小熊的淚水作文650字
威海市委、市政府積極貫徹落實黨的十八大精神,抓住促進經濟社會發展這一關鍵,以改善和保障民生為一切工作的出發點和落腳點,從誠信建設入手,深化道德建設工作,重點推動文明城市創建活動實現“四個轉變”,探索形成了一條培育和踐行社會主義核心價值觀的新路徑。

一、以推動經濟社會發展、改善和保障民生為基礎
推動經濟社會發展、切實改善民生是培育和踐行社會主義核心價值觀的前提與基礎。威海市堅持以經濟建設為中心,以加快轉變經濟發展方式為主線,在保持經濟平穩較快增長的同時,不斷優化產業結構。一是大力實施產業強市、工業帶動戰略,進一步突出工業在結構調整中的核心地位,特別是加快文化旅游產業發展,進一步打響“走遍四海,還是威海”的旅游形象品牌。二是堅持把自主創新作為第一動力,以企業為主體,以產學研結合為方向,大力實施創新驅動戰略。三是強化生態立市、環境優先的理念,把生態文明建設貫穿于工作的各領域和全過程。
威海市把人民幸福作為根本價值取向,把群眾滿意作為最高工作標準,把民生作為一切工作的出發點和落腳點,扎扎實實地為人民群眾解難事、辦好事。一是大力保障改善民生。組織制定和推動落實了一系列民生政策,推動公共財政向民生領域傾斜。堅持普惠性和公平性原則,不斷完善社會保障體系,實現了社會保障制度更高水平的全覆蓋,進一步加大了對困難群體的幫扶力度,多項保障補助標準、最高支付限額和救助標準有了較大幅度提高。加快健全基本公共服務體系,大力推進教育、衛生等各項社會事業均衡協調發展。二是大力創新社會管理。不斷健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。三是大力繁榮發展文化。深入實施文化惠民工程,加強公共文化設施建設和文化遺產保護傳承,廣泛開展“幸福威海”等群眾性文化活動。完成了縣級文藝院團轉企改制任務,舉辦中日韓文化產業博覽洽談會,積極培育文化企業、項目、基地和園區,進一步激發文化發展活力。
通過推動市域經濟社會發展、城鄉一體化進程和文化建設,大力改善民生,為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了良好的經濟基礎、社會環境和文化條件。
二、以文明城市創建實現“四個轉變”為主體路徑
全國文明城市是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號,是一個城市極具價值的無形資產和重要品牌。威海市從上個世紀九十年代開始,就積極開展創建全國文明城市活動,曾先后三屆獲得“創建全國文明城市工作先進城市”榮譽稱號。推動實現“四個轉變”,不斷提升文明城市創建科學化水平,成為威海市培育和踐行社會主義核心價值觀最為有效的路徑。
1.實現由部門創建文明城市向全民創建文明城市的轉變。一是建立整體聯動的創建格局。威海市成立了由市委書記、市長任總指揮,市委副書記任常務副總指揮,市四套班子分管領導任副總指揮,市直各有關部門主要負責人為成員的高規格創城工作指揮部,并在市公安局、城建委等部門設立交通環境、城市環境、文化市場、未成年人思想道德建設、食品藥品和餐飲行業、商貿市場六個專項工作小組,各市(區)及市直各部門都層層成立創城領導機構和工作機構,全市上下構建起了橫到邊、縱到底的協調聯動、齊抓共管創建格局。二是營造全民動員的濃厚氛圍。面向社會常年開通創城熱線,群眾隨時都可以就環境衛生、公共設施破損、窗口單位服務不規范等有關問題撥打熱線反映。在威海日報、威海廣播電視臺、威海新聞網等媒體常年開設專題專欄,全方位多角度地對創城進行宣傳報道。利用戶外電子屏、大型公益廣告牌、手機短信、社區宣傳欄、施工圍檔、樓宇電視等各種媒介,大張旗鼓地開展創城宣傳。向廣大群眾廣泛發放創城《一封信》和《創城手冊》,組織機關干部參加創城公益行動,深入社區開展“大走訪”,強化創城入戶宣傳。舉辦創城征文比賽和知識競賽,推出抵制不文明行為的公益廣告,利用威海講壇、“道德講堂”等宣傳陣地普及創城知識,提升群眾對創城工作的知曉度,在全社會形成了關注創城、理解創城、支持創城的濃厚氛圍。
2.實現由階段性創建文明城市向常態化創建文明城市的轉變。一是健全常態化推進機制。從開展新一輪創城活動伊始,威海市就健全完善了組織領導、層級負責、區域管理、宣傳教育、資金保障、測評考核、責任獎懲等七項工作推進機制和督導檢查、問題反饋、測評通報、專項調度等行之有效的工作制度。總投資2000多萬元的城市綜合管理信息系統于2016年6月開通以來,成功實現與3個區級指揮中心、30個市屬職能部門、33個區屬職能單位之間聯網,每天共有120多名信息采集監督員對城區2661個網格單元至少進行3次無縫隙巡查,做到隨時發現問題、及時處理問題,極大提升了城市精細化管理的常態化水平。二是將創建任務融入日常工作。威海市將創城工作與機關干部轉變作風有機結合,按照“凡事有人干、凡事有人管、凡事有人監督、出了問題要追究”的要求,積極推動各級各部門單位對照創城要求,切實把創城測評要求融入各自工作體系之中,使創城成為大家履行職能的自覺行為。三是完善難點問題長效管理辦法。針對“亂停亂放、亂搭亂建、亂穿馬路、亂扔雜物、亂涂亂寫”等容易反復的創城熱點難點,既立足當前、迎難而上,通過加大執法力度,使之切實減少,又著眼長遠、標本兼治,認真研究建立實際管用的長效管理辦法。
3.實現由達標創建文明城市向為群眾創建文明城市的轉變。威海市始終牢牢堅持“創城為民、創城靠民、創城惠民”的指導思想,堅持把創城作為永不竣工的工程,不惟創城而創城;始終牢牢堅持把保障和改善民生、提高群眾生活質量和幸福感作為開展創城工作的出發點和落腳點。去年以來,針對實地檢查發現和群眾熱線電話反映的問題,共下發問題督辦單350多份,完成整改事項2800多個。通過創城,一大批群眾反映強烈、與群眾利益密切相關的老大難問題得到有效解決,城市環境更加優美有序,廣大市民的歸屬感和自豪感得到有效提升,群眾成為創城的最大受益者,創城工作得到了群眾的充分肯定、積極支持和熱烈擁護。
4.實現由抓硬件創建文明城市向重素質創建文明城市的轉變。一是宣傳引導。組織媒體常年開展“告別不文明行為拍一拍?議一議”宣傳活動;制作文明行為養成的公益廣告常年在媒體上刊播;組織貿易辦、交通局、旅游局等單位在商場、超市、汽車站等人員密集、流量較大的場所常年進行文明行為養成的公益宣傳。通過潛移默化的宣傳,引導市民自覺樹立養成文明行為的意識。二是教育引導。圍繞“共建美好家園、共享美好生活”這一主題,常年組織開展“文明餐桌”、“文明交通”等主題教育活動,引導市民愛護城市環境、文明就餐、文明出行。按照“四有”標準和“五個一”流程,在188個省級以上文明單位全部建立了“道德講堂”,定期組織道德模范、身邊好人進社區、進企業、進學校、進農村、進軍營、進講堂巡講,全面倡樹“當好人、做好事、存好心、有好報”的價值取向,用身邊事、教育身邊人。三是活動引導。搭建活動載體,常年組織開展“講文明?樹新風”活動。在窗口單位開展爭創服務名牌活動,在機關開展服務品牌創建和目標承諾活動,在企業開展“誠信企業”創建活動,在社區開展星級文明戶、文明樓宇創建活動,在全社會堅持把開展“學習雷鋒?志愿服務”活動作為引導人們踐行文明、提升自我的重要載體,大力開展衛生保潔、扶弱濟困、保護環境、維持秩序、關愛空巢老人、關愛農民工等形式多樣的志愿服務活動,打造了“12349居家服務”、“洪波愛心車隊”、“長城愛心大本營”等知名志愿服務品牌。目前,中心城區注冊志愿者人數已達到8.2萬人,占常住人口的8.25%。
三、以誠信建設為基點深化道德建設工作
威海市以打造美德、構建和諧為目標,以誠信建設作為“興市之魂”,把誠信作為全體市民的行為規范,大力推進誠信體系建設,走出了一條培育和踐行社會主義核心價值觀與推動區域經濟社會轉型發展互促共進的新路子。
1.彰顯為民服務,永葆高尚政德,讓黨員干部爭當誠信先鋒。威海市環翠區始終把道德建設貫穿于創建陽光機關、促進行風建設的始終,讓廣大黨員樹立正確的職業理想,培養克己奉公的理念,銘記為民服務的宗旨,弘揚顧全大局的精神,實現道德素質和職業水準的雙提高。一是強化制度保障。相繼出臺了《黨員干部日常監督管理辦法(試行)》、《領導干部品德考核考察評價辦法》等一系列規章制度和保障措施,把道德標準納入領導班子和干部年度考核體系,對科級領導干部進行“德”的反向測評,“德”的考核結果作為評價使用干部的重要依據。二是暢通訴求渠道。實行領導接訪制度,每個工作日安排1名領導公開接訪,并完善預告、分流、下訪等制度。環翠區今年開展了“包百村(居)連萬戶”活動,讓每個機關干部自覺做到“三個對照、三個反思”,即:對照群眾的生活現狀,反思自身的工作責任;對照群眾的樸素感情,反思自己的思想作用;對照群眾的期盼所望,反思自己的精神狀態。對群眾反映的意見建議及時回復,確保“件件有著落、事事有回音”。三是切實為民做事。實施勞動者就業創業免費技能培訓工程,確保每一名想就業能就業人員都能找到工作;實施了學校和幼兒園新建工程,加大了政府助學力度,確保不讓一名困難學生上不起學;加大了困難群體幫扶救助力度,對經過常規救助后仍生活困難的群眾,進行二次救助、結對幫扶,確保不讓一名困難群眾過不下去。
2.堅持“四位一體”,構建誠信體系,讓誠信成為干部群眾的行為規范。威海榮成市大力推進以政務誠信為先導、企業誠信為重點、社會誠信為基礎、司法誠信為保障的“四位一體”誠信體系建設。一是以政務誠信引領價值取向。榮成市把誠信體系建設的牽引點放在政務誠信上,將突破口放在抓落實上,著力抓政府自身的工作落實,樹立“有諾必踐”的誠信政府形象,用政府公信力提升各級執行力,引領全社會價值取向。在全市啟動了兩輪單位包村、干部包戶“兩個全覆蓋”活動。為檢驗走訪聯系成效,統一安排了53場社情民意調查、101期“行風熱線”,促進干群溝通和問題整改,增強了群眾對黨委、政府的滿意度。二是以企業誠信推動轉型發展。榮成市把“抓質量、創品牌”作為推動企業誠信的重點,規范企業市場行為和信用秩序,推動科技創新、資本運作、招商引資、產業轉型,促進企業擴張向鏈條高端延伸。出臺了榮成市企業誠信十項標準,組織全市50家重點企業和30家成長型企業簽訂誠信建設承諾書,從落實時限、進度要求等方面設定門檻,引導和約束企業加快擴張發展,形成政企合力推動轉型跨越的工作局面。推動銀企融合,支持有信譽的企業、銀行采取相互參股、重組整合等方式深化對接合作。構建區域良好金融生態,對失信企業堅決實行“黑名單”制度。堅持大企業創牌、小企業貼牌,積極推進以品牌為紐帶的產權重組和分工協作,推動域內中小企業與域外企業建立產權品牌合作關系,推動域內大企業對域內中小企業進行產權和品牌整合。三是以司法誠信維護公平正義。以“抓嚴細管理”作為司法誠信建設的主抓手,扎實推進以法制公信為核心的司法誠信建設。以“理念抓精準、管理抓精確、服務抓精心、履職抓精致、廉潔抓精嚴、團結抓精誠”為思路,在全市政法隊伍中開展了十個對照、十個反思、十個必須教育活動,筑牢廣大干警誠信立警、執法為民的思想基石。著眼于提升司法公信力,以創建“零錯案、零上訪、零投訴”基層政法單位為載體,進一步完善執法辦案內部監督和社會監督等風險防范機制。建立推廣社會管理“網格化”模式,針對外來務工人員、外海漁民船員、外商外企人員、外地購房居民“四外”人員多的實際,實施兩地聯手管理、入港入船服務、送法送暖進企等服務管理措施,做到動態形勢動態掌控、階段問題階段解決,形成了覆蓋全員、精確到位的社會管理格局。四是以社會誠信夯實道德基礎。榮成市以“弘揚正氣、轉變風氣”為目標,廣泛開展抓社區、農村、公共場所、學校、單位、媒體陣地的“六抓六進”宣傳教育活動,面向機關干部、市民、村民、商家、志愿者等不同群體,分別開展道德模范和先進典型宣傳活動,形成了全覆蓋式的“四德”宣傳教育格局。
3.加大培育養成力度,打造成長機制,讓身邊典型引領社會風尚。威海市環翠區積極探索“典型養成工作法”,不斷挖掘、培育、表彰、傳播誠信建設中涌現出來的個人典型和集體典型。一是多渠道發現道德典型。從2016年開始,環翠區每年都組織開展多個批次的“我推薦、我評議身邊好人”活動,每兩年進行一屆道德模范選評活動。通過這種渠道,全區涌現出了楊正權等國家級誠信典型人物,同時,拾巨款不動心的好人戚道昌、陳美艷等一批批“草根”英雄也登上誠信引領的舞臺。同時,還通過“守合同、重信用”企業評定、文明誠信市場、文明誠信企業、文明誠信個體工商戶等評比活動,進一步推出誠信典型。二是多方面獎勵誠信典型。環翠區對涌現出來的誠信個人,發現一起,表彰一起,獎勵一起。在加大個人典型表彰獎勵的同時,每年召開全區經濟工作會議,區委、區政府對因誠信經營、依法納稅而取得良好經濟效益和社會效益的企業予以重獎。三是多角度宣傳誠信典型。每年環翠區都組織由誠信個人典型參加的道德模范宣講團,在全區開展道德宣講。僅2016年就組織宣講98場,聽眾達15000人次,使誠信個人的典型傳播到村居、企業和機關。編制了《道德的身影》攝影集,制作了道德模范風采燈箱,各級各部門各單位還通過設立好人榜、凡人善舉榜等誠信典型展平臺,讓廣大干部群眾通過身邊的誠信人和誠信事,實現自己素質的不斷提高。
四、啟
威海市的具體做法和經驗為我們培育和踐行社會主義核心價值觀提供了十分有益的借鑒。一是要打好基礎,為培育和踐行社會主義核心價值觀提供經濟支撐、營造社會環境、創造文化條件。二是重在選好主體路徑,為培育和踐行社會主義核心價值觀提供綜合性、兼容性、高度關聯性的主體實踐系統。三是選好切入點、建好基礎工程,為培育和踐行社會主義核心價值觀向深度、廣度開展奠定基石。四是要形成統籌協調、整體聯動的推進模式,注重前提條件創造、主體路徑選擇、切入點和基礎建設工作開展的協調性、一致性,通盤考慮、同步推進,形成綜合效應。
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