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            愉快的暑假初中作文

            時間:2025-12-10 21:20:33 暑假 我要投稿

            愉快的暑假初中作文

              以解放思想為先導,思想是人類的靈魂。真正做到深入學習、理論武裝解放思想,實事求是、善于實踐不斷解放思想,把解放思想貫穿學習實踐活動始終,以下是關于商務局科學發展觀心得體會,供大家參考!

            愉快的暑假初中作文

              范文一

              用科學發展觀統領成品油市場管理 切實做好整頓規范成品油市場工作

              第二批開展學習實踐科學發展觀活動正在我局扎實進行。圍繞“堅持科學發展、推進商務創新”這一主題,作為從事商務管理工作的一員,通過學習和黨課教育,把思想認識從那些不符合科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來,解放思想、實事求是,進一步轉變作風,深入調查研究,優化環境,為企業和投資者提供更加優質的服務,完善工作機制,堅定信念、迎難而上,聯系到本崗位實際,以科學發展觀為理念,努力做好本職工作,為確保商務經濟平穩較快發展,維護市場和企業的和諧穩定負有不可推卸的責任。我感到用科學發展觀統領成品油市場管理,切實做好整頓規范成品油市場工作仍是擺在我們面前的一項重中之重、迫在眉睫的抓手。具有較強的現實性和針對性。

              成品油(refined oil product石油經過煉制加工或調和達到產品的質量標準,用于銷售的油品,包括汽油、柴油及各種潤滑油)是關系國計民生的重要商品和戰略資源,同時又是一種危險化學品。成品油市場監管責任重大。必須以國家和人民利益為重,堅持原則,嚴格執法,這是我們從事成品油、原油市場管理人員的職責所在,但因成品油和原油經營行業特殊,市場管理牽涉部門較多,要把這項工作實實在在做好、做實,必須要強化領導,明確責任,部門聯動,依法行政。

              一、成品油市場管理存在的癥結點

              (一)網點布局不盡合理,企業組織化程度不高。老城區、國道 、省道加油站布點相對集中,存在重復建設、資源浪費現象;山區、邊遠農村、城市新區加油站(service station具有儲備設施,使用加油機為機動車輛油箱加注汽油、柴油、潤滑油的專門場所)發展相對滯后。一些邊遠農村兩大石油公司無力設點,在某些區域老百姓加油不方便的問題尚未得到根本解決。雖然我市加油站(點)數量較多,(截止20XX年底,X市X共有加油站240座,加油點335個)。但單站規模普遍偏小。多數社會站日均銷量不足1噸,投入的設施不能發揮應有效益,抗風險能力較弱。

              (二)市場經營秩序欠規范,市場監管難度較大。由于社會申報建站難,兩大石油公司觸角一時又難以下伸,在一些邊遠農村地區還存在無證無照經營和加油點超范圍經營汽油現象。一些社會站(點)投入不足,專業人員缺乏,服務管理水平低,存在安全隱患。我市成品油市場點多面廣。商務部門是成品油行業主管部門,但因人手少、管理經費不能落實,市場管理的難度較大;相關執法部門存在重處罰輕管理現象,部門間難以形成監管合力。

              (三)新建申報程序不順,違規建設經營的加油站(點)油源難以控制。一些縣以招商引資為名,在沒有依規申報批準的情況下,當地政府直接同意新建站(點);少數地方政府以招商引資為名,擅自認可建設加油站,并給違規建設經營的加油站以各種形式的庇護,給職能管理部門正常監管帶來難度;一些社會加油點零售經營企業和業主受利益驅動,在無規劃,沒有經過消防、安監、環保、氣象、質監等部門驗收和商務主管部門批準的情況下超前辦理土地征用、建站手續,待土地征用手續辦好,甚至把站(點)建好了再進行申報;相關執法部門重罰輕管,放任違法經營的長期存在;給商務主管部門許可工作帶來了難度。違規建設經營的加油站(點)之所以存在,其油源供應渠道暢通令人堪憂。具有批發資質企業(即有省內外,也有市內外。)向超范圍經營的加油點供油、向違規建設經營的加油站(點)供油現象嚴重,給商務主管部門監管工作帶來了難度。

              (四)一些縣級商務主管部門片面強調客觀困難,不主動履行應盡職責,對成品油市場違規建設經營現象視而不見。對成品油市場的違規建設經營行為束手無策。相關部門不能依照《無照經營查處取締辦法》、《危險化學品安全管理條例》,對無證無照、超范圍的違規違法經營行為進行依法管理或管理不力,做到有法必依,執法必嚴。致使無證無照、超范圍經營的違規違法現象不僅有所抬頭而且大有蔓延趨勢。

              二、要充分認識后果的嚴重性

              商務局是成品油市場的主管部門,管理的行業是“高危”行業,諸如上述存在的問題當引起各級政府和部門的高度重視,決不可掉以輕心。必須清醒的認識到,如若任其發展不僅會造成市場混亂,也有損國家的經濟安全,其后果令人擔憂。根據《成品油市場管理辦法》規定,新(遷)建、改(擴)建的加油站(點)必須取得商務部門的行政許可,竣工后,必需經相關部門的驗收合格,取得《成品油零售經營批準證書》后方可開展成品油零售經營活動。而未經行政許可,非法建設的加油站(點)顯然無視和違背了國家的法律法規,逃避監管,構成監管的缺失,不僅有損國家的經濟安全,也存在重大的安全隱患。如一旦因管理不善、操作失誤而發生加油站(點)的燃燒、爆炸,將會給國家和人民生命財產造成不可挽回的損失。根據商務部《成品油零售企業管理技術規范》規定,農村加油網點(簡稱:加油點)是面向農村只銷售柴油的零售網點。加油點雖相關證照齊全,但經營汽油違反了商務部規定和工商部門核定的經營范圍,屬非法經營行為。違反了商務部《成品油市場管理辦法》第三十八條第一款超范圍經營的禁止規定,加油點只能經營柴油,不能經營汽油。且根據安監部門的有關規定,對經營柴油的加油點不發化學危險品經營許可證,不對其進行安全監管,其從業人員也不參加安全培訓。由此,加油點超范圍經營汽油必定給該地區帶來重大的安全隱患。由于成品油經營行業的特殊性,市場監管牽涉的部門較多,

              三、要居安思危,防患于未然。

              X市X成品油市場管理工作在市委、市政府和我局領導高度重視以及社會各界的關注和支持下,全市成品油市場有了長足發展。我市成品油市場管理工作井然有序,成品油市場管理制度日臻完善。市場監管力度逐步加大,無證無照、超范圍經營等違規違法現象得到了遏制,打擊了非法行為,維護了合法權益,凈化了市場環境,確保了成品油市場健康有序的發展。為XX經濟建設作出了一定的貢獻。但由于我市成品油市場存在較多的歷史遺留問題,先天性不足因素給成品油市場管理工作帶來一定的難度。一些縣(區)不能做到常抓不懈,在一些地方加油站(點)違規建設經營現象還依然比較嚴重,由此帶來的安全隱患依然存在,必須引起高度重視。

              (一)根據不同情況采取不同的處罰措施。一是要抓好學習宣傳工作。抓好加油站(點)經營業主的培訓,使廣大經營業主全面掌握《成品油市場管理辦法》、《無照經營查處取締辦法》、《危險化學品安全管理條例》的精神實質,熟知有關規定要求,提高其依法經營的自覺性;二是要利用報紙、電臺等大眾傳播媒介向社會廣泛宣傳《成品油市場管理辦法》,《無照經營查處取締辦法》、《危險化學品安全管理條例》以增強社會公眾的法制觀念,優化商務執法環境;三是相關部門的領導和工作人員帶頭認真學習,進一步明確本部門的權力與責任,提高依法行政的能力,增強依法行政的緊迫感、責任感。盡快掌握《成品油市場管理辦法》,《無照經營查處取締辦法》、《危險化學品安全管理條例》的有關規定要求,為指導工作打牢理論基礎,熟悉工作流程及相關規定,認真對待公眾咨詢,自覺接受社會監督;四是各地要盡快建立一支精明強干的綜合執法隊伍,落實執法主體,明確執法責任。建立部門協調機制,工商、安監、環保、稅務、質監、消防、土地等部門要及時溝通與協調,要對照各自職能切實履行應盡職責,做到既有分工又有合作。定期通報情況,會商行動方案,增強監督合力和實效;五是要強化執法,對違規建設經營的加油站(點),根據《成品油市場管理辦法》,《無照經營查處取締辦法》、《危險化學品安全管理條例》該警告的警告、該責令停業整頓的下達停業整頓通知書,該取締的取締,嚴格依法管理,決不可以任何名目或理由姑息慫恿違規經營行為和加油站(點)建設;六是要加大監管力度,管理要到位。要發現問題、分析問題、解決問題,提出改進工作的措施,建立起成品油市場監管的長效機制。

              (二)對未取得合法經營資格的加油站(點)要堅決取締,決不手軟。對知情不報,不依法履行監管職責或監督不力,造成嚴重后果的,根據《成品油市場管理辦法》、《無照經營查處取締辦法》、《危險化學品安全管理條例》的規定將追究相關部門及相關人員責任。對違規經營的加油站(點)一律不予上報年審。

              (三)各成品油批發企業要抓好油源控制,做到憑《成品油零售經營批準證書》供油,按《油品購銷合同》供油,同時要進一步完善企業內部管理機制,加強油源的批發管理,嚴格油源的批發制度,決不能讓違規加油站(點)的違法經營活動有可乘之機。要及時做好批發供油記錄并定時上報商務主管部門。批發企業要講大局、識大體,不能只顧眼前利益,要有長遠觀念。對違規供油的批發企業,將追究責任,直至提請撤消其成品油批發資格。各級政府的執法部門要通力協作,順藤摸瓜,對違規加油站(點)供應的油源認真檢查,搞清油品來源渠道。對從省、市外進油的,要通過有關部門協查。要堵死無證、無照、超范圍經營的黑站(點)油品來源渠道。

              (四)要嚴格成品油零售經營批準證書的管理,對偽造、涂改,買賣、出租、轉借或者以任何其他形式轉讓的非法行為,一經發現,將提請撤銷其成品油零售經營資格。對繼續違規建設的加油站(點)一律不予補辦申報手續,并嚴格依法查處。

              (五)各級地方政府要用科學發展觀統領成品油市場管理,切實做好整頓規范成品油市場工作。

              要在加強部門協調中發揮重要作用,以促成齊抓共管新格局的盡快形成;要進一步加大對《成品油市場管理辦法》、《無照經營查處取締辦法》、《危險化學品安全管理條例》的宣傳力度,提高管理者依法行政和經營者守法經營的自覺性;要帶頭執法,消除地方保護主義,糾正違反規定的錯誤作法。要加大對成品油市場管理的經費投入,支持主管部門依法行政,為商務部門行使職權創造好的環境。商務主管部門要做到有法必依、執法必嚴。要充分認識成品油和原油流通行業的特殊性,要從維護國民經濟健康運行,保障人民生命財產安全的角度,增強做好市場管理的自覺性和責任感,做到依法行政、從嚴執政。加強從政人員的素質教育,提高其市場管理的能力和水平。在日常管理工作中從嚴把關,有作為、不亂為。以《市加油站(點)布點規劃》(20xx-20xx年)為依據,對不符合規定要求的申請事項要堅決予以抵制,對違法行為要堅決予以治理。 嚴格成品油市場準入制度,要按照法律、法規和技術規范要求,嚴格成品油經營企業準入的初審和過程監管,引導企業規范經營。做好建立完善成品油市場退出機制工作。

              (六)商務部門是成品油和原油流通行業的主管部門,要以積極主動的姿態取得兄弟部門的配合與協助,要著力提高商務主管部門服務水平。推行首問負責制、一次告之制、辦事限時制和責任追究制,提高行政效能。以優質的服務蠃得社會認可,以優異的成績爭取政府支持。要充分發揮**市成品油流通行業協會的行業自律與規范的作用。

              我堅信通過學習實踐科學發展觀活動的開展,在各級政府的堅強領導和各主管部門的積極配合下,以科學發展觀為統領,以《成品油市場管理辦法》、《無照經營查處取締辦法》、《危險化學品安全管理條例》為銳利武器,堅定信心,迎難而上,從而達到黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標。為構建和諧社會和經濟發展創造良好的環境,努力促進成品油市場管理工作邁出更加穩建的步伐,彰顯一個健康有序、蓬勃發展的成品油市場生機活力,只有這樣才能做到確保人民群眾的生命財產安全和成品油市場的穩定、有序、健康發展。也只有這樣才能把學習實踐科學發展觀落到實處。

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