圳而言，“大馬拉小車”，“小馬拉大車”的現狀已經影響了深圳經濟實力的發揮。
□觀點
省政協委員、致公黨員李惠東(廣州)：對于城市區劃的調整，普通百姓樂見其成，例如打電話不用再撥區號，隨處搬家不用再憂慮換了城市帶來種種不便等等，區劃調整的最大阻力可能來自官員，畢竟城市合并，職數肯定會減少。相比之下，國外城市與城市之間的差別對百姓幾乎沒什么影響，醫療等社會保障不會因為城市不同有所差別。
省政協委員莫浩棠(東莞)：石馬河流經深莞兩地，需要兩地政府更加密切合作，才能讓河流污染治理進一步改善，目前合作的情況不容樂觀，如果兩地行政區劃上統一，對于石馬河以及兩岸的居民，無疑是一個利好消息。
@林航觀察(深圳)：中國雖然已經成為世界第二大經濟體，但還沒有一個城市群能夠與紐約、芝加哥、東京、巴黎、倫敦為核心的世界五大城市群比肩，這五大城市群不但操控了世界資源的定價和分配，而且在事實上也成為了驅動世界經濟發展的發動機。
專家看法
深圳的擴容是必然選擇
針對致公黨廣東省委會提案，深圳綜合開發研究院旅游與地產研究中心主任宋丁昨日表示，未來深圳的擴容是必然選擇。他認為，深圳作為副省級城市，區劃面積僅為 1900多平方公里，相比全國類似的城市而言是非常小的，而這已經對深圳的發展產生了極大的障礙。“深圳一直肩負著國家改革發展的重要使命，以深圳目前的情況來看，行政區域的限制讓深圳不能充分發揮政策紅利，而一旁的惠州面積有1萬多平方公里，是深圳的5倍多，人稀、資源多，正是由于行政區域的關系讓兩個相鄰的城市產生巨大的落差。”
此外，宋丁覺得，三地政府近年來一直都在強調和深化“深莞惠”的合作和對話機制，但目前的真實情況卻是三個城市之間的交通、河流治理等小事都處理不了，“行政規劃之外的政府合作是空話。”宋丁稱，面積的限制對深圳經濟發展、產能的進一步釋放以及多元化產業調整規劃都造成了一定的影響。
是否以深莞惠的模式進行擴容和整合，宋丁認為，目前僅僅是一個提案，是呼聲，但考慮到深圳的特殊性，未來可能需要上升到國家的層面進行討論。“從長遠來看，行政區域的調整會面臨很大的障礙，深圳的調整應該放到全國大的空間內進行規劃和研究。”
除了全市的區域劃分外，宋丁還對我市內部的區域調整給出了自己的看法。他認為，未來深圳內部的區域也有調整的空間。早年的龍崗、寶安等大區劃分出了大鵬、龍華、光明等區域，眼下發展得都很不錯，正是由于新的區域劃分帶來了新的發展機遇。龍華成為福田中心區向北的腹地，發展前景可觀，光明和坪山是未來新產業的集聚地，是對過去寶安、龍崗代工型產業的升級。而前海更是受全國矚目，是新興產業中能量最高的產業鏈，堪比華爾街，將代表著中國金融業的未來。宋丁稱隨著深圳產業的不斷升級和調整，未來不排除重新進行行政區域的調整，“一切都是著眼于整個城市的發展，只要充分調研，合理規劃，一定可以激發空間的活力，帶來新的發展增長點。”
相關文章推薦：
【游輪之旅的作文】相關文章：
游輪旅行作文（通用19篇）02-12
記一次坐游輪作文500字（通用12篇）03-09
神奇的探險之旅的作文沙漠之旅通用04-29
探險之旅作文05-09
歐洲之旅作文01-16
海洋之旅的作文01-06
[經典]西安之旅作文01-19
深圳之旅的作文01-15
(經典)快樂之旅作文01-10
- 相關推薦