欣賞也是一種力量作文
上海市第十四屆人大常委會第二十七次會議2月23日表決通過關于修改《上海市人口與計劃生育條例》的決定(以下簡稱《修正案》)，提倡一對夫妻生育兩個子女，雙方合計子女數只有一個的夫妻，可以自主安排生育第二個子女，不需要辦理再生育審批手續。此決定自今年3月1日起施行。
新修改的國家《人口與計劃生育法》 不再鼓勵公民晚婚晚育，對于各地原先規定的晚婚假如何處理未予以涉及。市衛計委相關負責人鄔驚雷介紹，在晚婚人群已占多數的情況下，為保持福利措施的延續性，同時根據國家衛計委關于婚假天數不做減法的指導精神，《修正案》 將原條例規定的晚婚假7天調整為：符合法律規定結婚的公民，除享受國家規定的婚假外，增加婚假7天。
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外媒稱，中國全面放開兩孩政策后，上海23日正式表決通過《人口與計劃生育條例修正案》，3月1日起施行的新《條例》，把原先的晚婚假和晚育假更名為婚假和生育假，假期天數保持不變，配偶的陪產假則由原先的三天增加到10天。
上海市衛計委主任鄔驚雷在記者會上指出，晚婚晚育假更名后，受惠群體實質上是從原本符合規定的晚婚晚育者，擴大到符合法律規定結婚生育的公民和婦女，所以新《條例》不能單從婚假、產假和陪產假假期總數只多出七天來衡量。
中國是在去年10月29日的中共十八屆五中全會上作出全面兩孩的決策部署，各地方政府隨后對國務院發布的改革完善計生服務管理的決定，制定相關實施辦法。
《條例》調整后，上海人享有10天婚假(包括國定婚假三天)、128天生育假(包括國定產假98天)，原先三天的晚育護理假調整為10天配偶陪產假。和天津、浙江、寧夏等已出臺新計生條例的12個省份相比，上海128天的產假比作出180天產假規定的省份“縮水”將近兩個月。
不過上海市法制辦副主任劉平澄清，有的省份取消了晚婚假，然后對產假和陪產作出調整，以北京為例，陪產假一天都沒有，其他地方則增加到10天到15天。橫向比較，上海既保障了夫妻權益，又考慮到社會成本，且堅持了婚育福利“不做減法只做加法”的原則。
綜合考慮上海育齡婦女的年齡結構、平均初育年齡、生育間隔、生育意愿及辦理申請后的實際生育比例，鄔驚雷說，三至五年短期內經測算，每年約新增兩三萬新生兒;在上海出生的流動人口平均每年新增兩萬人左右，仍在上海約30萬余的分娩容納量內。
陪產假增加或無法帶動“造人”
全面兩孩既是應對人口老齡化，也被視作是間接刺激內生需求的主要動力。可是計生國策可以在幾個月內修改，小夫妻的生育計劃卻要考慮到諸多方面。算盤一打，假期天數增加不一定就能順水推舟“造人”成功。
打算今年上半年完婚的孫瑩(金融專業人士，34歲)表示，綜合整體生活節奏、壓力和經濟開銷，產假、陪產假天數本就不在他和女友考慮婚后生育的范疇內。
孫瑩說，雖然陪產假增加有一定的鼓勵性質，但實用性不大，住房、醫療、孩子的學費和開銷等仍是中產家庭要核算的花銷。安排產婦入院、給孩子報讀學校等具體問題還會稀釋生二孩的意愿。
上海衛計委副主任吳乾渝補充說明，除了加強產科和兒科醫療服務，上海已就早教、幼托等設點和布局作了“十三五”規劃，一些公共服務配套項目會在今年入市。
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