民風民俗的高二作文

時間：2025-07-12 06:34:41 民風我要投稿

民風民俗的高二作文

　　12月23日，十二屆全國人大常委會第十二次會議舉行第二次全體會議，國務院副總理馬凱作關于統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告。報告指出，按照中央部署，有關部門經過廣泛調查研究和反復論證，已經擬訂了改革方案，并經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過，我國將推進機關事業單位養老保險制度改革，建立與城鎮職工統一的養老保險制度。那么，你知道公務員養老金并軌是什么意思嗎?以下是YJBYS就業指導網為您搜集整理的相關資料，供參考。

民風民俗的高二作文

　　什么是“養老金并軌”?

　　現行養老“雙軌制”具體指的是：機關事業單位的退休制度，由財政統一支付養老金;社會企業單位的“繳費型”統籌制度，由單位和職工本人按一定標準繳納。

　　我國養老金“雙軌制”問題始于1995年，國家率先對企業養老制度進行改革，實行企業和個人共同承擔的“統賬結合”模式，目前繳費模式是單位繳納20%，個人承擔8%。機關和事業單位未列入改革范圍，依舊由國家財政完全撥付。這就形成了在養老制度上，企業和機關事業單位兩種截然不同的“雙軌”模式。

　　『雙軌制』與『并軌』對比

　　1、所用制度

　　改革前

　　機關事業單位和企業采用不同的制度。

　　改革后

　　機關事業單位建立與企業相同的制度。

　　2、繳費方式

　　改革前

　　機關事業單位由財政統一支付工作人員的養老金，個人無需繳費;企業由單位和職工本人按一定標準繳納，個人要繳一部分。

　　改革后

　　機關事業單位也像企業一樣，實行單位和個人按一定標準繳費的原則，所有人員個人都要繳費。

　　3、領取金額

　　改革前

　　機關事業單位退休人員每月領到養老金普遍比企業退休人員高。

　　改革后

　　改革退休費計發辦法(具體細則待公布)。

　　養老保險改革方案擬定全國同步實施

　　馬凱在報告中稱，推進機關事業單位養老保險制度改革，建立與城鎮職工統一的養老保險制度。按照中央部署，有關部門經過廣泛調查研究和反復論證，已經擬訂了改革方案，并經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。

　　馬凱表示，改革的基本思路是一個統一、五個同步。“一個統一”，即黨政機關、事業單位建立與企業相同基本養老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發辦法，從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾。“五個同步”，即機關與事業單位同步改革，職業年金與基本養老保險制度同步建立，養老保險制度改革與完善工資制度同步推進，待遇調整機制與計發辦法同步改革，改革在全國范圍同步實施。

　　養老金并軌的具體含義

　　目前，我國的養老保險是分為三塊的，一是國家機關和事業單位工作人員、二是職工、三是城鄉居民。第一項與后面項的并軌才是公眾最為關注的問題。

　　這種退休金多桂枝，導致國家機關與事業單位工作人員與企業職工的退休金差距越來越大，全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后曾指出，我國目前實行的“養老金雙軌制”退休制度，“兩者之間的差距可達3倍之多”。

　　此前曾有調查顯示，超過60%的網友認為廢除退休金多軌制條件已經成熟。現在，決策層對“并軌”已經達成共識，養老制度最終統一的大方向也已經明確：并非簡單地把機關事業單位退休制度“并入”企業養老保險制度，而是朝著一個共同的方向改革和推進，最終取消“雙軌制”。

　　由于機關事業單位人員不用繳納養老保險，但退休后的養老金標準卻遠遠高于需要繳費的企業退休人員，因此雙軌制一直備受詬病，社會上呼吁并軌的聲音不斷。

　　為回應百姓訴求，十八屆三中全會明確提出推進機關事業單位養老保險制度改革。國務院副總理馬凱23日講話中提及的“一個統一”：黨政機關、事業單位建立與企業相同基本養老保險制度，則從制度和機制上化解雙軌制矛盾，而且改革后機關事業單位參照企業職工的繳費和待遇計發辦法，從養老金權益上體現了公平性。

　　專家們普遍認為事實并非如此：和城鄉養老保險制度與企業職工養老保險制度并軌一樣，機關事業單位和企業職工養老保險的并軌應該也是制度并軌，而非待遇并軌。

　　首先，目前我國的養老保險實行的是“多繳多得”原則，勞動者以其月工資為基數進行繳費，即便將來實行同樣的計發辦法，由于目前公務員平均工資明顯高于企業職工，意味著改革后公務員的繳費基數也將高于很多職工。

　　其次，即便是企業職工，目前很多企業也沒有繳足費用。在我省的一些市，甚至有近一半職工按當地最低基數繳費。以南京為例，今年9月在繳費基數提高后，該市的最低繳費基數是每月2899元，這個基數遠遠低于該市公務員的平均工資。正是因為有這么多低繳費者的存在，使得目前我省企業職工人均月養老金只有2236元。可以說，改革后公務員的人均退休金肯定遠遠高于這些。

　　此次改革還有幾個配套措施，其中之一是機關事業單位職業年金與基本養老保險制度同步建立。職業年金制度指的是為了改善參加者的養老待遇水平，在基本養老保險之外建立的補充養老保險計劃，這也類似于目前已經在企業實施的企業年金制度。如果機關事業單位養老保險制度和職業年金同步推行，機關事業單位職工的退休收入在基本養老金之外又增加了一塊。而目前國內企業年金推行了10年，截至2013年底，參保職工僅有2056萬人，占3.8億人城鎮職工人數的6%。也就是說絕大部分企業職工與企業年金無緣。我省也僅在電力、銀行等少數效益好的單位推行了企業年金制度。

　　因此，企業職工的養老保險待遇要真正與機關事業單位看齊，除了打破雙軌制，繼續提高企業職工養老待遇外，關鍵還是要大力提高企業職工待遇，并在此基礎上加大監管力度，進一步完善和落實現有企業職工養老保險制度，讓制度設計真正惠及參保者。

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