爬山虎吸引了我作文
在現實生活或工作學習中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，可能需要提前進行應急預案編制工作。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編收集整理的信息安全應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
信息安全應急預案 1
為妥善應對和處置學校網站信息安全突發事件、確保學校網站正常運行，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網安全保護管理方法》、信息產業部《互聯網信息服務管理方法》及國家教育部、省教育廳有關文件精神，結合我校網站實際情況，特指定本應急預案。
應急措施如下：
1、網站、網頁出現非法言論事件緊急處置措施
（1）網站、網頁由網站管理員負責隨時密切監視信息內容。
（2）發現在網上出現違反國家的法律法規、侵犯知識版權、反政府、分裂國家和色情內容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言信息時，網站管理員應立即向總務處通報情況；情況緊急的，應先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。
（3）網站管理員作好必要記錄，并清理非法信息、妥善保存有關記錄并將網站網頁重新投入使用。
（4）追查非法信息來源，并將有關情況向學校匯報。
（5）向區電教中心匯報，取得支持、幫助與指導。
（6）事態嚴重的，應及時向公安部門報警。
2、黑客攻擊事件緊急處置措施
（1）備份正確網站文件，保障網站及時恢復。
（2）當網站管理員發現網站遭到黑客攻擊、主頁內容被惡意篡改時，立即停止主頁服務并恢復正確內容。檢查分析被更改的原因，在被更改的原因找到并排除之前，不得重新開放主頁服務；同時向學校通報情況。
（3）黑客攻擊程度較大情況下（如破壞了服務器上文件），修復網站文件較為麻煩；為使網站盡快能正常訪問，使用網站的備份文件或者臨時找其他服務器替代，如事先有這些準備，一般在發現被攻擊后的'一到兩個小時即可修復。
（4）恢復與重建被攻擊或破壞的網站。
（5）對現場進行分析，并寫出分析報告存檔。
（6）向區電教中心匯報，取得支持、幫助與指導。
（7）學校召開信息化工作領導小組會議，如認為事態嚴重，則立即向公安部門報警。
做好校園網站信息的安全管理，核心工作就是定期備份網站，保存好網站的備份文件，以備應急使用。
信息安全應急預案 2
隨著我國國民經濟的快速發展，城市規模、企業規模不斷擴大，安全生產監管體系的建設需求變得日益緊迫，對重特大生產安全事故的監管防范工作也日益繁重，安全生產監管工作十分艱巨。
1、建設原則：
系統的建設原則是統籌規劃、分級實施，因地制宜、整合資源，面向應用、突出重點，技術先進、保障安全，注重效益、著眼長遠。
2、邏輯架構
安全監管及應急救援系統主要功能是為了實現對企業信息的登記，對有關危險源、企業安全隱患的網絡監控；對各類企業安全生產監督監察管理的信息進行采集和處理，并對已采集數據的安全生產隱患和危險源動態信息進行分析，提供安全生產形勢分析、預測和預警輔助手段；支撐應急救援輔助決策分析，并通過應急救援相關信息資源的儲存管理，支持及時有效的進行應急支援。
安全生產監管及應急救援系統建設需要構建層次化、結構化、整體化的軟件基礎結構，提高系統的安全性、可靠性、可維護性、擴展性等重要性能要求。基于以上考慮，根據需求，安全生產信息系統的邏輯架構整體劃分為安全生產信息系統支撐平臺、數據庫系統、業務應用系統、門戶系統及綜合管理平臺四個部分。其中：
安全生產信息系統支撐平臺由二個部分構成，包括系統支撐平臺和應用支撐平臺。系統支撐平臺包括安全管理平臺、運行管理平臺以及網絡和系統軟、硬件環境；應用支撐平臺由一個集成應用支撐開發平臺和多個構件平臺組成，構件平臺包括公共數據交換平臺、GIS系統平臺兩個相對獨立的工作平臺，以及為集成應用支撐開發平臺提供應用服務的電子工作流平臺、表單處理平臺、業務分析平臺等。
安全生產信息系統數據庫系統主要包括基礎數據庫、綜合數據庫。綜合數據庫與各基礎數據庫共存在不同層次和不同業務的數據庫之間可以實現信息傳遞和資源共享，支持圖形、聲音、影像等多媒體數據，相關文本數據和文獻類型的'數據。
根據安全生產信息系統業務需求，安全生產業務應用系統包括遠程監控預警系統、日常監管監察系統、應急救援管理系統、資源輔助支撐系統這四大模塊。
3、業務功能
3.1遠程監控預警系統
本系統共分三大功能模塊，分別是企業信息登記模塊、重大危險源監控模塊、事故隱患排查預警模塊。三個模塊的實現的功能分別是：
企業信息登記模塊，實現企業在GIS地圖上的定位，點擊查看企業基本信息、地理位置、聯系方式、行業類型、涉及危險品種類、數量、危險源種類、級別、周邊環境、經營物品、安全隱患、執法檢查情況等信息。
重大危險源監控模塊實現對企業重大危險源的遠程視頻動態監控并儲存視頻影像資料，能夠根據企業申報有關數據，依照國家標準確認重大危險源和非重大危險源；能實現按重大危險源類型、分布地區、企業經濟類型、行業類別、企業規模等方式進行靈活的監管；可以對重大危險源數據定期跟新情況進行自動跟蹤；對事故隱患易發生火災、爆炸或毒氣泄漏事故的風險等級進行評估分級。
事故隱患排查預警模塊通過信息與通訊技術實現安全隱患監管的“智能感知和智能監管”，即利用分布式計算、聚類分析、智能識別等計算技術，對海量的跨地域、跨省局、市局、縣局和企業管理平面、跨部門的應急數據和信息進行分析處理，提升對安全生產相關各種活動和變化的洞察力、實現智能化的決策和控制，達到“提升效率、科學決策、實用先進、經濟可行”的目的，實現應急管理模式從粗放式管理（備案/審批式靜態管理模式）向精細化管理轉變。
3.2日常監管監察系統
按照行業，劃分為5大模塊（此為沒有煤礦地區，有煤礦地區則為6大模塊）。依照不同行業情況，提供企業信息申報、監管流程在線審查/審批、關聯監管流程的協同處理、地理GIS系統標示、監管監察情況信息記錄、歷史信息追溯保存以及不同級別安全監管系統的數據交換功能。
3.3應急救援管理系統
分為6大功能模塊，分別是傷亡事故情況、應急管理分析、綜合指揮調度、應急預案管理、應急資源管理、應急專家庫管理，其實現的主要功能分別是：
傷亡事故調查實現對國內外不同行業典型的事故情況的相關資料，對轄區內生產經營單位發生事故的調查處理進度與落實情況，以及對舉報各類生產安全事故的核查情況進展、結果。
應急管理分析系統能夠在職責規定、步驟安排、資源調集、信息流程等重要環節嚴格遵循文本預案規定的前提下，以數字預案為依據，當生產安全事故發生后，通過匯總分析相關地區和部門的預測結果，結合事故進展情況，對事故影響范圍、影響方式、持續時間和危害程度等進行綜合研判。在應急救援決策和行動中，能夠針對當前災情，采集相應的資源數據、地理信息、歷史處置方案，通過調用專家知識庫，對信息綜合集成、分析、處理、評估，研究制定相應技術方案和措施，對救援過程中遇到的技術難題提出解決方案，實現應急救援的科學性和準確性。
綜合指揮調度系統提供對應急救援事件的接收、受理、調查以及反饋，并對需要處理的應急救援事件涉及的地域、企業、周邊環境等情況迅速查看相關信息資料，根據救援方案，通過智能數字調度交換平臺與下屬區市縣局、各級聯動救援部門、企業救援力量進行協調、指揮、調度，針對事故進行綜合處理。
應急預案管理、應急專家庫、應急資源庫分別對企業應急預案的申報備案審核，應急專家的相關信息情況，應急資源的分布信息提供存檔與更新。
3.4資源輔助支撐系統
主要是對國家相關法律法規標準信息進行更新，對生產安全相關信息數據資料進行采集分析，為安全生產提供必要的輔助支撐。
信息安全應急預案 3
一、總則
（一）目的
為科學應對網絡與信息安全(以下簡稱信息安全)突發事件，建立健全信息安全應急響應機制，有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發事件的危害和影響，制定本應急預案。
（二）工作原則
1．統一領導，協同配合。全區信息安全突發事件應急工作由區信息化工作領導組統一領導和協調，相關部門按照“統一領導、歸口負責、綜合協調、各司其職”的原則協同配合，具體實施。
2．明確責任，依法規范。各鎮人民政府、各街道辦事處、區直各部門按照“屬地管理、分級響應、及時發現、及時報告、及時救治、及時控制”的要求，依法對信息安全突發事件進行防范、監測、預警、報告、響應、協調和控制。按照“誰主管、誰負責，誰運營、誰負責”的原則，實行責任分工制和責任追究制。
3．條塊結合，整合資源。充分利用現有信息安全應急支援服務設施，整合我區所屬信息安全工作力量。充分依靠省市各有關部門在地方的信息安全工作力量，進一步完善應急響應服務體系，形成區域信息安全保障工作合力。
4．防范為主，加強監控。宣傳普及信息安全防范知識，牢固樹立“預防為主、常抓不懈”的意識，經常性地做好應對信息安全突發事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，提高公共防范意識以及基礎網絡和重要信息系統的信息安全綜合保障水平。加強對信息安全隱患的日常監測，發現和防范重大信息安全突發性事件，及時采取有效的可控措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。
（三）適用范圍
本預案適用III、IV級應急處理工作和具體響應I、II級應急處理工作。
基礎通信網絡的應急處理按照信息產業部有關規定實施，區人民政府積極支持和配合。
二、組織機構及職責
（一）應急指揮機構
在區信息化工作領導組的統一領導下，設立區網絡與信息安全突發事件專項應急委員會(以下簡稱區信息安全專項應急委)，為區人民政府處理信息安全突發事件應急工作的綜合性議事、協調機構。主要職責是：按照國家、省、市、區信息化工作領導機構的要求開展處置工作；研究決定全區信息安全應急工作的有關重大問題；決定III、IV級信息安全突發事件應急預案的啟動，組織力量對III級和IV級突發事件進行處置；統一領導和組織指揮重大信息安全突發事件的應急響應處置工作；區信息化工作領導組交辦的事項和法律、法規、規章規定的其他職責。
區信息安全專項應急委由分管信息化工作的副區長任主任，有關單位負責人組成。
區信息安全專項應急委辦公室設在區計算機信息中心，其主要職責是：
1．督促落實區信息化工作領導組和區信息安全專項應急委作出的決定和措施；
2．擬訂或者組織擬訂區人民政府應對信息安全突發事件的工作規劃和應急預案，報區人民政府批準后組織實施；
3．督促檢查各鎮、各街道和區直有關部門信息安全專項應急預案的制訂、修訂和執行情況，并給予指導；
4．督促檢查各鎮、各街道和區直有關部門的信息安全突發事件監測、預警工作情況，并給予指導；
5．匯總有關信息安全突發事件的各種重要信息，進行綜合分析，并提出建議；
6．監督檢查、協調指導各鎮、各街道和區直有關部門的信息安全突發事件預防、應急準備、應急處置、事后恢復與重建工作；
7．組織制訂信息安全常識、應急知識的宣傳培訓計劃和應急救援隊伍的業務培訓、演練計劃，報區人民政府批準后督促落實；
8．區信息化工作領導組和區信息安全專項應急委交辦的其他工作。
（二）區信息安全專項應急委各成員單位的職責
區計算機信息中心：統籌規劃建設應急處理技術平臺，會同xxx公安分局、國保大隊、區國家保密局等有關單位組織制定全區突發事件應急處理政策文件及技術方案，負責安全事件處理的培訓，及時收集、上報和通報突發事件情況，負責向區人民政府報告有關工作情況。
xxx公安分局：嚴密監控境內互聯網有害信息傳播情況，制止互聯網上對社會熱點和敏感問題的惡意炒作，監測新聞網站、門戶網站和國家重大活動、會議期間重點網站網絡運行安全。對發生重大計算機病毒疫情和大規模網絡攻擊事件進行預防和處置。依法查處網上散布謠言、制造恐慌、擾亂社會秩序、惡意攻擊黨和政府的有害信息。打擊攻擊、破壞網絡安全運行、制造網上恐怖事件的違法犯罪行為。
國保大隊：收集潛在的國外敵人攻擊計劃和能力信息，依法對間諜組織以及敵對勢力、民族分裂勢力、邪教勢力等內外勾結，利用計算機網絡危害國家安全的行為開展各種偵察工作；依法對涉嫌危害國家安全
網絡與信息安全事件應急預案第2頁
的犯罪進行查處；依法對在計算機網絡上竊取國家秘密或制作、傳播危害國家安全信息的違法犯罪活動進行查處。
區財政局：制定經費保障相關政策及方案；保證應急處理體系建設和突發事件應急處理所需經費。
區國家保密局：依法組織協調有關部門對計算機網絡上泄露和竊取國家秘密的行為進行查處，做好密級鑒定和采取補救措施。
（三）現場應急處理工作組
發生安全事件后，區信息安全專項應急委成立現場應急處理工作組，對計算機系統和網絡安全事件的處理提供技術支持和指導，按照正確流程，快速響應，提出事件統計分析報告。
現場應急處理工作組由以下各方面的人員組成：
管理方面包含應急委副主任，以及相關成員單位領導及科室負責人。
主要任務是確保安全策略的制定與執行；識別網絡與信息系統正常運行的主要威脅；在出現問題時決定所采取行動的先后順序；做出關鍵的決定；批準例外的特殊情況等。
技術方面應包含市有關專家、區信息安全有關技術支撐機構技術人員。主要負責從技術方面處理發生問題的系統；檢測入侵事件，并采取技術手段來降低損失。
三、預警和預防機制
（一）信息監測及報告
1．公安、國保大隊、區計算機信息中心等單位要加強信息安全監測、分析和預警工作，進一步提高信息安全監察執法能力，加大對計算機犯罪的打擊力度。
2．建立信息安全事故報告制度。發生信息安全突發事件的單位應當在事件發生后，立即對發生的事件進行調查核實、保存相關證據，并在事件被發現或應當被發現時起5小時內將有關材料報至區計算機信息中心。
（二）預警
區計算機信息中心接到信息安全突發事件報告后，在經初步核實后，將有關情況及時向區信息安全專項應急委報告。在進一步綜合情況，研究分析可能造成損害程度的基礎上，提出初步行動對策，視情況召集協調會，并根據應急委的決策實施行動方案，發布指示和命令。
（三）預警支持系統
區計算機信息中心建立和逐步完善信息監測、傳遞網絡和指揮決策支持系統，要保證資源共享、運轉正常、指揮有力。
（四）預防機制
積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎信息網絡和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復，制定完善信息安全應急處理預案。針對基礎信息網絡的突發性、大規模安全事件，各相關部門建立制度化、程序化的處理流程。
四、應急處理程序
（一）級別的確定
信息安全事件分級的參考要素包括信息密級、公眾影響和資產損失等四項。各參考要素分別說明如下：
（1）信息密級是衡量因信息失竊或泄密所造成的信息安全事件中所涉及信息重要程度的要素；
（2）公眾影響是衡量信息安全事件所造成負面影響范圍和程度的要素；
（3）業務影響是衡量信息安全事件對事發單位正常業務開展所造成負面影響程度的要素；
（4）資產損失是衡量恢復系統正常運行和消除信息安全事件負面影響所需付出資金代價的要素。
信息安全突發事件級別分為四級：一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特別重大(I級)。
IV級：區內較大范圍出現并可能造成較大損害的信息安全事件。
III級：區屬重要部門網絡與信息系統、重點網站或者關系到本地區社會事務或經濟運行的其他網絡與信息系統受到大面積嚴重沖擊。
II級：區屬重要部門或局部基礎網絡、重要信息系統、重點網站癱瘓，導致業務中斷，縱向或橫向延伸可能造成嚴重社會影響或較大經濟損失。
I級：敵對分子利用信息網絡進行有組織的大規模的宣傳、煽動和滲透活動，或者區直單位多地點或多個基礎網絡、重要信息系統、重點網站癱瘓，導致業務中斷，造成或可能造成嚴重社會影響或巨大經濟損失的信息安全事件。
（二）預案啟動
1．發生IV級網絡信息安全事件后，區政府啟動相應預案，并負責應急處理工作；發生III級網絡信息安全事件后，區政府啟動相應預案，并由區信息安全專項應急委負責應急處理工作；發生I、II級的信息安全突發事件后，上報市人民政府啟動相應預案。
2．區信息安全專項應急委辦公室接到報告后，應當立即上報區應急委，并會同相關成員單位盡快組織專家組對突發事件性質、級別及啟動預案的時機開展評估，向區應急委提出啟動預案的建議，報區人民政府批準。
3．在區人民政府做出啟動預案決定后，區信息安全專項應急委立即啟動應急處理工作。
（三）現場應急處理
事件發生單位和現場應急處理工作組盡最大可能收集事件相關信息，判別事件類別，確定事件來源，保護證據，以便縮短應急響應時間。
檢查威脅造成的結果，評估事件帶來的影響和損害：如檢查系統、服務、數據的完整性、保密性或可用性；檢查攻擊者是否侵入了系統；以后是否能再次隨意進入；損失的程度；確定暴露出的主要危險等。
抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括：關閉服務或關閉所有的系統，從網絡上斷開相關系統的物理鏈接，修改防火墻和路由器的過濾規則；封鎖或刪除被攻破的登錄賬號，阻斷可疑用戶得以進入網絡的通路；提高系統或網絡行為的監控級別；設置陷阱；啟用緊急事件下的接管系統；實行特殊“防衛狀態”安全警戒；反擊攻擊者的系統等。
根除。在事件被抑制之后，通過對有關惡意代碼或行為的分析結果，找出事件根源，明確相應的補救措施并徹底清除。與此同時，執法部門和其他相關機構對攻擊源進行準確定位并采取合適的措施將其中斷。
清理系統、恢復數據、程序、服務。把所有被攻破的系統和網絡設備徹底還原到正常的任務狀態。恢復工作應十分小心，避免出現操作失誤而導致數據丟失。另外，恢復工作中如果涉及到機密數據，需要額外按照機密系統的恢復要求。如果攻擊者獲得了超級用戶的訪問權，一次完整的恢復應強制性地修改所有的口令。
（四）報告和總結
回顧并整理發生事件的各種相關信息，盡可能地把所有情況記錄到文檔中。發生重大信息安全事件的單位應當在事件處理完畢后5個工作日內將處理結果報市信息化工作領導組備案。（《重大信息安全事件處理結果報告表》見附件三）
（五）應急行動結束
根據信息安全事件的處置進展情況和現場應急處理工作組意見，區計算機信息中心組織相關部門及專家組對信息安全事件處置情況進行綜合評估，并提出應急行動結束建議，報區人民政府批準。應急行動是否結束，由區人民政府決定。
五、保障措施
（一）技術支撐保障
區計算機信息中心建立預警與應急處理的技術平臺，進一步提高安全事件的.發現和分析能力：從技術上逐步實現發現、預警、處置、通報等多個環節和不同的網絡、系統、部門之間應急處理的聯動機制。
（二）應急隊伍保障
加強信息安全人才培養，強化信息安全宣傳教育，建設一支高素質、高技術的信息安全核心人才和管理隊伍，提高全社會信息安全防御意識。大力發展信息安全服務業，增強社會應急支援能力。
（三）物資條件保障
安排區信息化建設專項資金用于預防或應對信息安全突發事件，提供必要的經費保障，強化信息安全應急處理工作的物資保障條件。
（四）技術儲備保障
區計算機信息中心組織有關專家和科研力量，開展應急運作機制、應急處理技術、預警和控制等研究，組織參加省、市相關培訓，推廣和普及新的應急技術。
六、宣傳、培訓和演習
（一）公眾信息交流
區計算機信息中心在應急預案修訂、演練的前后，應利用各種新聞媒介開展宣傳；不定期地利用各種安全活動向社會大眾宣傳信息安全應急法律、法規和預防、應急的常識。
（二）人員培訓
為確保信息安全應急預案有效運行，區信息安全專項應急委定期或不定期舉辦不同層次、不同類型的培訓班或研討會，以便不同崗位的應急人員都能全面熟悉并掌握信息安全應急處理的知識和技能。
（三）應急演習
為提高信息安全突發事件應急響應水平，區信息安全專項應急委辦公室定期或不定期組織預案演練；檢驗應急預案各環節之間的通信、協調、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過演習，進一步明確應急響應各崗位責任，對預案中存在的問題和不足及時補充、完善。
七、監督檢查與獎懲
（一）預案執行監督
區信息安全專項應急委辦公室負責對預案實施的全過程進行監督檢查，督促成員單位按本預案指定的職責采取應急措施，確保及時、到位。
1．發生重大信息安全事件的單位應當按照規定，及時如實地報告事件的有關信息，不得瞞報、緩報或者授意他人瞞報、緩報。任何單位或個人發現有瞞報、緩報、謊報重大信息安全事件情況的，有權直接向區信息安全專項應急委舉報。
2．應急行動結束后，區信息安全專項應急委辦公室對相關成員單位采取的應急行動的及時性、有效性進行評估。
（二）獎懲與責任
1．對下列情況可以經區信息安全專項應急委辦公室評估審核，報區信息安全專項應急委批準后予以獎勵：在應急行動中做出特殊貢獻的先進單位和集體；在應急行動中提出重要建議方案，節約大量應急資源或避免重大損失的人員；在應急行動第一線做出重大成績的現場作業人員。獎勵資金由區、鎮財政或相關單位提供。
2．在發生重大信息安全事件后，有關責任單位、責任人有瞞報、緩報、漏報和其它失職、瀆職行為的，區信息安全專項應急委辦公室將予以通報批評；對造成嚴重不良后果的，將視情節由有關主管部門追究責任領導和責任人的行政責任；構成犯罪的，由有關部門依法追究其法律責任。
3．對未及時落實區信息安全專項應急委指令，影響應急行動效果的，按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》及有關規定追究相關人員的責任。
八、附則
本預案所稱網絡與信息安全重大突發事件，是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內部人為失誤或破壞、黑客攻擊、無線電頻率干擾和計算機病毒破壞等原因，本區政府機關網絡與信息系統、關系到國計民生的基礎性網絡及重要信息系統的正常運行受到嚴重影響，出現業務中斷、系統破壞、數據破壞或信息失竊或泄密等現象，以及境內外敵對勢力、敵對分子利用信息網絡進行有組織的大規模宣傳、煽動和滲透活動，或者對國內通信網絡或信息設施、重點網站進行大規模的破壞活動，在國家安全、社會穩定或公眾利益等方面造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經濟損失的事件。信息安全事件的主體是指信息安全事件的制造者或造成信息安全事件的最終原因。信息安全事件的客體是指受信息安全事件影響或發生信息安全事件的計算機系統或網絡系統。依據計算機系統和網絡系統的特點，信息安全事件的客體可分為信息系統、信息內容和網絡基礎設施三大類。
1．本預案通過演習、實踐檢驗，以及根據應急力量變更、新技術、新資源的應用和應急事件發展趨勢，及時修訂和完善；
2．本預案所附的成員、通信地址等發生變化時也應隨時修訂；
3．本預案由區計算機信息中心會同xxx公安分局、國保大隊、區國家保密局負責修訂，經區人民政府常務會議審議批準后實施。
4．本預案修訂采取改版或換頁的方式進行。
5.本預案由區計算機機信息中心負責解釋。
6.本預案日常工作由區計算機信息中心負責。
聯系電話：xx-xx傳真：xx-xx
7.本預案自發布之日起實施。
信息安全應急預案 4
為提高某某市廣播電視系統處置網絡與信息安全突發公共事件能力，加強網絡與信息安全保障工作，形成科學有效、反應迅速的應急工作機制，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》等相關法規和文件精神，制定本預案。
一、事件分類
（一）分類分級
本預案所稱網絡與信息安全突發事件，是指廣播電視系統網絡和信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
1．事件分類
根據網絡與信息安全突發事件的性質、機理和發生過程，網絡與信息安全突發事件主要分為以下三類：
（1）自然災害。指地震、臺風、雷電、火災、洪水等引起的網絡與信息系統的損壞。
（2）事故災難。指電力中斷、網絡損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網絡與信息系統的損壞。
（3）人為破壞。指人為破壞網絡線路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網絡與信息系統的損壞。
2．事件分級
根據網絡與信息安全突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。
（1）Ⅰ級（重大）。重要網絡與信息系統發生全局大規模癱瘓，事態發展超出本系統的控制能力，需要由市網絡與信息安全應急協調小組跨部門協調解決，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發事件。
（2）Ⅱ級（較大）。某一部分的'重要網絡與信息系統癱瘓，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成一定損害，但在本系統控制之內的信息安全突發事件。
（3）Ⅲ級（一般）。重要網絡與信息系統使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的信息安全突發事件。
（二）適用范圍
本預案是某某市廣電系統網絡與信息安全的專項預案，適用于本系統發生或可能導致發生網絡與信息安全突發事件的應急處置工作。
（三）工作原則
1．居安思危，預防為主。立足安全防護，加強預警，重點保護基礎信息網絡和關系國家安全、經濟命脈、社會穩定的重要信息系統，從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環節，在法律、管理、技術、人才等方面，采取多種措施，充分發揮各方面的作用，共同構筑網絡與信息安全保障體系。
2．提高素質，快速反應。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，在網絡與信息安全突發事件發生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
3．以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的安全作為首要任務，及時采取措施，最大限度地避免公共財產、信息資產遭受損失。
4．加強管理，分級負責。建立和完善安全責任制及聯動工作機制，根據部門職能，各司其職，加強部門間協調與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。
5．定期演練，常備不懈。加強技術儲備，規范應急處置措施與操作流程，定期進行預案演練，確保應急預案切實有效，實現網絡與信息安全突發事件應急處置的科學化、程序化與規范化。
二、組織指揮機構與職責
（一）組織體系
為有效防范和應對突發的網絡與信息安全公共事件，成立某某市文化廣電新聞出版局網絡與信息安全領導小組。領導小組職責由市局廣播電視安全播出指揮部承擔。
（二）工作職責
1．研究制訂本系統網絡與信息安全應急處置工作的規劃、計劃和政策，協調推進網絡與信息安全應急機制和工作體系建設。
2．發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級網絡與信息安全突發事件后，決定啟動本預案，組織應急處置工作。如網絡與信息安全突發事件屬于I級、Ⅱ級的，向有關部門通報并協調有關部門配合處理。
3．研究提出網絡與信息安全應急機制建設規劃，檢查、指導和督促網絡與信息安全應急機制建設。指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執行情況。
三、監測、預警和先期處置
（一）信息監測與報告
1．要進一步完善各重要信息系統網絡與信息安全突發事件監測、預測、預警制度。按照“早發現、早報告、早處置”的原則，加強對各類網絡與信息安全突發事件和可能引發網絡與信息安全突發事件的有關信息的收集、分析判斷和持續監測。當發生網絡與信息安全突發事件時，在按規定向有關部門報告的同時，按緊急信息報送的規定及時向局領導匯報。初次報告最遲不得超過4小時，較大、重大的網絡與信息安全突發事件實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。
2．重要信息系統管理人員應確立2個以上的即時聯系方式，避免因信息網絡突發事件發生后必要的信息通報與指揮協調通信渠道中斷。
（二）預警處理與預警發布
1．對于可能發生或已經發生的網絡與信息安全突發事件，重要信息系統應立即采取措施控制事態，并在2小時內進行風險評估，判定事件等級并發布預警。必要時應啟動相應的預案，同時向信息安全領導小組匯報。
2．領導小組接到匯報后應立即組織現場救援，查明事件狀態及原因。
（三）先期處置
1．當發生網絡與信息安全突發事件時，技術人員應做好先期應急處置工作，立即采取措施控制事態，必要時采用斷網、關閉服務器等方式防止事態進一步擴大，同時向信息安全領導小組通報。
2．信息安全領導小組在接到網絡與信息安全突發事件發生或可能發生的信息后，應加強與有關方面的聯系，掌握最新發展態勢。
四、應急處置
（一）應急指揮
本預案啟動后，領導小組要迅速建立與現場通訊聯系。抓緊收集相關信息，掌握現場處置工作狀態，分析事件發展趨勢，研究提出處置方案，調集和配置應急處置所需要的人、財、物等資源，統一指揮網絡與信息安全應急處置工作。
（二）應急支援
本預案啟動后，領導小組可根據事態的發展和處置工作需要，及時向市政府相關單位申請增派專家小組和應急支援單位，調動必需的物資、設備，支援應急工作。
（三）信息處理
現場信息收集、分析和上報。技術人員應對事件進行動態監測、評估，及時將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時報領導小組，不得隱瞞、緩報、謊報。
五、后期處置
（一）善后處置
在應急處置工作結束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作，統計各種數據，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估，認真制定恢復重建計劃，迅速組織實施。
（二）調查和評估
在應急處置工作結束后，領導小組應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，對事件發生及其處置過程進行全面的調查，查清事件發生的原因及財產損失狀況和總結經驗教訓，寫出調查評估報告。
信息安全應急預案 5
為確保校園網安全有序平穩運行，保證校園網絡信息安全和網絡安全，更好的服務于學校的教育教學，為及時處置校園網信息網絡安全事件，保障校園網作用的正常發揮，特制定本預案。
一、信息網絡安全事件定義
1、校園網內網站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發表反政府、分裂國家和色情內容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言。
2、校園網內網絡被非法入侵，應用計算機上的數據被非法拷貝、修改、刪除。
3、在網站上發布的內容違反國家的法律法規、侵犯知識版權，已經造成嚴重后果。
二、網絡安全事件應急處理機構及職責
1、設立信息網絡安全事件應急處理領導小組，負責信息網絡安全事件的組織指揮和應急處置工作。
2、學校網格安全領導小組職責任務
(1)、監督檢查各教研組處室網絡信息安全措施的落實情況。
(2)、加強網上信息監控巡查，重點監控可能出現有害信息的'網站、網頁。
(3)、及時組織有關部門和專業技術人員對校園網上出現的突發事件進行處理并根據情況的嚴重程度上報有關部門。
(4)、與市公安局網絡安全監察部門保持熱線聯系，協調市公安局網監處安裝網絡信息監控軟件，并保存相關資料日志在三個月以上。確保反應迅速，做好有關案件的調查、取證等工作。
三、網絡安全事件報告與處置
事件發生并得到確認后，網絡中心或相關科室人員應立即將情況報告有關領導，由領導(組長)決定是否啟動該預案，一旦啟動該預案，有關人員應及時到位。
網絡中心在事件發生后24小時內寫出事件書面報告。報告應包括以下內容：事件發生時間、地點、單位、事件內容，涉及計算機的IP地址、管理人、操作系統、應用服務，損失，事件性質及發生原因，事件處理情況及采取的措施;事故報告人、報告時間等。
學校網格安全領導小組成員承擔校內外的工作聯系，防止事態通過網絡在國內蔓延。
網絡中心人員進入應急處置工作狀態，阻斷網絡連接，進行現場保護，協助調查取證和系統恢復等工作。對相關事件進行跟蹤，密切關注事件動向，協助調查取證。
有關違法事件移交公安機關處理。
四、一般性安全隱患處理：
學校網絡信息中心配備了正版-防火墻軟件和瑞星防病毒軟件，及時升級，及時清除殺滅網絡病毒，檢測入侵事件，將向管理員發出警報，管理員將在第一時間處理入侵事件，并報有關部門。對來往電子郵件及網絡下載文件用防病毒軟件軟件過濾，確保不被木馬類病毒侵入并在無意中協助傳播病毒。
管理員對定期檢查設備的運轉情況，做好設備維護記錄，保證設備高效穩定的運行。學校重要計算機出現硬件設備故障，管理員將在第一時間啟用數據備份，保證數據不丟失，保證網絡的正常運行。
信息安全應急預案 6
為保證我局信息系統安全，加強和完善網絡與信息安全應急管理措施，層層落實責任，有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發事件的危害和影響，確保信息系統和網絡的暢通運行。現結合我局工作實際，特制定本應急預案。
一、總則
（一）工作目標
保障信息的合法性、完整性、準確性，保障網絡、計算機、相關配套設備設施及系統運行環境的安全。
（二）編制依據
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《互聯網信息服務管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關法規、規定、文件精神，制定本預案。
（三）基本原則
1、預防為主。立足安全防護，加強預警，抓好預防、監控、應急處理等環節，采取各種措施，充分發揮各方作用，有效預防網絡與信息安全事故的發生。
2、分級負責。按照“誰主管誰負責，誰運維誰負責”的原則，各部門（單位）應積極支持和協助應急處置工作。
3、果斷處置。一旦發生網絡與信息安全事故，應迅速反應，及時啟動應急處置預案，盡最大力量減少損失，盡快恢復網絡與系統運行。
（四）適用范圍
本預案適用于機關各科室、局屬事業單位。
二、組織體系
成立工作領導小組，組長由局長擔任，副組長由分管局長擔任，組員由各科室、局屬事業單位負責人組成。
領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合科，統一協調，負責處理日常工作。
三、預案的啟動
在發生網絡與信息安全事故時，應根據具體情況啟動相應的應急預案。
四、預防預警
（一）信息監測與報告
1、進一步完善網絡與信息安全突發公共事件監測、預測和預警制度。落實工作責任制，按照“早發現、早報告、早處置”的原則，加強對各類網絡與信息安全突發公共事件和可能引起突發網絡與信息安全突發公共事件的有關信息的收集、分析、判斷和持續監測。當檢查到有網絡與信息安全突發公共事件發生時，立即向應急領導小組報告。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施建議等。
2、發現下列情況應及時向應急領導小組報告：利用網絡從事違法犯罪活動；網絡或信息系統通信和資源使用異常；網絡或信息系統癱瘓，應用服務中斷或數據篡改、丟失；網絡恐怖活動的嫌疑和預警信息；其他影響網絡與信息安全的信息。
（二）預警處理與發布
1、對可能發生或已經發生的網絡與信息安全突發公共事件，立即采取措施，制止事件的延續、蔓延，并在1小時內進行風險評估，必要時啟動相應預案，同時向應急領導小組報告。
2、應急領導小組接到報告后，對可能發生或已經發生的網絡與信息安全突發公共事件，迅速召開應急領導小組會議，啟動本預案，研究確定處置意見。
3、對需要向上級相關部門通報的，要及時通報，并爭取支援。
五、應急響應
（一）先期處置
當我局網絡內計算機受到不明估計或惡意入侵時，應立刻關閉網絡，并詳細備案，同時向應急工作小組組長報告。處理后，應對網絡進行查病毒、查木馬，檢測是否受到攻擊，排查事件原因。
領導小組組長接到報告后，應加強與有關方面的聯系，掌握最新發展動態，追查原因。對發生重大和有可能演變為重大的網絡與信息安全突發公共事件，要立即報告應急領導小組，并做好啟動本預案的`各項準備工作；應急領導小組在接到報告后，要根據網絡與信息安全突發公共事件發展態勢，視情況決定是否趕赴現場指揮，組織派遣應急支援力量。
（二）應急指揮
本預案啟動后，領導小組要抓緊收集相關信息，掌握現場處置工作狀態，分析事件發展態勢，研究提出處置方案，統一指揮網絡與信息應急處置工作。根據事件性質組建各類應急工作小組，開展應急處置工作，必要時，向相關部門申請應急支援。
（三）信息處理
應急工作小組應對事件進行動態監測、評估，不得隱瞞、緩報、謊報。要做好信息分析、報告和發布工作，及時提供事件動態信息給應急領導小組研究決策。應組織專家和有關技術人員研判各類信息，研究提出處置措施，完善應急處置計劃方案。
六、后期處置
（一）善后處理
在應急處置工作結束后，應急工作小組要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作。統計各種數據，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建所需的時間、費用等進行分析評估，認真制定恢復重建計劃，并迅速組織實施。最后，要將善后處置的有關情況報應急領導小組。
（二）調查評估
應急處置工作結束后，應急工作小組應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，對事件發生及其處置過程進行全面的調查，查清事件發生的原因及損失情況，總結經驗教訓，寫出調查評估報告，報應急領導小組。
七、保障措施
（一）應急裝備保障
對于重要網絡與信息系統，在建設系統時應事先預留一定的應急設備，建立信息網絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網絡與信息安全突發公共事件發生時，報應急領導小組同意后，由應急工作小組負責統一調用。
（二）數據保障
重要信息系統均應建立容災備份系統和相關工作機制，保證重要數據在遭到破壞后，可緊急恢復。各容災備份系統應具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統間可互為備份。
八、監督管理
（一）要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網絡與信息安全突發公共事件應急和處置的有關法律法規和政策的宣傳。
（二）建立應急預案定期演練制度。通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
（三）對在網絡與信息安全突發公共事件應急處置中作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰獎勵；對在網絡與信息安全突發公共事件預防和應急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依法依規追究責任。
信息安全應急預案 7
一、總則
1.1編制目的
建立健全我院信息與網絡安全事件應急工作機制，提高應對信息與網絡安全事件的處置能力，預防和減少網絡與信息安全事件造成的危害和損失，維護信息安全和醫院診療行為穩定。
1.2編制依據
依據《突發事件應對法》、《網絡安全法》、《突發事件應對法》、《信息安全技術信息安全事件分類分級指南》（GB/Z20986-20xx）、《xx區突發公共事件總體應急預案》等相關規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我院執業范圍內發生的信息與網絡安全事件的預防和應急處置工作。國家及政府部門有關法律法規、規章對信息內容安全事件的預防和處置工作另有規定的，依照其規定執行。
1.4分級分類
信息與網絡安全事件分為有害程序事件、網絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、設備設施故障事件、災害性事件及其他事件等七類：
（1）有害程序事件分為計算機病毒事件、蠕蟲事件、特洛伊木馬事件、僵尸網絡事件、混合程序攻擊事件、網頁內嵌惡意代碼事件和其他有害程序事件。
（2）網絡攻擊事件分為拒絕服務攻擊事件、后門攻擊事件、
漏洞攻擊事件、網絡掃描竊聽事件、網絡釣魚事件、干擾事件和其他網絡攻擊事件。
（3）信息破壞事件分為信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其他信息破壞事件。
（4）信息內容安全事件是指通過網絡傳播法律法規禁止信息，組織非法串聯、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害國家安全、社會穩定和公眾利益的事件。
（5）設備設施故障事件分為軟硬件自身故障、外圍保障設施故障、人為破壞事故和其他設備設施故障。
（6）災害性事件是指由自然災害等其他突發事件導致的信息與網絡安全事件。
（7）其他事件是指上述事件類型以外的影響信息與網絡安全的事件。
1.5工作原則
1.本應急預案所稱計算機信息及網絡系統，是指在醫院信息及網絡系統中，由計算機及其配套的設備、設施構成，按照HIS系統應用目標和規則對數據信息進行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統。
2.計算機信息及網絡系統安全保護，是保障計算機及配套的設備、設施的安全，運行環境安全，保障信息安全，保障醫院信息管理系統功能正常發揮，以維護計算機信息及網絡系統安全運行，重點是維護信息及網絡系統中數據信息和網絡上一切設備的安全。
3.醫院內網運行的計算機的安全保護適用本應急預案。 4.任何單位或者個人不得利用上網計算機從事危害醫院利益的活動，不得危害計算機網絡系統的安全。
5.計算機網絡系統的建設和應用，應遵守上級主管機關辦法的行政法規，用戶手冊和其他有關規定。
6.計算機網絡系統實行安全等級保護和用戶使用權限劃分，安全等級和用戶使用權限以及用戶口令密碼的劃分和設置由信息中心負責制定和實施。
7.在計算機網絡系統設施附近進行營房維修、改變及其他活動，不得危害計算機網絡系統的安全。如無法避免而影響計算機網絡系統設施安全的作業，須事先通知信息科，經科室負責人同意并采取保護措施后，方可實施作業。
8.計算機網絡系統的使用科室和個人都必須遵守計算機安全使用規則，以及有關的操作規程和規章制度。
9.對計算機網絡系統中發生的問題，有關使用科室負責人應當立即向信息科工作人員報告。
10.對計算機病毒和危害網絡系統安全的其他有害數據信息的防治工作，由信息科負責處理。
11.對計算機網絡系統軟件、設備、設施的安裝、調試、故障排除等各項操作由信息科工作人員負責。各科室或個人不得自行拆卸、安裝任何軟、硬件設施。
12.所有內網計算機絕對禁止進行國際聯網或與院外其他公共網絡聯接。
二、應急事件處理小組
組長：
副組長：
組員：
各相應職能部門主任及臨床科室科主任、護士長
三、應急響應
（一）響應級別的確定
根據信息與網絡安全事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，包括網絡癱瘓面、對醫療工作影響、損失程度綜合考慮。
將網絡與信息安全事件分為四級：特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）。國家及政府部門有關法律法規有明確規定的，按國家及政府部門有關規定執行。分類如下：
一般（IV級）：個別工作站點不能正常工作、打印機故障、刷卡機故障、網線接頭松動影響科室正常工作。
較大（III級）：樓層交換機、科室交換機故障，導致局部網絡癱瘓。
重大（II級）：基礎網絡、光纖收發器、主交換機癱瘓、綜合布線主干斷裂。
特別重大（I級）：服務器崩潰、磁盤陣列破壞、網絡系統軟件丟失、備用服務器系統無法啟動。
（二）預案啟動
發生IV級、III級網絡信息安全事件后，信息科應立即組織人員實地檢測并維修；發生I、II級的信息安全突發事件后，上報醫院信息化領導小組和醫院信息安全應急領導小組，啟動相應預案，并由醫院信息安全應急領導小組負責應急處理工作，如屬于涉及危害公共安全事件應及時上報公安信息及網絡管理部門。
（三）現場應急處理
1.信息科接到其他科室信息安全應急報告后，根據事件級別采取相應措施，重大突發事件立即報告醫院信息安全應急領導小組，并組織恢復工作。
2.當發生網絡整體故障時，應急服務器無法啟用的情況下，各部門根據故障恢復時間的'程度將轉入手工操作，具體時限明確如下：
（1）15分鐘內不能恢復：門急診掛號收費、門急診藥房、門診急診醫生等部門轉入手工操作。
（2）3小時內不能恢復：住院醫生工作站、住院護士工作站、住院藥房、門急診、手術室、醫技檢查轉入手工操作。
（3）12小時以上不能恢復：全院各種業務轉入手工操作。
3.所有手工操作的統一啟動時間須由醫院信息安全應急辦公室通知，相關部門嚴格按照通知時間協調各項工作，在未接到新的指示前不準私自操作計算機。
4.門診掛號收費處工作協調
（1）由財務科負責人負責組織協調。
（2）當網絡系統運行中斷超過15分鐘時，要通知收費員轉入手工收費程序。
（3）門診收費員要建立手工發票使用登記本，對發票使用情況做詳細登記。
（4）當系統恢復正常時，由收費員負責對網絡運行穩定性進行監測，如不穩定，及時向醫院信息科反饋情況。
（5）在接到使用計算機的指令并重新啟動運行后，收費員立即轉入到機器操作，并在空閑時補錄相關信息。
5.住院收費處的工作協調
（1）由財務科負責人負責組織協調。
（2）原則上不在住院處進行費用補錄，以防止出現帳目混亂。
（3）當系統停止運行時間超過12小時，推遲普通出院患者結算時間。對急需出院的患者應根據病歷和臨床護士工作站記錄，進 行手工核算，出具手寫發票。
（4）如出院患者急需在網絡停止運行期間結算，應由該科護士工作站追查是否還有正在進行的檢查項目，并向住院收費處提供詳細費用情況，方可送交結算。
6.醫生、護士工作站的協調
（1）由醫務科、護理部負責人負責組織協調。
（2）醫生接到信息科通知后立即轉入手工操作。
（3）病區醫生手工開具醫囑，書寫借方，一式兩份，一份用于科室補錄醫囑，另一份送藥房作為取藥憑證。
（4）護士根據醫囑核對借方，并嚴格按醫囑進行治療。
（5）有緊急出院病人，立即通知住院收費處，由住院收費處進行手工結算工作。
（6）接到醫院信息安全應急辦恢復運行時間的通知后，由科主任、護士長組織協調，完成補錄醫囑和費用核對工作。
7.醫技檢查工作協調
（1）由各醫技科主任負責組織協調。
（2）在網絡停運期間手工登記病人檢查申請單信息。
（3）對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫師要在檢查申請單上注明，檢查科室應及時通知臨床科室和住院收費處溝通費用情況。
8.藥房工作協調
（1）由藥劑科負責人負責組織協調。
（2）網絡故障時，根據臨床科室提供的藥品請領單發藥（借藥）。
（3）網絡恢復時對臨床科室補錄的擺藥醫囑進行發藥并確認，同時與發藥時藥品請領單內容認真核對，如發現內容不符，須詳細追查。
（4）網絡恢復后及時確認出院帶藥處方。
9.各工作站接到重新運行通知時，需重新啟動計算機。醫院信息科嚴格按照服務器數據管理要求進行整體網絡故障工程恢復工作。
（四）醫院信息系統應急數據恢復工作規定
1.由醫院信息中心進行系統恢復。
2.當網絡線路不通時，醫院信息管理員應立即進行現場維護。如交換機出現故障，應立即啟用備用交換機。
3.做好詳細恢復記錄。
（五）醫院信息系統網絡服務器故障應急處理規程
1.由醫院信息科及時處理并做好故障排除記錄。
2.各使用科室制定相應的系統故障數據保護措施，并建立數據搶錄小組。
3.停機期間，相關科室應組織數據搶錄小組在崗待命，一旦系統恢復，要立即于當日完成重要數據補錄，次日完成全部數據補錄。
4.故障排除后5天內，信息科要分析故障原因，制定預防措施，報告信息化工作領導小組。
（六）醫院信息系統簡要應急措施
1.軟件系統故障：操作系統軟件故障的情況，重新啟動計算機，再運行程序，如還是無法解決，聯系信息科；工作軟件故障的情況，關閉工作軟件，再重新打開工作軟件，自動重新下載程序，如還是無法解決，聯系信息中心。
2.硬件系統故障：經醫院信息科檢測不能馬上修復的，應立即啟用備用設備。
3.打印機系統故障：如打印機在工作中出現異常（如打印頭溫度過高、打印頭發出異響），操作員應立即關閉打印機電源并與醫院信息科聯系，如經檢測不能修復，采用備用打印機替換。操作員不得帶電拆解打印機與計算機外部器件。
4.網絡：網線、交換機、光纖模塊、UPS電源故障，由醫院信息科進行檢修，如不能立即修復，更換備用設備，保證網絡正常運行。
5.服務器故障：
（1）UPS電源故障：服務器暫時接入市電啟動服務器運行。
（2）服務器故障：單機故障，及時排除修復；
雙機故障，啟動遠程應急備用機；完全癱瘓，轉入手工作業。
（3）軟件系統故障：在采取相應方法盡快解決未果的情況下，應立即起用報告制度與手工操作方式。
（4）硬件系統故障：不能馬上修復時應立即起用備用服務器替代主服務器工作。
（5）數據安全與病毒防范：醫院信息科應每個工作日檢查服務器的數據備份與實時數據（日結）的運行狀況，檢查運行日志，如出現異常應立即停止工作站操作查找原因，并對實時數據采取備份保留。信息科應定時升級服務器病毒數據庫，定時手工查殺病毒并打開服務器實時病毒監控系統。如工作站受到病毒感染，操作員應立即關閉計算機，等待醫院信息科通知開機。
6.信息科加強醫院網絡系統監管，充分發揮醫院監控網絡軟件的作用，凡不按規定操作計算機，違規使用外來數據盤、安裝非法系統、瀏覽、操作非工作需要站點、網頁，一律收回授權和采取隔 離措施。
（七）報告和總結
認真回顧并整理發生事件的各種相關信息，盡可能地把所有情況記錄到文檔中。發生重大信息安全事件處理完畢后5個工作日內將處理結果報醫院信息領導小組。
（八）應急行動結束
根據信息安全事件的處置進展情況和現場應急處理工作組意見，及時進行綜合評估。應急行動是否結束，由醫院信息安全應急領導小組決定。
信息安全應急預案 8
1、總則
為加強網絡與信息安全管理，提高應急防范能力，保障基礎信息網絡和重要信息系統安全，維護校園安全社會穩定，制定本預案。
1.1 編制目的
確保基礎網絡、電子政務、教務系統與其他重要信息系統的日常業務能夠持續運行；確保信息的保密性、完整性、可靠性；保證學校突發公共事件信息傳輸的暢通。
1.2 編制依據
（1）中華人民共和國計算機信息系統安全保護的相關法律法規。以及上級有關部門的文件規定。
（2）網絡與信息安全主要威脅及隱患現象。當前我校網絡與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問題：病毒入侵和網絡攻擊日趨嚴重，網絡失泄密事件屢有發生，網絡與信息系統的防護水平不高，應急能力不強；信息安全管理和技術人才缺乏；信息安全法律法規和標準不完善；全社會信息安全意識不強，信息安全管理薄弱；隨著我校信息化的逐步推進，特別是互聯網的廣泛應用，信息安全還將面臨更多新的挑戰。
1.3 工作原則
（1）堅持積極防御，綜合防范的方針。
（2）堅持統一領導、分級負責和“誰主管誰負責”的原則。
（3）堅持條塊結合、以塊為主的原則。
（4）堅持依法管理、規范有序的原則。
1.4 適用范圍
校園網絡與信息系統，重點是信息基礎設施、重要業務系統。
2、預警級別
網絡與信息安全重大突發事件是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內部人為失誤或破壞、利用計算機病毒進行破壞，境內外敵對勢力、敵對分子利用信息網絡進行有組織的大規模宣傳、煽動和滲透活動，以及對校內信息網絡或設施、重點網站進行大規模的破壞活動等原因，嚴重影響到我校網絡與信息系統的正常運行，出現業務中斷、系統破壞、數據破壞、信息失竊密或泄密等，形成不良影響并造成一定程度直接或間接經濟損失的事件。
根據上級的要求，我校網絡與信息安全突發事件劃分為五個等級：
第一級為自主保護級。是單一地點及沖擊或損害相對較小的事件。指一般的信息和信息網絡系統，其受到破壞后，會對學校的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益。
第二級為指導保護級。是對運行造成嚴重損害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的一般信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成一定損害。
第三級為監督保護級。是兩個或兩個以上地點的安全事件，但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成較大損害。
第四級為強制保護級。是對多地點造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的重要信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成嚴重損害。
第五級為專控保護級。是對多點系統造成巨大沖擊或嚴重損害的安全事件。指涉及國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的核心信息，其受到破壞后，會對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成特別嚴重損害。
全校網絡與信息安全突發事件實行分等級響應、處置的制度。對第一、第二級別的網絡與信息安全突發事件由事件發生部門自行作應急處理；對第三、四級別的網絡與信息安全突發事件由相應主管部門信息安全突發事件應急機構處理；對第五級別的網絡與信息安全突發事件啟動報告上級處理應急預案。
3、應急組織領導體系及職責任務
3.1 應急組織領導體系
全校網絡與信息安全突發事件防范及應急處置工作由校網絡與信息安全協調小組統一領導、指揮、協調。
（1）豐海中學網絡與信息安全協調小組組成：
組長：
副組長：
成員：校長室 黨支部 校長辦公室 會計室 教導處 總務處 團支部 工會 學校網絡中心的全體成員
（2）豐海中學網絡與信息安全突發事件應急辦公室
設立豐海中學網絡與信息安全突發事件應急辦公室，設在校網絡中心辦公室，其組成：
主任：
副主任：
成員：
3.2 職責及任務
（1）校網絡與信息安全協調小組承擔網絡與信息安全方面突發應急事件的主要職責及任務：
①審查批準學校信息與網絡安全突發事件應急方案。決定五級突發事件應急預案的啟動，督促檢查三級和四級突發事件處置工作；
②對各部門貫徹執行有關法律法規、制定應急處置預案、應急處置準備情況進行督促檢查；
③對各部門在突發事件處置工作中履行職責情況進行督促檢查，開展表彰獎勵活動；
④向上級部門報告突發事件以及應急處置情況；
⑤按照上級網絡與信息安全協調小組的要求開展處置工作。
（2）學校網絡與信息安全突發事件應急辦公室承擔突發應急事件的日常工作。其主要職責及任務：
①組織制定網絡與信息安全突發事件應急方案；
②統籌規劃建立應急處理技術平臺，會同其他成員制定相關應急措施；
③提出啟動預案，加強或撤銷控制措施的建議和意見；
④協調各部門共同做好網絡與信息安全突發事件的處置工作；
⑤督促、檢查應急措施的落實情況；
⑥配合校內外各部門基礎設施的安全應急保障工作，確保信息傳輸通暢。
⑦負責電子政務、校務網絡應急指揮系統的建設與管理。
⑧負責及時收集、上報和通報應急事件的有關情況，向學校及上級部門報告有關工作情況。
（3）學校網絡中心：負責學校網絡信息監控及網絡運行安全監測，實施網絡信息、網絡安全報警處置平臺建設；負責對網上有害信息傳播的處置；負責對影響社會穩定的網上熱點問題惡意炒作事件的處置；負責對重大敏感時期、重要活動、重要會議期間重點網站發生信息安全事件的處置；負責計算機病毒疫情和大規模網絡攻擊事件的處置；會同有關部門提出信息網絡安全突發事件的具體等級標準。
（4）校長辦公室：負責處置利用信息網絡危害國家安全的違法犯罪活動等。
（5）校長室：負責組織協調有關部門查處利用計算機網絡泄露國家秘密的違法行為。
（6）總務處：負責校園網絡等基礎設施的安全應急保障工作，確保信息傳輸通暢。
（7）會計室：負責建立學校網絡與信息安全突發事件應急處置經費保障機制，保證應急處理體系建設和突發事件應急處置所需經費。
（8）網絡與信息安全小組主要負責網絡與信息安全技術方面重大問題的咨詢和處理。
（10）各有關部門負責各自范圍內的網絡與信息安全管理和突發事件應急處置工作，應參照本預案，建立本部門應急處置機制。
對基礎網絡設施、重要業務系統堅持“誰主管誰負責”的原則。
4、應急處理程序
4.1 突發事件報告
(1)發生信息安全突發事件的部門應當在事件被發現時，應立即向校網絡與信息安全突發事件應急辦公室報告。
(2)發生信息安全突發事件的部門應當立即對發生的事件進行調查核實、保存相關證據，確定事件等級，上報相關材料或提出預案申請。
4.2 預案啟動
(1)各部門應當及時作出是否啟動本級預案的決定，并報校網絡與信息安全突發事件應急辦公室備案，或向學校網絡與信息安全突發事件應急辦公室提出啟動預案的申請。
(2) 校網絡與信息安全突發事件應急辦公室接到申請后，應立即上報上級網絡與信息安全協調小組的領導，并會同成員部門盡快組織對突發事件時間、性質、級別及啟動預案的時機進行評估，提出啟動預案的意見，報校網絡與信息安全協調小組批準。
(3)學校網絡與信息安全協調小組在作出是否啟動市級預案的決定后，立即通知與應急處理相關的各部門。
4.3 現場應急處理
發生信息安全突發事件的部門按各部門作出啟動本級預案的決定，或報經學校網絡與信息安全協調小組批準啟動預案，須作好現場應急處理。
(1)盡最大可能收集事件相關信息，正確定位威脅和安全事件的來源，縮短響應時間。
(2)檢查威脅造成的結果：如檢查系統、服務、數據的完整性、保密性或可用性，檢查攻擊者是否侵入了系統，再次侵入的可能性，損失的程度，確定暴露出的主要危險等。
(3)抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞。可能的.抑制策略一般包括：關閉服務或關閉所有的系統，從網絡上斷開相關系統，修改防火墻和路由器的過濾規則，封鎖或刪除被攻破的登錄帳號，阻斷可疑用戶得以進入網絡的通路，提高系統或網絡行為的監控級別，設置陷阱，啟用緊急事件下的接管系統，實行特殊防衛狀態安全警戒，反擊攻擊者的系統等。
(4)根除。在事件被抑制之后，通過對有關惡意代碼或行為的分析結果，找出事件根源，明確響應的補救措施并徹底清除。與此同時，對攻擊源進行定位并采取合適的措施將其中斷。
(5)恢復信息。恢復數據、程序、服務、系統。清理系統，把所有被攻擊的系統和網絡設備徹底還原到它們正常的任務狀態。恢復中涉及機密數據，需要嚴格遵照機密系統的恢復要求。
4.4 應急預案終止
(1)發生信息安全突發事件的部門根據信息安全事件的處置進展情況，及時向學校應急辦提出終止應急預案建議。
(2) 學校網絡與信息安全突發事件應急辦公室接到終止應急預案建議后，組織相關部門對信息安全事件的處置情況進行綜合評估，按預案級別做出決定，并報網絡與信息安全協調小組備案。
(3)總結。回顧并整理發生事件的各種相關信息，詳細記錄所有情況，認真總結經驗教訓，提出改進措施，逐級上報調查報告。
5、保障措施
各部門要在學校網絡與信息安全協調小組的統一領導下，認真履行各自職責，落實任務，密切配合，確保應急預案有效實施，并做好各項保障措施。
(1)高度重視網絡與信息安全突發事件應急預案工作。各部門要充分認識到網絡與信息安全突發事件應急預案工作的重要性，落實工作責任，加強安全應急的宣傳教育和技術培訓，確保此項工作落到實處。
(2)積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎信息網絡和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復。制定并不斷完善信息安全應急處置預案。針對基礎信息網絡的突發性、大規模安全事件，各相關部門要建立科學化、制度化的處理流程。
(3)建立健全指揮調度機制和信息安全通報制度，進一步完善信息安全應急協調機制。
(4)建立應急處理技術平臺，進一步提高安全事件的發現和分析能力，從技術上逐步實現發現、預警、處置、通報等多個環節和不同的網絡、系統、部門之間應急處理的聯動機制。
(5)加強信息安全人才的培養，強化信息安全宣傳教育，盡快建設一支高素質、高技術的信息安全核心人才及管理隊伍，提高全社會網絡與信息安全防御意識。
(6)加強對攻擊網絡與信息的分析和預警，進一步提高網絡與信息安全監測能力，加大對計算機犯罪的防范力度。
(7)大力發展網絡與信息安全服務，增強社會應急支援能力。
(8)提供必要的交通運輸保障和經費保障，優化信息安全應急處理工作的物資保障條件。
(9)明確監督主體和責任，對預案實施的全過程進行監督檢查，保障應急措施到位，預案實施有效。
6、附則
(1)本預案自批準之日起執行。
(2)各有關部門應參照本預案，制定各自的網絡與信息安全突發事件應急預案。
(3)本預案由學校校長辦公室負責解釋。
信息安全應急預案 9
在本單位的計算機網絡發生安全事件或者事故的情況下，采取應急處置方案，保障計算機網絡的安全。
一、成立計算機網絡安全應急工作小組
組長：
副組長：
成員：
計算機網絡網絡安全緊急響應小組及時、快速地協調、處各種事件或者事故。特殊時期安排專人24小時值班。
二、計算機網絡安全事件的對策、措施
計算機網絡安全事件報告程序
工作人員與管理人員發現或獲知計算機網絡發生安全事件，應立即通知站計算機網絡安全緊急響應小組，由站計算機網絡安全緊急小組通知公司計算機網絡安全緊急響應小組，同時迅速關閉問題設備，由公司緊急響應小組技術人員分析原因，解決問題。
三、技術措施
1、垃圾郵件過濾器
響應公安部、信息產業部和國務院新聞辦公室的要求，購置、安裝垃圾郵件過濾器，預防和控制垃圾郵件的攻擊和破壞。該設備各項指標均達到或超過上述領導部門制定的標準。
2、日志服務器
對網絡及服務器設備的.日常運行日志進行收集和統一管理工作，防止不法分子入侵某個具體的設備，同時撰改日志記錄，從而影響對問題的了解和解決。
3、入侵檢測服務器
購置入侵檢測設施，能根據網絡內各具體真實IP地址的流量情況作出相應響應，特別是流量異常等情況。（被防火墻屏蔽的IP地址除外）
4、數據備份系統
可以將有重要資料的服務器設備數據進行備份處理，從而在相應服務器設備出現問題時能及時修復，保證重要數據的安全。
5、網頁防篡改
采用人工和技術處理相結合的方式，對公司網站的內容進行瀏覽和檢查，防止網頁被篡改。
四、日常管理
1、及時更新服務器的防病毒軟件病毒庫。
2、定期對所有服務器進行漏洞掃描、補丁修復。
3、對網絡中心服務器網段上聯交換機開放的軟端口進行嚴格控制。
4、實行分級管理體制，落實管理責任。
信息安全應急預案 10
信息發布登記制度
1. 在信源接入時要落實安全保護技術措施，保障本網絡的運行安全和信息安全；
2. 對以虛擬主機方式接入的單位，系統要做好用戶權限設定工作，不能開放 其信息目錄以外的其他目錄的操作權限。
3. 對委托發布信息的單位和個人進行登記并存檔。
4. 對信源單位提供的信息進行審核，不得有違犯《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》的內容出現。
5. 發現有違犯《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》情形的，應當保留有關原始記錄，并在二十四小時內向當地公安機關報告。
信息內容審核制度
一、必須認真執行信息發布審核管理工作，杜絕違犯《計算機信息網絡國際聯網安全保護 管理辦法》的情形出現。
二、對在本網站發布信息的信源單位提供的信息進行認真檢查，不得有危害國家安全、泄露國家秘密，侵犯國家的、社會的、集體的利益和公民的合法權益的內容出現。
三、對在BBS公告板等發布公共言論的欄目建立完善的審核檢查制度，并定時檢查，防止違犯《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》的言論出現。
四、一旦在本信息港發現用戶制作、復制、查閱和傳播下列信息的：
1. 煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規實施
2. 煽動顛覆國家政權，推翻社會主義制度
3. 煽動分裂國家、破壞國家統一
4. 煽動民族仇恨、民族歧視、破壞民族團結
5. 捏造或者歪曲事實、散布謠言，擾亂社會秩序
6. 宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪
7. 公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人
8. 損害國家機關信譽
9. 其他違反憲法和法律、行政法規
10. 按照國家有關規定，刪除本網絡中含有上述內容的地址、目錄或者關閉服務器。并保留原始記錄，在二十四小時之內向當地公安機關報告。
用戶備案制度
一、用戶在本單位辦理入網手續時，應當填寫用戶備案表。
二、公司設專人按照《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網單位備案表的通知》的要求，在每月20日前，將濟南地區本月因特網及公眾多媒體通信網（網外有權部分）新增、撤消用戶的檔案材料完整錄入微機，并打印兩份。
三、將本月新增、撤消的用戶進行分類統計，并更改微機存檔資料，同時打印一份。
四、每月20日之前，將打印出的網絡用戶的備案資料（2份）及統計信息（1份）送至專人處。
安全制度
一、定期組織管理員認真學習《計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》、《網絡安 全管理制度》及，提高工作人員的維護網絡安全的警惕性和自覺 性。
二、負責對本網絡用戶進行安全教育和培訓，使用戶自覺遵守和維護《計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》，使他們具備基本的網絡安全知識。
三、對信息源接入單位進行安全教育和培訓，使他們自覺遵守和維護《計算機信息網絡國際 互聯網安全保護管理辦法》，杜絕發布違犯《計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》的信息內容。
四、不定期地邀請公安機關有關人員進行信息安全方面的培訓，加強對有害信息，特別是影射性有害信息的識別能力，提高防犯能力。
用戶登記和管理制度
一 、建立健全計算機信息網絡電子公告系統的`用戶登記和信息管理制度； 組織學習《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》，提高網絡安全員的警惕性；負責對本網絡用戶進行安全教育和培訓；建立電子公告系統的網絡安全管理制度和考核制度，加強對電子公告系統的審核管理工作，杜絕BBS上出現違犯《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》的內容。
二、對版主的聘用本著認真慎重的態度、認真核實版主身份，做好版主聘用記錄；對各版聘用版主實行有針對性的網絡安全教育，落實版主職責，提高版主的責任感；版主負責檢查各版信息內容，如發現違反《計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》即時予以刪除，情節嚴重者，做好原始記錄，報告解決，由管理員向公安機關計算機管理監察機構報告；負責考核各版版主，如發現不能正常履行版主職責者，
三、檢查時嚴格按照《計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》、及（見附頁）的標準執行；如發現違犯《計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》（見附頁）的言論及信息，即時予以刪除，情節嚴重者保留有關原始記錄，并在二十四小時內向當地公安機關報告；負責對本網絡用戶進行安全教育和培訓，網絡管理員加強對《計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》的學習，進一步提高對維護的警惕性。
信息安全應急預案 11
1、總則
1.1 編制目的
通過編制和實施網絡安全事故應急預案，提高我局網絡信息安全事故應急響應和處置能力，對于可能發生的各種網絡信息安全事故或災害，能夠在第一時間做出快速反應并采取應對措施，及時恢復網絡和系統運行，減少損失，降低負面影響。
1.2指導思想
認真貫徹落實國家信息化領導小組有關文件精神，堅持“積極防御、綜合防范”的方針，重點保障基礎信息網絡和重要信息系統的安全運行，為我局信息化建設和發展提供有力保障。
1.3基本原則
(1)加強預防原則。各聯網股室要隨時注意信息網絡系統的運行情況，密切關注縣信息中心或互聯網發布的'病毒預告，及時安裝補丁，增強系統的防護能力，防患于未然。
(2)快速反應原則。發現網絡異常的股室或個人要迅速上報，并立即切斷風險源，防止事故進一步蔓延。
(3)統一指揮原則。各聯網股室必須統一服從局保密工作領導小組的指揮，在處置過程中，及時關注領導小組發布的公告和通知。
(4)依法處置原則。在處置信息網絡安全事故的過程中，要堅持依法有序處置、積極穩妥縝密的原則，防止危害進一步擴散和蔓延，避免對社會造成嚴重的負面影響。
1.4目標
建立健全網絡信息安全事故應急處置策略和分級實施的應急預案體系；建立分離管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制；建立統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急協調機制；健全專業化和社會化相結合的應急保障體系，實現全方位、實用的、快捷的網絡信息安全事故應急處置手段和能力。
1.5事故等級
本預案所稱網絡信息安全突發事故，依據其性質、危害程度、涉及范圍、影響大小等情況，由高到低劃分為四個等級，即：重大事故(I級)、較大事故(II級)、一般事故(III級)。
重大突發信息安全事故(I級)：
事故發生后，主要信息網絡或信息系統受到重大破壞、甚至部分癱瘓，對重要要害部門或用戶制造成重大損失，嚴重地影響國家安全，社會秩序、經濟建設和公共利益，需要調動全縣力量、資源開展應急處置的信息安全事故。
較大突發信息安全事故(II級)：
事故發生后，主要信息網絡或信息系統出現較大事故，不能正常運行，未對重要用戶造成重大損失，但對普通用戶有較大危害，較大地影響社會秩序、經濟建設和公共利益，需要動員相關部門力量和資源進行處置的信息安全事故。
一般突發信息安全事故(III級)：
事故發生后，不影響主要信息網絡或信息系統運行，不涉及重要用戶，僅對普通用戶造成較小損失和危害，較小地影響國家安全，社會秩序、經濟建設和公共利益，且動員自身力量可以處置的信息安全事故。
1.6預案的適用范圍及啟動條件
本預案適用范圍：xx縣安全生產監督管理局機關
本預案啟動條件：上述范圍內發生的重大信息安全突發事故；
2、組織體系
2.1縣安監局網絡信息安全（計算機網絡）事故應急指揮部
縣安監局網絡信息安全（計算機網絡）事故應急指揮部（以下簡稱局應急指揮部），為非常設領導機構，統一領導全局信息安全突發事故的應急救援工作。
總 指 揮：xx局長
副總指揮：xx副局長
成員：局屬二級單位負責人和各股室長
主要職責：
（1）組織和領導重大信息安全事故的應急處置，并決定全局網絡信息安全事故應急工作重大決策；
（2）貫徹落實上級應急委員會的交辦的有關任務，并及時報告重要情況并提出建議；
（3）督導網絡信息安全事故應急管理領導小組依照有關要求，做好網絡信息安全事故預案的編制、修訂和組織實施工作；
（4）突發網絡信息安全事故發生后，根據需要，迅速設立現場指揮部；
（5）督導相關股室做好突發信息安全事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。
（6）督導所屬專業應急隊伍做好應急響應有關軟件工具和技術準備。
2.2縣安監局網絡信息安全事故應急管理辦公室
信息安全應急預案 12
為保證我局網絡與信息系統安全，防范蓄意攻擊、破壞網絡系統及傳播、粘貼非法信息等緊急突發事件的發生，結合我局網絡信息化工作實際情況，特制定本應急預案。
一、工作目標。
保障網絡信息的合法性、完整性、準確性，保障計算機及相關配套設備、設施的安全及運行環境的安全，保障網絡與信息系統的安全運行。
二、組織機構。
成立網絡與信息安全領導小組。
三、應急預案。
（一）黑客攻擊時的緊急處置措施；
1、當有關人員發現網頁內容被篡改，或發現有黑客正在攻擊時，應立即向局信息安全領導小組辦公室通報情況。
2、日常應急辦公室網絡安全管理人員應及時趕到現場，并首先將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來，保護現場，并同時向局信息安全領導小組通報情況。
3、網絡管理員負責被攻擊或破壞系統的恢復與重建工作，并及時追查非法信息來源。
（二）病毒安全緊急處置措施；
1、當發現有計算機被感染上病毒后，應立即向局信息安全小組辦公室報告，并及時將該機器從網絡上隔離開來。
2、接到通報后，應及時趕到現場，對該設備的硬盤進行數據備份，并啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
3、如果現行反病毒軟件無法清除該病毒，應立即向局信息安全領導小組報告，并迅速聯系相關反病毒軟件商研究解決。
（三）軟件系統遭破壞性攻擊的緊急處置措施；
1、重要的'軟件系統平時必須存有備份，與軟件系統相對應的數據必須有多日的備份，并將他們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即向局信息安全領導小組日常應急辦公室報告，并將該系統停止運行。
3、日常應急信息安全崗人員負責軟件系統和數據的恢復，并檢查日志等資料，確定攻擊來源。
4、事態嚴重的，立即向局信息安全領導小組組長報告，并根據組長指示向公安部門或上級機關報警。
（四）數據庫安全緊急處置措施；
1、主要數據庫系統應及時進行數據庫備份。
2、一旦數據庫崩潰，值班人員應立即向局信息安全領導小組日常應急辦公室報告，并由日常應辦共室信息安全人員組織力量對主機系統進行恢復。
3、系統修復啟動后，按照要求將數據庫備份恢復到主機系統中。
（五）廣域網斷線故障緊急處置措施；
1、廣域網發生斷線故障后，使用或管理人員應向及時局信息安全領導小組報告。
2、日常應急辦公室網絡安全人員接到報告后，應迅速判斷故障節點，查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍，由網絡安全人員立即予以恢復。
4、如屬聯通部門管轄范圍，立即與聯通維護部門聯系，要求修復。
5、如果恢復時間預計超過兩小時,應立即向局信息安全領導小組匯報。經領導小組同意后，應通知各部門相關原因，暫緩上傳上報數據，并向辦公室報告相關情況。
（六）局域網中斷緊急處置措施；
1、設備管理部門平時應準備好網絡備用設備，存放在指定的位置。
2、局域網中斷后，應立即判斷故障節點，查明故障原因，并向辦公室匯報。
3、如屬線路故障，應重新修復線路。
4、如屬路由器、交換機等網絡設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試通暢。
5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調測通暢。
6、如有必要，應向局信息安全領導小組匯報。
（七）設備安全緊急處置措施；
1、服務器等關鍵設備損壞后，網絡管理人員應立即向日常應急辦公室報告。
2、日常應急辦公室網絡安全人員立即查明原因。
3、如果能夠自行修復，應立即排除故障，恢復服務器的正常運行。
4、如屬不能自行修復的，立即與設備提供商聯系，請求派維護人員前來維修。
5、如果設備一時不能修復，應向局信息安全領導小組匯報，并告知相關部門，暫緩上傳上報數據。
（八）供電中斷后的設備運行緊急處置措施；
1、供電中斷后，機房管理人員應立即查明原因，向日常應急辦公室匯報。
2、如因局內線路故障，請局辦公室迅速恢復。
3、如果是供電局的原因，應立即與供電局聯系，請供電局迅速恢復供電。
4、如果供電局告知需長時間停電，應做好以下安排：
（1）預計停電1小時以內，由UPS供電，網絡繼續運行。
（2）預計停電超過1小時，按正常關機程序關閉所有機房運行設備。
（九）關鍵人員不在崗的緊急處置措施；
1、對于關鍵崗位平時應做好人員儲備，確保一項工作有兩人能夠操作。
2、一旦發生關鍵人員不在崗的情況，首先應向值班領導匯報情況。
3、經值班領導批準后，由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無法上崗，請求上級單位支援。
（十）發生自然災害后緊急處置措施；
1、一旦發生自然災害，導致設備損壞，向縣網絡與信息安全事件應急指揮部辦公室請求支援。
2、協助上級派遣人員尋找安全可靠的地點，重新構建新的系統和網絡，并將相關數據予以恢復。
3、協助上級派遣人員做好測試工作。
信息安全應急預案 13
一、總則
（一）編制目的
為提高我局處置網絡與信息安全突發事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統的實體安全、運行安全和數據安全，最大程度地預防和減少網絡與信息安全突發事件及其造成的損害，保障信息資產安全，特制定本預案。
（二）編制依據
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、公安部《計算機病毒防治管理辦法》，制定本預案。
（三）分類分級
本預案所稱網絡與信息安全突發事件，是指我局信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
1、事件分類
根據網絡與信息安全突發事件的性質、機理和發生過程，網絡與信息安全突發事件主要分為以下三類：
（1）自然災害。指地震、臺風、雷電、火災、洪水等引起的網絡與信息系統的損壞。
（2）事故災難。指電力中斷、網絡損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網絡與信息系統的損壞。
（3）人為破壞。指人為破壞網絡線路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網絡與信息系統的損壞。
2、事件分級
根據網絡與信息安全突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
（1）I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）。重要網絡與信息系統發生全局大規模癱瘓，事態發展超出我局的控制能力，需要由縣網絡與信息安全應急協調小組跨部門協調解決，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發事件。
（2）Ⅲ級（較大）。某一部分的重要網絡與信息系統癱瘓，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成一定損害，但在我局控制之內的信息安全突發事件。
（3）Ⅳ級（一般）。重要網絡與信息系統使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的信息安全突發事件。
（四）適用范圍
本預案是大方縣司法局網絡與信息安全的專項預案，適用于本局發生或可能導致發生網絡與信息安全突發事件的應急處置工作。
（五）工作原則
1、居安思危，預防為主。立足安全防護，加強預警，重點保護基礎信息網絡和關系國家安全、經濟命脈、社會穩定的重要信息系統，從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環節，在法律、管理、技術、人才等方面，采取多種措施，充分發揮各方面的作用，共同構筑網絡與信息安全保障體系。
2、提高素質，快速反應。加強網絡與信息安全科學研究和技術開發，采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專業人員的作用，在網絡與信息安全突發事件發生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
3、以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的安全作為首要任務，及時采取措施，最大限度地避免公共財產、信息資產遭受損失。
4、加強管理，分級負責。按照“條塊結合，以條為主”的原則，建立和完善安全責任制及聯動工作機制。根據部門職能，各司其職，加強部門間協調與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。
5、定期演練，常備不懈。加強技術儲備，規范應急處置措施與操作流程，定期進行預案演練，確保應急預案切實有效，實現網絡與信息安全突發事件應急處置的科學化、程序化與規范化。
二、組織指揮機構與職責
（一）組織體系
成立大方縣司法局網絡與信息安全領導小組，組長由分管副局長擔任（特殊情況由局長擔任），副組長由辦公室主任、分管信息化副主任擔任。成員包括：各股室負責人及聯絡員等。
（二）工作職責
1、研究制訂我局網絡與信息安全應急處置工作的規劃、計劃和政策，協調推進我局網絡與信息安全應急機制和工作體系建設。
2、發生I級、Ⅱ級、Ⅲ級網絡與信息安全突發事件后，決定啟動本預案，組織應急處置工作。如網絡與信息安全突發事件屬于I級、Ⅱ級的，向縣有關部門通報并協調縣有關部門配合處理。
3、研究提出網絡與信息安全應急機制建設規劃，檢查、指導和督促網絡與信息安全應急機制建設。指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執行情況。
4、指導應對網絡與信息安全突發事件的科學研究、預案演習、宣傳培訓，督促應急保障體系建設。
5、及時收集網絡與信息安全突發事件相關信息，分析重要信息并提出處置建議。對可能演變為I級、Ⅱ級、Ⅲ級的網絡與信息安全突發事件，應及時向局領導提出啟動本預案的建議。
6、負責提供技術咨詢、技術支持，參與重要信息的研判、網絡與信息安全突發事件的調查和總結評估工作，進行應急處置工作。
三、監測、預警和先期處置
（一）信息監測與報告
1、要進一步完善各重要信息系統網絡與信息安全突發事件監測、預測、預警制度。按照“早發現、早報告、早處置”的原則，加強對各類網絡與信息安全突發事件和可能引發網絡與信息安全突發事件的有關信息的收集、分析判斷和持續監測。當發生網絡與信息安全突發事件時，在按規定向有關部門報告的同時，按緊急信息報送的規定及時向局領導匯報。初次報告最遲不得超過4小時，較大、重大和特別重大的網絡與信息安全突發事件實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。
2、重要信息系統管理人員應確立2個以上的即時聯系方式，避免因信息網絡突發事件發生后，必要的信息通報與指揮協調通信渠道中斷。
3、信息安全定期匯報。每周應向縣工能局報告我局網絡與信息安全自查工作進展情況：
（1）惡意人士利用我局網絡從事違法犯罪活動的情況。
（2）網絡或信息系統通信和資源使用異常，網絡和信息系統癱瘓、應用服務中斷或數據篡改、丟失等情況。
（3）網絡恐怖活動的嫌疑情況和預警信息。
（4）網絡安全狀況、安全形勢分析預測等信息。
（5）其他影響網絡與信息安全的信息。
（二）預警處理與預警發布
1、對于可能發生或已經發生的網絡與信息安全突發事件，系統管理員應立即采取措施控制事態，并在2小時內進行風險評估，判定事件等級并發布預警。必要時應啟動相應的預案，同時向信息安全領導小組匯報。
2、領導小組接到匯報后應立即組織現場救援，查明事件狀態及原因，技術人員應及時對信息進行技術分析、研判，根據問題的性質、危害程度，提出安全警報級別。
（三）先期處置
1、當發生網絡與信息安全突發事件時，及時請技術人員做好先期應急處置工作并立即采取措施控制事態，必要時采用斷網、關閉服務器等方式防止事態進一步擴大，同時向上級信息安全領導小組通報。
2、信息安全領導小組在接到網絡與信息安全突發事件發生或可能發生的信息后，應加強與有關方面的聯系，掌握最新發展態勢。對有可能演變為Ⅲ級網絡與信息安全突發事件，技術人員處置工作提出建議方案，并作好啟動本預案的各項準備工作。信息安全領導小組根據網絡與信息安全突發事件發展態勢，視情況決定現場指導、組織設備廠商或者系統開發商應急支援力量，做好應急處置工作。對有可能演變為Ⅱ級或I級的網絡與信息安全突發事件，要根據縣有關部門的要求，上報縣政府有關部門，趕赴現場指揮、組織應急支援力量，積極做好應急處置工作。
四、應急處置
（一）應急指揮
1、本預案啟動后，領導小組要迅速建立與現場通訊聯系。抓緊收集相關信息，掌握現場處置工作狀態，分析事件發展趨勢，研究提出處置方案，調集和配置應急處置所需要的人、財、物等資源，統一指揮網絡與信息安全應急處置工作。
2、需要成立現場指揮部的，局機關立即在現場開設指揮部，并提供現場指揮運作的相關保障。現場指揮部要根據事件性質迅速組建各類應急工作組，開展應急處置工作。
（二）應急支援
本預案啟動后，領導小組可根據事態的發展和處置工作需要，及時向市政府相關單位申請增派專家小組和應急支援單位，調動必需的物資、設備，支援應急工作。參加現場處置工作的有關人員要在現場指揮部統一指揮下，協助開展處置行動。
（三）信息處理
現場信息收集、分析和上報。技術人員應對事件進行動態監測、評估，及時將事件的`性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時報領導小組，不得隱瞞、緩報、謊報。符合緊急信息報送規定的，屬于I級、Ⅱ級信息安全事件的，同時報縣委、縣政府相關網絡與信息安全部門。
（四）擴大應急
經應急處置后，事態難以控制或有擴大發展趨勢時，應實施擴大應急行動。要迅速召開信息安全工作領導小組會議，根據事態情況，研究采取有利于控制事態的非常措施，并向縣政府有關部門請求支援。
（五）應急結束
網絡與信息安全突發事件經應急處置后，得到有效控制，將各監測統計數據報信息安全工作領導小組，提出應急結束的建議，經領導批準后實施。
五、后期處置
（一）善后處置
在應急處置工作結束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作，統計各種數據，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估，認真制定恢復重建計劃，迅速組織實施。
（二）調查和評估
在應急處置工作結束后，信息安全工作領導小組應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，對事件發生及其處置過程進行全面的調查，查清事件發生的原因及財產損失狀況和總結經驗教訓，寫出調查評估報告。
六、應急保障
（一）通信與信息保障
領導小組各成員應保證電話24小時開機，以確保發生信息安全事故時能及時聯系到位。
（二）應急裝備保障
各重要信息系統在建設系統時應事先預留出一定的應急設備，做好信息網絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資儲備工作。在網絡與信息安全突發事件發生時，由領導小組負責統一調用。
（三）數據保障
重要信息系統應建立容災備份系統和相關工作機制，保證重要數據在受到破壞后，可緊急恢復。
（四）應急隊伍保障
按照一專多能的要求建立網絡與信息安全應急保障隊伍。選擇若干經國家有關部門資質認可的，具有管理規范、服務能力較強的企業作為我局網絡與信息安全的社會應急支援單位，提供技術支持與服務；必要時能夠有效調動機關團體、企事業單位等的保障力量，進行技術支援。
（五）交通運輸保障
應確定網絡與信息安全突發事件應急交通工具，確保應急期間人員、物資、信息傳遞的需要，并根據應急處置工作需要，由領導小組統一調配。
（六）經費保障
網絡與信息系統突發公共事件應急處置資金，應列入年度工作經費預算，切實予以保障。
七、監督管理
（一）宣傳教育和培訓
要充分利用各種傳播媒介，采取多種形式，加強有關網絡與信息安全突發事件應急處置的法律法規和政策的宣傳，開展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動，普及應急救援的基本知識，提高我局信息安全防范意識和應急處置能力。
將網絡與信息安全突發事件的應急管理、工作流程等列入各股室及各司法所主要負責人的培訓內容，增強應急處置工作中的組織能力。加強對網絡與信息安全突發事件的技術準備培訓，提高工作人員的防范意識及技能。
（二）預案演練
建立應急預案定期演練制度。通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
（三）責任與獎懲
要認真貫徹落實預案的各項要求與任務，建立分級布置、監督檢查和獎懲機制。領導小組按預案的規定不定期進行檢查，對未有效落實預案各項規定進行通報批評，責令限期改正，對落實到位給予相應的獎勵。
八、附則
（一）預案管理與更新
本預案由局辦公室制訂，報局領導批準后實施。
結合信息網絡快速發展的特點和我局實際狀況，及時修訂本預案。
（二）解釋部門
本預案由網絡與信息安全辦公室負責解釋。
（三）實施時間
本預案自發布之日起實施。
信息安全應急預案 14
為了切實做好學校校園網絡突發事件的防范和應急處理工作，進一步提高學校預防和控制網絡突發事件的能力和水平，減輕或消除突發事件的危害和影響，確保校園網絡與信息安全，結合學校工作實際，制定本預案。
一、成立安全應急領導小組
領導小組成員：
領導小組主要職責：
1.加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2.充分利用各種渠道進行網絡安全知識的宣傳教育，組織、指導全校網絡安全常識的普及教育，廣泛開展網絡安全和有關的技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
3.認真搞好各項物資保障，嚴格按照預案要求積極配備網絡安全設施設備，落實網絡線路、交換設備、網絡安全設備等物資，強化管理，使之保持良好的工作狀態。
4.采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行網絡安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點。
5.調動一切積極因素，全面保證和促進學校網絡安全穩定地運行。
二、各級處理預案
（一）網站不良信息事故處理預案
1.一旦發現學校網站上出現不良信息，立刻關閉網站。
2.備份不良信息出現的目錄、出現時間前后一星期的HTTP連接日志和網絡連接日志。
3.打印不良信息頁面留存。
4.完全隔離出現不良信息的目錄，使其不能再被訪問。
5.刪除不良信息，并清查整個網站所有內容，確保沒有任何不良信息，重新開通網站服務，并測試網站運行。
6.修改該目錄名，對該目錄進行安全性檢測，升級安全級別，升級程序，去除不安全隱患，關閉不安全欄目，重新開放該目錄的網絡連接，并進行測試，正常后，重新修改該目錄的上級鏈接。
7.全面查對HTTP日志，防火墻網絡連接日志，確定不良信息的源IP地址，如果來自校內，則立刻全面升級此次事件為最高緊急事件，立刻向領導小組組長匯報，視情節嚴重程度領導小組可決定是否向公安機關報案。
8.從事故一發生到處理事件的整個過程，必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發生情況、發生原因、處理過程。
（二）網絡惡意攻擊事故處理預案
1.發現網絡惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內還是校外；受攻擊的設備有哪些；影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果，判斷是否需要緊急切斷校園網的服務器及公網的網絡連接，以保護重要數據及信息。
2.如果攻擊來自校外，立刻從防火墻中查出對方IP地址并過濾，同時對防火墻設置對此類攻擊的過濾，并視情況嚴重程度決定是否報警。
3.如果攻擊來自校內，立刻確定攻擊源，查出該攻擊出自哪臺交換機，出自哪臺電腦，出自哪位教師或學生。接著立刻趕到現場，關閉該計算機網絡連接，并立刻對該計算機進行分析處理，確定攻擊出于無意、有意還是被利用。暫時扣留該電腦。
4.重新啟動該電腦所連接的網絡設備，直至完全恢復網絡通信。
5.對該電腦進行分析，清除所有病毒、惡意程序、木馬程序以及文件，測試運行該電腦5小時以上，并同時進行監控，無問題后歸還該電腦。
6.從事故一發生到處理事件的'整個過程，必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發生情況、發生原因、處理過程。
（三）學校重大網絡事件處理預案
1.對學校重大事件（如校慶、評估等對網絡安全有特別要求的事件）進行評估、確定所需要的網絡設備及環境。
2.關閉其它與該網絡相連、有可能對該網絡造成不利影響的一切網絡設備及計算機，保障該網絡的暢通。
3.對重要網絡設備提供備份，出現問題需盡快更換設備。
4.對外網連接進行監控，清除非法連接，出現重大問題立刻向上級部門求救。
5.事先應向領導小組匯報本次事件中所需用到的設備、環境、以及可能出現事故的影響，在事件過程中出現任何問題應立刻向領導小組組長匯報。
三、日常管理
1.領導小組依法發布有關消息和警報，全面組織各項網絡安全防御、處理工作。各有關組員隨時準備執行應急任務。
2.網絡管理員對校園內外所屬網絡硬件軟件設備及接入網絡的計算機設備定期進行全面檢查，封堵、更新有安全隱患的設備及網絡環境。
3.加強對校園網內的計算機設備的管理，加強對學校網絡的使用者（學生和教師）的網絡安全教育。加強對重要網絡設備的軟件防護以及硬件防護，確保正常的運行軟件硬件環境。
4.加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
5、按預案落實各項物資準備。
四、網絡安全事故發生后有關行動
1.領導小組得悉網絡緊急情況后立即趕赴本級指揮所，各種網絡安全事故處理小組迅速集結待命。
2.應急小組成員聽從組織指揮，迅速組織本級搶險防護。
①確保WEB網站信息安全為首要任務，迅速發出緊急警報，所有相關成員集中進行事故分析，確定處理方案。
②確保校內其它接入設備的信息安全，經過分析，可以迅速關閉、切斷其他接入設備的所有網絡連接，防止滋生其他接入設備的安全事故。
③分析網絡，確定事故源，使用各種網絡管理工具，迅速確定事故源，按相關程序進行處理。
④事故源處理完成后，逐步恢復網絡運行，監控事故源是否仍然存在。
⑤針對此次事故，進一步確定相關安全措施、總結經驗、加強防范。
⑥從事故一發生到處理的整個過程，必須及時向領導小組組長匯報，聽從安排，注意做好保密工作。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護校園網安全穩定。
4.迅速了解和掌握事故情況，及時匯總上報。
5.事后迅速查清事件發生原因，查明責任人，并報領導小組根據責任情況進行處理。
五、其他
1.在應急行動中，學校各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。
2.各部門應根據本預案，結合本部門實際情況，加強演練與熟悉，切實落實各項組織措施。
信息安全應急預案 15
為提高應對網絡與信息安全類公共事件的能力，預防和減少網絡與信息安全類社會性公共事件造成的損失和危害，確保校園網安全和穩定，制訂本預案。
一．網絡與信息安全組織機構
為統一指揮，快速反應，成立我園網絡與信息安全領導工作組。
組長：黃文秀（園長）
成員：王莎、王群群、姜曉
二．應急處置措施
（一）網站、網頁出現非法言論時的緊急處置措施
1、網站、網頁由網管隨時密切監視信息內容。每天早、中、晚三次。
2、發現網上出現非法信息時，負責人員應立即向信息安全領導工作組組長通報情況；情況緊急的應先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。
3、信息安全組具體負責的.技術人員應在接到通知后，作好必要的記錄，立刻清理非法信息，強化安全防范措施，并將網站網頁重新投入使用。
4、網站維護員應妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。
5、網站維護員工作人員應立即追查非法信息來源。
6、安全領導小組召開安全領導小組會議，如認為情況嚴重，應及時向有關上級機關和公安部門報警。
（二）黑客攻擊時的緊急處置措施
1、當有關負責人員網頁內容被篡改，或通過入侵檢測系統發現有黑客正在進行攻擊時,應立即向網絡安全員通報情況。
2、網絡管理員負責被破壞系統的恢復與重建工作。
3、協同有關部門共同追查非法信息來源。
4、信息小組會商后，如認為情況嚴重，則立即向公安部門或上級機關報警。
（三）病毒安全緊急處置措施
1、當發現計算機感染有病毒后，應立即將該機從網絡上隔離出來。
2、對該設備的硬盤進行數據備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時進行病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如發現殺毒軟件無法清除該病毒，應立即向信息小組負責人報告。
5、信息小組經會商后，認為情況極為嚴重，應立即向公安部門或上級機關報告。
（四）軟件系統遭受破壞性攻擊的緊急處置措施
1、重要的軟件系統平時必須存有備份，與軟件系統相對應的數據必須有多日備份，并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立報告，并將系統停止運行。
3、安全領導小組認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門或上級機關報告。
（五）設備安全緊急處置措施
1、服務器等關鍵設備損壞后，應立即向組長匯報并通知維修單位前來維修。
2、如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。
信息安全應急預案 16
在本單位的計算機網絡發生安全事件或者事故的情況下，采取應急處置方案，保障計算機網絡的安全。
一、成立計算機網絡安全應急工作小組
組長：
副組長：
成員：
計算機網絡網絡安全緊急響應小組及時、快速地協調、處各種事件或者事故。特殊時期安排專人24小時值班。
二、計算機網絡安全事件的對策、措施
計算機網絡安全事件報告程序
工作人員與管理人員發現或獲知計算機網絡發生安全事件，應立即通知站計算機網絡安全緊急響應小組，由站計算機網絡安全緊急小組通知公司計算機網絡安全緊急響應小組，同時迅速關閉問題設備，由公司緊急響應小組技術人員分析原因，解決問題。
三、技術措施
1、垃圾郵件過濾器
響應公安部、信息產業部和國務院新聞辦公室的`要求，購置、安裝垃圾郵件過濾器，預防和控制垃圾郵件的攻擊和破壞。該設備各項指標均達到或超過上述領導部門制定的標準。
2、日志服務器
對網絡及服務器設備的日常運行日志進行收集和統一管理工作，防止不法分子入侵某個具體的設備，同時撰改日志記錄，從而影響對問題的了解和解決。
3、入侵檢測服務器
購置入侵檢測設施，能根據網絡內各具體真實IP地址的流量情況作出相應響應，特別是流量異常等情況。（被防火墻屏蔽的IP地址除外）
4、數據備份系統
可以將有重要資料的服務器設備數據進行備份處理，從而在相應服務器設備出現問題時能及時修復，保證重要數據的安全。
5、網頁防篡改
采用人工和技術處理相結合的方式，對公司網站的內容進行瀏覽和檢查，防止網頁被篡改。
四、日常管理
1、及時更新服務器的防病毒軟件病毒庫。
2、定期對所有服務器進行漏洞掃描、補丁修復。
3、對網絡中心服務器網段上聯交換機開放的軟端口進行嚴格控制。
4、實行分級管理體制，落實管理責任。
信息安全應急預案 17
一、指導思想和工作目標
指導思想：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持"以人為本"，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略思想，堅持"安全發展"的指導原則和"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，全面落實《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《安全生產"十一五"規劃》和國家安全生產事故災難有關應急預案，推動"一案三制"（預案、體制、機制和法制）及應急管理體系、隊伍、裝備建設，切實提高預防和處置安全生產事故災難的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，促進全國安全生產形勢進一步好轉。
工作目標：在"十一五"期間，落實和完善安全生產應急預案，到20xx年底形成覆蓋各地區、各部門、各生產經營單位"橫向到邊、縱向到底"的預案體系；建立健全統一管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的安全生產應急管理體制和國家、省（區、市）、市（地）三級安全生產應急救援指揮機構及區域、骨干、專業應急救援隊伍體系；建立健全安全生產應急管理的法律法規和標準體系；依靠科技進步，建設安全生產應急信息系統和應急救援支撐保障體系；形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的安全生產應急管理機制和政府統一領導，部門協調配合，企業自主到位，社會共同參與的安全生產應急管理工作格局。
二、充分認識安全生產應急管理工作的重要性
事故災難是突發公共事件的重要方面，安全生產應急管理是安全生產工作的重要組成部分。全面做好安全生產應急管理工作，提高事故防范和應急處置能力，盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失，是堅持"以人為本"、貫徹落實科學發展觀的必然要求，也是維護廣大人民群眾的根本利益、構建社會主義和諧社會的具體體現。
在黨中央、國務院的高度重視和正確領導下，在各地區、各部門、各單位和社會各界的共同努力下，全國安全生產形勢呈現了總體穩定、趨于好轉的態勢，但是事故傷亡總量大、重特大事故頻發、職業危害嚴重，安全生產形勢依然嚴峻。目前，我國正處在工業化加速發展階段，社會生產活動和經濟規模的迅速擴大與安全生產基礎薄弱的矛盾突出，處于安全生產事故的"易發期"，加強安全生產應急管理工作顯得尤為重要和迫切。我國安全生產應急管理工作盡管取得了一定成績，但在體制、機制、法制和應急救援隊伍及應急能力建設等方面，還存在許多不適應的問題，必須引起高度重視，采取切實措施，認真加以解決。各級安全監管部門、煤礦安全監察機構和其他有安全監管職責的部門及各類生產經營單位，要切實統一思想，提高認識，加大力度，把安全生產應急管理工作抓緊、抓細、抓實、抓好。
三、完善安全生產應急預案體系
各級安全監管部門及其他有安全監管職責的部門要在政府的統一領導下，根據國家安全生產事故有關應急預案，分門別類制修訂本地區、本部門、本行業和領域的各類安全生產應急預案。各生產經營單位要按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》，制訂應急預案，建立健全包括集團公司（總公司）、子公司或分公司、基層單位以及關鍵工作崗位在內的應急預案體系，并與政府及有關部門的應急預案相互銜接。
加強安全生產事故應急預案管理。地方政府有關部門制定的有關安全生產事故應急預案要報上一級人民政府有關部門和安全監管部門備案。生產經營單位的安全生產事故應急預案，要報所在地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案，并告知相關單位。中央管理企業的安全生產事故應急預案，應按屬地管理的原則，報所在地的省（區、市）和市（地）人民政府安全生產監督管理部門和有關主管部門備案；中央管理企業總部的安全生產事故應急預案報國家安全監管總局和有關主管部門備案。各級安全監管部門要把安全生產事故應急預案的編制、備案、審查、演練等作為安全生產監督、監察工作的重要內容，通過應急預案的備案、審查和演練，提高應急預案的質量，做到相關預案相互銜接，增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性。依據有關法律、法規和國家標準、行業標準的修改變動情況，以及生產經營單位生產條件的變化情況、預案演練過程中發現的問題和預案演練的總結等，及時對應急預案予以修訂。
生產經營單位要積極組織應急預案的演練，高危企業每年至少要組織一次應急預案的演練。各級安全監管部門要協調有關部門，每年組織一次高危企業、部門、地方的聯合演練。通過演練，檢驗預案、鍛煉隊伍、教育公眾、提高能力，促進企業應急預案與政府、部門應急預案的銜接和對應急預案的不斷完善。
四、健全和完善安全生產應急管理體制和機制
落實《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》確定的關于安全生產應急救援體系建設重點工程。各級安全監管部門都要明確應急管理機構，落實應急管理職責。到20xx年，完成省、市兩級安全生產應急救援指揮機構的建設；應急救援任務重、重大危險源較多的縣也要根據需要建立安全生產應急救援指揮機構。做到安全生產應急管理指揮工作機構、職責、編制、人員、經費五落實。
理順各級安全生產應急管理機構與安全生產應急救援指揮機構、安全生產應急救援指揮機構與各專業應急救援指揮機構的工作關系。對于隸屬于省級煤礦安全監察機構的礦山應急救援指揮機構，各省級安全監管部門要與省級煤礦安全監察機構共同協商，完善體制、建立機制、理順關系，做好工作。
加強各地區、各有關部門安全生產應急管理機構間的協調聯動，積極推進資源整合和信息共享，形成統一指揮、相互支持、密切配合、協同應對事故災難的合力。要發揮各級政府安全生產委員會及其辦公室在安全生產應急管理方面的協調作用，建立安全生產應急管理工作的協調機制。
五、加強安全生產應急隊伍和能力建設
依據全國安全生產應急救援體系總體規劃，依托大中型企業和社會救援力量，優化、整合各類應急救援資源，建設國家、區域、骨干專業應急救援隊伍。加強生產經營單位的應急能力建設。盡快形成以企業應急救援力量為基礎，以部級區域專業應急救援基地和地方骨干專業隊伍為中堅力量，以應急救援志愿者等社會救援力量為補充的安全生產應急救援隊伍體系。各地區、各部門要編制本地區、本行業安全生產應急救援體系建設規劃，并納入本地區、本部門經濟和社會發展"十一五"規劃之中，確保順利實施。
各類生產經營單位要按照安全生產法律法規要求，建立安全生產應急救援組織。大中型礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，以及具有重大危險源的`生產經營單位應當建立專職安全生產應急救援隊伍。其他小型高危險生產經營單位沒有建立專職安全生產應急救援隊伍的，要指定兼職應急救援人員，并與專業安全生產事故應急救援隊伍簽訂應急救援協議。其他生產經營單位應根據預案實施的需要，建立必要的應急救援指揮機構和專兼職的應急救援隊伍。
統籌規劃，建設具備風險分析、監測監控、預測預警、信息報告、數據查詢、輔助決策、應急指揮和總結評估等功能的國家、省（區、市）、市（地）安全生產應急信息系統，實現各級安全生產應急指揮機構與相關專業應急指揮機構、部級區域應急救援（醫療救護）基地以及骨干應急救援（醫療救護）機構間的信息共享。應急信息系統建設要結合實際，依托和利用安全生產通信信息系統和有關辦公信息系統資源，規范技術標準，實現互聯互通和信息共享，避免重復建設。
高度重視應急管理和應急救援隊伍的自身建設，建設一支政治堅定、作風過硬、業務精通、裝備精良、紀律嚴明的安全生產應急管理和應急救援隊伍。加強思想作風建設，強化憂患意識、執行意識、服務意識、奉獻意識，養成勤勉敬業、雷厲風行、尊重科學、敢打硬仗的作風。加強業務建設，強化教育、培訓與訓練，提高管理水平和實戰能力。建立激勵和約束機制，對在安全生產事故應急救援工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
六、建立健全安全生產應急管理法律法規及標準體系
加強安全生產應急管理的法制建設，逐步形成規范的安全生產事故災難預防和應急處置工作的法律法規和標準體系。認真貫徹《安全生產法》和即將出臺的《突發公共事件應對法》，認真執行國務院《關于全面加強應急管理工作的意見》和《國家突發公共事件總體應急預案》，抓緊做好《安全生產應急管理條例》的立法準備工作和公布后的具體實施工作。要抓緊研究制定安全生產應急預案管理、救援資源管理、信息管理、隊伍建設、培訓教育等配套規章規程和標準，盡快形成安全生產應急管理的法規標準體系。
各地區、各有關部門要依據有關法律、法規和標準，結合實際制定并完善安全生產應急管理的地方和部門法規規章及標準。生產經營單位要建立和完善內部應急管理的規章制度。
七、堅持預防為主、防救結合，做好事故防范工作
切實加強風險管理、重大危險源管理與監控，做好事故隱患的排查整改工作。建立預警制度，加強事故災難預測預警工作，要定期對重大危險源和重點部位進行分析和評估，對可能導致安全生產事故的信息要及時進行預警。
充分發揮安全生產應急救援隊伍的作用，堅持"險時搞救援，平時搞防范"的原則，建立應急救援隊伍參與事故預防和隱患排查整改的工作機制。組織礦山、危險化學品及其他相關救援隊伍參與企業的安全檢查、隱患排查、事故調查、危險源監控以及應急知識培訓等工作。部級區域救援基地和骨干救援隊伍要發揮輻射帶動作用，根據自身特點和優勢，廣泛開展技術業務咨詢和服務，幫助企業特別是中小企業做好相關工作。
以生產經營單位、社區和鄉鎮為重點加強基層和現場的應急管理工作。從建立健全應急預案、建立救援隊伍、加大應急投入、完善救援保障、普及應急知識等方面入手，將各項工作落實到各環節、各崗位，全面加強基層安全生產應急管理工作，提高第一時間的應急處置水平和能力。
八、做好安全生產事故救援工作
按照國務院辦公廳加強和改進突發公共事件信息報告工作的要求，做好信息報告等工作。對重特大事故災難信息、可能導致重特大事故的險情，或者其他災害和災難可能導致重特大安全生產事故災難的重要信息，各級安全監管部門、其他有關部門和各生產經營單位要及時上報并密切關注事態發展，做好應急準備和處置工作。
發生事故的單位要立即啟動應急預案，組織現場搶救，控制險情，減少損失。要在各級政府的統一領導下，依靠科技手段，加強事故發展趨勢預測工作，發揮專家的作用，科學制定事故現場救援方案。同時，建立事故應急救援的現場組織工作機制，加強協調配合，有效組織各類應急救援隊伍和救援力量，調集救援物資與裝備，開展應急救援工作。各級安全監管部門及其應急指揮機構要會同有關部門加強對事故現場救援的具體組織、指導、協調工作。
高度重視安全生產事故災難的信息、輿論引導工作，為處置事故災難營造良好的輿論環境。堅持正面宣傳，及時、準確信息，正確引導輿論。充分發揮中央和地方主流新聞媒體的輿論引導作用，安全監管系統及各行業內各類媒體要積極發揮作用。
安全生產事故災難善后處置工作結束后，現場應急救援指揮部要分析總結應急救援經驗教訓，提出改進建議。各級安全監管部門和其他有安全監管職責的部門要對所轄區域內安全生產事故災難的處置、相關防范工作和應急管理工作進行評估，及時改進工作，提高應急管理工作水平。
九、加強安全生產應急管理培訓和宣傳教育工作
將安全生產應急管理和應急救援培訓納入安全生產教育培訓體系。在有關注冊安全工程師、安全評價師等安全生產類資格培訓，以及特種作業培訓、企業主要負責人培訓、安全生產管理人員培訓和市、縣長等培訓中增加安全生產應急管理的內容。分類組織開發應急管理和應急救援培訓適用教材，加強培訓管理，提高培訓質量。生產經營單位要加強對從業人員的應急管理知識和應急救援內容的培訓，特別是要加強重點崗位人員的應急知識培訓，提高現場應急處置能力。
充分發揮出版、廣播、電視、報紙、網絡等文化宣傳力量的作用，通過各種有效方式，加大宣傳力度。要使安全生產應急管理的法律法規、應急預案、救援知識進企業、進機關、進學校、進社區，普及安全生產事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高生產經營單位從業人員救援技能，增強社會公眾的安全意識和應對事故災難的能力。
十、加強安全生產應急管理支撐保障體系建設
依靠科技進步，提高安全生產應急管理和應急救援水平。成立國家、專業、地方安全生產應急管理專家組，對應急管理、事故救援提供技術支持；依托大型企業、院校、科研院所，建立安全生產應急管理研究和工程中心，開展突發性事故災難預防、處置的研究攻關；鼓勵、支持救援技術裝備的自主創新，引進、消化吸收先進救援技術和裝備，提高應急救援裝備的科技含量。
信息安全應急預案 18
為了切實做好學校校園網絡突發事件的防范和應急處理工作，進一步提高我校預防和控制網絡突發事件的能力和水平，減輕或消除突發事件的危害和影響，確保我校校園網絡與信息安全，妥善處理危害網絡與信息安全的突發事件，最大限度地遏制突發事件的影響和有害信息的擴散。結合學校工作實際，制定本預案。
第一章 總則
第一條本預案所稱突發性事件，是指自然因素或者人為活動引發的危害學校校園網網絡設施及信息安全等有關的災害。
第二條本預案的指導思想是湖北師范學院有關計算機網絡及信息安全基本要求。
第三條本預案適用于湖北師范學院內所有個人和辦公用計算機以及各研究所、實驗室（中心）、教學機房、多媒體教室、電子閱覽室等計算機和網絡硬件、軟件，以及學校門戶網站和下屬各部門網站內容發生突發性事件的應急處置。
第四條應急處置工作原則：統一領導、統一指揮、各司其職、整體作戰、發揮優勢、保障安全。
第二章 組織指揮和職責任務
第五條學校成立網絡與信息安全應急處置工作小組，工作小組的主要職責與任務是統一領導全校信息網絡的災害應急工作，在校領導組織指揮下，全面負責學校信息網絡可能出現的各種突發事件處置工作，協調解決災害處置工作中的重大問題等。
第六條現代信息技術中心（以下簡稱“信息中心”）負責日常信息網絡安全事件的具體處理，其中信息中心是信息網絡安全事件處置控制中心，負責服務器端和網絡層面的安全事件處置，并為各部門、院（系）做好部門辦公用機和個人用機的安全處置提供技術指導。
第三章 處置措施和處置程序
第七條處置措施
處置的基本措施分災害發生前與災害發生后兩種情況。
（一）災害發生前，信息中心按照崗位職責的要求，技術中心人員各司其責切實加強日常信息網絡安全工作的檢查、維護，定時升級系統補丁和殺毒軟件，檢查防火墻、IDS（入侵檢測系統）的運行情況，及時消除隱患；
學校各單位切實落實部門網站管理工作職責、安全責任制，特別是對于開辦網上論壇、留言板、聊天室、社區等交互式欄目網站的部門要落實關于信息發布審核、信息巡查和版主負責制度的情況，要設有防范措施和專人管理；
加強信息網絡安全常識普及，使教職工掌握信息網絡安全常識，并具備一定防范處理突發事件的基本知識。
建立健全災情速報制度，保障突發性災害緊急信息報送渠道暢通。屬于重大災害的，在向工作領導小組報告的同時，還應向黃石市公安局網絡監察部門報告。
（二）災害發生后，立即啟動應急預案，采取應急處置程序，判定災害級別，并立即將災情向工作小組報告，在處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。
第八條處置程序
（一）發現情況
現代信息技術中心要嚴格執行值班制度，做好校園網信息系統安全的日常巡查及其日志保存工作，以保障最先發現災害并及時處置此突發性事件。
（二）預案啟動
一旦災害發生，立即啟動應急預案，進入應急預案的處置程序。
（三）應急處置方法
在災害發生時，首先應區分災害發生是否為自然災害與人為破壞兩種情況，根據這兩種情況把應急處置方法分為兩個流程。
流程一：當發生的災害為自然災害時，應根據當時的實際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數據的安全，然后是設備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設備的斷電與拆卸、搬遷等。
流程二：當人為或病毒破壞的災害發生時，具體按以下順序進行：判斷破壞的來源與性質，斷開影響安全與穩定的信息網絡設備，斷開與破壞來源的網絡物理連接，跟蹤并鎖定破壞來源的IP或其它網絡用戶信息，修復被破壞的信息，恢復信息系統。按照災害發生的性質分別采用以下方案：
1、病毒傳播：針對這種現象，要及時斷開傳播源，判斷病毒的性質、采用的端口，然后關閉相應的端口，在網上公布病毒攻擊信息以及防御方法。
2、入侵：對于網絡入侵，首先要判斷入侵的來源，區分外網與內網。入侵來自外網的'，定位入侵的IP地址，及時關閉入侵的端口，限制入侵地IP地址的訪問，在無法制止的情況下可以采用斷開網絡連接的方法。入侵來自內網的，查清入侵來源，如IP地址、上網帳號等信息，同時斷開對應的交換機端口。然后針對入侵方法建設或更新入侵檢測設備。
3、信息被篡改：這種情況，要求一經發現馬上斷開相應的信息上網鏈接，并盡快恢復。
4、網絡故障：一旦發現，可根據相應工作流程盡快排除。
5、其它沒有列出的不確定因素造成的災害，可根據總的安全原則，結合具體的情況，做出相應的處理。不能處理的可以請示相關的專業人員。
（四）情況報告
災害發生時，一方面按照應急處置方法進行處置，同時需要判定災害的級別，首先向學校網絡與信息安全應急處置工作小組匯報。在重大災害發生時，可以同時向市公安局網絡監察部門匯報。中、小型級別的災害，可以只向學校的網絡與信息安全應急處置工作小組匯報，并及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。情況報告內容包括：災害發生的時間、地點，災害的級別，災害造成的后果，應急處置的過程、結果，災害結束的時間，以后如何防范類似災害發生的建議與方案等。
（五）發布預警
災害發生時，可根據災害的危害程度適當地發布預警，特別是一些在其它地方已經出現，或在安全相關網站發布了預警而學校信息網絡還沒有出現相應的災害，除了在技術上進行防范以外，還應當向網絡信息用戶發布預警，直至災害警報解除。
（六）預案終止
經專家組鑒定，災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，由學校的網絡與信息安全應急處置工作小組宣布險情或災情應急期結束，并予以公告，同時預案終止。
第四章 保障措施
災害應急防治是一項長期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯系的工作，是有組織的科學與社會行為，必須做好應急保障工作。
第九條人員保障
重視人員的建設與保障，確保在災害發生前的人員值班，災害處置過程和災后重建中的人員在崗與戰斗力。
第十條技術保障
重視網絡信息技術的建設和升級換代，在災害發生前確保網絡信息系統的強勁與安全，災害處置過程中和災后重建中的相關技術支撐。
第十一條物資保障
建立應急物資儲備制度，保證應急搶險救災隊伍技術裝備的及時更新，以確保災害應急工作的順利進行。
第十二條訓練和演練
加強全校網絡信息用戶的防災、減災知識的宣傳普及，增強這些用戶的防災意識和自救互救能力。有針對性地開展應急搶險救災演練，確保發災后應急救助手段及時到位和有效。
第五章 附則
第十三條本預案由現代信息技術中心負責解釋。
第十四條本預案自發布之日起施行。
信息安全應急預案 19
一、總則
（一）編制目的
建立公共安全長效機制，提高我單位應對和處理突發公共事件能力，最大程度地預防突發公共事件，減少其造成的損害，保障職工生命財產安全，維護群眾利益與社會穩定，促進經濟社會平穩較快發展。
（二）工作原則
統一領導，分級負責；以人為本，減少危害；居安思危，預防為主；快速反應，措施得力。
（三）編制依據
根據《憲法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》及省市縣相關要求精神，結合實際，制定本預案。
（四）適用范圍
本預案所稱突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、危及公共安全的緊急事件。包括以下幾類：
1、因工作而引起的.影響社會穩定的突發事件（包括媒體輿論對涉及本中心的有負面影響的事件報道）。
2、因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件及其他突發事件而引發的、危及本單位穩定和安全的突發事件。
3、涉及單位機關安全的水、火、電、盜竊、衛生、交通等重大突發事件。
二、組織指揮體系及職責
（一）領導機構及職責
成立突發事件應急處理工作領導小組。組長：主任
副組長：分管副主任
成員：班子成員
領導小組的主要職責是：
1、統一領導、指揮突發事件的應急處置工作。
2、決定啟動、終止本預案。
3、確定在應急處理過程中的具體職責及分工。
4、分析、研究、制訂和調整突發事件的應急措施。
5、指揮調度應急措施，并協調有關單位予以配合。
6、及時向上級報告事件動態及處置情況。
（二）辦事機構及職責
領導小組下設辦公室（以下簡稱應急辦），應急辦設在中心辦公室，負責具體工作。
主任：分管副主任
副主任：辦公室負責人
成員：各科室、中心下屬單位主要負責人。應急辦的主要職責是：
1、負責應急信息匯總和綜合協調職能。
2、建議是否啟動、終止應急預案。
3、組織編制、修訂本單位突發公共事件應急預案。
4、組織、指導突發公共事件應急培訓和演習。
5、負責與縣應急指揮部門的聯系溝通。
6、督促檢查應急處置措施的落實。負責應急信息的整理上報工作。
三、突發事件等級
根據突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響
信息安全應急預案 20
1、總則
1、1目的
為科學應對信息系統突發事件，建立健全信息系統的應急響應機制，有效預防、及時控制和最大限度地消除各類突發事件的危害和影響，制訂本應急預案。
1、2工作原則
a)統一領導
遇到重大異常情況，應及時向有關領導報告，以便于統一調度、減少不良影響。
b)綜合協調
明確綜合協調的職能機構和人員，做到職能間的相互銜接。
c)重點突出
應急處理的重點放在運行著重要業務系統或可能導致嚴重事故后果的關鍵系統上。
d)硬件及配置備份
備份相關網絡設備、服務器參數、系統配置，相關硬件、線路的熱備與冷備等措施，提高信息系統的安全系數。并在備用設備上按要求預先配置好各種參數，當發生故障時能自動或者手動切換能直接上線運行。
e)快速恢復
系統管理人員在堅持快速恢復系統的原則下，根據職責分工，加強團結協作，必要情況下與設備供應商、維護商、網絡平臺提供商以及系統集成商等共同謀求問題的快速解決。
f)及時反應，積極應對
出現信息業務故障時，值班人員應及時發現、及時報告、及時搶修、及時控制，積極對信息業務突發事件進行防范、監測、預警、報告、響應。
g)防范為主，加強監控
經常性地做好應對信息業務突發事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，提高基礎設備、基礎網絡和重要信息系統的綜合保障水平。加強對信息業務應用的日常監視，及時發現信息業務突發性事件并采取有效措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。
2、應急工作小組機構及職責
在網絡事件的處理中，一個組織良好、職責明確、科學管理的應急隊伍是成功的關鍵。組織機構的成立對于事件的響應、決策、恢復，防止類似事件的發生都具有重要意義。結合杭州市長征中學信息系統的實際情況，將信息系統故障有關應急人員的角色和職責進行明確劃分如下（圖1）。
1)應急處理領導小組
及時掌握信息系統故障事件的發展動態，向上級部門報告事件動態；對有關事項做出重大決策；啟動應急預案；組織和調度必要的人和外部資源等。
領導小組組長：xxx
領導小組副組長：xxx、xxx
領導小組成員：xxx、xxx
2)應急處理工作小組
負責定期了解外部支持人員的變動情況，及時更新其技術人員及聯系方式等信息；快速響應由硬件系統、軟件系統、網絡系統、機房環境系統故障以及地震、火災、雷電、水災等自然災害引起導致信息業務系統中斷事件；執行上述相關故障的診斷、排查和恢復操作；定期通過運行維護管理軟件、系統運行報告等方式對信息業務系統的使用情況進行分析，盡早發現網絡的異常狀況，排除網絡隱患。
工作小組組長：xxx
工作小組成員：xxx、xxx、xxx
3)外部支持人員
包括網絡運營商、設備供應維護商以及系統集成商等。負責事先向杭州市長征中學提供緊急情況下的應急技術方案和應急技術支援體系；積極配合應急人員進行故障處理。
設備供應商、系統集成商、電信運營商、設備維保商等聯系方式。
3、預警和預防機制
3、1信息監測及報告
1)信息系統的日常管理和維護
信息系統的日常管理和維護應加強信息業務應用的監測、分析和預警工作。
2)建立信息業務系統故障事故報告制度
發生信息業務系統故障時，值班人員應當立即向杭州市長征中學現代教育技術中心負責人報告，并及時進行故障處理、調查核實、保存相關證據等。
3、2預警
在接到突發事件報告后，應當經初步核實之后，將有關情況及時向杭州市長征中學報告，進一步進行情況綜合，研究分析可能造成影響的程度，提出初步行動對策。由上級領導視情況緊急程度召集協調會，決策行動方案，發布指示和實施命令等。
3、3預警支持系統
應建立和完善信息監測、消息傳遞和指揮決策支持系統，保證突發事件處理過程中的資源共享、運轉正常、指揮有力。
3、4預防機制
各關鍵業務信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復，制定并不斷完善應急處理預案。針對信息系統的突發性、大規模異常事件，各相關部門建立制度化、程序化的處理流程。
4、應急處理程序
4、1信息系統突發事件分類分級的說明
根據信息系統突發事件的發生原因、性質和機理，信息系統突發事件主要分為以下三類：
1)攻擊類事件：指信息系統因計算機病毒感染、非法入侵等導致業務中斷、系統宕機、網絡癱瘓等情況。
2)故障類事件：指信息系統因計算機軟硬件故障、機房環境系統故障、人為誤操作等導致業務中斷、系統宕機、網絡癱瘓等情況。
3)災害類事件：指因爆炸、火災、雷擊、地震、臺風等外力因素導致信息網絡系統損毀，造成業務中斷、系統宕機、網絡癱瘓等情況。
按照突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，將其分為一般故障、嚴重故障、重大故障、特級故障四級。
1)一般故障
信息系統中單個設備終端或單個外聯單位軟硬件故障，但未影響主業務系統運行，也未造成社會影響或經濟損失的突發事件。
2)嚴重故障
信息系統中因某類業務節點軟、硬件故障而導致部分業務中斷，可能造成社會影響的突發事件。
3)重大故障
信息系統主業務癱瘓，導致業務系統長時間中斷，可能造成重大社會影響和巨大經濟損失的突發事件。
4)特級故障
特指發生不可預見的災難性事故，如火災、水災和地震等。
4、2信息系統應急預案啟動
根據以上定義的故障分級，當信息系統事件的要素滿足啟動應急預案要求時，進入相應的應急啟動流程。
1)應急處理工作小組從業務人員的故障申告、運行維護管理系統的故障告警中得知信息系統異常事件后，應在第一時間派相關人員趕赴故障現場。
2)應急處理工作小組針對信息系統異常事件做出初步的分析判斷。若是單個終端業務故障或者單個業務模塊故障，比如IP地址更改、物理連線松動、某個業務算法參數調整或者能在最短時間內自行解決的問題，及時按照有關操作規程進行故障處理，并報領導小組備案；否則，應急處理工作小組將故障大致定性為硬件故障、線路故障、軟件故障等故障之一，及時告知領導小組，并采取措施避免事件影響范圍的擴大。
3)應急處理工作小組向領導小組報告，同時啟動相應的應急預案。針對災難事件和影響重要業務運行的重大事件，還要及時向上級機關進行報告。
4)應急處理工作小組根據故障類型及時與外部支持人員取得聯系。其中，設備故障的，可與設備供應維護商和集成商聯系；軟件故障的，可與系統集成商聯系，由系統集成商進行現場或遠程技術支持；線路故障的，可與網絡運營商聯系，三方密切協作力求通信線路在短時間內恢復正常。
5)應急處理工作小組在上級機構或外部支持人員的配合下，充分利用應急預案的資源準備，采取有力措施進行故障處理，及時將信息系統恢復到正常狀態。
6)應急處理工作小組通知業務部門信息系統恢復正常，并向領導小組報告故障處理的基本情況。重大事件形成文字資料，以書面形式向上級報告。
7)總結整個處理過程中出現的問題，并及時改進應急預案。
4、3現場應急處理
1)如遇到預知外界因素（如定時、定點停電）影響信息系統的正常運行，將根據有關部門的通知，提前安排技術人員準備實施相關應急預案（如停電應急預案，詳見《供電中斷后的設備運行預案》），并進行現場維護，直至外界因素消除。
2)如遇到不可抗力因素（如火災）造成的信息系統故障時，接到通知的值班人員要快速到達現場啟動相關應急預案（如火災應急預案，詳見《人員疏散與機房滅火預案》），果斷切斷相關設備配電柜的電源，積極參與消除不可抗力因素，并及時將情況上報中心負責人。
3)如遇到一般故障、嚴重故障和重大故障，影響信息系統的正常運行，值班人員要迅速、及時地趕到現場，進行相應突發事件的應急處理，處理過程參照《故障處理流程》，見附件一。
5、保障措施
5、1應急演練
為提高信息系統突發事件應急響應水平，定期或不定期組織應急預案演練；檢驗應急預案各環節之間的信息處理、協調、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過演習，進一步明確應急響應各崗位責任，對預案中存在的問題和不足及時補充、完善。
5、2人員培訓
為確保本應急預案有效運行，本中心定期或不定期地組織相關人員參加專業的'技術培訓班或研討交流會，以便不同崗位的應急人員能全面熟悉并熟練掌握突發事件的應急處理知識和技能。
5、3硬件資源保障
為了在信息系統發生故障時能夠盡量降低業務系統的受影響程度，須為相應的核心業務系統提供必要的備份設備與備份網絡等資源，并且配備與現有設備兼容的設備，確保相同或兼容的設備可以在應急情況下調配使用。備份設備需預先采購并保存在專門位置。這些備份設備可以實現熱備的設備，要實行雙機在線運行；不能實現熱備的，要及時更新冷備份設備的配置，使之能快速頂替上。
5、4文檔資料準備
包括信息系統小型機配置情況、存儲配置情況、前置機配置情況、網絡設備配置參數、網絡系統拓撲圖以及IP地址分布情況等。
5、5技術支持保障
建立預警與應急處理的技術平臺，進一步提高信息系統突發事件的發現和分析能力，從技術上逐步實現發現、預警、處理、通報等多個環節和不同的業務網絡、系統以及相關部門之間應急處理的聯動機制。
5、6公眾信息交流
在應急預案修訂、演練的前后，利用各種信息渠道進行宣傳，并不定期的利用各種活動，宣傳信息系統突發事件的應急處理規程及其預防措施等應急常識。
6、信息系統安全防范措施
6、1建立健全信息系統職責體系和規章制度
杭州市長征中學現代教育技術中心負責各類信息系統的維護和技術支持以及其他的監控和維護；對相關監控信息的核實和處理；負責電力、空調、防火、防雷等基礎設施的監控和維護。
杭州市長征中學現代教育技術中心在處理信息系統突發事件中的職責：
1)綜合協調在發生緊急事件時聯絡各相關人員到位并協調開展工作，并根據事件的嚴重程度向領導小組、公安部門或上級有關部門的報告或向全系統的通報；
2)負責各應用系統、數據庫系統、網絡系統的監控防范、應急處置和數據、系統恢復工作，以及信息安全事件的事后追查；
3)負責信息系統的安全防范、應急處置和恢復工作及安全事件的事后追查。
逐步健全完善各種信息安全管理制度，包括：
a)運行審批制度；
b)日志管理制度；
c)安全審計制度；
d)數據保護、安全備份、災難恢復計劃；
e)計算機機房及其他重要區域的出入制度；
f)硬件、軟件、網絡、媒體的使用及維護制度；
g)賬戶、密碼、通信保密的管理制度；
h)有害數據及計算機病毒預防、發現、報告及清除管理制度。
6、2明確信息安全等級、信息安全保護等級
根據信息的性質和重要程度劃分為四級：
A級，高敏感信息，實行絕對強制保護；
B級，敏感信息，實行強制保護；
C級，內部管理信息，實行自主安全保護；
D級，公共信息，實行一般安全保護。
根據確立的信息安全等級，依據國家頒布的《計算機信息系統安全保護等級劃分準則》，確立計算及系統安全保護的五個等級，具體為：
第一級，用戶自主保護級；
第二級，系統審計保護級；
第三級，安全標記保護級；
第四級，結構化保護級；
第五級，訪問驗證保護級。
6、3網絡安全防范
本單位與外部相關部門聯網盡量采用單獨的網絡設備和通信線路，采用物理隔離或防火墻邏輯隔離的方式交換數據，采用嚴格的通信控制策略并具備審計、記錄等功能；內部計算級網絡應與因特網物理隔離，如因多元化申報等原因需要與因特網相連，則必須配置多個高性能防火墻，并配置網閘；與電信、移動等部門簽訂網絡通暢安全保障協議，確保在網絡線路故障的情況下能夠得到及時恢復；必須對主機或網絡設備中不使用或較少使用的、存在安全隱患的服務進行關閉；對各類網絡接入設備要采取具體嚴格的安全控制措施；在網絡建設和改造時必須優先充分考慮到網絡的安全性，要有足夠的冗余或備份設備，一旦出現故障能夠及時更換或維護；未經杭州市長征中學現代教育技術中心許可，嚴禁將外來的計算機和其他終端設備接入杭州市長征中學業務網絡系統中；各類網絡設備及關鍵主機設備的密碼要有專人保管并有定期的變更機制；在未采取相應的加密措施之前，不得利用電子郵件傳遞涉及機密的信息。
6、4病毒安全防范
杭州市長征中學的內網計算機設備，統一使用正版的殺毒軟件，所有的外來軟件或數據，必須先進行病毒檢查才能安裝和使用。
6、5軟件系統安全防范
內網系統要按照杭州市長征中學現代教育技術中心要求，原則上杜絕使用盜版軟件；各類業務和應用軟件要充分考慮到軟件安全的要求，并進行安全性能的評估。
6、6數據安全防范
內網系統用戶要按照杭州市長征中學現代教育技術中心的統一規劃和部署使用相關軟硬件產品，相應的數據備份、恢復機制定期檢查并實施；原則上備份介質的存儲不能與主機系統在同一地域。
6、7設備安全防范
信息系統的設備都必須有較高的可靠性，特別是中心機房的服務器和中心網絡設備、網絡安全設備等關鍵設備要嚴格按照國家計算機信息系統安全相關標準進行采購，從源頭上把好設備的性能安全關。各關鍵設備都要有冗余備份或相應配件，一旦設備出現故障能夠及時維護、更換，確保不影響正常的開展和系統的運行。
6、8機房安全防范
現有主機房符合國家B類標準建設。具備放火、防雷、防靜電、防電磁干擾設備；要有完備的環境控制設備和電源供應設備；要有嚴格的管理制度和值班制度，確保各類設備有一個良好的運行環境。
7、分類突發事件應急處理措施
7、1黑客攻擊時的緊急處置措施
1)當有關值班人員發現業務系統或網站內容被纂改，或通過IPS系統發現有黑客正在進行攻擊時，應立即向網絡管理技術人員通報情況。
2)網絡管理技術人員應首先應將被攻擊的服務器等設備斷網，保護現場，并同時向應急處理領導小組通報情況。
3)網絡管理技術人員負責被攻擊或破壞系統的恢復與重建工作。
4)網絡管理技術人員會同相關支持人員追查非法信息來源。
5)網絡管理技術人員組織相關支持人員會商后，向應急處理工作小組組長匯報有關情況。
6)應急處理工作小組組長如認為情況嚴重，應立即向應急處理領導小組匯報。
7)應急處理領導小組組長組織應急處理領導小組召開會議，如認為事態嚴重，則立即向公安部門或上級機關報警。
7、2病毒安全緊急處置措施
1)當發現有計算機被感染上病毒后，應立即向安全管理技術人員報告，并將該機斷網。
2)安全管理技術人員在接到通知后，應第一時間趕到現場處理。
3)對該設備的硬盤進行數據備份。用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4)如果現行反病毒軟件無法清除該病毒，應立即向應急處理工作小組組長報告，并迅速聯系有關產品商研究解決。
5)應急處理工作小組經會商，認為情況嚴重的，應立即向應急處理領導小組匯報。
6)應急處理領導小組經會商后，認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門或上級機關報告。
7)如果感染病毒的設備是中心服務器系統，經領導小組同意，應立即告知各相關科室部門做好相應的清查工作。
7、3軟件系統遭破壞性攻擊的緊急處置措施
重要的軟件系統平時必須存有備份，與軟件系統相對應的數據有備份，并將他們保存在安全處。
1)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即向網絡管理技術人員、業務系統技術人員報告，并將該系統停止運行。
2)業務系統技術人員軟件系統和數據的恢復。
3)網絡管理技術人員檢查日志等資料，確定攻擊來源。
4)由業務系統技術人員向應急處理工作小組組長匯報。
5)應急處理工作小組組長認為情況嚴重的，應立即向應急處理領導小組匯報。
6)應急處理領導小組認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門或上級機關報告。
7、4數據庫安全緊急處置措施
1)主要數據庫應按盡可能有熱備設置，并至少要準備兩個以上數據庫備份，平時一個備份放在機房，另一個備份放在異地安全的場所。
2)一旦數據庫崩潰，值班人員立即向業務系統領導報告。
3)值班人員應立即向技術人員請求支援，同時通知相關部門暫緩使用業務系統和上傳上報數據。
4)系統修復啟動后，通知相關部門使用業務系統和上傳上報數據。
7、5公司域網中斷緊急處置措施
1)網絡備用設備應存放在指定的位置。
2)公司域網中斷后，網絡管理技術人員應立即判斷故障節點，查明故障原因，并向應急處理工作小組組長匯報。
3)如屬線路故障，應重新安裝線路。
4)如屬路由器、交換機等網絡設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試通暢。
5)如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調試通暢。
6)并向應急處理領導小組匯報。
7、6設備安全緊急處置措施
服務器、存儲設備等關鍵設備損壞后，值班人員應立即向硬件管理技術人員報告。
1)硬件管理技術人員立即查明原因。
2)如果能夠自行恢復，應立即重新啟用該設備。
3)如屬不能自行恢復的，立即與設備提供、維護商聯系，請求派維護人員前來維修。
4)如果設備一時不能修復，應向處理工作小組組長匯報，并告之相關科室部門，暫緩使用業務系統和上傳上報數據。
5)同時向應急處理領導小組匯報。
7、7人員疏散與機房滅火預案
1)一旦機房發生火災，應遵循下列原則：首先確保人員安全；其次保護關鍵設備、數據安全；三是保護一般設備安全。
2)人員疏散的程序是：機房值班人員立即按響火警警報，并通過119電話向公安消防請求支援，所有不參與滅火的人員按照預定的路線，迅速從機房中有序撤出。
3)人員滅火的程序是：首先切斷所有電源，啟動自動氣體滅火裝置。
4)如果自動滅火未開啟，在主機房大門外同時按下隔離開關和啟動開關，啟動滅火。
7、8供電中斷后的設備運行預案
應盡可能讓市供電局從不同供電所供兩路市電至中心機房，一路市電故障，不影響中心機房市電供電。
1)市電中斷后，機房供電自動由UPS備用電源供電。
2)機房值班人員應立即查明原因，并向處理工作小組組長匯報情況。
3)如因大樓內部線路故障，請物業服務部門迅速恢復。
4)如果是供電局的原因，應立即與供電局聯系，請供電局迅速恢復供電。
5)如果供電局告知需長時間停電，應作如下安排。
6)向應急處理領導小組匯報情況
7)市電恢復后關掉發電機，將開關向右打到中間停機位。
7、9關鍵人員不在崗的緊急處置措施
1)對于關鍵崗位平時應做好人員儲備，確保一項工作由兩人能夠操作。
2)一旦發生關鍵人員不在崗的情況，首先應向處理工作小組組長匯報情況。
3)經處理工作小組組長批準后，由備用人員上崗操作。
4)如果備用人員無法上崗，請求維保商、集成商或外部支持技術人員支援。
8、附則
1)本預案所稱信息系統突發事件，是指由于自然災害、軟硬件故障、內部人為失誤或破壞等原因，信息系統正常運行受到嚴重影響，出現業務中斷、系統破壞、數據破壞等現象，造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經濟損失的事件。
2)本預案通過演習、實踐檢驗，以及根據應急歷練變更、新技術、新資源的應用和應急事件發展趨勢，及時進行修訂和完善；所附的成員、聯系方式等發生變化時也隨時修訂。
3)本預案自發布之日起實施。
信息安全應急預案 21
一、總則
1. 編制目的
為 提高江西省國土資源廳處置網絡與信息安全突發公共事件能力，加強網絡與信息安全保障工作，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系 統的實體安全、運行安全和數據安全，最大限度地減輕網絡與信息安全突發公共事件的危害，維護正常的經濟、政治、社會秩序。
2. 編制依據
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》、《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等相關法規、規定、文件精神，制定本預案。
3. 適用范圍
本預案適用于本預案定義的Ⅰ級、Ⅱ級網絡與信息安全突發公共事件和可能導致Ⅰ級、Ⅱ級網絡與信息安全突發公共事件的應對處置工作。
本預案所指網絡與信息系統的重要性是根據其在國家安全、經濟建設、社會生活中的重要程度，遭到破壞后對國家安全、社會秩序、經濟建設、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的危害程度來確定的。
4. 分類分級
本預案所指的網絡與信息安全突發公共事件，是指重要網絡與信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
(1) 事件分類
根 據網絡與信息安全突發公共事件的發生過程、性質和特征，網絡與信息安全突發公共事件可劃分為網絡安全突發事件和信息安全突發事件。網絡安全突發事件是指自 然災害，事故災難和人為破壞引起的網絡與信息系統的損壞；信息安全突發事件是指利用信息網絡進行有組織的大規模的反動宣傳、煽動和滲透等破壞活動。
自然災害是指地震、臺風、雷電、火災、洪水等。
事故災難是指電力中斷、網絡損壞或者是軟件、硬件設備故障等。
人為破壞是指人為破壞網絡線路、通信設施、黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等事件。
(2) 事件分級
根據網絡與信息安全突發公共事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網絡與信息安全突發公共事件分為四級：Ⅰ級 (特別重大 )、Ⅱ級 (重大 )、Ⅲ級 (較大 )、Ⅳ級 (一般 )。國家有關法律法規有明確規定的，按國家有關規定執行。
Ⅰ級 (特別重大)：網絡與信息系統發生全局性大規模癱瘓，事態發展超出自己的控制能力，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的突發公共事件。
Ⅱ級 (重大)：網絡與信息系統造成全局性癱瘓，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成嚴重損害需要跨部門協同處置的突發公共事件。
Ⅲ級 (較大)：某一部分的網絡與信息系統癱瘓，對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成一定損害，但不需要跨部門、跨地區協同處置的突發公共事件。
Ⅳ級 (一般)：網絡與信息系統受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的突發公共事件。
5. 工作原則
(1) 積極防御，綜合防范。立足安全防護，加強預警，抓好預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環節，在法律、管理、技術、人才等方面，采取多種措施，充分發揮各方面的作用，共同構筑網絡與信息安全保障體系。
(2) 明確責任，分級負責。按照“誰主管誰負責，誰運營誰負責”的原則，建立和完善安全責任制，協調管理機制和聯動工作機制。
(3) 依靠科學，平戰結合。加強技術儲備，規范應急處置措施與操作流程，實現網絡與信息安全突發公共事件應急處置工作的科學化、程序化與規范化。樹立常備不懈的觀念，定期進行預案演練，確保應急預案切實可行。
二、組織體系
1．網絡與信息安全應急協調領導小組
在廳突發公共事件應急領導小組的統一領導下，成立江西省國土資源廳網絡與信息安全應急協調領導小組，組長由廳信息化分管領導擔任，成員由各處室負責人及相關人員組成，負責網絡與信息安全應急響應工作的整體規劃、組織協調和決策指揮。
2．領導小組辦公室
廳網絡與信息安全應急協調領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)設 在省廳信息中心，辦公室主任由信息中心主要負責人擔任。領導小組辦公室主要負責市網絡與信息安全應急協調領導小組的日常工作，負責建立健全協調機制和信息 通報機制，制定相應的應急處理工作流程，明確各部門在應急協調工作中的任務和責任；負責協調組織各項應急準備工作，主要包括應急響應規劃制定、應急隊伍建
設、應急資源準備、災難恢復準備、發布預警信息、應急響應培訓和演練及其他應急響應相關工作；按照網絡與信息安全應急協調領導小組的命令和指示，組織協調 各成員單位，落實網絡與信息安全應急保障工作。
3．工作職責
（1）研究制定全廳網絡與信息安全應急處置工作的規劃、計劃和政策，協調推進全廳網絡與信息安全應急機制和工作體系建設；
發生Ⅰ、Ⅱ級網絡與信息安全突發公共事件后，決定啟動本預案，組織應急處置工作。
（2）負責和處理廳應急辦公室的日常工作，檢查督促廳應急辦公室決定事項的落實。
（3）研究提出網絡與信息安全應急機制建設規劃，檢查、指導和督促全廳網絡與信息安全應急機制建設。
（4）負責全廳網絡與信息安全應急預案的管理，指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執行情況。
（5）指導全廳應對網絡與信息安全突發公共事件的科學研究、預案演習、宣傳培訓、督促應急保障體系建設。
（6）負責對全廳各部門應急處置工作的指導、協調、監督與檢查工作，并組織力量進行援救。
（7）及時收集網絡與信息安全突發公共事件相關信息，分析重要信息并設置處置方案。對可能演變為Ⅰ級或Ⅱ級的網絡與信息安全突發公共事件，應及時啟動本預案。
三、預防預警
1. 信息監測與報告
(1) 進 一步完善網絡與信息安全突發公共事件監測、預測、預警制度。要落實責任制，按照“早發現、早報告、早處置”的原則，加強對各類網絡與信息安全突發公共事件 和可能引發突發公共事件的有關信息的收集、分析判斷和持續監測。當發生網絡與信息安全突發公共事件時，監控人員按規定及時向應急辦公室報告，初次報告最遲 不得超過半小時，重大和特別重大的網絡與信息安全突發公共事件實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨 勢和采取的措施等。
(2) 建立網絡與信息安全報告制度。
發現下列情況時應及時向應急辦公室報告：
利用網絡從事違法犯罪活動的情況；
網絡或信息系統通信和資源使用異常，網絡和信息系統癱瘓，應用服務中斷或數據篡改，丟失等情況；
網絡恐怖活動的嫌疑情況和預警信息；
其他影響網絡與信息安全的信息。
2. 預警處理與發布
(1) 對于可能發生或已經發生的網絡與信息安全突發公共事件，立即采取措施控制事態，并在 1小時內進行風險評估，判定事件等級。必要時應啟動相應的預案，同時向應急小組辦公室通報情況。
(2) 應急辦公室接到報警信息后應及時組織有關專家對信息進行技術分析、研判，根據問題的性質、危害程度，提出安全警報級別。
(3) 應急辦公室接到報告后，對發生和可能發生Ⅰ級或Ⅱ級的網絡與信息安全突發公共事件時，應迅速召開應急辦公室會議，研究確定網絡與信息安全突發公共事件的等級，決定啟動本預案，同時確定指揮人員，并向相關部門進行通報。
(4) 對需要向江西省工業和信息化委員會通報的要及時通報，并爭取支援。
四、應急響應
1. 先期處置
(1) 當發生網絡與信息安全突發公共事件時，值班人員應做好先期應急處置工作，立即采取措施控制事態，同時向應急辦公室報告。
(2) 應急辦公室在接到網絡與信息安全突發公共事件發生或可能發生的信息后，應加強與有關方面的聯系，掌握最新發展動態，并做好啟動本預案的'各項準備工作。還要根據網絡與信息安全突發公共事件發展態勢，視情況決定趕赴現場指導，組織派遣應急支援力量。
2. 應急指揮
(1) 本預案啟動后，要抓緊收集相關信息，掌握現場處置工作狀態，分析事件發展態勢，研究提出處置方案，統一指揮網絡與信息應急處置工作。
(2) 需要成立現場指揮部的，應立即在現場開設指揮部，現場指揮部要根據事件性質迅速組建各類應急工作組，開展應急處置工作。
3. 應急支援
本預案啟動后，立即成立應急響應先遣小組，督促、指導和協調處置工作。廳應急辦公室根據事態的發展和處置工作需要，及時增派專家小組，調動必需的物資、設備，支援應急工作。參加現場處置工作的各有關部門和單位在現場指揮部的統一指揮下，協助開展處置行動。
4. 信息處理
(1) 應對事件進行動態監測、評估，及時將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況，及時報應急辦公室，不得隱瞞、緩報、謊報。
(2) 應急辦公室要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發的責任人，做好信息分析、報告和發布工作。要及時編發事件動態信息供領導參閱。要組織專家和有關人員研判各類信息，研究提出對策措施，完善應急處置計劃方案。
5. 應急結束
網絡與信息安全突發公共事件經應急處置后，得到有效控制，事態下降到一定程度或基本得到解決，分析各監測統計數據后，確定是否結束應急。
五、后期處置
1. 善后處理
在 應急處置工作結束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作。統計各種數據，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢 復重建能力進行分析評估，認真制定恢復重建計劃，并迅速組織實施。有關部門要提供必要的人員和技術、物資和裝備以及資金等支持，并將善后處置的有關情況報 應急辦公室。
2. 調查評估
在應急處置工作結束后，廳應急辦公室應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，對事件發生及其處置過程進行全面的調查，查清事件發生的原因及財產損失情況，總結經驗教訓，寫出調查評估報告，并根據問責制的有關規定，對有關責任人員作出處理。
六、保障措施
1. 應急裝備保障
網絡與信息系統在建設系統時應事先預留一定的應急設備，建立信息網絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網絡與信息安全突發公共事件發生時，由應急辦公室負責統一調用。
2. 數據保障
重要信息系統均應建立異地容災備份系統和相關工作機制，保證重要數據在受到破壞后，可緊急恢復。各容災備份系統應具有一定兼容性，在特殊情況下各系統間可互為備份。
3. 應急隊伍保障
按照一專多能的要求建立網絡與信息安全應急保障隊伍。由應急辦公室選擇若干經國家有關部門資質認可的、管理規范、服務能力較強的部門作為廳網絡與信息安全的應急支援單位，提供技術支持與服務。
七、監督管理
1. 宣傳教育
要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網絡與信息安全突發公共事件應急和處置的有關法律法規和政策的宣傳，開展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動，普及應急救援的基本知識，提高公眾防范意識和應急處置能力。
要加強對網絡與信息安全等方面的知識培訓，提高防范意識及技能，指定專人負責安全技術工作。并將網絡與信息安全突發公共事件的應急管理、工作流程等列為培訓內容，增強應急處置工作的組織能力。
2. 演練
建立應急預案定期演練制度。通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
3. 責任與獎懲
網絡與信息系統的管理部門要認真貫徹落實預案的各項要求與任務，建立監督檢查和獎懲機制。應急辦公室將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員、物資等進行實地驗證，并以演練的評定結果作為是否有效落實預案的依據。
八、 附則
1. 本預案由廳信息化領導小組辦公室制定。
3. 本預案由廳信息化領導小組辦公室負責解釋。
4. 本預案自印發之日起實施。
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