有關節約糧食的英語作文
一、把落實科學發展觀作為服務全縣大局的牢固基礎
科學發展觀的第一要義是發展，惟有發展才能解決民生就業，增加城鄉居民收入，增加財政實力。在今年的全縣經濟工作會議上，縣委、政府把經濟社會發展工作的總要求概括為：“保增長，擴內需，調結構，促就業，強基礎”，并提出了今年要突出抓好的七項重點工作。每一項工作都與財政工作息息相關，財政部門必須樹立科學發展意識，增強服務于縣委、政府中心工作的緊迫感和使命感，堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹和實施積極的財政政策，提振信心，以擴內需、保增長為主線，努力促進全縣經濟、社會平穩較快發展。貫徹和實施積極的財政政策，這里既有政策研究和執行的問題，也有嚴格的規范管理和確保資金運行的有效安全問題。要及時更新、調整財政工作思路，轉變不合理的思維定式和思維方法，改變原有的一些不適應形勢發展的習慣做法，善于從宏觀的角度去分析思考和把握問題，善于從全縣大局出發來考慮財政工作。堅持理財為公、理財為民，把服務全縣經濟、社會發展與服務農村基層有機地結合起來。要實現從傳統財政收支管理向現代財政精細化管理轉變，從注重事后算帳、報帳向事前預測、事中控制、事后監督的全過程管理轉變，努力改變以往財政投入上存在的重“投”輕“管”和重“用”輕“效”的狀況。財政資金一分一厘總關“民”，要摒棄一撥了之的做法，不僅要關注資金實體的撥入撥出，更應管當其時，促進財政資金在項目間、行業間和區域間的優化配置，強化財政資金以小博大的杠桿效應。要在財政資金的運用中，克服“崽花爺錢心不疼”的心態，做到政治帳、經濟帳、效益賬三賬齊算，真正將國家財政資金視如己出，做到錙銖必較、分厘必計。只有科學的發展觀，才能指導財政工作更好地服務全縣經濟、社會發展大局。
二、把運用財政政策工具作為促進全縣發展的強力引擎
為應對國際金融危機的影響，2009年中央財政實施了以預算、稅收、貼息、減費、增支、投資、國債、轉移支付等“多工具”組合使用為特點的積極財政政策。作為縣一級財政，相比中央和地方上級財政而言，宏觀調控的力度和制定政策的空間雖小，但執行政策的空間較大。因此，縣財政工作要把有效運用財政政策工具作為促進全縣發展的強力引擎，科學的理財和用財。
一是要加大上爭政策和資金力度。圍繞中央“擴內需、保增長，調結構、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧”的總要求，明確財政部長比較全面地闡述積極財政政策的“五項”內容，因地制宜的制定**產業規劃，使**產業發展有的放矢，靶向準確，擴大上級對**支持的覆蓋面，保證上爭資金“網”下無漏“魚”、上級財政政策享受“不漏項”。具體要從積極財政政策的“五項”內容上去認真領會。第一，要依據中央政府擴大公共投資9080億元的政策，著力加強縣內交通等基礎設施重點建設項目。第二，要依據中央實行結構性減稅5000億元的政策，認真落實企業和居民稅收減負，擴大企業投資，增強居民消費能力。第三，要依據促進消費需求的政策，落實提高城鄉居民最低生活保障標準和家電下鄉及各類涉農補貼等政策，擴大縣域城鄉消費對經濟增長的拉動效應。第四，要依據保障和改善民生的政策，貫徹落實 “三農”支出和惠及民生的教育、衛生支出增長，促進各項事業全面發展。第五，是依據推動經濟結構調整和發展方式轉變的政策，大力推進和支持縣內科技創新和節能減排建設項目。
二是要發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。要打破財政預算經費安排無基數的做法，因勢調整縣財政有限的資金投向，突出“兩個轉變”。第一，由微觀型的“點”支持向宏觀型的“面”支持轉變。要從產業規劃上突出投向，依據國家宏觀產業發展規劃，綜合考慮縣情，對國家鼓勵發展的重要產業和領域給予投入傾斜，實現以財政投入促財力增長、以財政投入促結構優化、以財政投入促民生改善。第二，由直接支持向間接支持轉變。財政支持要著重以政策傾斜、財政貼息、融資擔保等形式引導信貸資本、民間資本流向政府鼓勵發展的產業和項目。彰顯財政資金的“引導”作用，發揮財政資金“放大”效應。
三、把評價資金投入績效作為提升資金效益的重要措施
強化資金投入績效管理，力求資金運行規范和安全，是財政管理的重要內容，管理到位與否，關系到中央積極財政政策能否全面貫徹落實的重大問題。因此，開展財政資金績效評價，向投入要效益，也是學習實踐科學發展觀要求的需要。
一是在財政資金投入安排上，要堅持“有所為有所不為”的原則。屬于關系民生的領域，就要有所為;而屬于市場主體競爭性的領域，就要有所不為。為此，要力求做到兩個傾斜：其一，向財源項目傾斜。打鐵還須本身硬，**作為一個名副其實的貧困縣，經濟總量很小，要滿足一要吃飯二要建設的需要，關鍵還得靠縣級財力的脫胎換骨。要咬定財源建設不放松，通過技改貼息、以獎代補等間接投入形式，使有限的財政資金發揮“乘數、放大”效應，激勵工業企業深挖創新潛力，推動節能減排、高效生產。
其二，向民生領域傾斜。滿足社會的公共需要是政府財政最基本的職能要求，財政資金投入要突出現代財政的公共性，多向公共領域投入，多謀民生福祉。
二是在財政資金投效評價上，要堅持“有所強亦有所弱”的原則。要樹立科學的財政資金績效評價觀，對經濟建設領域，就要強化經濟效益評價而弱化社會效益評價;對民生領域，就要弱化經濟效益評價而強化社會效益評價。重點應從兩個方面做好資金績效評價：第一，要著重開展對重點工程項目的績效考評。通過建立重點項目投資評審機制，加強項目資金申報、使用全過程的監控。對政府投資的重點基礎設施項目均應納入投資評審和審計監督范圍。強化對重點基礎設施建設項目資金的監管和控制，建立專家評審與審計監督相結合的監督機制。第二，要創新財政資金績效評價機制。以財政專項資金為重點評價對象，建立客觀、科學的評價指標考核體系，著重對專項資金使用的“引導”作用和“放大”效應進行評價;對經濟效益和社會效益進行評價。評價結果作為政府宏觀管理和安排專項資金預算的重要依據。
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