描寫騎馬的作文(通用66篇)
按照處年初下發的《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》(莆市管[XX]15號)確定的調研課題為:如何建立切實可行的監管機制,確保市機關公務車輛定點維修制度有效推進問題;近日下發的《關于深入學習實踐科學發展觀整改落實方案》(莆市管[XX]43號)確定的整改項目為:貫徹厲行節約要求,嚴格控制公務車輛購置及運行費用支出。根據我處分析檢查報告找出來的我科整改項目,我科(責任科室)及責任領導圍繞推進科學管理,認真調查分析近年來我市公務車輛管理中存在的突出問題,研究解決問題的思路舉措,做了一些有益的探索。

一、主要工作
(一)學習規定,熟悉方案。原原本本學習《關于壓縮行政事業經費開支支援抗震救災工作的通知》(莆委辦發電[XX]61號)內部明電、中共莆田市委反腐協調小組辦公室下發的《關于轉發省紀委、省監察廳、省財政廳《關于切實采取有力措施認真貫徹落實厲行節約八項要求的通知》的通知》(莆委反腐辦 [XX]16號),切實做到任務明確、目標明確、責任明確、時限明確,配合有關部門認真落實工作計劃和安排中分配給本單位的任務,整理上報相關資料,提出相關工作意見和建議。嚴格落實有關規定,行政事業單位原則上不再購買小汽車,領導干部變動工作崗位應盡可能在現有車輛中調劑解決用車。
(二)普查摸底,有的放矢。結合4月初省人民的政府辦公廳根據國務院機關事務管理局《關于開展全國黨政機關公務用車管理情況調查的通知》,針對我市公務車輛管理現狀,增加了公務車輛配備使用情況和單位編制情況核實登記調查內容,基本摸清全市公務用車底數,為嚴格執行公務車輛編制管理,準確審批打下堅實的基礎。按處領導的要求,我們設計了莆田市行政事業單位公務車輛核編表,在年底前分類建立電子檔案和紙質資料,把公務車輛購置更新辦事指南、需提供的材料表格上網,實行一次性告知,一站式服務。指導、督促縣(區)落實健全公務車輛編制管理責任部門,指定專人負責,調整了審批表格格式,建立臺帳,實行公務車輛定位管理。下發《關于完善機關事業單位公務車輛控購管理的補充通知》,對特殊情況購車進一步進行規范,防止一些單位為購買新車,私自過戶、處置等逃避監管等現象。
(三)公開招標,公正透明。為了編制標書,八易其稿,召開應標企業答疑會議4場,車主單位代表座談會2場,就標書、暫行規定、協議合同等分別發出征求意見稿,向全市(除仙游縣外)一、二類機動車維修企業主發出邀請函。在招標過程中,我們嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《機動車維修業開業條件福建省地方標準》、《福建省機動車維修行業工時定額和維修費計算方法》,從提出投標企業的資格、條件和標準,到編制標書、委托招標、發布政府采購公告、組織招標,每個環節自始至終都堅持原則,依照程序,依法依規進行,全程公開,陽光透明招標,得到各企業主、車主單位的一致好評。
(四)督促履約,加強監管。市直行政事業單位公務車輛定點維修工作于7月1日正式展開,在去年11月份中共莆田市委辦公室、莆田市人民的政府辦公室《關于印發莆田市市直行政事業單位公務車輛定點維修管理暫行規定的通知》基礎上,5月底市財政局、市監察局、
市機關事務管理處聯合下發了《關于XX-XX年市直行政事業單位公務車輛定點維修的通知》(莆市財購[XX]1號)和6月底下發了《關于進一步完善市直行政事業單位公務車輛定點維修工作的通知》(莆市管[XX]34號),召開市直行政事業單位公務車輛定點維修工作會議,形成共識,與各維修廠簽定《框架協議》,并作為見證單位要求各車主單位與維修廠簽定《維修合同》。在維修項目上,注重抓服務質量;在維修程序上,注重抓規范;在維修審查上,注重嚴格把關;在制度建設上,注重抓監督。建立了投訴電話,發現問題及時處理,進一步提高公務用車維修質量和服務質量,提高財政性資金使用效益,促進廉政建設,實現壓縮公車維修方面經費開支。
二、存在的困難
(一)維修配件檢查難。對維修企業進貨渠道、價格的真實性、從源頭上深入了解有一定的難度。
(二)個別車主單位、車管人員和駕駛員不理解。有的用車單位認為車輛維修是我本單位的事情,維修費用是由財政定額安排,我想到哪家維修就到哪家維修,費用怎么花就怎么花,單位領導說了算,程序也不要那么復雜;在此之前,單位車管人員和駕駛員相互“配合”,把一些難于處理的費用從維修費中來虛開。現在按規定,車輛維修要由單位填寫《莆田市市直行政事業單位公務車輛定點維修報修單》,由單位車管人員與定點維修廠家核定,經車輛管理部門審核,財政部門國庫才能支付,認為繁瑣、復雜,而不理解。
(三)實時監管難。公務車輛“打包”(即不分公務車輛的車型、品牌,設定明確的要求和條件下)定點維修方式,通過對維修企業資質審查,規定維修程序,從服務好,工時費、材料費、材料管理費優惠多,維修質量有保障,售后服務承諾好的維修企業中確定定點維修企業,采購人代表及相關職能部門聯合制定公務車輛維修管理辦法,規范維修企業和維修行為。這種做法在一定程度上降低了公務車輛的維修成本,提高了車輛維修的質量和進度,但是這種公開招標的方式,還存在一些問題,值得探討:一是送修環節,維修車輛的故障診斷的最終話語權為維修企業控制,難于得到有效監督,其維修費用的準確性值得懷疑。如果送修人與維修企業聯合起來做手腳,那么送修環節就成了產生的一個重要滋生地。二是公開招標中設定的工時費、材料管理費及材料費等的優惠度,并不能真實地反映維修企業實質讓利幅度。就車輛維修工時費而言,各維修企業的工時定價不統一,同一維修項目維修工時數不統一,不同品牌車輛同一維修項目工時費也不一樣,所以工時費的優惠率,在不同的維修企業依據不同標準。因此中標的維修企業的維修結算時,對其投標文件的承諾想打折扣,千方百計的采取各種手段“挽回”其“承諾損失”。材料費和材料管理費的優惠因我國汽車配件材料市場不完善,可信度也有一定的水份。三是對定點維修企業、送修人的監管,各部門分工職責不同,雖有一套完整的制度,但不是一個具體的監管實體,多數停留在事后監管,有人投訴就去處理,難于從實質上解決有效監管的問題。
三、加強對定點維修企業監督管理的對策
(一)要規范運作,多管齊下。一是實時網絡監管:建立車輛數據庫,一車一檔,實行網絡化管理,在管理部門、用車單位、維修企業三者之間建立起一個網絡平臺,把有關信息、數據、資料等輸入電腦,對于監督維修企業維修行為、規范和凈化維修市場必將起到積極的推動作用。二是加強現場監管,以遏制維修過程中可能發生的各種舞弊行為。從上面分析我們可以發現,定點維修企業侵占用車單位正當利益的最正常手段和環節都發生在車輛的維修現場,比如,擅自擴大維修范圍、零配件以舊充新等,為此,要求車輛駕駛員、車輛定點維修管理人員要經常在維修“現場”進行全程跟蹤監督,強化 “現場”監督作用,有利于扼制維修人員進行暗箱操作等舞弊行為,從而達到“定點維修”的實施效果。三是結算監管:各單位在結算經費前,必須附上送修車輛的 “報修單”、電腦打印的有效簽單人簽字的“結算單”和正式發票,作為市管理處車輛管理科審核蓋章的必須憑證。四是定時監管:定點維修企業每月將各車主單位各車維修項目、費用等情況統計匯總;每季度初15日內將上季度市級機關在該企業維修的車輛明細、金額等信息,分類匯總后及時反饋到市機關管理處車輛管理科、市財政局采購辦和車輛送修單位,隨時接受有關部門的監督檢查。五是舊件回收監管:回收修車更換下來的原價在300元以上(含 300元)的舊件,規范舊件回收的登記、核查和處理。
(二)加強對履約情況的日常監督與管理。對定點維修單位既要進行事前監督和事中管理,更要重視事后檢查。在實際工作中,個別車輛維修企業在獲得“定點”維修資格后,對其承諾的措施就會有點“無所謂”,而對這些承諾措施是否能夠嚴格地兌現到位,直接關系到用車單位的合法權益是否能夠得到有效保障。對此,我們對各定點維修企業的承諾情況一一記錄在案,并對其各種承諾措施的落實和兌現情況等做到事中監督、管理,事后考核、檢查,對發現違反服務承諾的行為,可直接根據有關協議規定進行處理,直至取消其定點維修資格;對存在的違法亂紀問題,根據有關法律規章制度進行處罰。
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