深圳世界之窗作文500字

時間：2025-12-17 21:13:12 深圳我要投稿

深圳世界之窗作文500字

各位代表：

深圳世界之窗作文500字

　　現在，我代表縣政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協委員和各位列席人員提出意見。

　　一、2013年工作回顧

　　2013年，全縣上下在州委、州政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，克難攻堅，奮力拼搏，全力推進“六大工程”建設，較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標任務。全縣主要經濟指標繼續保持了較大增幅，預計實現地區生產總值54億元，增長10.5%;地方公共財政預算收入3.01億元，增長20%;全社會固定資產投資42.6億元，增長30%;社會消費品零售總額19.32億元，增長13.4%;城鎮居民人均可支配收入16115元，農民人均純收入5137元，分別增長11.5%、13.5%。

　　--一年來，我們始終堅持科學發展，不斷壯大特色產業，結構調整取得新成效。

　　農村經濟穩定增長。實現農業總產值22.48億元、增長5%。優質茶葉基地達到12.2萬畝，全年加工干茶4501噸。收購煙葉11.5萬擔，實現稅收2900萬元。發展中藥材3.8萬畝、特色蔬菜14.2萬畝。栽種珍稀苗木30萬株，花卉苗木產業逐步成為農民增收致富的新興產業。年出欄生豬71萬頭，“全國生豬調出大縣”成果進一步鞏固。銷售大雁、山雞等特禽80萬羽，特禽養殖規模不斷壯大。新培植省級農業產業化龍頭企業1家，新增農民合作社33個。 “蛋心紅”牌雞蛋、“奇泉”牌老鷹紅榮獲第十屆武漢農博會金獎，“咸豐帝茶”成為國家地理標志證明商標。

　　工業發展勢頭強勁。“一區多園”集聚效應凸顯，新入園企業7家，總數達59家。建設工業項目40個，完成投資12億元，新增規模以上工業企業10家、總數達46家，規模以上工業實現增加值13.3億元、增長12.3%。湖北省石材產品質量監督檢驗中心基本建成，鑫磊礦業順利實施兼并重組，鑫山卓越一期工程建成投產，安塬礦業、恒旭新材料一期工程順利推進，石材產業實現產值11.24億元、增長28%，砂巖、大理石等石材產品組團出山，備受青睞。綠色食品加工業加快發展，實現產值16.36億元、增長17.22%，施南春酒業正式投產，馨源有機烏龍茶、宜紅金駿眉、百年木山茶油暢銷國內外。林木產品加工業轉型升級步伐加快，規模以上企業實現產值3.61億元、增長25%。水電、煤炭等能源產業穩步發展，煤礦企業兼并重組基本完成。

　　旅游產業持續升溫。坪壩營景區游客接待中心完成規劃設計，大溪洞景點動工建設，五星級村落酒店、燕子壩“芭菲小鎮”項目順利推進。黃金洞景區洞內燈光改造全面完工，漂流調節壩完成施工設計，唐崖河風景名勝區成功創建省級生態旅游示范區。朝陽畫廊景區3條旅游公路建成投入使用，黃虎坪、張王廟碼頭建設和航道清理全面完成。唐崖土司城遺址申遺步伐加快，《唐崖土司城址保護管理辦法》已由政府頒布實施，遺址考古發掘、價值研究、環境整治及搬遷安置等工作順利推進。成功舉辦咸豐“十大旅游商品”、“十大名吃”評選活動和“能工巧匠”擂臺賽，開發了一批獨具特色的地方美食和旅游商品。以黃金洞景區為主要外景地的電視劇《血誓》在全國多家衛視播出。組團參加重慶、成都、鄭州等地舉辦的大型旅游推介會，“森林生活·神往咸豐”旅游形象不斷提升。全年接待游客325萬人次、實現旅游綜合收入23.16億元，分別增長34.85%、20%。

　　--一年來，我們始終堅持城鄉統籌，不斷完善基礎設施，城鄉面貌展現新風采。

　　新型城鎮化加快推進。《咸豐縣城鎮體系規劃》編制全面啟動，中心村規劃編制加快推進，城鄉規劃基本實現全覆蓋。老縣委會片區、縣實驗二小片區改造啟動前期工作，晨光片區、大壩片區開發步伐加快，富泰大廈、黔龍·皇城大廈等項目相繼開工，錦繡春天賓館進入裝飾裝修階段。縣城區二期綠化、楊泗壩停車場建設全面竣工。楚蜀大道路面刷黑、忠建河污水管網主管道鋪設全面完成。鄉鎮集鎮道路硬化、街道綠化、鎮容美化工程加快推進，5個新型居民小區基本建成，10個垃圾污水處理項目獲國家投資批復，集鎮供排水管網、電力、市場等配套設施逐步完善。城鎮管理投入不斷加大，“四城同創”、“市容環境美好示范路”創建穩步推進，“門前四包”責任制全面落實，“兩違”整治、“治堵保暢”、“愛國衛生運動”和市容環境綜合整治深入開展，城鎮形象和居民素質進一步提升。

　　新農村建設深入實施。以“一鄉一麻柳溪”建設為重點，按照“六個一”模式，全面推動13個示范村建設，發展茶葉、蔬菜、珍稀苗木等特色產業1.46萬畝，培植合作社16個。實施村莊整治項目10個，打造宜居村莊3個。改造農村危房1688棟，建設特色民居1100戶，完成清潔能源入戶4000戶。整治病險水庫2座，新增灌溉面積2.04萬畝，治理水土流失面積3.41平方公里。麻柳溪村入選全國“美麗鄉村”創建試點。

　　生態建設全面加強。大力實施天然林保護、植樹造林和石漠化治理等工程，新增人工造林3.1萬畝，封山育林3萬畝，完成生態公益林補償98萬畝。全面落實環境影響評價和“三同時”制度，嚴格實行項目建設環評前置審批。開展節能減排綜合治理，嚴格控制新增污染，城區空氣質量優良天數達標率、地表水和城區集中飲用水水質達標率均為100%。

　　--一年來，我們始終堅持競進提質，集聚內外優勢資源，經濟發展彰顯新活力。

　　重點項目取得突破。全年建設重點項目170個，累計完成固定資產投資37億元，增長30%。黔張常鐵路工可報告通過國家發改委評審，恩黔鐵路前期工作全面展開。恩黔高速公路咸豐段路基工程基本完工，咸來高速公路工可報告通過專家預審，咸利高速公路納入全省高速公路規劃網。繞城北線基本貫通，椒石線東段大修、清小線一期大修全面完成，縣城至丁寨火車站快速通道項目進入施工設計階段。龍洞灣水庫項目初步設計已獲省發改委批復。縣民族體育運動場進入招投標程序，“五館”項目進入裝飾裝修階段。楚焱工貿年產10萬噸瓦楞紙生產線、帥豐建材高檔仿古家具和實木雕花門等項目正加快實施。

　　改革開放力度加大。行政審批制度改革進展順利，清理減少審批事項45個，“一周辦結制”全面落實。國庫集中收付制度改革深入推進，實行國庫集中支付的預算單位達180個。縣鄉財政管理體制不斷完善，鄉鎮發展活力進一步增強。醫藥衛生體制、事業單位收入分配制度、金融體制、廣播電視有線網絡整合重組等改革穩步推進。招商引資成效顯著，全年新簽約項目18個，到位資金18億元、增長31.4%，實現外貿出口3700萬美元、增長15.9%，直接利用外資150萬美元、增長200%。

　　財稅金融保障有力。努力培植新興財源，切實加強稅收征管，實現本級稅收收入2.14億元，非稅收入8729萬元。優化支出結構，資金使用效益進一步提高。金融機構存款余額63.68億元、貸款余額25.96億元，分別增長14.95%、25.35%。金融支持重點項目建設、新農村建設和中小企業發展力度加大，新增貸款5.25億元。金晟鑫小額貸款公司運行良好，鑫中楚小額貸款公司申報組建，民間資本正成為投資的新興力量。

　　--一年來，我們始終堅持以人為本，切實保障和改善民生，社會建設邁出新步伐。

　　社會事業協調發展。教育投入不斷加大，設立基礎教育獎勵基金。教育質量不斷提高，高考本科和省線上線率分別達62.7%、99.1%，縣中等職業技術學校納入國家示范校建設。基本醫療衛生服務可及性明顯提高，醫療衛生隊伍建設不斷加強，村醫待遇逐步改善，1.4萬名農村婦女免費接受“兩癌”篩查。人口自然增長率控制在7.5‰以內，繼續保持低生育水平，榮獲“湖北省生育文明建設先進縣”稱號。省級餐飲服務食品安全示范縣創建工作進展順利。“中華詩詞之縣”、“中國楹聯文化縣”創建通過國家驗收，成功舉辦全州第25屆老運會，南劇《女兒寨》榮獲全國第三屆少數民族戲劇會演銀獎。廣泛開展送戲下鄉、電影下鄉、“百千萬連心活動”、“六愛”活動，群眾精神文化生活更加豐富。第三次全國經濟普查全面展開。科技、移民、統計調查、氣象消防、檔案修志、民族宗教、婦女兒童、扶殘助殘、老齡事業、臺僑外事、雙擁和國防動員等工作取得新成績。

　　民生保障不斷加強。全年征收社保費1.49億元，城鎮新增就業人口3800人，失業人員再就業600人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。城鄉居民基本養老保險綜合參保率達99.7%。組織就業創業培訓2000人，轉移農村勞動力4600人，發放小額擔保貸款2521萬元。全年累計發放各類社會保障金3.33億元、社會救助金6200萬元，新農合參合率達97.32%，減少貧困人口1.2萬人。住房保障覆蓋面不斷擴大，桃花源保障性住房全面竣工，全年累計發放住房租賃補貼366萬元。住房公積金首次實現全比例、全額度、全覆蓋。縣政府承諾的“10件實事”全面完成，一批涉及民生的重點問題得到解決。

　　社會大局和諧穩定。深化“平安咸豐”建設，實施道路交通“五亂”、煤礦“打非”、消防安全等專項整治，全年無重特大以上安全事故發生。加大綜治經費投入，構建社會管理基層綜合服務平臺，實現社區網格化管理和居民自治一體化。大力開展“六五”普法，組建律師團參與信訪案件處置，辦理法律援助案件435件，調處民間糾紛2579件。建立矛盾糾紛化解激勵機制，堅持領導干部接訪、下訪，積極化解各類社會矛盾，全縣社會大局和諧穩定。

　　--一年來，我們始終堅持勤政廉政，更加注重服務效能，自身建設得到新提升。

　　自覺接受人大及其常委會的法律監督和政協的民主監督，共辦理黨代表提案2件，人代會議案2件、代表建議36件，政協委員提案51件。不斷完善專家咨詢、社會公示和聽證制度，推行科學民主決策。全面執行崗位責任制、首問負責制、限時辦結制和責任追究制等制度，進一步加強流程和效率管理，服務效能不斷提升。擴大政務公開渠道和范圍，建立縣、鄉、村三級政務服務網絡，狠抓政風行風評議，政府執行力和公信力進一步提高。深入貫徹中央“八項規定”，省委、州委“六條意見”，持續推進“治庸、治懶、治散、治奢”活動，行政監察、審計監督力度進一步加大，廉政建設和反腐壞工作不斷加強。

　　各位代表，回顧成績，我們應充滿自信、倍加珍惜。這是上級黨委、政府深切關懷的結果，是縣委統攬全局的結果，是縣人大、縣政協監督支持的結果，是全縣人民開拓奮進的結果。在此，我謹代表縣政府，向全縣各族人民，向給予政府工作大力支持的各位人大代表、政協委員和各人民團體，向駐咸部隊指戰員，向關心支持咸豐建設發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我縣經濟社會發展仍然存在一些困難和不足：經濟總量不大，龍頭企業帶動力不強，產業鏈建設亟需加快;交通瓶頸制約尚未破除，城鎮化水平較低，城鄉基礎設施亟待改善;農民增收渠道不多，富民強縣任重道遠;個別部門、少數干部服務意識不強、辦事效率不高、工作作風不實。對此，我們務必高度重視，強化責任，主動作為，認真解決。

　　二、2014年主要工作

　　2014年，全縣經濟社會發展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、省委十屆三次全會、州委六屆五次全會、縣十三屆三次黨會精神，凝神聚力，按照“產業化城鎮化雙輪驅動”戰略要求，確定和實施一批新項目，豐富和完善“六大工程”建設新內容，開創“六大工程”建設新局面，讓“雙輪驅動”戰略在咸豐落地生根、開花結果。

　　2014年主要預期目標是：主要經濟指標增幅高于全州平均水平。地區生產總值增長10%、地方公共財政預算收入增長12%、全社會固定資產投資增長20%、社會消費品零售總額增長13%、城鎮居民可支配收入增長11.5%、農民人均純收入增長13.5%。人口自然增長率控制在7.5‰以內，安全生產、節能減排完成州下達的目標任務。

　　圍繞上述目標，我們務必更加堅定信心、精誠團結、奮發有為，自覺做到“四個堅持”。

　　--堅持統一思想，凝心聚力謀發展。切實把思想統一到中央、省、州和縣委的決策部署上來，提升精神區位，凝聚各方力量，努力把政治優勢轉化為政策優勢、把資源優勢轉化為經濟優勢、把環境優勢轉化為競爭優勢、把人文優勢轉化為創業優勢，大力實施“雙輪驅動”戰略，全力推進“六大工程”建設，在凝心聚力中加快發展。

　　--堅持與時俱進，改革創新求發展。注重踐行“六大工程”建設理念和方法，堅決摒棄瞻前顧后、裹足不前、相互推諉等不良之風，敢于先行先試，勇于開拓創新，善于破解難題。鼓勵支持鄉鎮(區)在推進“雙輪驅動”的實踐中創新創業，敢為人先，努力推動經濟轉型創新發展。

　　--堅持真抓實干，務實進取促發展。咬定工作目標，沉下心來，精心謀事、潛心干事、恒心成事。用改革的思路、開放的理念、市場的辦法，加快打造“咸豐茶、石材都、大公園、土司城、女兒寨”五張名片，讓咸豐成為商界投資的沃土、智者創業的寶地。

　　--堅持民生為本，踐行宗旨抓發展。始終把改善和保障民生放在首位，讓廣大群眾共享改革的紅利、發展的成果。在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾，充分調動全縣人民干事創業的激情，匯聚心往一處想、勁往一處使的強大正能量。

　　2014年，我們將重點抓好以下工作：

　　(一)以提升發展質量為核心，著力培壯延伸產業鏈條

　　堅持以結構調整為主線，以市場需求為導向，以現代煙草、茶葉、畜牧、生態文化旅游、清潔能源、信息六大產業鏈建設為重點，著力在“建鏈、強鏈、補鏈”上下功夫。

　　穩步發展特色農業。圍繞200公里生態茶葉觀光走廊，新發展無性系良種茶0.82萬畝，優質茶葉生產基地突破13萬畝，年產干茶5000噸以上，加快建設茶葉專業市場，扶持茶葉加工和營銷企業，配套開發茶飲品、茶食品、茶用品，大力推介茶旅游、茶藝術、茶文化，推動有機烏龍茶、紅茶、老鷹紅、大紅袍多元發展，鞏固和擴大“湖北省烏龍茶、紅茶第一縣”成果。圍繞高樂山、清坪和丁寨三個現代煙草基地單元，加大各環節科技投入，發展優質煙葉4.6萬畝，實現稅收2700萬元以上，帶動發展有機肥料、編織袋、包裝紙箱等加工業。深入實施“萬戶百頭”、“萬戶千只”工程，新發展家庭牧場戶和“161”養殖戶123戶，新建養殖小區11個，以屠宰加工、飼料生產、畜產品流通為重點，積極謀劃現代牧業加工園，全力支持金都金華火腿項目建設，做大做強“恩施黑豬”、“咸豐大雁”等品牌，力爭全縣畜牧產值突破12億元。統籌推進蔬菜、藥材、林果、油茶、花卉苗木等特色產業全面發展。引導農民合作社規范發展，培植產值過億元的產業化龍頭企業1家，產值過5000萬元的產業化龍頭企業3家。放大“全國首個有機農業(茶葉)示范基地”和“全國綠色食品(茶葉)原料標準化生產基地”效應，加大有機農產品包裝設計及宣傳推介力度，爭創湖北名牌1個，新注冊中國地理標志商標1件，新增“三品”認證3個。

　　集聚發展新型工業。堅持“一區多園”發展模式，縣城工業園完成A區改河工程及工業大道建設，完成B區人行道硬化、亮化工程。加快完善忠堡、清坪、朝陽工業園基礎設施，穩步推進丁寨物流園建設前期工作。實施中小企業成長工程，積極培育市場主體，新增規模以上企業6家、產值過億元企業5家，實現規模以上工業增加值15億元。鼓勵企業通過科技創新、產學研合作，加大產品研發和品牌創建力度，不斷提升核心競爭力。加快實施鑫磊礦業、鑫山卓越、建塬石材等技改擴能項目，加大異形石材開發力度，積極探索石材廢渣綜合利用，推動“木紋砂巖”、“安琪米黃大理石”等品牌石材搶占高端市場，著力打造“武陵石材之都”。支持林產品加工企業拓寬原材料采購半徑，減少森林資源消耗，加快產品提檔升級步伐。突出“綠色、有機、富硒”，形成以馨源茶業、發夏食品、施南春酒業等企業為龍頭的綠色農產品產業集群。

　　強力發展生態文化旅游業。圍繞做強龍頭，全力推進唐崖土司城遺址申遺工作，努力打造咸豐旅游世界文化品牌。圍繞做精景區，加快推進坪壩營景區游客接待中心、大型停車場、大溪洞景點、“芭菲小鎮”建設，開發白家河景點，啟動國家5A級景區創建工作。加快實施黃金洞景區漂流調節壩和洞口坡地綠化美化工程。加快完善“朝陽畫廊”景區配套服務功能，啟動國家4A級景區創建工作。統籌開發鄉村休閑旅游、農業觀光旅游、紅色文化旅游。圍繞做優線路，加大宣傳推介力度，科學規劃縣內“兩日游”、“三日游”，加強與周邊地區、知名景區、大型旅行社的合作，抱團構建“恩施-咸豐-利川”旅游金三角、“重慶-咸豐-張家界”旅游精品線。圍繞做實配套，精心打造南劇節目，深度挖掘土司文化，積極開發土司菜、油茶湯等地方特色飲食，精心打造刺繡、根雕、竹藝等特色旅游商品，鼓勵發展星級賓館、鄉村酒店、農家旅館，加快建設旅游環線公路、旅游專業市場、游客休閑場所。規范管理旅游市場，培訓提升從業人員綜合素質和服務水平。全年接待游客363萬人次、實現旅游綜合收入25.48億元。

　　加快發展新興產業。圍繞發展清潔能源產業，加快土溪河電站改造和大河邊電站建設，推進甘香峽電站建設前期工作，改造資源利用率低、設備老化的中小水電站。依托中石化、華電等集團公司，全力支持頁巖氣開發。加快推進太陽能、風能、生物質能開發和綜合利用。圍繞發展信息產業，突出信息興業、信息助業、信息強業，加快公共服務、產業發展、城鎮建設、社會管理等領域信息普及和運用，構建多層次信息化應用體系，建設“智慧咸豐”。積極穩妥推進廣播電視網絡整合重組，啟動廣播電視“戶戶通”工程。加快電子商務平臺建設，推進互聯網進村入戶，提供致富信息，推銷特色產品，實現“外通內聯”，促進資源共享。

　　(二)以統籌城鄉發展為抓手，全力推進新型城鎮化

　　堅持功能開發和產業發展并重，擴容提質與凸顯特色并舉，精細規劃、精致建設、精心管理，優化布局、完善功能、提升品位，加快推進城鎮建設，帶動城鄉一體化發展。

　　科學編制規劃。堅持因地制宜、突出特色、彰顯個性，科學編制城鄉建設發展規劃，初步形成由縣城總規、控制性詳規、專項規劃、鄉集鎮規劃、中心村規劃和專業市場規劃構成的規劃體系。科學布局文化、教育、衛生等公共服務設施，合理布局產業園區，留足產業發展空間，完善城鎮配套服務功能。深入開展“兩違”清理整治，嚴厲打擊各類違法行為，維護城鄉規劃的權威性、嚴肅性。

　　打造宜居縣城。堅持統籌規劃、成片開發、穩步實施的原則，積極推進老縣委會片區、中醫院片區、縣實驗二小片區等老城區改造，打造商貿綜合體。加快鄂州大道片區和大壩片區等新區建設步伐。穩步推進黔龍·皇城大廈、江南春天、海玉名城建設，錦繡春天賓館建成投入使用。加快專業市場建設步伐，啟動實施污水收集管網工程，完成路燈節能改造，完善晨光小區配套設施。以“四城同創”、“市容環境美好示范路”創建為載體，全面落實“門前四包”責任制，重點開展占道經營、交通擁堵、粉塵渣土污染等專項整治，進一步提升城市管理水平。深入開展“愛國衛生運動”，著力解決城郊結合部、背街小巷“臟亂差”問題。廣泛開展“做文明市民、建文明城市”為主題的文明創建活動，努力提高市民文明程度。

　　創建特色鄉鎮。按照“產城融合、宜業宜居、幸福和諧”的思路，加快推進丁寨、忠堡2個縣城衛星鎮建設，突出抓好坪壩營、黃金洞、朝陽寺、尖山4個旅游鎮建設，全力推進清坪工業鎮建設，把小村建成鄉村生態游和綠色食品加工并舉的特色鎮，把活龍坪建成區域貿易中心鎮，推動大路壩與黔江小南海鎮協同發展，逐步形成以旅興城、以工帶城、以商活城的城鎮發展格局。進一步加大小集鎮建設力度，逐步完善商品交易、生活服務、信息交流等功能。鼓勵支持有條件的鄉申報 “鄉改鎮”。大力實施集鎮道路硬化、街道綠化、鎮容美化工程，不斷完善集鎮供排水管網、垃圾處理、專業市場等配套設施，全面提升集鎮運行保障能力。加快實施縣鄉道改造，全面完成清小線大修和大河邊至尖山二級路升級改造，加強集鎮互聯互通、協調發展。

　　建設美麗鄉村。立足自然條件、產業基礎、地域文化，高起點、高標準編制村莊建設規劃，彰顯鄉村風貌和地方特色。按照“一鄉一麻柳溪”思路，整合資源，重點建設13個新農村示范村，抓好產業發展和民居改造，努力將新村建成“人口集中、產業集聚、要素集約、功能集成”的新型社區。大力推進生態家園富民工程，完成清潔能源入戶6000戶，實施20個村環境連片整治。全面推動農村電網、廣播電視網、互聯網、通訊網改造升級和通村入戶工程。加快建設民生水利，治理水土流失2.67平方公里。積極探索發展股份制、租賃制、合作制等集體經濟形式，壯大村級集體經濟。加大農村實用技術培訓力度，培養一批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民。

　　(三)以增強發展后勁為目標，努力保持投資快速增長

　　堅持把擴大投入作為穩定增長的關鍵之舉和可靠保障，完善體制機制，暢通開放渠道，開展大招商，建設大項目，不斷增強發展后勁。

　　著力深化改革開放。統籌推進要素資源市場化配置，加快財稅、金融、文化等重點領域改革。持續推進行政審批制度改革，穩妥推進事業單位分類改革。規范政府采購和招投標行為，建設公共資源交易中心。鞏固完善國家基本藥物制度，進一步完善食品安全、衛生計生體制機制。拓展招商引資領域，積極引進先進技術、管理理念和生產資本，提高簽約成功率和履約率，完成招商引資到位資金19.8億元、增長10%，實現外貿出口4100萬美元、增長10.8%，直接利用外資165萬美元、增長10%。加強與省直“616”幫扶部門、鄂州市的交流合作，整合優勢資源，拓展市場領域。

　　有效破解瓶頸制約。加大土地收儲力度，加快實施土地整理、城鄉建設用地增減掛鉤等項目，確保占補平衡和重點項目建設用地需求。進一步改進土地供給方式，將優惠政策與投資強度、投資進度、稅收貢獻等直接掛鉤。大力培植稅源，強化稅收征管，促進依法治稅。深入開展財政資金使用績效評估，強化財政預算剛性約束，提高資金使用效益。優化政府融資平臺，抓好國有資產監管，整合國有閑置資產，提高政府融資能力。加強銀政溝通、銀企合作，引導金融機構加大對重點項目的支持力度，切實解決項目建設資金難題。強化金融生態環境建設，積極支持保險業健康快速發展，鼓勵引導民間資本進入金融服務領域，拓寬投融資渠道。

　　加快推進項目建設。圍繞“產業化城鎮化雙輪驅動”，深入研究上級投資導向和“十二五”規劃重點，積極謀劃、儲備、爭取一批投資強度大、市場前景好、產業關聯度高的項目，力爭全年建設重點項目180個以上，完成投資42.7億元。啟動咸來高速公路、黔張常鐵路、龍洞灣水庫建設，恩黔高速公路咸豐段和繞城北線建成通車，跟蹤做好咸利高速公路、恩黔鐵路前期工作。實施百粵鑫400萬平方米A2級防火板、紅祥電器10萬套節能灶、佳和裝飾50萬平方米鋼化玻璃、忠堡園區重鈣精深加工及食品加工等工業項目30個。實施縣民族體育運動場、縣城至丁寨火車站快速通道建設等市政項目10個。啟動10個鄉鎮垃圾污水處理項目，規劃實施部分鄉集鎮替代水源項目。堅持“牽頭負責制、時間節點制、調度協調制、考核考評制”，加強項目全程監管和服務，確保工程優質高效、項目資金安全。

　　(四)以推動綠色繁榮為重點，大力推進生態文明建設

　　堅持“生態立縣”戰略，做到開發與環保同步、生產與治污并舉、發展與生態共贏，讓“天更藍、水更清、山更綠、空氣更清新”。

　　創新綠色繁榮思路。依托我縣生態優勢，創新發展理念，壯大“綠色產業”，實現“綠色繁榮”。建立保護生態環境的制度體系、政策體系，完善職責明晰、運轉高效的綜合管理機制，把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系。以節能減排為抓手，推行清潔生產，優化產業結構，提高資源利用效率，大力發展綠色經濟、低碳經濟、循環經濟，嚴禁高耗能、高污染項目落戶咸豐。通過制度的合理設計和激勵約束，建立“政府推動、市場調節、企業減排、公眾參與”的良好格局，共同促進綠色發展。

　　大力加強生態建設。著力實施“通道、河道、庫區、景區、城鎮、園區”六大綠化工程。繼續實施鞏固退耕還林成果、天然林保護和石漠化治理等生態建設項目，完成封山育林3萬畝，生態造林2萬畝。以發展經濟林為重點，啟動實施新一輪退耕還林，進一步鞏固生態建設成果，力爭縣城建成區綠地率達到35%，全縣國土綠化率穩定在82%以上。加強生態文明宣傳教育，開展“生態文明示范鄉鎮、示范村(社區)、示范學校”等創建活動，切實增強全民生態意識、環保意識，爭創全省林業生態示范縣。

　　切實注重環境保護。加快完善縣城垃圾污水處理設施設備，加大水資源環境保護力度，加強工業和醫療廢物處理。扎實做好防災減災、防洪排澇工作，推進地質災害治理和生態環境修復。大力開展農村畜禽養殖、農村面源污染和村莊環境綜合整治。加強耕地治理，提高土地資源綜合利用效益。做好地表水、飲用水、空氣、噪聲等監測工作。加強環保基礎能力建設，加大環保執法力度，從嚴打擊各類違法行為。

　　(五)以保障改善民生為根本，致力提升人民幸福指數

　　堅持新增財力、公共資源、工作力量向民生領域傾斜，促進公共服務日趨完善，保障水平與經濟發展水平同步提高，不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度。

　　協調發展社會事業。堅持教育優先發展，創建教育均衡化發展示范縣。以提高教學質量為中心，建立科學完善的考核評價體系。規范教育內部管理，提升教師隊伍整體素質。縣一中綜合樓、縣中等職業技術學校學生宿舍和食堂項目建成投入使用。實施縣實驗二小遷建和新城小學改擴建工程，新建2至3所民辦幼兒園，完成大路壩九年一貫制學校建設。大力推動高中教育、職業教育、義務教育、學前教育、民辦教育協調發展。繼續實施華師一附中智力援助計劃，農村義務教育薄弱學校改造計劃、“營養改善計劃”。鞏固完善縣、鄉、村三級醫療衛生服務體系，加大傳染病、職業病防控力度，加強醫療衛生隊伍建設。完成縣急救中心項目，實施縣中醫院門診綜合樓、縣疾控中心實驗樓改造工程，改擴建部分鄉鎮衛生院。強化人口計生工作，穩定低生育水平。加強文物保護和非物質文化遺產保護傳承工作，廣泛開展群眾性精神文明活動，“五館”建成投入使用。加強食品藥品監管，創建省級餐飲服務食品安全示范縣。繼續加強科技、移民、婦女兒童、老齡、殘疾人、民族、宗教、統計、物價、氣象、史志、檔案、保密等工作。

　　切實保障民生福祉。認真落實就業優惠政策，城鎮新增就業3500人、失業人員再就業500人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，慈善事業、商業保險為補充，加快完善覆蓋城鄉的社會保障體系。加大鄉鎮便民服務平臺建設力度，推進社保卡發行工作，提升服務民生的能力和水平。抓好保障性住房建設，加快城鎮棚戶區改造。大力實施生態扶貧、產業扶貧、科技扶貧、教育扶貧和異地搬遷扶貧，減少貧困人口1.3萬人。

　　積極創新社會管理。建立健全社會管理體制，推廣社會管理“一站五聯”模式。扎實開展“六五”普法，爭創省級法治示范縣。深入推進“平安咸豐”建設，加強社會管理綜合治理，嚴厲打擊邪教組織和刑事犯罪，強化社區公共安全服務，增強人民群眾安全感。認真做好村(居)委會換屆工作，制定完善《村規民約》，不斷提高村(居)民自治水平。完善“大調解”工作機制，堅持領導干部接訪、下訪，依法解決群眾合理訴求，有效化解社會矛盾。加強應急平臺建設，完善應急預案，提高突發事件應對處置能力。嚴格落實安全生產目標責任制，全面推進安全生產隱患排查治理標準化、數字化建設，堅決遏制重特大以上安全事故發生。扎實做好征兵、雙擁、國防教育和轉業退伍軍人接收安置工作，進一步鞏固軍政軍民團結。

　　各位代表，2014年，縣政府將繼續從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，辦好一批利民惠民實事。(1)啟動實施10個重點貧困村整村推進和6個老區貧困村扶貧開發。(2)建設規范化村衛生室10個。(3)全面啟動縣城區污水收集管網工程。(4)完成就業創業培訓2000人。(5)繼續實施農村通暢工程，完成椒石線西段大修工程。(6)新建或改造公租房100套。(7)完成農村適齡婦女“兩癌”篩查5000人以上。(8)實施楚蜀大道電信公司至麻柳壩段市政改造工程。(9)解決2萬農村居民和0.4萬農村學校師生的飲水安全問題。(10)為經濟困難群眾和農民工提供法律援助，辦理法律援助案件300件，其他法律援助事項3000項。

　　三、全面加強政府自身建設

　　復雜的經濟形勢、繁重的發展任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們必須圍繞全縣改革、發展、穩定大局，切實提高行政效率和施政水平，努力建設規范有序、務實高效、勤政廉潔的為民政府。

　　堅持依法行政。自覺接受人大及其常委會的法律監督和政協的民主監督，進一步推進科學民主決策，提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。加強對執法活動的監督，堅決排除對執法活動的非法干預，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。

　　堅持高效施政。加快政務服務標準化建設，繼續深化行政審批制度改革。進一步轉變政府職能，為市場主體創造公平發展環境，為人民群眾提供良好公共服務。強化政風行風建設，強力整治“庸、懶、散、奢”現象，不斷優化經濟發展環境。嚴格執行中央“八項規定”，省委、州委“六條意見”，全面落實“三短一簡一儉”，切實改進文風會風和工作作風，將更多精力放在優服務、促發展、惠民生上。

　　堅持從嚴治政。全面推行政府績效管理，強化績效目標考核結果運用。完善政務公開制度，提高政府工作透明度，在更大范圍、更深層次上推進政府信息公開。堅持“三重一大”事項集體決策，健全完善社會聽證、專家咨詢、合法性審查等制度，確保權力規范、透明、陽光運行。健全行政問責機制，強化審計監督，著力防控債務風險。加強政務督查、行政監察，不斷提高政府執行力，確保政令暢通。

　　堅持廉潔從政。深入推進懲治和預防腐壞體系建設，全面落實黨風廉政建設責任制。切實強化監督制約，依法嚴懲腐壞行為。堅持勤儉辦事，反對鋪張浪費，嚴禁鄉鎮(區)政府、村級組織舉債搞建設。嚴控“三公”消費，進一步降低行政成本。認真開展“三紀四德”教育活動，著力打造一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的干部隊伍。

　　各位代表，發展賦予重任，目標凝聚力量，實干鑄就未來。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在州委、州政府和縣委的堅強領導下，緊密團結全縣各族人民，努力營造有激情、思進取、敢擔當的發展環境，求是創新，務實進取，著力實施“產業化城鎮化雙輪驅動”戰略，為把咸豐建設成為科學發展、跨越式發展的先進縣而努力奮斗!

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