煙火和鞭炮作文

煙火和鞭炮作文（通用36篇）

　　在全體市民和廣大干部群眾中樹立“城市管理，人人有責”的理念，提高居民的城市意識、參與意識，接下來是小編為大家搜集的城市管理調研報告，供大家參考，希望可以幫助到大家。

　　為進一步推動我市城市管理工作，切實解決人民群眾和社會普遍關注的“熱”、“難”點問題，建立健全長效的城市管理機制、著力促進我市經濟又好又快發展。根據XX市城綜局的指示精神，我局就“如何突破體制機制障礙，建立規范高效的現代化城市管理體系”進行了專題調研，現報告如下：

　　一、 目前XX市城市管理體制、機制現狀

　　隨著社會的發展和經濟體制的改善，城市管理也應與之同步，建立完善的管理體系，逐步由單一的管理理念向多種方法并行進行轉化，建設城市新形象。

　　(一)體制情況(管理部門)

　　市政局成立于1993年 5月，為市住房和城鄉規劃建設局管理的正科級公益一類事業單位。內設辦公室、法制股、工程股，下轄市環境衛生管理處、園林綠化管理處、路燈管理處以及城市建設管理監察大隊四個單位，除城監大隊是市政建設管理局管理的副科級參照公務員管理單位外，其他三處均為市政建設管理局管理的副科級公益一類事業單位。局機關及三處一隊經費來源均為財政核撥。市政局主要職責是組織、協調、監督市政建設管理工作，涉及到城市道路、市政設施、燃氣管理、環境衛生、照明亮化、園林綠化、城市管理等方面。

　　(二)機制情況(管理模式)

　　現我市城市道路、市政設施、燃氣管理、環境衛生、照明亮化、園林綠化等均為“建管合一”模式，即建設、養護、管理均由我局負責。這種在計劃經濟體制下形成的政府包攬、投資渠道單一、政企不分、建管合一的體制，缺乏有效的監督，存在吃大鍋飯、工作效率不高等諸多弊端，加上我市地方財政下撥公用事業經費嚴重不足，嚴重阻礙了我市公用事業發展步伐。

　　(三)運營情況

　　1、市政配套設施的基本情況。(1)城市道路建設：建成82條街道，全長約51公里，全市人行道72公里，面積43萬平方米，其中已鋪設環保磚的有16條街道，總長約27公里，25萬平方米，各種排水管道及其配套設施基本完善。(2)公共設施建設：建有市區公共汽車候車亭11個，施劃停車位2500個。(3)燃氣建設：我市共有3家燃氣企業，其中1家城市管道燃氣公司，2家液化氣貯罐站，25間瓶裝液化氣供應門市部。目前完成了XX市燃氣專項規劃編制工作，落實lng儲存氣化及汽車加氣一體站場塊，燃氣管道敷設6公里。(4)環衛設施：現使用生活垃圾填埋場1座和東岳路、番禺路兩座垃圾壓縮中轉站，現在建龍頭山生活垃圾填埋場和城西垃圾中轉站各一座，公廁23間全部免費開放，保潔面積約150萬平方米，上門收垃圾2.7萬戶，日產135噸年產4.9萬噸垃圾的清運、填埋處理。(5)園林綠化：現有生產基地453畝，市區內有1個廣場，9個公園，總面積約99萬平方米，街頭小游園綠化面積6.2萬平方米。目前，XX市建成區綠化面積為628.93公頃，城市綠地率為45.6%，綠化覆蓋面積為666.568公頃,綠化覆蓋率為48%，人均公共綠地為 10.3平方米，街道樹9831株。(6)路燈設施。至今，市區路燈共有2715桿8742盞，線路總長為167.5公里，市區亮燈率保持在95%以上。

　　2、養護資金情況。市政設施(含園林、路燈、環衛)養護經費由政府撥付。市政養護經費一年約60萬元，負責路面、排水管道、集水口、水溝蓋板等的維護。園林處一年生產經費約32.3萬元，含公園廣場的綠化、設施維護及市區公共綠地的養護;路燈處生產經費約20萬元，包括路燈設施及市區紅綠燈的維護。環衛處生產經費約106萬元，含車輛、生產工具、垃圾場、中轉站、公廁等的維護。

　　3、機械化情況。環衛處添置了掃路車一輛、清洗掃路車一輛、3噸垃圾壓縮車一輛及兩輛微型垃圾收集車，對市區番禺路、慧光路、連州大道等主要街道和部分內街小巷(可入車輛的內街)進行清掃保潔和上門垃圾收集，使XX市主要道路清掃機械化率達到30%。

　　(四)人才結構

　　整個市政系統共有干部職工572人，正式工213人，臨時工275人，退休84人。其中，大專以上文化程度69人，中級專業技術職稱6人，初級專業技術職稱10人，技術工人 39人，設黨支部五個，有黨員106人。

　　二、存在突出問題及原因

　　近年來，隨著經濟社會的高速發展，城市規模的迅速擴張，城市管理依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題。

　　(一)城市管理體制不夠順暢。城市管理涉及多個部門，由于職能交叉，管理缺乏全局性、統一性。由于管理的權限和義務混淆不清，出現有利的事搶著干，問題繞著轉，工作生搬硬套，部門間缺乏協調配合。部門扯皮、推諉現象時有發生，直接影響到工作合力的形成如夜宵早餐檔、修(洗)車檔、廢品收購站等審批管理涉及工商、交通、城監部門;農貿市場管理涉及工商、衛生和城監部門;市區交通秩序維護、車輛亂停放、亂營運等問題涉及交通、交警和城監等部門。另外，我市城監大隊一直都是部門為主的“條狀管理”模式，鎮、社區與居委會的積極性沒有得到充分發揮。

　　(二)城市管理力度仍然欠缺。一是因綜合市場建設和功能配套不到位，缺少規范的和方便市民購物的室內市場，加上市民長期貪圖方便的習慣使然，“促使”不少 “散”戶在市場外圍擺攤或游動占道經營，以路為市、以街為市的情況比較普遍，亂擺亂賣、亂停亂放的現象未能得到有效根治;二是由于市民素質參差不齊，城市市政設施遭受破壞情況嚴重，城區水溝蓋板、路牌、路燈線路等市政設施被毀被盜的現象時有發生，給群眾的生活和工作帶來了諸多不便，且存在安全隱患，嚴重影響了市容市貌。

　　(三)城市專項規劃不夠完善，執行不夠到位。一是專項規劃大多未制定。現我市已完成《燃氣專項規劃(2015—2020)》修編初稿，但市區綠化、環衛保潔等尚未制定完整的配套專項規劃，致使規劃中應遵循的基本原則，布局、功能不能得到完整體現。二是規劃實施過程中，由于受到行政干預而改變原來規劃設計，造成規劃建設的隨意性和不統一。

　　(四)市政配套設施維護資金投入相對不足。近年來，雖然市政府加大了基礎配套設施的投入維護力度，但與城市建設和維護的要求仍有相當大的距離，存在“重建輕管”現象。目前，城市維護費還有相當大的缺口，造成損毀的市政設施得不到及時修復，影響了配套設施的完好性和功能性，且存在安全隱患，嚴重制約了市政建設管理事業的發展。

　　三、對策及建議

　　1、推行多元化城市管理模式(重心下移、屬地管理、市場化)。結合我市城市管理的工作實際，城市管理不能再是傳統的“建管合一”模式。一是建立類似于行政服務中心的權責集中的城市管理機構，變多頭為一統，賦予相應執法權、處罰權等。二是強化社區管理職能，各部門涉及城市管理的監督、檢查權限要向社區延伸。三是將環衛、園林、路燈等部門推向市場，逐步實行環衛保潔、園林綠化、路燈管理市場化運作。按照“事企分開、干管分離”原則，合理界定職能，逐步將城市管理作業部分推向市場，公開招標發包，進行企業化管理、市場化運作;職能部門負責對承包公司作業質量檢查、考核、評比，并按考核結果撥付作業經費，同時強化管理職能作用，進行指導協調、監督管理。

　　2、制定完善城市管理相關規范性文件(管理標準及考核辦法)。參照省、XX市的管理標準，結合連州實際，制定完善環衛保潔、園林綠化、路燈照明的管理標準和考核細則，確保城市管理有法可依，有章可循。

　　3、完善城市管理相關專項規劃，加快城市市政配套設施建設。規劃部門制定和完善城市管理各項專項規劃，進一步提高認識，著力維護城市規劃的可持續性。在執行城市規劃方面，各級領導干部都要有充分的認識，做到“規劃一張紙、審批一支筆”，嚴格依法、依程序辦事，不能隨意改變，職能部門要加大監管力度，對不按規劃實施的要敢于叫停，真正體現城市規劃的法律性、科學性和可持續性。

　　4、培養一批高素質的城市管理人才。根據現代城市管理工作的特點和任務需要，加強管理隊伍建設。一是制定實行激勵機制，對思想品德好、年輕、有文化、有才干的同志進行培養提拔使用，對工作出色的進行表彰。二是提高福利待遇，關心關愛干部職工的工作、生活，相應提高他們工資和福利待遇。三是加強學習培訓，除按時參加市里組織的各項學習培訓外，還可組織管理人員參加相應的專業技術(技能)培訓，到管理先進的城市參觀學習，引進先進的管理經驗和做法。

　　5、加強宣傳力度，激發社會參與熱情。城市建設和管理的最終目的，就是要不斷滿足人民群眾的物質文化生活需要。加強對城市的管理，不但需要市政建設管理部門廣大干部職工的努力，而且更需要全體市民的支持和參與。要在全體市民和廣大干部群眾中樹立“城市管理，人人有責”的理念，各有關部門積極配合宣傳城市管理和城市建設的法律法規，只有不斷地提高市民的綜合素質，堅持“以人為本”的理念，加大對城市管理違法行為的曝光力度，提高居民的城市意識、參與意識，使市民群眾自覺告別不文明行為，提高市民素質，徹底摒棄以往城市臟亂差的形象，才能使城市管理工作走上良性發展的軌道。

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