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本文是應屆畢業生網整理的關于2016年貴州省政府工作報告中關鍵內容的解讀,其中包括關于政府報告中的10大亮點關鍵詞。

貴州“十二五”時期工作回顧
1、“十二五”是貴州省發展極不平凡的五年。經濟增速連續五年居全國前3位,主要經濟指標翻了一番以上,在西部地區率先實現縣縣通高速公路,進入高鐵時代,開啟大數據時代,正在走向生態文明新時代。
2015年,貴州GDP突破1萬億元、達到1.05萬億元,年均增長12.5%。
固定資產投資達到1.07萬億元,年均增長29.5%。
城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到24580元和7387元,年均增長11.8%和14.4%。
五年減少貧困人口656萬人,全面建成小康社會指數提高到82%左右。
2、中央對我省支持力度空前加大。
國家出臺國發(2012)2號文件,批準設立貴安新區、貴陽綜合保稅區、貴安綜合保稅區、生態文明先行示范區、大數據綜合試驗區、山地特色新型城鎮化示范區,將生態文明貴陽會議上升為國家級國際性論壇。
批準實施水利建設生態建設石漠化治理綜合規劃、黔中經濟區發展規劃,把我省納入“一帶一路”、長江經濟帶、珠江一西江經濟帶。
將貴州作為全國扶貧開發攻堅示范區,實現中直機關、東部城市對我省定點幫扶和對口幫扶全覆蓋。
3、基礎設施建設取得歷史性突破。
鐵路里程達到3037公里,其中高速鐵路701公里;公路里程達到18.4萬公里,其中高速公路5128公里,實現鄉鄉通油路、村村通公路。
通航機場實現市州全覆蓋,烏江基本實現通航。
開工建設夾巖等一批大中型水利工程,建成黔中水利樞紐一期和滋黔一期工程。
通信光纜60萬公里,出省帶寬3000Gbps,100%的建制村通寬帶。
建成500千伏“日”字形環網及中緬、中貴天然氣管道和貴渝成品油管道。
4、精準扶貧取得重大成效。
制定實施“33668”脫貧攻堅行動計劃,出臺落實大扶貧戰略行動意見和“1+10”等政策文件,實施“兩線合一、減量提標”和精準扶貧“特惠貸”。
取消重點生態功能區10個貧困縣GDP考核。
投入財政扶貧資金305億元。
易地扶貧搬遷66萬人。
35個貧困縣、744個貧困鄉鎮摘帽,貧困發生率下降到14.3%。
5、轉型升級邁出堅實步伐。
“五大新興產業”發展迅猛,大數據信息產業年均增長37.7%,電子商務交易額年均增長64%;醫藥產業年均增長14.2%,建筑建材業年均增長21.6%;現代山地特色高效農業蓬勃發展,糧經作物面積比調整為40:60;旅游總收入年均增長27%,服務業增加值年均增長12.5%。
6、城鄉面貌煥然一新。
推進山地特色新型城鎮化,新增城鎮人口306.5萬人、建成區面積461平方公里。
“四在農家·美麗鄉村”六個小康行動計劃完成投資1100億元。
7、生態環境優勢得到鞏固加強。
完成營造林2161萬畝,治理石漠化8270平方公里、水土流失1.1萬平方公里。
淘汰落后產能3080萬噸,單位生產總值能耗下降19%,市州中心城市集中式飲用水
源水質達標率100%、空氣質量指數優良率高于90%。
草海生態保護和綜合治理規劃獲國家批復。
八大河流實行“河長制”。
赤水河、烏江、清水江流域生態文明制度改革取得實質性突破。
8、后發趕超優勢疊加釋放。
完成改革任務385項,爭取國家級改革試點175個。
全部取消非行政許可審批事項,省級行政許可事項減少到321項,省級設立的行政事業性收費項目減少到7項。
推進戶籍制度、農村產權制度和畢節試驗區改革,畢節、銅仁撤地設市。
“1+7”開放創新平臺加快建設,貴安新區高端化綠色化集約化強勢推進。
黔深歐國際海鐵聯運班列和黔渝新歐貨運班列開通運營。
與長江經濟帶各省市實現通關一體化。
成功舉辦生態文明貴陽國際論壇、中國—東盟教育交流周、酒博會、數博會、茶博會、民博會、國際山地旅游大會、旅發大會等重大開放活動。
新建5家國家級科技創新平臺和59個院士工作站,建成貴州科學城。
高新技術產業產值超過2500億元,科技進步貢獻率提高到45%,人才總量超過360萬人。
9、千方百計保障改善民生,社會事業全面發展。
民生實事完成投資2897.7億元。
城鎮新增就業267萬人,“3個15萬元”政策帶動就業45.2萬人。
花溪大學城、清鎮職教城、貴州大學新校區基本建成,走出窮省辦大教育的圖強之路。
新增三甲醫院22所。
海龍屯土司遺址列入世界文化遺產目錄,建成省博物館新館和貴陽孔學堂,實現縣城數字影院全覆蓋。
恢復舉辦省運會。
10、加強法治政府建設,執行力公信力不斷提高。
提請省人大常委會審議地方性法規草案48件,制定省政府規章28件。
公布省市縣三級政府部門權力清單、責任清單。
從2013年起壓縮行政經費5%用于實施教育“9+3”計劃。
省級部門行政審批事項全部集中在省政務服務中心辦理,公共資源交易項目全部集中在公共平臺交易。
2015年,貴州成績單
1、2015年,是我省發展具有特殊意義的一年。
貴州經濟社會發展穩中有進、穩中有新、穩中向好,多項經濟指標增速位居全國前列,多項工作取得重大突破,實現“十二五”圓滿收官。
地區生產總值增長10.7%,固定資產投資增長21.6%,社會消費品零售總額增長11.8%,進出口總額增長15.6%,一般公共預算收入、支出增長10%和10.9%。
2、2015年,啟動實施新一輪易地扶貧搬遷工程。
組建貴州扶貧開發投融資平臺,設立省政府“扶貧專線”,建成“扶貧云”。減少貧困人口130萬人,易地扶貧搬遷20萬人。
3、“十件民生實事”如期完成。
“十件民生實事”完成投資963億元。
4、強化運行調度和要素供給。
出臺穩工業23條、擴投資23條、促消費29條等具體政策措施,爭取中央各項補助2346億元,金融機構新增貸款余額2683.4億元,發行政府債券2350億元。
5、加快結構調整和產業培育。
新增規模以上企業432戶,規模以上工業增加值增長9.9%,服務業增加值增長11.1%,農業增加值增長6.5%。
6、推進改革開放和科技創新。
完成95項改革任務。
25家500強企業新落戶貴州,引進省外到位資金7213億元,實際利用外資增長22.2%。
高新技術產業產值增長13%。
7、著力擴大投資和消費需求。
集中開工重大項目1518個、建成263個,實施PPP項目帶動社會資本投資431億元。
8、實施信息、住房等消費工程。
農村電商網點超過1000家,商品房銷售面積增長12%,快遞業務量增長50.7%。
9、加強生態建設和環境保護。
完成營造林420萬畝,治理石漠化1083平方公里、水土流失2300平方公里,森林覆蓋率提高1個百分點。
集中整治赤水河、烏江、清水江等流域污染,建成30個示范小城鎮污水處理設施。
10、大力提高社會事業和社會治理水平
義務教育鞏固率和高中階段、高等教育毛入學率不斷提升。
啟動實施健康貴州和多彩貴州民族特色文化強省建設工程。
加強“平安貴州”建設。
貴州未來五年這樣干
1、“十三五”時期,貴州省經濟社會發展主要預期目標。
地區生產總值年均增長10%左右;
現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣鄉全部摘帽,貧困村全部退出;
規模以上工業增加值年均增長10.5%左右,固定資產投資年均增長15%以上,社會消費品零售總額年均增長11.5%以上,進出口總額年均增長20%;
一般公共預算收入年均增長10%左右,城鎮、農村居民人均可支配收入年均分別增長10%左右和12%左右,城鎮新增就業350萬人、城鎮登記失業率控制在4.2%以內;
城鎮化率提高到50%,新興產業占生產總值的比重提高到20%、服務業比重提高到45.8%、民營經濟比重提高到60%;
平均受教育年限、平均預期壽命達到全面小康目標;
森林覆蓋率達到60%,節能減排降碳指標控制在國家下達計劃范圍內。
2、今后五年,重點實施兩大戰略行動,構建七大體系,實現七大突破。
(1)兩大戰略行動
A、實施大扶貧戰略行動,堅決打贏脫貧攻堅戰。
B、實施大數據戰略行動,全力打贏搶先機突圍戰。
(2)構建七大體系,實現七大突破
A、構建新型產業體系,在轉型升級上實現重大突破。
B、構建山地特色新型城鎮體系,在統籌城鄉區域民族地區協調發展上實現重大突破。
C、構建現代生態文明體系,在推動生產生活方式綠色化上實現重大突破。
D、構建現代山地特色高效農業體系,在推進農業現代化上實現重大突破。
E、構建現代基礎設施體系,在增強發展支撐能力上實現重大突破。
F、構建民生保障體系,在提高公共服務能力上實現重大突破。
G、構建動力支撐體系,在建設創新型省份上實現重大突破。
2016年的重點工作
1、2016年貴州經濟社會發展的主要預期目標。
地區生產總值增長10%,農業增加值增長6%、規模以上工業增加值增長10%、服務業增加值增長11%;
減少農村貧困人口100萬人,8個貧困縣、120個貧困鄉鎮摘帽,2000個貧困村退出;
固定資產投資增長18%、社會消費品零售總額增長11.5%、進出總額增長20%;
一般公共預算收入增長8%,城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長9.5%和11.5%;
城鎮新增就業75萬人;
城鎮化率提高到44%,森林覆蓋率提高到52%。
2、強力推進大扶貧戰略行動,確保脫貧攻堅首戰告捷。
堅持貧困程度最深的村寨優先搬遷,搬遷30萬人,整體搬遷3200個貧困自然村寨。
支持銀行成立扶貧營業部。
實施貧困村“一村一品”產業推進行動和鄉村旅游、電商扶貧等工程。
加強鄉村教師隊伍建設,新建、改擴建200所貧困地區村級幼兒園、200所標準化農村寄宿制學校,落實貧困家庭學生資助政策,把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。
出臺扶貧資金和涉農資金整合管理辦法。
對貧困地區農村青壯年勞動力進行規范化技能培訓30萬人以上。
培訓多層次手工技藝傳承人1萬名。
實施民營企業“千企幫千村”精準扶貧行動,開展萬名專家服務脫貧攻堅專項行動。
建好用好“扶貧云”和“扶貧專線”。
3、強力推進大數據戰略行動,確保國家大數據綜合試驗區建設取得突破性進展。
辦好云上貴州·大數據招商引智(北京)推介會和數博會、電子商務峰會,引進落地一批大數據優強企業。
推進“互聯網+”專項行動,實施一批智能制造試點示范項目,培育50家“互聯網+”示范企業,互聯網服務收入達到260億元,呼叫服務超過12萬席,電子商務交易額達到1400億元,大數據電子信息產業規模總量達到2500億元。
完成信息基礎設施建設投資150億元以上,通信光纜達到77萬公里。
貫徹執行《貴州省大數據發展應用促進條例》,出臺政府數據資源管理辦法和信息數據采集應用辦法。
4、強力推進供給側結構性改革,確保產業轉型升級取得重大進展。
確保引進500強企業20家以上,完成技改投資680億元。
淘汰一批落后產能,清理處置一批“僵尸企業”。
擴大經濟作物種植和草地畜牧業養殖規模,下大力氣引進一批農業產業化龍頭企業。
加快西南糧食城等糧食物流園區建設。
5、千方百計深挖內需潛力,確保經濟穩定快速增長。
完成固定資產投資1.26萬億元。
完成交通投資1800億元、水利投資240億元、城建投資1600億元、電網投資94億元。
建成滬昆客專貴陽至昆明段,開工貴陽至南寧客專、貴陽至興義等鐵路;開工建設高速公路618公里,改造普通國省道828公里;新增高等級航道50公里以上;仁懷機場和興義機場改擴建工程竣工。
開工黃家灣等50個骨干水源工程,中型水庫建成投運的縣達到63個。
30個縣建成天然氣支線管網。
完成工業投資3000億元以上,房地產開發投資2000億元左右。
“四在農家·美麗鄉村”六個小康行動計劃完成投資300億元以上,保障性安居工程投資500億元以上,農村危房改造投資66億元。
擴大旅游、住房、汽車、養老、用電等消費。
多方聚力培育壯大縣域經濟。
6、加快山地新型城鎮化建設,確保城鎮化水平快速提升。
堅持以人為本、道法自然,山為景、橋隧連、組團式,走具有貴州特色的山地新型城鎮化道路。
7、大力推進科技創新和改革開放,確保發展動力活力持續釋放。
培育一批創新型領軍企業、科技小巨人企業和科技種子企業。
加快中國貴陽留學人員創業園建設。
出臺深化國有企業改革實施意見,推進供銷合作社綜合改革。
鼓勵民營企業依法進入更多領域。
開展電力體制改革綜合試點,出臺礦產資源市場化配置交易規則。
推進農村承包土地確權登記頒證、集體建設用地交易、土地增減掛鉤改革。
把計劃生育等政策與戶口登記脫鉤,解決無戶口人員登記戶口問題。
深化縣級公立醫院綜合改革,推進公立醫療機構藥物采購方式改革,實施全面兩孩政策,深化教育領域綜合改革。
爭取國家批準設立內陸開放型經濟試驗區,強力推進“1+7”開放創新平臺建設。
新增一批外貿基地和保稅物流中心,積極發展跨境電子商務。
實施融入“一帶一路”和長江經濟帶、珠江—西江經濟帶方案,加快粵桂黔、黔湘滇高鐵經濟帶合作試驗區建設。
8、加強生態文明先行示范區建設,確保生態環境質量不斷改善。
實施環境污染治理設施建設和大氣、水污染治理行動計劃,建成18個示范小城鎮污水處理設施。
編制自然資源資產負債表,擴大領導干部自然資源資產離任審計和環境污染第三方治理試點。
實施一批節能環保、園區循環化改造工程。
創建赤水河流域生態經濟示范區。
9、全力保障改善民生,確保社會和諧穩定。
實施就業創業促進工程。
新建、改擴建30所城鎮義務教育學校,新增13個縣實現義務教育發展基本均衡、26個縣基本普及15年教育。
實現鄉鎮衛生院標準化建設全覆蓋、縣級以上公立醫院遠程醫療全覆蓋、城鄉居民大病保險全覆蓋。
完善最低工資標準調整機制,降低工傷保險等繳費率。
落實農村“三留守”人員關愛救助保障政策。
加強歷史文化名城名鎮名村保護。
10、圍繞實施“1+7”民生工程,辦好“十件民生實事”。
A、壓縮6%的行政經費用于教育精準扶貧,對16.65萬建檔立卡農村貧困家庭學生上高中、大學免除(補助)學雜費。
B、扶持微型企業2萬戶,帶動就業10萬人。公益性崗位安排就業困難人員8萬人。
C、建設300個農村幼兒園、300個標準化農村寄宿制學校和1000個農村留守兒童之家。
D、對所有農村中小學校配置校醫。提高城鎮居民基本醫療保險和新農合補助標準。
E、農村、城市低保標準平均提高18%和10%。提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。
F、實施城鎮保障性安居工程48.65萬套、建成22.21萬套,改造農村危房30萬戶。
G、新建、改建農村公路2萬公里,其中通組路和串戶路6500公里。新建公共停車位1.6萬個。
H、縣級以上城市建成區、高速公路、高速鐵路沿線移動網絡有效信號實現全覆蓋,多彩貴州“廣電云”實現村村通。
I、完成100個傳統村落消防安全改造。
J、建設500個村級綜合文化服務中心示范點,新建12個縣級老年體育活動中心,新建和改造320個全民健身路徑工程、500個村級農民體育健身工程。
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