秋季的擬人句120句
中央經濟會議為何主張“適當降房價”?

21日閉幕的中央經濟工作會議,提到明年經濟工作的五大任務是積極穩妥化解產能過剩、幫助企業降低成本、化解房地產庫存、擴大有效供給、防范化解金融風險。會議明確提出,要鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略,適當降低商品住房價格,促進房地產業兼并重組,提高產業集中度。(見12月22日《新京報》)
在經濟增長減緩、房地產去庫存壓力巨大的情況下,經濟工作會議鼓勵房地產開發企業順應市場規律“適當降房價”的呼吁和指向,反映了百姓的心聲,既是順勢應勢的英明之舉,更是從深層次上解決、疏通我國經濟穩定增長動力的關鍵舉措,值得點贊。問題是,房地產企業健康、順利“適當降房價”的動力在哪里呢?深入研究不難發現,長期以來全國各地商品房房價之所以讓很多普通群眾“望房興嘆”,成為一種民生之痛,除了合理的建設等成本外,一些明顯不合理或過重的成本支出,比如過重的稅費成本、過高的地價成本、灰色的腐敗成本等,都是非常重要的“推手”。
先說附著在房地產上的過多稅費成本。研究表明,在房地產開發過程中,涉及政府部門征收的行政事業性收費如藍圖審查費、施工合同鑒證費、綠化費、施工放線費等常見的費用多達50多項;除此之外,房地產還要繳納營業稅、印花稅、城建稅、教育附加稅等,其中有些屬于重復征收。恒大地產董事局主席許家印在去年全國“兩會”期間表示,通過他的調查研究,在房價構成中,有11%是各級政府的收費,13%是各級政府的稅收,稅費的比例,占到了房價構成的24%。此說一定程度上說明稅費在房產價格中的成本比重依然很大,房地產行業的稅費負擔尤其是稅收負擔依然比較重。要消除這些繁重的房價稅費附加成本,還需要進一步簡政放權、清(減)費治亂,尤其是推進房地產稅費改革。
房價高的另一個原因是開發商拿地價成本高,而地價成本高與地方政府過度的土地財政依賴癥直接相關。統計數據顯示,2009年全國地方政府的賣地收入在1.6萬億左右,2014年達到4.2萬億。顯然,要降低房價成本,非常重要和急迫的一個問題,無疑是加緊央地財稅體制改革,去除地方政府對土地財政依賴度等,降低地方政府對土地價格的不合理推升沖動。
此外,房地產腐敗成本無疑也是推升房價虛高的不可忽視的因素。前不久,江西省紀委通報查處十八大以來省管干部涉嫌貪污賄賂的32人中,30人有違規插手房地產等工程謀取私利問題,比率高達93.8%。這些腐敗成本無疑會最后轉嫁到房價和消費者頭上。顯然,要想去除房價中的腐敗成本,除了直接的案件查處打擊外,更需要國家有關方面通過持續的權力監督制度等改革,通過密織監督權力的籠子來遏制和防范。
當然,影響房價成本的不合理因素還有很多,但這已經足夠說明,要引導房產開發商“適當降房價”,根本上還需要向深化改革借力。
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