努力與成功的作文
同志們:

我受本屆機關黨委的委托,向大會作工作報告,請予審議。
一、過去四年工作回顧
2010年以來,在省直機關工委和辦黨組的正確領導下,本屆機關黨委圍繞政府和辦黨組中心工作,以法治政府建設為目標,開拓創新、真抓實干,扎實開展學習型黨組織建設、創先爭優、路線教育、效能風暴、先鋒引領等重點工作,為政府法制工作提供了堅強的思想、組織、作風保證。
(一)加強思想政治建設,不斷提高黨員的政治素養和理論水平
堅持把政治理論學習作為提高黨員干部素質的重要任務,緊密聯系工作和隊伍建設實際抓緊抓好。一是注重政治理論學習。堅持把理論學習與擔負的重大職責任務緊密結合起來,與研究謀劃各項業務工作緊密結合起來,用先進理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,先后組織黨員干部學習黨的十八大、十八屆三中全會、總書記系列講話、省第十二次黨員代表大會精神等內容,開展了“群眾路線教育實踐活動”、“創建學習型黨組織、爭當學習型黨員”、“發揮先鋒模范作用推進依法行政為建設幸福美好新甘肅創造良好法制環境”等主題教育活動。按照辦黨組要求,采取專家教授輔導解讀、學習討論交流和個人自學等方式,組織機關處以上領導干部分期分批參加了省委黨校、行政學院、省直機關工委黨校政治理論學習研討班10 期,組織機關科以下黨員干部參加機關集中學習6期。二是注重學習形式創新。堅持政治學習與業務學習、書本學習與實踐調研、領導授課與討論交流、專題教育與專家輔導結合的方法,組織開展各項活動,確保人員、時間、內容、效果“四落實”。完善激勵機制,支持和鼓勵機關干部參加各種形式的自學考試、學歷教育,對取得學歷證書、資格證書者給予物質、精神獎勵。截至目前,我辦已選派12名處級以上干部參加省委黨校、省直機關工委黨校學習進修,1名同志取得清華大學法學博士學位,多名同志取得碩士學位或研究生文憑,7名同志報名參加省委黨校在職研究生的學習,全辦42名同志參加了清華大學“政府法制干部綜合素質和業務能力提升高級培訓班”的學習。三是注重學用結合。在學習過程中,注重理論聯系實際,堅持學有所思、學有所得、學有所用。開展各種主題日活動,先后組織黨員干部職工參觀蘭州新區,親身感受新區建設成就,組織觀看革命歷史題材優秀影視展映活動,赴革命圣地參觀學習考察,多次組織黨員干部開展“重溫入黨誓詞、增強黨員意識”主題黨日活動,使黨員干部重新經受黨的洗禮,接受黨性再教育。四是注重營造學習氛圍。堅持以黨組中心組的學習帶動機關的理論學習,每逢黨的重要會議召開、國家重要政策出臺、省委政府重要工作部署,辦領導親自組織全辦黨員干部特別是處以上黨員干部在第一時間學習、討論。積極引導機關黨員把學習當作一種習慣、一種責任、一種追求,營造主動學習、勤于學習、善于學習的濃厚氛圍。認真開展理論研討,機關多名黨員干部撰寫的理論文章受到相關部門的表彰或被相關書籍收錄。
(二)夯實組織建設基礎,不斷提升機關黨建工作科學化水平
四年來,特別是去年以來,始終把加強自身建設作為機關黨建的基礎性工作來抓,努力使黨建工作覆蓋各方面、貫穿全過程,不斷提升機關黨建工作科學化水平。一是構建良好機制抓黨建。辦黨組始終把機關黨建工作擺在重要位置,堅持黨建和業務同部署、同落實、同考核。黨組書記白文暉同志經常聽取機關黨建工作情況匯報,親自部署重要工作,明確提出工作要求,6名辦領導認真抓好分管處室的黨建工作,做到黨建和業務工作一起抓、工作推動力度一樣大、工作標準一樣嚴。同時,機關黨委注重加強組織協調,進行分類指導和督促檢查,以此來推動黨建工作各項任務的落實,機關各支部堅持一手抓業務,一手抓黨建,營造了齊抓共管的良好氛圍。二是服務中心工作抓黨建。建立一把手負總責、分管領導具體抓、機關黨委組織實施,各支部貫徹落實的工作機制。著眼服務政府法制中心工作和重點任務,從加強思想、組織和作風建設抓起,內強素質,外樹形象,勤政廉政,為政府法制工作提供了堅強的組織保證。三是夯實組織建設基礎抓黨建。堅持由一名黨組成員擔任機關黨委書記,具體負責機關黨建工作,選好配強機關黨委專職副書記和機關黨委委員,以處室為單位成立黨支部,挑選3名優秀干部充實到機關黨委,加強機關黨建工作力量。嚴格落實組織生活和“定期召開支部黨員大會、黨支部委員會和黨小組會及按時上好黨課”、民主評議黨員等黨內生活制度和有關黨費收繳、管理和使用的規定。2010年至2013年,機關黨員繳納黨費60360元,上交省直機關工委36215元,訂購黨建雜志1490.4元,結存22654.6元。加強入黨積極分子培養,按照“成熟一個,發展一個”的原則,發展黨員2名。積極開展表彰先進活動,召開機關黨委總結表彰會4次,表彰獎勵先進黨支部4個,優秀共產黨員23人次、優秀黨務工作者8人次,2個黨支部被省直機關工委評為“先進黨組織”,2名同志分別被評為“優秀黨務工作者”和“優秀共產黨員”。
(三)切實搞好教育實踐活動,營造風清氣正的機關工作氛圍
按照辦黨組部署,機關黨委切實擔負起群眾路線教育實踐活動的牽頭實施工作,精心組織,搞好服務,抓好落實,成效顯著。一是創新學習方式,打牢思想基礎。堅持把學習教育貫穿始終,集中時間全面系統學習中央要求必讀文件和總書記系列重要講話,邀請專家學者輔導,接受革命傳統教育,召開專題會議交流學習體會,開展專題討論,統一思想提高認識。二是廣泛聽取意見,提升教育效果。黨員干部組成6個工作組,分赴10個市州基層行政執法一線開展調研,走訪基層單位68個,召開各類座談會45次,深入基層面對面征求意見;召開政府行政執法社會監督員等座談會5次,發放征求意見函115份,開通網上意見箱,共征求意見建議318條,梳理出10個方面的突出問題,分析產生問題的根源,研究今后的努力方向和整改措施。三是堅持知行統一,即知即改見效。堅持即知即改,邊整邊改、立說立改,認真開展“四風”專項整治,全面提升路線教育的效果。積極籌劃,召開了專題民主生活會和組織生活會,擬定了《選派年輕干部到雙聯村蹲點掛職幫助工作的意見》、《進一步加強和完善學習制度的意見》、《進一步加強和改進機關作風建設的意見》,通過完善學習、工作和加強黨的建設等制度措施,全面深化教育實踐活動,促進了機關黨的建設。
(四)發揮群團組織的橋梁和紐帶作用,整體推進文明創建活動
把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎工程,推進機關精神文明建設。2012年政府法制辦被省直機關工委命名為省直機關文明單位,被省委組織部、宣傳部、省司法廳等五部門命名為全省學法用法示范機關。一是大力開展文明單位創建活動。堅持把創建文明單位和業務工作有機結合起來,推動了機關創建活動的深入發展。組織參加省直機關工委首屆“先鋒杯”處長論壇;選派優秀職工參加省直機關事業單位工勤技能崗位技術等級考核,組織參加“隴人驕子”評選活動和“幸福密碼”講座等各類創建活動。二是注重發揮群團組織的橋梁和紐帶作用。機關黨委堅持以黨建帶工建、婦建,切實加強對工會、婦委會工作的領導,機關各支部凝聚力、戰斗力得到不斷增強。充分發揮工會在機關建設、服務和維護職工合法權益中的重要作用,努力為全辦職工辦實事、解難題、送溫暖。大力支持關心婦委會工作,做到政治上關心,工作上支持,生活上照顧,每年“三八”都有計劃地組織機關女同志參加特色活動,為婦女工作的發展提供良好的平臺,目前,機關內設機構9個處室中,就有3名女同志分別擔任處室主要負責人,占中層領導干部數的33%;積極組織參加“先鋒杯”演講比賽,并有1名選手獲得優秀獎;組隊參加省直機關第十屆干部職工運動會和省直機關干部職工系列體育比賽,被評為“優秀組織獎”;組隊參加了2011年省直機關公務員體質測試達標運動會并獲得“優秀組織獎”。三是組織開展“幫扶解困”送溫暖活動。玉樹、舟曲、岷縣、漳縣地震發生后,黨員干部自覺參與抗震救災,開展獻愛心捐款活動。共向災區捐款近3.34萬元。開展“雙聯”工作和元旦春節“送溫暖、獻愛心”等活動,關愛退休人員,堅持和在崗人員同等對待,邀請退休人員參加機關舉辦的主要活動。四是開展黨員志愿服務活動。積極組織機關40名黨員積極參與黨員志愿者服務活動和在職黨員進社區工作,確保黨員志愿活動深入廣泛開展。目前,在職黨員已全部進社區報到,涉及社區20個,報到率達到100%。同時組織成立了有25名黨員參加的志愿服務隊,分別同城關兩個社區對接開展志愿服務。通過活動的開展,轉變了機關黨員干部的作風,增強了黨員的責任意識和服務意識,拓寬了黨員服務群眾的渠道,推進了我辦創先爭優活動的深入開展。
(五)落實廉政責任體系,不斷加強機關黨風廉政建設
從加強制度建設、規范行政執法行為等方面入手,把反腐倡廉建設和依法行政工作有機結合起來,努力提高行政效能,推進法治政府建設。一是切實抓好黨風廉政建設。重視紀檢監察工作,在紀檢監察機構尚未成立的情況下,明確紀檢監察職責由機關黨委承擔,并加強了工作力量。結合我辦實際,積極構建政府法制機構懲治和預防腐體系,圍繞“責任分解、責任機制、責任考核、責任報告、責任追究”等關鍵環節,狠抓各項任務落實,形成黨組承擔主體責任、一把手負第一責任,領導班子成員分工負責,各處室負責人具體負責,一級抓一級的廉政建設責任機制。二是增強制度執行意識。堅決落實中央八項規定和省委“雙十條”規定以及法制辦黨組具體要求,嚴格執行民主生活會、述職述廉、民主測評、誡勉談話、函詢、黨員領導干部報告個人有關事項、責任制報告和廉潔自律等各項規定。6名辦領導和9名處室負責人每年都要在全辦干部職工大會上述職述廉,認真查找存在問題。健全黨內民主集中制,對重大問題,通過黨組會,主任辦公會討論決定。在干部管理上堅持做到“三談”即任職廉政談話、溝通激勵談話、批評誡勉談話。近年來,開展干部任前集體廉政談話達25人次,組織黨員領導干部如實報告個人有關重大事項,自覺接受黨組織監督。堅持減少會議數量,提高會議效率,控制會議規模。控制發文數量,嚴格審批程序。改進公務活動,減少陪同人員,減少經費開支。加強和改進調查研究,切實落實好廉潔從政的各項規定。三是規范行政執法行為,提高行政管理效能。認真履行效能風暴行動牽頭單位職責,抓好規范行政執法行為攻堅戰,加強機關效能建設,優化發展環境。通過加大督促指導、檢查考核工作力度,進一步促進機關作風轉變,辦事效率提速提質提效,為全省經濟社會轉型跨越發展營造良好的法制環境。
(六)發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范兩大作用,全面推進政府法制建設
注重發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,增強服務意識、大局意識、責任意識,認真履行職責,狠抓責任落實,機關作風和精神面貌明顯轉變,各項政府法制工作成效明顯。一是加強支部建設。充分發揮機關各支部的戰斗堡壘作用,實現支部建設與黨員進步一體,實現支部建設與單位榮譽一體,團結帶領黨員干部恪盡職守,在政府法制工作中建功立業,爭創一流。四年來,共提請省人大常委會和政府制定出臺地方性法規、政府規章98部;接待群眾信訪460余件(人次),收到處理行政復議申請達213件;辦理領導批示或政府轉交的涉法事務379件,辦理人大代表和政協委員提案43件;審查市州政府、政府各部門,中央在甘有關單位報送政府備案的規章規范文件1042件,責令糾正21件。二是認真開展創先爭優活動。機關黨員干部始終把“做事先做人,萬事勤為先”作為自己的行為準則,遇事想在前、干在先,處處發揮模范帶頭作用,忠于職守,愛崗敬業,在工作任務中實現個人價值,在無私奉獻中成材成長。在全省第四輪持證執法工作中,黨員干部采取輪流分片巡回的方式,對全省700名信息管理員進行了培訓,送教上門減輕參訓人員負累。四年來,共編發《法治政府建設專欄》12期,《依法行政專刊》146期,制作專題27個,刊登各類稿件3552件;審核行政執法主體10580個、確認行政執法主體資格6739個,對545767名執法人員進行了網上考試,設置考場176場次,考試通過45939人,合格率達到83%;取消調整和下放行政審批事項,省級政府部門行政審批事項由原來的2315項減少到324項,累計減少1991項,減幅86%。三是積極開展雙聯工作。把雙聯行動作為轉變作風的有效載體、踐行群眾路線的具體實踐和解決聯系村實際困難的具體行動,心系群眾辦實事,全力以赴解民憂,做到了雙聯工作不走過場。認真貫徹落實干部蹲點掛職制度,選派20名年輕干部定期輪流到聯系村掛職蹲點3個月,緊盯項目落實,轉變工作作風,錘煉培養干部,通過辦雙聯辦的協調服務和機關各支部的主動作為,使各項雙聯重點工作任務正在扎實開展、有序推進。目前,協調落實解決雙聯村道路建設、巷道硬化、環境整治、飲水工程、危房改造等各類項目資金合計357.5萬元,捐獻電腦14臺,栽種了將近500畝核桃樹苗。邀請5名省級醫療專家和骨干,赴雙聯村開展義診活動,為群眾送去了溫暖與健康。共診治村民300多人(次),開處方130多個,送去醫療設備2臺。
同志們,機關黨建工作取得這些成績,既是省直機關工委和辦黨組正確領導和大力支持的結果,更是辦機關黨員干部在各自工作中積極發揮先鋒模范作用的結果。在此,我代表辦機關黨委,向一直支持機關黨委工作的各位領導、全體黨員表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,應當清醒地看到,我們的工作與上級黨組織的要求相比還有較大的差距,機關黨建工作的基礎還比較薄弱,工作制度還有待于完善。組織黨建活動方法不多,方式不夠新穎。紀檢監察機構尚未成立,紀檢監察工作由機關黨委承擔,工作頭緒多,任務重,高標準完成好工作任務難度大。以上這些問題,都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、今后工作意見和建議
要以這次機關黨委換屆選舉為契機,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列講話精神,認真落實省委十二屆八次全委擴大會議和王三運書記關于省直機關黨建的重要指示精神,圍繞中心,突出重點、改革創新,狠抓落實,推進機關黨建工作科學化,為法治政府建設提供堅強保證。
一是加強思想政治建設,提高人員的思想素質。轉化運用好教育實踐活動成果,強化理論武裝,教育引導黨員干部加強黨性修養,嚴守政治紀律,要求上進,確保思想上的沌潔和進步。
二是加強黨的組織建設,不斷提高黨的戰斗力。要建立健全黨的組織機構,加強黨支部班子建設,做好黨員的發展和培訓工作,加強對入黨積極分子和黨員的培養教育、管理、監督和服務。強化對工會、婦委會等組織的領導,引導和支持圍繞黨的中心工作,開展適合自身特點的活動,在各項工作中充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
三是加強制度建設,建立完善黨建長效機制。建立健全服務基層的制度,進一步完善為民利民便民的相關制度,在服務基層、服務群眾上出實招見實效。建立健全政治生活制度,不斷完善學習教育、談心談話、組織生活、監督管理等制度,為加強機關黨的建設提供制度保障。
四是注重打造能力素質,切實踐行先鋒引領行動。抓好隊伍建設,抓好人才培養,提高隊伍素質。在提高服務黨和政府中心工作的能力,協調處理復雜問題的能力和開拓創新能力上下工夫,創新工作方式方法,狠抓各項工作落實,營造團結向上、奮發有為的工作氛圍。
五是推進黨風廉政建設,筑牢拒腐防變思想道德防線。強化對領導干部的監督,加強關鍵環節和重要部位的控管,有效預防腐現象發生,促進機關黨風廉政建設,樹立我辦機關廉潔、勤政、務實、高效的形象,在機關黨委換屆的同時,選舉成立機關紀委,健全機關黨的紀檢組織,理順工作體制。
同志們,新的時期給機關黨建工作提出了新的更高要求,新一屆機關黨委將肩負光榮而又艱巨的歷史使命,讓我們在省直工委和辦黨組的堅強領導下,進一步認清形勢,明確責任,解放思想,開拓創新,以更加飽滿的工作熱情抓好機關黨建工作,為推動全政府法制工作又好又快地發展而努力奮斗!
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