關于秋風的抒情作文
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，市人大常委會黨組聚焦“四風”查找問題，積極開展批評和自我批評，堅持邊學邊查邊改，專題民主生活會后又進一步征求意見建議和開展“回頭看”。根據中央和省市委關于扎實做好整改落實、建章立制環節工作的要求，針對活動中深入查擺出的問題，結合人大工作實際，制訂如下整改方案：
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，緊扣為民務實清廉主題，圍繞解決“四風”突出問題，較真頂真抓整改，建章立制抓長效，努力把黨組建設成為政治堅定、作風優良、清正廉潔、務實創新的堅強領導集體，不斷推動人大工作創新發展、人大制度與時俱進。
(二)基本原則
1.堅持領導帶頭。黨組的整改任務，黨組書記負總責，黨組成員分工負責。從黨組及成員做起，真改實改、示范帶動。
2.堅持問題導向。聚焦整治“四風”問題不放手，以“釘釘子”精神，做到定一項改一項、改一項成一項。
3.堅持從嚴從實。落實“準、狠、韌”的要求，做到整改不到位不放過、群眾不滿意不銷號。
4.堅持常態長效。既立足當前、以專項整治推動解決突出問題，又著眼長遠、以建章立制鞏固提升作風建設。
二、整改內容和分工安排
(一)努力加強學習，進一步提升思想和履職水平
1.加強政治理論學習。每月組織一次黨組中心組學習會，深入抓好黨的路線、方針、政策、理論和黨章的學習，特別是總書記系列重要講話的學習，既深入領會精神實質和核心要義，又努力使各項工作充分體現總書記講話的新思想、新觀點、新論斷、新要求，真正使“三嚴三實”內化于心、外化于行。(張慶生同志負責，市人大常委會辦公室牽頭辦理)
2.加強先進典型學習。經常性地“照鏡子”，對照焦裕祿一心為民的公仆情懷，楊善洲艱苦奮斗的黨員本色，趙亞夫扎根農村的奉獻精神，加強黨性鍛煉，提升道德修養，真正安身、安心、安業，錘煉過硬的意志品格。(張慶生同志負責，市人大常委會機關黨委牽頭辦理)
3.加強人大業務學習。抓好法律學習，做到人大類法律必學、熱點法律必學、執法檢查依據的法律必學、省人大頒布的法規必學。結合紀念人大制度建立60周年，通過紀念大會、圖片展、書畫攝影展、知識競賽等系列活動，深入學習宣傳人大歷程、人大制度、人大理論，把握人大工作規律，增強人大工作自信。結合分管委辦室的工作，強化對口專業知識、管理經驗、先進做法的學習，提高領導工作的專業化、科學化水平。定期組織人大機關干部和人大代表的業務培訓，不斷增強依法履職能力和水平。(凌蘇同志負責，市人大常委會辦公室、研究室牽頭辦理)
(二)堅持問題導向，進一步加強和改進監督工作
4.突出監督重點。圍繞經濟社會發展大局，更多地從調查研究收集的意見建議、人大代表提出的議案建議、人民群眾來信來訪集中反映的問題中，精心選擇議題，加強對全局重點工作和民生熱點難點問題的監督推動，提升人大監督的社會滿意度。(黨組成員負責，市人大常委會各委辦室牽頭辦理)
5.全力助推生態文明建設。圍繞“生態立市”戰略，加大“加快鎮江生態文明建設的議案”的督辦力度，適時審查批準生態文明建設規劃，并監督規劃實施;跟蹤推動諫壁和西南片區環境綜合整治、“一湖九河”水環境綜合整治、高資化工園區循環化改造和農村環境整治長效化管理等，推動區域環境取得明顯改善;有序推進山體生態的保護修復，積極推進“四碳”創新，更好地彰顯城市山林的生態優勢。(鄂金書同志負責，市人大常委會環資城建委牽頭辦理)
6.切實增強監督實效。圍繞群眾關心的熱點難點問題，結合審議專項工作報告，常態化組織專題詢問。建立跟蹤督辦制度，把重點放在持續有力地推動問題解決上。在常規督辦上，對“一府兩院”辦理不力的，及時下發督辦通知，強化督辦力度。在集中督辦上，每年年底，對常委會審議意見、主任會議意見、執法檢查意見、視察督查意見和“一府兩院”承諾事項的落實情況進行全面梳理，選擇落實不到位的問題集中提交常委會進行“二次審議”，組織專題詢問，對相關責任部門的辦理工作進行滿意度測評，從制度上杜絕文來文往、一去不返、石沉大海的問題，確保人大監督推動的每一項工作，都能讓群眾看到明顯實效。(任振棣負責，市人大常委會各委辦室牽頭辦理)
(三)突出代表地位，進一步凝聚民心民力推動發展
7.不斷擴大代表對人大工作的參與。堅持代表列席人大常委會會議制度，在組織專項評議、政情通報會、討論決定重大事項、重要的調研視察等工作上，邀請相關代表共同參與，合力推動。(黨組成員負責，市人大常委會各委辦室牽頭辦理)
8.加大代表建議的督辦力度。以提高解決率為目標，綜合運用會議督辦、領導督辦、詢問督辦、現場督辦等形式，加大督辦力度，倒逼承辦單位辦理，確保今年的解決率超過50%、滿意率超過95%，切實推動建議所涉問題的解決，包括跨年度辦理建議的解決。對“五級代表統一接待選民日”活動中形成的代表建議落實情況，開展一次全面“回頭看”，對能夠解決但沒有解決的一一明確督辦責任人和解決時限，確保給代表和群眾滿意的交代。(凌蘇同志負責，市人大常委會人代聯委牽頭辦理)
9.加強代表履職平臺建設。整合資源和平臺，總結基層群眾鮮活經驗，在“四固定”的基礎上，著力推廣“在家坐診、外出巡診、電話急診”的代表工作站模式。每年定期開展“五級代表統一接待選民日”活動，常態化地密切代表與選民和群眾的聯系，促進代表積極代言、為民謀利。(凌蘇同志負責，市人大常委會人代聯委牽頭辦理)
10.完善代表履職培訓和約束機制。每年開展一次全體市人大代表集中培訓，組織各代表小組結合小組活動學習法律，組織履職成效好的代表系統培訓，不斷提高代表依法履職的能力和水平。全面登記代表履職情況，每年通報參加活動情況。制訂市人大代表述職辦法，有計劃地定期組織代表向原選舉單位述職，增強代表履職的責任感。(凌蘇同志負責，市人大常委會人代聯委牽頭辦理)
(四)強化創新意識，進一步落實與時俱進的要求
11.積極探索人大討論決定重大事項工作。全面推動《討論決定重大事項規定》的執行，依法對事關經濟社會發展的長遠性、根本性、戰略性重大問題和民生重大問題，作出決議決定，推動重大決策的科學化、民主化、規范化。(黨組成員負責，市人大常委會各委辦室牽頭辦理)
12.積極探索全口徑預決算審查監督工作。加快制定全口徑預決算審查監督制度，9月底前由市人大常委會審議通過。在實施上，既要推動財政預算全口徑編制，更要在強化績效監督上有實質性進展，切實擔負為人民管好“錢袋子”的職責。(陳蘇同志負責，市人大常委會財經委牽頭辦理)
13.積極探索人大任命干部述職評議工作。把握好黨管干部原則與人大依法任免、監督干部的關系，以述職評議辦法為依據，每年安排人大任命干部6至10人述職評議，加強任后監督，促進依法履職。(凌蘇同志負責，市人大常委會人代聯委牽頭辦理)
14.不斷深化專項評議工作。按照本屆內對市政府工作部門、部分垂直管理部門和“兩院”專項評議一遍的計劃，今年下半年組織對市國土局、市園林局、市水利局、市食藥監局、市口港局、市糧食局、鎮江質量技術監督局、鎮江出入境檢驗檢疫局、鎮江海關、鎮江海事局10個部門進行依法行政專項評議，在督促部門依法履職的基礎上，更有效地推動全市中心工作和群眾熱點難點問題的解決。(張慶生同志負責，市人大常委會辦公室牽頭辦理)
(五)主動深入基層，進一步緊密與代表和群眾的聯系
15.改進調研方式。每年到基層調研不少于2個月，走村入戶不少于1個月。根據需要，采取實地考察、座談討論、入戶走訪、蹲點調查等方式，組織開展不打招呼、不層層陪同、不走規定路線的隨機性調研。多與人大代表、基層干部和群眾交朋友，充分了解基層群眾的訴求。堅持輕車簡從，減少隨行人員，防止不必要的層層陪同。(黨組成員負責，市人大常委會各委辦室牽頭辦理)
16.建立聯系制度。一是走訪代表制度，每位班子成員每年走訪10名以上市人大代表，固定聯系3-5名基層市人大代表，赴基層代表所在企業和單位調研，定期聽取代表意見;二是分工聯系基層人大制度，每位班子成員分工聯系一個轄市區人大和一個鎮級人大，每季度調研指導工作不少于一次;三是常委會組成人員聯系代表制度，每年每位常委會組成人員聯系3-5名鎮江市人大代表，按照分工每年聯系代表的次數不少于2次;四是與機關干部談話談心制度，每年每位班子成員按照分工，分別與機關干部談話談心不少于兩次，更多地關心普通干部的思想、工作和生活，激發人大機關干部創新干事的精氣神。(黨組成員負責，市人大常委會辦公室、人代聯委牽頭辦理)
17.積極開展扶貧幫困。深入推進掛鉤聯系村的“三解三促”、百村萬戶“雙達標”工作，做到村集體和貧困群眾收入不達標不脫鉤、村莊環境面貌不改善不脫鉤、群眾集中反映的問題不解決不脫鉤。(陳蘇同志負責，市人大常委會辦公室牽頭辦理)
18.推行“一線工作法”。對社會關注度高、解決難度大的議題，有重點地選擇到基層召開人大常委會、主任會或組織視察檢查，在一線推動問題解決。(任振棣同志負責，市人大常委會辦公室牽頭辦理)
(六)嚴格制度執行，進一步鞏固和提升作風建設成效
19.嚴格黨內生活制度。探索建立民主生活會長效機制，常態化開展批評和自我批評，堅持反對自由主義、好人主義、本位主義，提高黨組和黨組成員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。嚴格執行雙重組織生活制度，黨組成員帶頭參加所在黨支部組織生活或活動。指導和督促黨員干部參加所在黨支部“四會一課”，增強組織觀念。(張慶生同志負責，市人大常委會辦公室牽頭辦理)
20.嚴格黨章黨紀執行。始終以黨章黨紀為準繩，嚴格落實黨組主體責任和黨組成員“一崗雙責”，黨組成員既自覺踐行“六個帶頭”的承諾，又各司其職抓好職責范圍內的反腐倡廉工作，并從嚴管理家屬、子女及身邊工作人員。嚴格執行中央八項規定、反對浪費厲行節約條例和省市委十項規定，從小節、面子、慣例問題抓起改起，從嚴控制不必要的禮儀性、應酬性、人情化的活動，著力樹立人大勤儉節約、艱苦奮斗的形象。(張慶生同志負責，市人大常委會辦公室牽頭辦理)
21.嚴格會議制度。黨組成員以身作則，嚴格遵守會議制度。從嚴把關請假制度，確保人大常委會會議、主任會議、集體調研視察檢查的依法進行。督促“一府兩院”嚴格按時限要求報送報告和相關材料。(張慶生同志負責，市人大常委會辦公室牽頭辦理)
22.嚴格機關管理制度。按照中央八項規定和省市委十項規定，進一步修訂人大機關公務接待、公務出差、公務用車等管理制度，從嚴標準，從嚴執行，從嚴把關。建立剛性的文件審核審批制度，嚴格控制發文數量和規格，可由市人大常委會辦公室發文的不以市人大常委會名義發文，沒有實質性內容的一律不發，鞏固文件會議內刊整治成果，防止回潮反彈。進一步精減壓縮會議，嚴格控制規模規格，提倡講短話、開短會。推進人大機關的信息化建設，今年開通人大微信和代表履職網絡平臺，進一步提高辦公現代化水平。(任振棣同志負責，市人大常委會辦公室牽頭辦理)
三、組織領導
把整改工作列入黨組重要議事日程，堅持高標準、嚴要求，集中精力、集中時間逐一抓好整改落實，確保教育實踐活動善始善終、善作善成。根據本方案分工，配套制定重點整改任務分解表，進一步明確牽頭領導、責任部門和完成時限。市人大常委會黨組書記對整改工作負總責，黨組成員按照分工負責相應整改事項，加強牽頭協調，抓好細化落實。各牽頭委辦室按照整改責任和標準要求，制定具體落實措施，一件一件抓好落實，其他委辦室協同配合。
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