如果我是一只會飛的小鳥作文

時間：2025-08-01 12:27:27 藹媚鳥我要投稿

如果我是一只會飛的小鳥作文（通用43篇）

　　篇一：縣政府法制辦工作年終總結

如果我是一只會飛的小鳥作文（通用43篇）

　　20xx年是全面深化改革開局之年，省政府法制辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立抓依法行政也是抓改革發展，通過抓依法行政服務和促進改革發展的理念，認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省委十一屆四次、五次全會精神，把全面推進依法治國、全面深化改革貫穿于政府法制工作各個環節，緊緊圍繞到2020年與全國同步基本建成法治政府奮斗目標，深入推進依法行政，加快法治政府建設，努力提升政府法制工作水平，各項工作推進有力，取得明顯成效。

　　一、認真學習貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省委十一屆四次、五次全會精神

　　認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省委十一屆四次、五次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，并作為政府法制工作的首要政治任務，強調以積極作為、敢于擔當、改革創新精神做好政府法制各項工作。一是下發了《關于認真學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會和省委十一屆四次全會精神的通知》、《關于認真學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會和省委十一屆五次全會精神的通知》，對全省政府法制系統學習貫徹中央和省委全會精神作出安排部署。朱玉主任多次主持召開黨組擴大會、黨組中心組學習會、辦公會議，傳達學習中央、省委全會和省政府有關會議精神，深入研究全面推進依法治省、深入推進依法行政重大問題，并為機關全體黨員干部上黨課，解讀黨的十八屆四中全會和省委十一屆五次全會精神。辦黨組、辦機關黨委要求機關各處、各支部組織黨員干部結合工作實際深入學習中央和省委全會精神，處級以上干部均撰寫學習心得體會。辦班子成員先后到省委黨校參加全省領導干部學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和省委十一屆四次、五次全會精神專題研討班。二是《貴州日報》等媒體多次刊載了朱玉主任關于學習十八屆四中全會精神，深入推進依法行政，加快建設法治政府的訪談文章。朱玉主任應省委黨校邀請，在學習貫徹黨的十八屆三中全會和省委十一屆四次全會精神第三期專題研討班上就《談談法治政府建設的有關問題》作專題報告，省直部門、市州廳級領導干部和省委黨校春季主體班學員400余人聽取報告。

　　辦有關領導參加省委十一屆五次全會精神宣講團，赴遵義市、黔西南州等地宣講。根據省委要求，組織相關人員參與起草《中共貴州省委關于貫徹落實〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》關鍵詞解讀。邀請省委改革辦專職副主任鄭云躍來我辦作全面深化改革專題輔導報告。按照省委安排，朱玉主任參加省委常委、宣傳部長張廣智主持召開的“弘揚社會主義核心價值觀，增強全社會法治意識”專題調研座談會并提出意見建議。三是依據我辦工作職責和承擔的改革任務，認真做好有關全面深化改革工作任務分解落實，制定《省政府法制辦貫徹落實黨的十八屆三中全會<決定>和省委十一屆四次全會<實施意見>分工方案責任分解表》，將各項任務明確到分管領導和具體責任處室。深入研究貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十一屆五次全會意見責任分工，提出貫徹落實具體措施。及時向省政府領導提出《關于全省各級行政機關貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的幾點建議》。向省委改革辦報送《省政府法制辦20xx年依法治省重大改革事項》。四是根據全面深化改革需要，及時上報《關于增補民主法制領域改革專項小組副組長、成員及成立法治政府建設專題組的建議》，并經省委同意，成立法治政府建設專題組，陳鳴明副省長任專題組組長。擬定《省法治政府建設專題組改革任務分工方案》、《省法治政府建設專題組重點改革任務實施方案》、《省法治政府建設專題組20xx年改革工作要點》等文件，認真履職專題組辦公室職能，報請陳鳴明副省長召開六次專題組會議，起草有關工作簡報和會議紀要，通過新聞媒體對法治政府建設專題組相關活動進行宣傳報道。

　　二、深入推進依法行政，加快建設法治政府

　　努力做好省政府在推進依法行政、建設法治政府方面的組織協調和督促指導工作。一是嚴格執行依法行政年度報告制度。組織起草并報省政府審定《貴州省20xx年度依法行政工作情況報告》，分別向國務院、省委、省人大常委會報告。起草《貴州省全面推進依法行政工作情況報告》，向孫大發將軍率領的全國人大視察組報告有關情況，并就下一步推進依法行政提出建議，受到視察組充分肯定。起草《省政府法制辦關于對推進依法行政、建設法治政府有關問題及建議的報告》，向中央調研組和省委政法委報告有關情況。完成20xx年目標績效管理工作創新獎申報和《20xx年度目標績效完成情況報告》，我辦申報的“積極推進普遍建立政府法律顧問制度”獲得省直機關目標績效管理創新獎。二是嚴格依法行政考核工作。起草《貴州省20xx年度依法行政工作考核情況報告》和《情況通報》，就新形勢下推進依法行政提出6條建議，分別向省委、省政府、省委組織部、省直目標辦報告。省委書記趙克志對此批示“朱玉同志工作很好。同意所提6條建議。”陳敏爾省長批示“20xx年依法行政考核工作開展得很好，值得肯定。要認真總結經驗，加強和改進工作，加快建立科學的法治建設指標體系和考核標準，進一步提升依法行政水平”。諶貽琴、宋璇濤、秦如培、陳鳴明等省領導和省政府秘書長唐德智也先后對此作出批示。根據省領導的批示精神，印發《關于印發貴州省20xx年度依法行政考核指標的通知》和《關于印發20xx年依法行政考核工作方案的通知》，召開20xx年度依法行政考核工作動員會，陳鳴明副省長出席會議并作重要講話，朱玉主任對20xx年依法行政考核工作安排部署，組成12個現場考核小組進行實地考核。根據依法行政考核情況，向省委黨建工作領導小組反饋對赤水市、云巖區、白云區等17個“全省基層組織建設先進縣”申報命名對象依法辦事工作的意見。三是加強全年依法行政和政府法制工作部署。起草并報請省政府印發《貴州省20xx年依法行政工作要點》，制發《省政府法制辦20xx年工作要點》。

　　20xx年2月召開全省政府法制工作會議，陳鳴明副省長出席會議并作重要講話。朱玉主任對20xx年度全省政府法制工作作了總結，對20xx年工作作出安排部署。組織對全省部分市、州政府以及貴安新區管委會，部分縣(市、區)政府和省直行政部門依法行政和政府法制工作開展情況進行中期督查，組織召開全省法制辦主任、法規處長會議。組織開展《貴州省法治政府建設指標體系》調研起草工作，并報省法治政府建設專題組審議。四是全面參與省委十一屆五次全會主體文稿起草工作。根據省委起草省委十一屆五次全會主體文件的要求，全體辦領導參與，組織到部分市(州)、縣(市、區)和省直部門開展調研座談，形成陳鳴明副省長領題的《貴州省全面推進依法行政問題研究》以及《如何建立健全法律法規規章執行的評估檢查機制》等專題調研報告并報送省委參閱。朱玉主任和有關辦領導參與省委政研室牽頭的文稿起草組，多次參與文稿起草座談、討論，對文稿草案提出修改意見和建議，向省委政研室報送《深入推進依法行政，加快建設法治政府》建議文稿。五是積極協調中央和省新聞媒體加強依法行政宣傳報道。召開全省依法行政宣傳工作座談會，邀請人民日報、新華社、貴州日報等中央和省主要新聞媒體負責人參加座談，并組織對我省法治政府建設和政府法制工作積極進行宣傳報道。8月11日《人民日報》刊載《貴州：為市場松綁，給區縣加油—“放、接、管”并重推進行政審批改革》。黨的十八屆四中全會和省委十一屆五次全會前后，中央和省內主要新聞媒體集中報道我省推進依法行政的系列文章10余篇，集中宣傳我省推進依法行政、行政審批改革、行政復議、規范性文件監督管理、政府法律顧問等取得的成效。

　　三、按照年度立法計劃，積極推進相關立法工作

　　按照省人大常委會、省政府立法工作計劃和省委、省政府對立法工作要求，積極做好相關立法工作。一是完成學校學生人身傷害事故預防與處理、人口與計劃生育、促進民族團結進步、黔中水利樞紐工程管理、道路交通安全、大氣污染防治、民用建筑節能與綠色建筑發展、公路、專利、郵政管理等10件省地方性法規草案和重大活動檔案管理、罰沒財物管理、自然災害救助、水土保持補償費征收管理、城市基礎設施配套費征收使用管理、港口管理等6件省政府規章草案的立法工作。二是組織科學編制20xx年立法計劃。對38個省直部門、1個市政府申報的65件立法項目逐項論證。為加強黨對立法工作的領導，在政府立法計劃編制過程中向省委常委、省政府領導上報請示，主動征詢省領導對立法項目安排的要求和意見。擴大公民對政府立法有序參與，將所有法規、規章草案在省政府門戶網站和省政府法制信息網上公開征求意見。三是加強涉及行政審批制度改革的法規規章清理修改。

　　根據《國務院關于修改部分行政法規的決定》、省行政審批制度改革領導小組對行政審批事項調整情況以及清理出的沒有上位依據設定前置審批事項的情況，對涉及的23件地方性法規和6件省政府規章進行了修改，起草并上報省政府《〈貴州省殯葬管理條例〉等地方性法規修正案(草案)》和《貴州省人民政府關于廢止修改部分省政府規章的決定(草案)》，充分發揮立法保障行政審批制度改革成果的作用。四是深入基層認真開展立法調研。為做好《貴州省促進民族團結進步條例(草案)》立法工作，先后深入黔東南、黔西南、黔南及畢節市、三都縣調研，注重聽取各方面意見、建議。在《貴州省公路條例(草案)》立法調研中，深入黔東南凱里市、麻江縣、宣威鎮及遵義市湄潭縣、核桃壩村進行調研，廣泛聽取主管部門、鄉鎮政府、村委會及當地村民的意見、建議，切實增強立法的可操作性。五是認真完成《種子法修正案(草案)》、《促進科技成果轉化法(修訂草案)》、《礦山安全法修正案(草案)》、《商標法實施條例(修訂草案)》等63件國務院法制辦、省人大常委會以及有關廳局征求意見的法律法規草案辦理工作。六是辦理省人大代表建議和省政協委員提案58件，力爭使省人大代表和省政協委員對辦理工作表示滿意。

　　四、嚴格規范性文件管理，維護法制統一、政令暢通

　　加強規范性文件管理規范化、制度化建設，切實強化監督管理。一是認真做好《貴州省規范性文件制定程序和監督管理規定》貫徹實施工作。組織召開相關新聞通氣會，向新聞媒體介紹《規定》出臺的重大意義和主要內容，為《規定》貫徹實施創造良好社會環境。舉辦4期全省規范性文件制作和監督管理培訓班，培訓從事規范性文件起草和監督管理工作人員735人。統一規范性文件登記編號，制定《規范性文件登記編號格式》，統一公布規范性文件登記編號方法和文書格式。二是對72件省政府以及省政府辦公廳擬制的規范性文件進行合法性審查，提出審查意見155條。到省發改委、財政廳、省能源局等部門，對規范性文件制定工作給予現場指導，提高規范性文件制定質量。三是依法對報送備案的規范性文件進行審查。組織對市州政府和省政府部門報送備案的209件規范性文件進行集中審查，對28件違法規范性文件提出糾錯，對省政府各部門報備的130件規范性文件及時登記編號，并對全省規范性文件登記備案情況實行季度通報。受理貴陽市上報省政府備案的政府規章10件。四是進一步規范公民、法人和其他組織提出規范性文件審查工作。報省政府批準發布《貴州省公民法人提出規范性文件審查工作規定》，對公民、法人或其他組織提出規范性文件審查受理、辦理、決定等作出制度安排，擴大社會公眾對行政機關依法行政監督渠道。根據群眾舉報，受理并糾正存在問題的規范性文件7件。根據貞豐縣居民對省人社廳《關于規范職業病工傷認定申請有關問題的通知》進行審查的建議，責成主管部門對該《通知》與國務院《工傷保險條例》不一致內容及時進行處理。根據公民對《晴隆縣城(鄉)鎮燃氣經營管理規定(暫行)》進行合法性審查的申請，及時轉送晴隆縣政府法制辦妥善解決該文件存在的問題。

　　對中鐵十二局集團公司等十多個企業提出對《貴州高速公路招投標評標辦法》及加分細則審查申請，對上述文件存在違反法律法規情況去函要求主管部門進行修改并向企業做好說明等相關工作。五是全面清理相關規范性文件。根據《省人民政府關于貫徹國務院注冊資本登記制度改革方案的實施意見》要求，組織開展注冊資本登記制度有關規定清理工作。認真貫徹《省人民政府關于當前深化行政管理體制改革的若干意見》，牽頭組織對本級政府規范性文件進行梳理和清理，提出保留、修改、廢止的意見。在全省范圍繼續清理不利于非公經濟發展制度規定，廢止不利于非公經濟發展規范性文件。六是制定省政府規章英文翻譯工作方案，組織、聘請法律英語專家對20xx年公布的9部省政府規章進行翻譯。

　　五、深入推進行政審批制度改革，切實加強執法監督

　　認真貫徹落實國務院和省委、省政府關于簡政放權、深化行政審批制度改革要求，全面加強行政執法監督。一是從省直部門抽調人員開展深化行政審批制度改革集中辦公。辦領導帶隊專程前往中編辦匯報我省審批改革工作，積極爭取上級指導幫助。組織赴江蘇、浙江、廣東、安徽、重慶等省、市學習考察工作經驗。深入省發改委、省投資促進局、省環保廳、貴安新區、黔西南州、貴陽市政務服務中心調研行政審批制度運行情況，起草《省人民政府辦公廳關于當前深化行政審批制度改革工作的實施意見》，確定減少、規范、創新、建制4個方面28項具體任務，明確年度改革工作的基本思路和工作措施。二是清理20xx年度省直機關實施的行政審批事項，加強“接、放、管”。對國務院20xx年以來取消、下放、合并和轉變管理方式的行政審批事項進行逐一核對，承接了86項，公布施行《省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的決定》，取消10項，下放21項，轉變管理方式4項，合并39項為15項。向社會公布省直機關行政許可事項308項、非行政許可審批事項30項、行政服務事項408項、行政處罰1009項、行政強制119項。三是推進行政審批規范化建設。印發《關于開展編制行政審批事項運行流程圖和行政服務事項服務規范工作的通知》，指導省直部門做到審批內容、申報材料、審批條件、審批程序、審批時間、審批收費六個方面標準化，明確服務規范，規范行政裁量權。委托畢節市政府法制辦全面梳理市、縣兩級行政審批和行政服務事項，組織編制公布市、縣兩級實施的行政許可事項、非行政許可審批事項和行政服務事項目錄(示范文本)，涉及行政許可事項341項、非行政許可審批事項50項、行政服務事項209項。組織調研省地方性法規、省政府規章設定的行政審批事項實施情況。

　　組織對投資項目以“聯審、聯辦”為核心，規范審批流程;以縮短審批時間、提高審批效率為重點，加快審批項目并聯審批制度建設，組織編制《貴州省固定資產投資項目辦理流程》，并在省直機關運行。四是報請省政府常務會議決定分批下放貴安新區及三個國家級開發區行政審批事項138項，向社會公布《省人民政府關于向貴安新區、國家級經濟技術開發區、國家級高新技術產業開發區和貴陽綜合保稅區下放一批行政管理事項的決定》。配合省編委辦做好省直機關下放省直管縣市權力合法性審查工作，積極下放仁懷市、威寧縣行政管理權限。積極參與省編委辦推進鄉鎮行政管理體制改革，會同省編委辦起草修改《省人民政府關于公布賦予行政管理體制改革試點鄉鎮部分縣級經濟社會管理權限基本目錄的決定》，賦予試點鄉鎮行政服務事項8項、行政監督檢查事項1項、行政許可事項4項、行政處罰事項182項。印發《省政府法制辦關于規范行政管理體制改革試點鄉鎮行政執法工作的指導意見》，加強對試點鄉鎮行政執法工作的指導。五是自覺接受省十二屆人大常委會第十一次會議就深化行政審批制度改革、加快政府職能轉變情況組織的專題詢問，積極做好會前相關準備工作。陳鳴明副省長、張玉廣副秘書長和省政府辦公廳、省政府法制辦等13個政府部門主要負責人依法接受了省人大常委會委員的問詢，行政審批改革工作及成效受到省人大常委會組成人員充分肯定。六是對我省開展城市管理相對集中行政處罰權工作進行總結，起草《貴州省城市管理相對集中行政處罰權工作情況報告》，并向國務院法制辦報告。對甕安縣、興義市《關于開展城市管理相對集中行政處罰權工作的請示》進行認真研究。起草《省政府法制辦關于開展相對集中行政處罰權工作有關問題的請示》，報經諶貽琴常務副省長、陳鳴明副省長同意后，與省編委辦聯合印發《關于進一步推進城市管理相對集中行政處罰權工作的通知》，重新啟動相關工作。

　　派員參加貴安新區體制機制改革和加快推進貴安新區建設政策研究，積極指導貴安新區開展組建行政審批局相關工作。七是嚴格行政執法資格管理，切實提高行政執法證件辦理效率。加強行政執法人員知識更新培訓，與省民宗局、省環保廳等部門舉辦7期行政執法人員培訓班。審查、發放行政執法證14334個、發放行政執法監督證422個。

　　六、依法辦理法律事務，積極擔當法律顧問職責

　　認真履行省政府法律顧問室工作職責，依法辦理法律顧問事務。一是依法辦理省政府法律顧問事項228件，比去年增加80件，增長54%。其中重大決策事項49件，省政府領導交辦法律顧問事項13件，一般性法律審核事項107件，合同審查事項8件，其它法律服務事項51件。如積極參與貴安新區規劃建設、煤礦企業兼并重組、國有企業改革領導小組相關工作，為重大決策提供法律咨詢論證。對《中共貴州省委辦公廳省人民政府辦公廳關于進一步深化國有企業改革的指導意見》、《省人民政府關于支持貴陽綜合保稅區建設加快發展的意見》、《中共貴州省委省人民政府關于深入實施城鎮化帶動戰略加快推進山地特色新型城鎮化的意見》等政策文件提出法律意見，對省政府與保利集團公司、富士康科技集團、奧凱航空等合作協議、合同出具法律建議，參與處理貴州飯店與香港漢山公司股權糾紛等。

　　二是認真完成省政府領導交我辦牽頭辦理的法律顧問事項。根據陳敏爾省長、諶貽琴、蒙啟良、秦如培、陳鳴明副省長批示，我辦牽頭，會同省高級法院、省商務廳、省投資促進局、省委政法委、省公安廳、省政府金融辦組成專題調研組，對擔保公司開展訴訟保全擔保業務開展專題調研，向省政府上報《關于擔保公司開展訴訟保全擔保業務的調研報告》，對積極穩妥開展訴訟保全擔保業務提出意見建議。根據王江平副省長要求，牽頭會同省安監局、省國土資源廳、省能源局對事故煤礦關閉處置相關問題進行研究，提出《關于事故煤礦關閉后處置意見研究情況的報告》，依法依規提出事故煤礦關閉處置法律意見。根據陳鳴明副省長批示，對貴州大學花溪新校區建設項目招標投標有關問題依法提出法律意見，進一步規范有關建設項目招標投標行為。

　　三是積極推進普遍建立法律顧問制度。組織對全省政府法律顧問工作進行調研、督查，形成有關調研報告和《貴州省政府法律顧問工作情況的報告》。陳敏爾省長先后兩次對政府法律顧問工作作出重要批示“普遍建立政府法律顧問制度是推進依法行政、建設法治政府的重要舉措。全省各級政府都要高度重視、全力落實，充分發揮政府法律顧問在政府決策中的重要作用”，要求“既注重總體上的法律顧問，又重視個案咨詢”。省委原副書記李均、省委常委、常務副省長諶貽琴、組織部長孫永春、政法委書記秦如培以及副省長陳鳴明、省人大常委會副主任龍超云、省政府秘書長唐德智也先后作出批示。制發《省政府法制辦關于認真貫徹落實陳敏爾省長等省政府領導有關政府法律顧問工作重要批示的通知》，要求深刻領會陳敏爾省長等省政府領導重要批示精神，高度重視、全力落實政府法律顧問制度。目前，9個市州、貴安新區、88個縣(市、區、特區)已普遍建立法律顧問室，41個省直部門設立法律顧問室，24個部門聘請律師參與政府法律顧問工作。國務院法制辦會同中央組織部、司法部在我省召開部分省、市“普遍建立法律顧問制度”座談會，我省應邀在會上介紹相關做法與經驗。

　　四是加強領導干部學法用法制度建設。制定《關于“完善領導干部學法用法制度普遍建立法律顧問制度健全社會普法教育機制”工作方案》，牽頭會同省委組織部、宣傳部、司法廳、省委黨校下發《關于通過各級黨校(行政學院)加強領導干部學法用法工作的通知》。牽頭起草《貴州省領導干部學法用法規定》，經省法治政府建設專題組審議后報送省政府，通過制度建設提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。五是完成協助籌建省公共資源交易中心等相關工作。對《貴州省公共資源交易中心交易管理暫行辦法》等4件制度規范提出修改建議。配合省政府辦公廳組成考察組到四川、江蘇兩省就辦事公開進行了學習考察，向省政府提出考察調研報告。對《貴州省政府部門辦事公開辦法》和《關于加強公共企事業單位辦事公開的指導意見》提出修改意見。

　　七、依法辦理行政復議應訴案件，積極化解矛盾爭議

　　積極發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，努力推進行政復議體制機制改革。

　　一是依法受理、辦理行政復議案件。收到行政復議申請177件，經審查依法立案受理78件，不符合受理條件依法不予受理49件，不屬于本機關管轄范圍轉送其他有權機關解決并書面告知申請人50件。依法辦理受理的案件，審結71件(9件為20xx年留存)，其中決定維持原行政行為11件，撤銷5件，責令履行13件，確認違法1件，終止10件，駁回行政復議申請31件，尚有15件案件在審理中(含20xx年留存)。

　　二是認真落實趙克志書記對行政復議工作的重要批示精神，加快推進行政復議體制機制改革。趙克志書記5月15日在我辦《20xx年行政復議工作報告》上批示“很好!望認真總結提升，扎實推進試點工作，積極化解行政爭議，維護群眾合法權益。”根據黨的十八屆三中全會“改革行政復議體制機制，健全行政復議案件審理機制，糾正違法和不當的行政行為”和省委十一屆五次全會 “深化行政復議委員會改革試點，市縣兩級政府建立集中行政復議力量統一受理、統一審理、統一作出決定的工作機制”和趙克志書記重要批示要求，組織起草全面推進行政復議體制機制改革方案，待省政府研究決定后印發施行，擬在全省范圍內改革行政復議體制，健全行政復議案件審理機制，切實加強行政復議能力。

　　三是加強全省行政復議規范化建設指導、監督。對做好行政復議規范化建設階段性總結驗收作出布置安排，完成階段性總結驗收工作。轉發《國務院法制辦關于印發<關于落實全國人大常委會行政復議法執法檢查報告及審議意見的報告>的通知》，并提出具體貫徹意見。組織召開全省第七屆行政復議協作會，深入分析行政復議理論和實務的問題，促進案件審理經驗總結交流。參加國務院法制辦行政復議體制改革調研座談會和研究探索行政復議決定文書公開制度座談會，并提出相關意見和建議。四是根據省政府的委托做好行政應訴案件的代理，全年辦理行政應訴案件43件。根據省政府和國務院法制辦要求，認真組織討論《行政訴訟法修訂案(草案)》，提出相關修改建議報國務院法制辦。認真組織研究十二屆全國人大十一次會議修訂通過的《行政訴訟法》對行政機關新要求，擬定向省政府匯報意見建議。會同省高級法院印發《關于建立行政復議與行政審判工作聯系制度的意見》。

　　積極推進行政調解與司法調解的協調銜接，與省高院共同制定《關于加強行政調解與司法調解(協調)工作銜接配合的指導意見》。下發《關于加強和改進行政調解工作的指導意見》。五是依法做好國務院最終裁決案件的協調工作。全年共收到國務院受理的最終裁決案件5件，已按程序轉省政府辦公廳辦理，并同原具體行政行為承辦單位做好國務院法制辦來黔開展案件調查和聽證會的相關工作。對于國務院法制辦作出的涉及赫章縣用地一案的最終裁決和行政復議意見書，起草專題報告，并按省政府要求做好相關善后工作,規范行政復議意見書、建議書辦理程序。六是為做好《仲裁法》頒發20周年工作總結。按照國務院法制辦要求，認真開展全省仲裁機構受理案件統計情況報送工作。印發《關于20xx年度聯系仲裁工作的意見》，組織召開全省仲裁工作聯系會，指導仲裁機構健康發展。

　　八、切實加強機關建設，打造過硬政府法制工作隊伍

　　深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，深化作風建設，推動工作作風轉變。一是繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步抓好作風轉變和“四風”突出問題整改。朱玉主任根據省委組織部安排，先后到銅仁市和遵義市，介紹我辦開展教育實踐活動做法和經驗。下發《省政府法制辦關于加強對下級政府法制機構開展黨的群眾路線教育實踐活動進行指導的意見》、《省政府法制辦關于加強機關干部隊伍管理若干問題的通知》，加強黨的群眾路線教育實踐活動指導和機關內部管理。積極組織黨員干部觀看《息烽縣委常委班子專題民主生活會紀實》、《王懷中的兩面人生》等教育、警示片，參觀貴州省黨的群眾路線教育實踐活動展覽，組織干部職工參觀黎平會議會址，觀看文學話劇《文朝榮》匯報演出等。堅持重大問題向省委、省政府請示匯報，省有關領導全年近20次對我辦開展群眾路線教育實踐活動、依法行政考核、政府法律顧問、行政復議等工作作出批示，充分肯定成績，提出工作要求。機關行風評議我辦在55個政府部門中排列第三位。我辦黨組被省委黨的建設領導小組命名為全省黨建工作先進黨組(黨委)。接受省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組對我辦開展“兩方案一計劃”整改措施落實情況抽查。10月15日，省委常委、組織部長孫永春在《省政府法制辦黨的群眾路線教育實踐活動做法和體會》上批示：“朱玉同志的這篇文章從一個側面反映了省直機關開展群眾路線教育實踐活動的真實情況，也反映了一位黨組書記抓作風、抓黨建的責任擔當。他們的整改措施也是到位的，開展活動前后變化也是顯著的。望用好這一典型，推動省直機關參加第一批活動單位持續抓好整改、抓好作風建設。真正落實、鍥而不舍、馳而不息抓作風建設，真正樹立宗旨意識，群眾觀點。” 10月27日，《貴州日報》頭版刊登了《真抓問題查找狠抓整改落實——省政府法制辦“兩手抓”抓出作風建設出實效》的典型宣傳文章。

　　二是認真抓好目標績效考評工作。根據省直目標辦20xx年績效管理的要求，編制《省政府法制辦20xx年度職能績效目標》，并按季度報送目標績效任務完成情況。在機關開展內設機構二級目標績效考評和機關“十項績效工作”評比活動，組織評選、表彰先進基層黨組織、先進處室、優秀共產黨員、優秀公務員和先進工作者。行政執法監督處黨支部被命名為省直機關“五好”基層黨組織。三是繼續加強機關黨建工作，開展學習型機關建設。堅持辦領導、處長一崗雙責，黨組書記帶頭上黨課。印發《省政府法制辦20xx年黨的建設工作要點》。每季度組織開展黨組中心組集中學習，有計劃邀請有關領導和專家學者為全辦干部職工及部分省直部門法規處處長開展講座活動。辦機關黨委承擔《深化機關黨的建設制度改革問題研究》課題并獲20xx年度全省黨建重點研究課題一等獎。根據工作需要，組織6名同志交流輪崗，激發工作創新熱情。組織召開機關黨風廉政建設會，落實黨風廉政建設責任制。印發《省政府法制辦20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，召開黨風廉政建設暨目標績效管理會議，制定辦黨組成員、處長黨風廉政建設責任書并逐級簽訂責任狀。按照省委組織部要求，完成領導干部個人有關事項清理報告工作。四是完成機關干部人事、業務培訓、信息宣傳等方面工作。配合省委組織部開展了1名巡視員、1名副巡視員和1名副廳長級領導職務的選拔工作。

　　組織進行1名副處長和2名副調研員的選拔工作。通過基層遴選方式，新進了5名工作人員，其中，1名博士、4名碩士。組織實施各類學習培訓計劃，組織全省政府法制系統45名業務骨干參加省公務員局千人赴港培訓計劃，陸續選拔5名基層年輕干部上掛鍛煉。下派干部到紅花崗區掛職鍛煉，完成20xx年同步小康駐村工作隊任務。完成機關協同辦公系統建設。認真履行“貴州省政府法制信息網” 和“貴州政府法制”微博管理維護職責，及時網上公開機關經費預決算和信息公開年度報告，編輯《政府法制工作》內刊6期，編發《政府法制工作動態》79期，上報國務院法制辦、省委信息綜合室、省政府辦公廳門戶網站信息1000余條。

　　篇二:縣政府法制辦工作年終總結

　　今年以來，我辦在縣委、縣政府的正確領導下，在市法制辦的精心指導下，緊緊圍繞依法行政這個目標，以法律參謀為重點，以文件審查為基礎，以復議監督為主線，以證件管理為契機，積極全面推進政府法制工作。通過努力，今年我縣被市政府連續第五次授予“全市依法行政先進縣”稱號。

　　一、工作總結

　　(一)當好法律參謀，服務領導決策

　　一是積極派員列席縣委有關常委會議和縣政府歷次常務會議，為縣委縣政府決策提供政策法律咨詢意見，確保決策合法合規。二是按照今年依法治縣要點規定，由我辦牽頭負責并經縣委縣政府同意，組建成立了縣委、縣政府法律顧問團，完善了顧問團工作規則。三是嚴格執行了《開江縣人民政府重大行政決策程序規定》，對有關領導批轉我辦審查的重大決策事項及時審查。截止11月，共審查重大決策事項98件次。四是根據縣委、縣政府有關領導的要求，對其行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題，提供政策法律咨詢意見共128件次。

　　(二)審好規范性文件，確保政令合法

　　規范性文件是地方“政令”，我辦高度重視規范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴格規范性文件計劃管理。圍繞縣委縣政府中心工作，按照突出重點、統籌兼顧、急需為先、質量為上的原則，確定規范性文件制定項目，編制了《20xx年度開江縣規范性文件制定計劃》，凡未納入計劃又急需制定的，均按要求送相關領導審簽后再制發，進一步規范了規范性文件的制定、發布程序，防止濫發規范性文件。二是嚴格審查把關，始終堅持合法性與可行性并重的審查原則，提高發文的科學性和實效性。截止11月，共審查規范性文件28件。其中：建議直接發文的9件，建議修改后發文的19件。三是根據市政府相關文件要求，對2007年1月1日至20xx年1月1日期間縣政府(含縣政府辦公室)和各鄉鎮、各部門制發的規范性文件進行了清理。共清理規范性文件235件，其中繼續有效的132件，及時修改的57件，失效的46件。四是為了解規范性文件執行效果及存在的問題，根據市政府相關文件規定，開展了規范性文件評估活動。10月，我辦組織相關部門對《開江縣人民政府辦公室關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構實施意見的通知》和《開江縣人民政府辦公室關于印發開江縣微型企業創業扶持管理實施細則的通知》兩個規范性文件進行了評估。五是按照規定及時將發布、修改、廢止規范性文件的結果報送市法制辦和縣人大常委會備案，接受他們的指導和監督。

　　(三)管好執法證件，提升執法隊伍素質

　　一是加強對行政執法人員的培訓教育。今年，受相關單位邀請，派員對安監、國土、建設等部門共500余名執法人員進行了分散培訓。10月，對全縣執法人員300余人進行了集中統一培訓。培訓中，以案講法，寓教于樂，有效地提高了參訓者的執法水平。二是加強行政執法人員的證件驗審工作。今年3月，我辦嚴格按照規定，對全縣的行政執法人員證件進行了驗審備案，其中，審驗合格1142個，備案合格641個，注銷35個。全縣行政執法證件審驗合格率達97%。三是嚴格行政執法證件的申辦。凡未參加上年度行政執法資格考試或考試成績不合格者，一律不予申辦行政執法證件，不準上崗執法。

　　(四)加強合同管理，強化風險防范

　　隨著經濟社會的發展，各機關事業單位的合同行為越來越多，合同糾紛也越來越多。為了預防和減少合同糾紛，減少因合同簽訂、履行不當造成的損失，我辦嚴格加強合同的審查備案工作。一是嚴格規范合同審查備案程序。在對合同進行審查時，要求提供簽訂合同有關的材料。對合同進行審查后出具合同審查書，送審單位根據合同審查意見修改后，方可簽訂合同，并將簽訂的正式合同報送我辦備案。二是對各鄉鎮、單位合同行為進行了專項檢查。今年7月，我辦會同縣人大內司委、縣檢察院、縣監察局、縣財政局等單位，對全縣各鄉鎮、各機關事業單位落實《開江縣機關事業單位重大合同管理辦法》情況進行了專項監督檢查。對執行情況較差的單位進行了通報批評。截至11月，我辦共審查、備案各類合同335件次，有效防范了法律紛爭，保護了財政資金。

　　(五)辦好復議監督案件，加強層級監督

　　一是認真履行行政復議職責，積極暢通行政復議渠道，依法受理、辦理行政復議案件。今年以來共受、辦理行政復議案件27件，其中，決定撤銷的4件，決定變更的4件，決定維持的9件，協調后撤回申請的10件。二是依法辦理監督案件。今年以來共受、辦理行政執法監督案件13件，因當事人投訴而立案受理12件，在工作檢查中發現問題而立案1件。其中：決定撤銷的1件，決定變更的2件，決定維持的2件，協調后撤回投訴的8件。

　　(六)加強執法監督，規范行政行為

　　一是根據群教活動正風肅紀工作的要求，開展了行政執法專項監督檢查工作，以規范執法行為、促進權力公開透明運行。7月，我辦聯合縣人大內司委、縣檢察院、縣監察局等單位對全縣各鄉鎮和縣級部門的行政處罰、行政許可、行政收費、行政強制措施等行政執法行為進行了專項監督檢查。對檢查中發現的問題，及時發出《行政執法建議書》46份。二是對執法案卷進行了評查。截止11月，共抽評查執法案卷193卷。對執法中發現的共性和突出問題，及時發出了整改通知書，限期整改。三是與縣檢察院、縣監察局建立了協同監督機制。制定了《關于加強行政執法監督的實施意見》，明確了縣監察局、縣法制辦、縣檢察院對行政執法活動的監督范圍、監督方式、配合程序和對違法行為的處理辦法。四是“兩法銜接”監督機制初步建立。及時轉發了省委省政府《關于加強行政執法與刑事司法銜接工作的實施意見》和《關于加強食品安全行政執法與刑事司法銜接工作的實施意見》，并對執行情況進行了監督檢查。行政執法機關移送涉嫌犯罪案件工作得到明顯加強，有力遏制了違法犯罪活動，促進了社會和諧穩定。

　　(七)抓好行政調解，維護社會穩定

　　根據省委、省政府構建大調解體系的要求，我辦積極開展行政調解工作，充分整合調解資源，實現與人民調解、司法調解的優勢互補。在我辦的指導下，全年全縣各級各類行政機關共受理矛盾糾紛526件，其中行政糾紛181件，調解結案441件，調解成功率達84%。我辦牽頭組織調處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛45件，其中行政糾紛26件，調解結案38件，調解成功率85%。

　　(八)做好涉法事務，維護政府形象

　　隨著公民法律意識的逐步增強，涉及政府及部門的訴訟日益增多。面對訴訟，我們積極應對，調查案情、收集證據、查找法律依據，積極應訴。截至目前，我辦代理縣政府辦理應訴案件8件，參與辦理縣委、縣政府領導交辦的涉法信訪事件和不穩定事件26件。同時，指導協助有關部門和鄉鎮政府辦理行政、民事應訴案件24件。切實維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。以事實服人，以法理服人，使所有案件均得到了圓滿妥善處理。

　　(九)扎實推進行政權力平臺建設工作

　　一是為搞好行政權力平臺建設工作，我辦會同縣監察局和縣信息公開辦等單位，對各鄉鎮、各部門行權平臺操作人員進行了兩次集中培訓指導。二是對全縣5538項權力事項在去年基礎上再次進行了審核，對流程進行了完善，對風險監察點進行了修正。三是建成了“一目錄(行政職權目錄)、一廳(電子政務大廳)、二平臺(行政權力運行基礎平臺和行政權力運行監察平臺)”運行系統，實現了省、市、縣三級聯網，并對運行情況進行了專項督查，確保了行政權力事項公開、行政權力運行透明、行政監察實時到位。下一步，我辦將繼續作好平臺的日常管理工作，逐步建立行政權力動態管理機制，促進行政權力公開透明運行。

　　(十)充分發揮工作職能,推進依法治縣進程

　　一是按照我縣20xx年《依法治縣工作要點》和《依法行政工作安排》要求，結合我辦工作實際，制定了縣法制辦《20xx年度依法治理工作計劃》和《推進依法治縣宣傳工作方案》，明確了我辦今年依法治理各項具體工作。二是切實按照依法治縣在縣委統一領導下，各級黨委(黨組)書記為第一責任人的要求，成立了法制辦依法治理工作領導小組，明確責任，狠抓落實。三是加強領導干部和工作人員法律知識學習培訓。代縣政府擬定《20xx年度縣政府常務會學法計劃》，在各行政機關中推行工作人員學法制度，舉辦了兩期領導干部依法治理專題輪訓班，邀請西南政法大學行政法學院副院長、博士生導師王學輝教授為全縣領導干部作依法治理專題報告。進一步增強了領導干部的法治意識，促進了依法治縣工作順利開展。四是深入開展了法治建設示范創建活動。根據相關規定，我辦積極牽頭負責，開展了我縣依法行政示范創建及表彰工作。經報縣政府同意，對全縣20xx年度依法行政工作中表現突出的15個先進單位和15名先進個人進行了表彰。同時，按照市上文件要求，積極組織了6個鄉鎮和縣級部門參加達州市法治示范鄉鎮(單位)創建活動。現申報材料已上報，各單位正案創建標準積極準備。

　　(十一)認真開展了黨的群眾路線教育實踐活動

　　一是成立了以辦主任為組長的黨的群眾路線教育實踐活動工作領導小組，加強了對該項工作的領導。二是召開了部署動員會。使全辦干部職工深刻認識開展教育活動的重要性。三是制定了《縣法制辦黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》、《縣法制辦領導班子帶頭開展活動方案》、《“六項專題教育”活動工作方案》、《“入戶五四工作法”工作方案》等群眾路線工作方案，細化了各項目標和任務。四是認真組織開展教育實踐活動。制定學習計劃，確定專人領學，每周兩次定期集中學習相關文件資料，扎實開展了各個專題討論，觀看了《焦裕祿》、《四風之害》等多部教育警示片，學習了楊幫武、文建明、李林森等先進人物事跡，認真按“四必談”的要求開展了談心談話，編印了惠民政策、便民指南手冊，多次深入基層走訪，慰問、調研，切實踐行了入戶五四工作法。五是召開了高質量的專題民主生活會和組織生活會。在會上，每名黨員針對存在的問題都進行自我剖析，明確提出了改進措施和辦法，使每名黨員干部受到了一次深刻的黨性教育和刻骨銘心的黨性洗禮。六是建立健全了一系列制度，鞏固活動成果。在對已有制度進行了一次全面梳理基礎上，根據收到的意見建議和查擺出的問題，及時建立完善了《工作首問責任制》、《工作限時辦結制》、《公務接待管理制度》、《差旅報銷制度》等一系列工作制度，反映了活動取得的制度成果。

　　(十二)重視學習交流，提高業務水平

　　一是積極鼓勵職工參加全國統一的司法資格考試，對通過司法考試的予以獎勵;要求全體干部職工不斷加強學習，提高自身業務素質。二是按照相關規定先后派員多次參加省、市組織的法制專題培訓，對相關新出臺、新修訂的法律法規進行培訓學習。三是組織縣法制辦和縣法律顧問團成員每周集中進行一次法律學習。四是為了加強信息交流和對各行政執法部門的業務指導，每月定期編印了《依法行政》工作簡報。

　　二、工作要點

　　(一)繼續充分發揮依法執政、依法行政的參謀助手作用，準確及時為縣委、縣政府重大決策提供法律咨詢服務。

　　(二)加強規范性文件的備案審查工作，提高規范性文件質量。

　　(三)繼續依法辦好行政復議和執法監督案件，創新行政復議、執法監督案件的辦理方式，依法公正作出決定。同時，認真做好民事、行政案件的應訴工作。

　　(四)按照有關規定，及時審查、修改全縣機關事業單位有關合同、協議等法律文書。

　　(五)認真組織開展好行政執法監督檢查工作和行政執法案卷評查工作。

　　(六)強化執法證件管理，加強執法隊伍培訓、考試工作，以提高執法隊伍素質。

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