螞蟻王國之旅作文
自20XX年換屆以來，我鎮黨委政府在區委、區府的正確領導下，在全鎮廣大干部群眾的支持下，堅持以鄧主席理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十x大和十七屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，加快發展不動搖，深化改革不停步，自身建設不放松，各項工作協調發展，成績突出。經濟發展大步向前，民主法治建設不斷加強，黨建工程全面提升，社會各項事業扎實推進。現就五年來的工作簡要回顧如下：
一、抓制度，重學習，自身建設切實加強
五年來，鎮黨委十分重視班子的自身建設，秉承“三堅持、三確保”原則，充分調動和發揮干部主觀能動性，全面推動全鎮工作。
1、堅持集體領導，確保民主公開。一是貫徹執行民主集中制。完善黨委會議事規則、黨委民主生活會制度、談心談話制度等。堅持集體領導與分工負責相結合，實行民主議事。議事決策嚴格執行《閑林鎮領導班子議事規則》，形成了班子成員提交會議議題——黨委或班子會議集體討論決定——班子擴大會議傳達通報有關事宜的集體議事格局。班子成員圍繞中心工作做到分工不分家，有事能商量，人人以誠相待,增進班子內部團結。二是資金使用公開透明。資金使用審批上嚴格按預結算制度執行，嚴格審批權限，業務接待上實行分線包干從嚴控制經費制度，重大項目建設上嚴格按區有關文件精神執行，科學決策，透明招投標，監督審計，力求“工程優質，干部優秀。”三是推行鎮務公開。充分利用黨務、政務公開欄，發揮閑林網、區政務平臺等媒介，對鎮重大事項和有關審批項目定期公開，增強透明度，接受社會各界監督。我們還結合創先爭優活動，推行領導干部公開承諾，接受黨員群眾的監督。
2、堅持認真學習，確保素養提高。為打造學習型、思考型班子，我們努力做好學習、調研。一是抓好黨委理論學習中心組學習。做到時間、內容、人員、效果“四落實，”把黨委理學習中心組作為貫徹“三個代表”重要思想和學習科學發展觀理論及上級重要會議精神的平臺，通過集中學習、主題發言、交流心得等形式，進一步增強班子成員的政策領悟力，提高班子成員的內在涵養和理論素養。二是扎扎實實開展好調研工作。堅持理論聯系實際，以“駐村入戶進企”和領導班子成員聯系基層制度為紐帶，每年確定調研專題，深入基層調研，形成報告后互相交流、集思廣益，為閑林的發展提供了許多有益的思索和智力支持。
3、堅持虛實結合，確保活動見效。圍繞“踐行科學發展觀”、“三力提升”和“創先爭優”活動，充分利用各種載體，不斷提高干部的理論素養和工作水平，扎實推進領導班子建設。一是深入學習，融會貫通。充分利用干部學習新干線、周末課堂等載體，不斷提高班子成員的理論素養和工作水平。同時并通過撰寫讀書筆記、調研報告等活動，扎實推進學習型領導班子建設。二是推廣實踐，以虛促實。在開展學習的同時，結合三力提升內容實踐“建設品質閑林埠”課題，結合創先爭優內容推動12個村(社區)開展課題實踐，以虛促使，指導推動全鎮實際工作的開展。
二、抓全局，重協調，領導水平逐年提高
五年來，鎮黨委政府緊緊圍繞“和諧發展創一流、建設品質閑林埠”奮斗目標，解放思想，搶抓機遇，勵精圖治，圓滿完成了各項目標任務。
1、因勢利導，正確樹立發展思路。一是依托優勢開拓思路。充分利用地接杭州城西的區位優勢、工業重鎮的經濟優勢、水鄉埠頭的人文優勢，明確以“和諧發展創一流，建設品質閑林埠”為口號，通過狠抓產業發展，著力項目建設，發展經濟、提升環境、改善民生，努力打造品質閑林埠。二是面對困境發揮合力。五年來，閑林鎮的經濟發展并非一帆風順，也曾遇到難關和困境，如20XX年全球金融危機。受其影響，閑林經濟自08年下半年出現滑坡。為轉危為機，鎮領導班子主動適應不斷趨緊的宏觀環境，深入思考國際金融危機帶來的影響，堅持以結構調整為主線，以項目推進為抓手，優化資源配置，創新工作機制，強化服務保障，成功實現了保穩增長。20XX年5月全鎮工業經濟全面止跌回升。
2、統籌兼顧，合理處置征遷糾紛。過去的五年是閑林鎮大拆遷、大建設、大發展的關鍵時期。隨著城市化的不斷推進，不可避免會遇到各種征拆糾紛。對此，鎮領導班子積極應對，發揮核心作用。一是圍繞安全穩定，科學有序拆遷。征地拆遷工作已成為矛盾高發區，為確保安全穩定，不讓拆遷戶成為信訪戶，鎮班子從制度、程序、方法上下功夫，嚴格按照動遷評估政策，
對評估動遷公司嚴格管理，確保動遷工作公平、公正、公開。二是圍繞科學發展，創新拆遷方法。在拆遷前深入調查論證，綜合考慮多方因素，在保證項目順利推進與拆遷戶得到合理補償之間尋求平衡點，力爭以最切合實際的方案實施拆遷補償，達到依法拆遷、和諧拆遷、文明拆遷的目標。五年來，沒有發生一起因征地拆遷造成的重大集體性事件、突發事件。
3、克難攻堅，盡力消弭信訪難題。鎮領導班子緊緊圍繞創建“平安閑林”、構建和諧社會的目標，按照“重點工作項目化、基礎工作精細化、日常工作規范化、工作機制常態化、隊伍建設正規化”的要求，以預防化解社會矛盾為主線，深化基層基礎，健全防控體系，完善社會管理，強化隊伍建設。五年來，我們經歷了奧運會、新中國成立60周年，“xx”事件20周年、澳門回歸10周年，亞運會和世博會等重大紀念活動和重點敏感時期，但鎮黨委政府嚴格按照上級部署和要求，堅定目標，落實措施，全力以赴做好穩定工作，確保了轄區社會穩定。如：北京奧運會召開前期，在得知老上訪戶吳某欲進京上訪后，我鎮立即成立了以黨、政一把手為組長的穩控進京上訪人員領導小組，啟動了穩控重點人員應急預案，關注其思想動態，幫助其解決一些實際困難，動之以情、曉之以理，感化她上訪的念頭。通過2個多月的上下共同努力，多次教育，使吳某這位上訪了幾十年的老上訪戶終于息訪，確保了我鎮奧運期間上訪零進京的目標。
4、積極協調，妥善處理安全事故。近年來，隨著經濟的快速發展，安全事故的發生概率不斷上升。如何妥善處理安全事故成為了本屆黨委政府面臨的重大課題之一。鎮領導班子一是加大宣傳，重在預防。采取宣講會、培訓班、安全咨詢、安全隱患診斷檢查、贈送宣傳資料等形式，向企業職工和基層群眾宣傳安全法律法規和安全知識。同時開展安全檢查，幫助企業查隱患、堵漏洞、解難題。二是編制預案，提前演練。編制相關應急處預案，并通過加強演練，提高警惕。同時按照預案定期組織轄區內各企事業單位進行演練，切實提高應急處置能力。三是現場處理，積極應對。當安全事故發生時，第一時間抵達現場，分派部署，積極應對。同時盡快與有關部門進行聯系，匯報事故情況，取得援助。例如，20XX年12月29日發生的高教路宏程房產溪上玫瑰園工地塌方事件。事故發生后，閑林鎮迅速反應，5項措施并舉，積極應對。一是全力配合調查，由鎮領導帶隊，第一時間當場與區有關部門、事發業主緊急協調，全力配合開展施救與調查取證工作。二是做好善后事宜，迅速成立3個工作小組，妥善處理死者后事，聯系并接待死者家屬，確保平穩。三是做好宣傳報道，弄清事實，謹慎措辭，按區應急辦、區委宣傳部統一口徑做好宣傳。四是抓緊徹底排查，對全鎮范圍內的建筑工地進行徹底排查，開展安全宣傳，做到舉一反三。五是確保現場秩序，安排力量保護現場，配合相關部門的踏看與取證工作。
5、同心協力，全面啟動閑林水庫。閑祝線及閑林水庫建設，是省市重點項目，也是閑林鎮征地拆遷任務最重、涉及面最廣、難度最高的項目。整個安置區塊共需征地618.48畝，其中閑祝線(余杭段)270.48畝、閑林水庫安置區塊348畝。項目需拆遷農戶216戶，企業及經營場所44家。鎮黨委在該項目中發揮了應有的作用。一是深入把脈，展開調研。由主要領導帶隊，駐村蹲點、入組進戶，展開調研。得出當地居民安土重遷心理較重、拆遷戶對新政策理解不透、對拆遷補償期望值過高是產生抵觸情緒的重要原因。二是對癥下藥，找出對策。上門入戶深入宣傳，拆遷政策村民人手一冊。對農戶則講清拆遷的利弊、安置的可行性，解除其思想顧慮。同時層層發動，要求黨員干部堅決執行拆遷任務，三是依法拆遷，全程透明。規范補償，依法拆遷，人性化操作，落實政策不打折扣;評估結束后，由鎮紀委牽頭提取10%的評估報告進行抽查，對房屋面積、實物量等進行核準，發現問題及時調整整改。經多方努力，閑林水庫于20XX年8月6日正式開工建設。
6、選賢任能，規范操作干部任用
干部是決定事業成敗的關鍵。我們嚴格執行《干部選撥任用條例》，堅持公開、民主、透明原則，悉心培養和提拔干部。一是參與全區中層干部競崗。于20XX年通過競崗，引入勞保民政辦副主任、綜治信訪辦副主任及團委副書記各1名，為鎮機關干部隊伍注入了新鮮血液。二是公開選聘黨務村務工作者。我們打破常規，探索創新基層干部選拔培養模式，對9個村(社區)實行公開選聘14人為黨務、村務工作者，既增強了村班子的力量，也對少數得過且過的現任村干部產生了觸動，促使他們轉變工作作風。三是做好村級組織換屆選舉。通過廣泛動員、宣傳，規范操作流程，于20XX年5月完成8村1社區的黨組織、村(居)民委員會、股份經濟合作社三副班子，紀委班子以及村(居)民、股東代表，村(居)小組長，工青婦和群團組織等換屆選舉工作，新產生的班子平均年齡在40歲以下，大專以上學歷比例和黨員比例都有所上升，總體呈現年輕化、知識化。
三、抓發展，重實效，經濟社會和諧發展
五年來，鎮領導班子深刻貫徹“發展是第一要務”精髓，堅定不移的發展經濟、改善城鄉面貌、提高群眾生活品質，經濟社會得到和諧發展。
一是營造氛圍促發展。開展廣泛動員凝聚人心，赴外地考察吸取經驗，開展效能、廉政建設整頓隊伍，不斷營造肯干事、敢創業的良好氛圍，把領導干部的精力投入到項目建設、產業發展當中來，在全鎮形成奮發向上、敢想敢為的良好氛圍。二是出臺政策引發展。為做大做強企業，出臺《閑林鎮經濟發展獎勵政策意見》，20XX年獎勵企業金額達327.6萬元;為壯大村集體經濟，成立課題調研組深入調研，出臺《閑林鎮發展壯大村級集體經濟實施意見》，多項措施開發村級留用地，扶持村集體經濟。三是形成機制快發展。通過班子成員聯村、聯企機制，扎根基層，服務群眾，通過一村一企業的發展，加快全鎮建設。同時強化機關效能建設制度，優化服務，提高效能，打造高效廉潔隊伍。
至20XX年，全鎮實現財政收入6.96億元，比20XX年的3.22億元增長116.15%;工業產值99.05億元，比20XX年的60.5億元增長63.7%;實現農業產值1.6億元，比20XX年的0.775萬元增長106.45%;農民人均收入17600元，比20XX年的8796元的增長100.1%
1、工業經濟發展迅猛。一是優化結構，推進企業轉型升級。龍頭帶動明顯。至20XX年，全鎮規模企業達81家，其中1億元以上9家，20億元以上1家，規模企業產值占全鎮工業產值比重為92.9%;企業創新有力，高新技術產業產值達19.752億元，實現利稅2.45億元。新產品產值率達29.75%;結構優化明顯，LED產業成為經濟新亮點和增長點，文創產業逐步啟動。二是鞏固基礎，不斷提升工業園區。累計投入7100萬元，完成嘉企路、閑興路、閑林西路等道路基礎設施建設;加大招商引資力度。園區內共引進項目78個，固定資產投入21億元，20XX年實現規上工業產值68.6億元，比20XX年增長212%。20XX榮獲杭州市綜合效益先進工業功能區。20XX年、20XX年、20XX年連續獲得杭州市特色城鎮工業功能區先進單位。三是服務管理，提升行業生產水平。對企業開展廣泛服務，建立企業聯系人制度，組織參加區管理者培訓，做好企業職工住房公積金建制等，提升服務水平;恪守安全生產底線，通過簽訂安全生產責任書、組織安全生產培訓、開展事故應急演練、普查整治等手段，狠抓安全生產。
2、農業農村工作穩步推進。五年來，“三農”工作得到了進一步加強。一是農業產業化初具規模。至20XX年農產品加工產值3.08億，“茗寶食品”、“龔老漢甲魚”等品牌不斷壯大，江南茶葉市場交易額突破1.35億元。二是農業基礎設施得到完善。5年來共建設缸窯橋農貿市場、農民飲用水、8個村的污水池、東墩西墩等工程，完成綠化面積50萬平米。三是農村集體經濟不斷壯大。大力推進扶持閑林村閑林農貿市場、民豐村商貿綜合樓等村級留用地項目。20XX年實現村級經營性收入達到1600萬元，村均經營性收入160萬元。
3、城鎮面貌大為改善。五年來我們大力推進城市化進程，加快基礎設施建設，城鎮面貌大為改善。一是全鎮規劃日趨完善。適時修編和調整閑林鎮總體規劃、閑林鎮控制性詳細規劃和土地利用總體規劃。二是基礎設施建設逐步完備。五年來累計投入近10億元，完成閑林東路、閑林中路整治提升、閑林西路拓寬、閑祝公路改建以及良睦路南段、閑林大道新建等道路建設;三是有序推進征地拆遷。5年來，共完成高教路、留和路延伸段、綠野房產東區塊、萬景美龍水泥廠區塊、沿山河東區塊、民豐商貿區塊、閑林東路擴建、里項村商住用地、閑富北路區塊、華豐路、何母橋創新基地區塊、閑林水庫安置區、閑祝線等征地拆遷項目13宗，完成征地5100畝，拆遷主房1029戶，拆遷面積41萬平方米。基本完成華豐村一期農居點、萬景村農居點、里項村農居點、民豐村多層公寓等安置房建設。四是城鎮管理水平不斷提升。通過加強城管隊伍建設，實行城鎮主干道16—18小時衛生保潔制度，啟用數字城管實現實時監控，增加城區停車泊位至300余個等手段，不斷提高城鎮管理水平。
4、社會事業全面發展。一是社會保持和諧穩定。不斷完善綜治工作機制，抓好基層綜治延伸工作，構建平安網絡。5年來共接辦網上信訪案件1048起,處理市(區)長電話、來人來訪共計3586件，辦結率98.2%。榮獲20XX年度杭州市維護穩定工作先進單位、杭州市社會治安綜合治理工作先進單位。二是教育質量穩步提升。重視教育基礎設施建設。20XX年投入400余萬元撤并原和睦片四個村級幼兒教學點，完成小蝌蚪幼兒園和睦分園的建設;20XX-20XX年，投入6360萬元，完成并啟用小蝌蚪幼兒園新園和閑林鎮一中擴建校區。先后投入1000多萬元用于其他教育設施、設備和教育環境建設，先后通過杭州市學前教育先進鄉鎮、杭州市現代化標志性教育強鎮的驗收。重視教師激勵機制。近三年對全鎮教師共獎勵100余萬元。三是衛生計生工作持續發展。順利完成閑林衛生院全資收購任務，社區衛生服務中心建設接近尾聲，完成5個村級社區衛生服務站規范化建設;20XX年全鎮應參保人數15583人，實際參保人數15474人，參保率99.3%;20XX年順利通過省級衛生鎮復評。人口計生工作成績突出，“三優兩免”等出生人口提素工程順利推進，榮獲杭州市“十一五”先進集體、連續十一年蟬聯區人口計生目標責任制考核“優勝獎”。四是宣傳統戰文體工作百花齊放。連續四年獲余杭區宣傳思想工作創新獎，20XX年開通閑林鎮門戶網站;06年獲省級文明鎮，省級文明村、市級文明村、市級文明單位各1個;20XX年成為第二批示范性基層僑聯，方家山社區被國務院僑辦授予“全國僑務系統五五普法僑法宣傳角”，20XX年被評為杭州市僑務工作先進集體;20XX年，全鎮12村(社區)100%創建為區級文化村(社區)。20XX年，3個(社區)達到杭州市文化示范村標準，成功舉辦第十、十一屆人民運動會及第四次、第五次文化藝術節。09年通過省體育強鎮、省東海明珠鄉鎮復評、并獲“浙江省千鎮萬村種文化先進鄉鎮”、“杭州市基層文化建設示范點”榮譽稱號。五是民生保障工作深入開展。五年來核定低保戶246戶，516人，發放好低保金384.72萬元;發放春節慰問金、臨時救濟金共340余萬元，發放基礎養老金472.36萬元。切實抓好征地農轉非人員參保工作，五年共參保3713人。
四、抓預防，重落實，廉政建設深入推進
五年來，在區委、區政府、區紀委的正確領導下，我鎮堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，黨風廉政建設和反貪腐工作取得了明顯成效。
1、主動履職、加強協調，全面落實黨風廉政責任制。深入貫徹黨風廉政建設，狠抓落實。一是明確任務，落實責任。制訂《黨風廉政建設和反貪腐工作組織領導及責任分工》，明確責任主體，劃清任務分工，形成鎮領導班子全面負責、黨政“一把手”負總責、各分管領導及職能辦公室各司其職的工作局面。二是鞏固基礎，層層落實。修訂完善面向基層黨組織的黨風廉政責任制考核辦法，與30余個村(社區)、企事業單位黨組織負責人簽訂責任狀，結合述職述廉、民主評議等內容，明確責任追究，對違紀單位考核實行“一票否決制”。
2、突出重點、加強教育，扎實開展黨風廉政宣傳教育。堅持把警示教育作為預防貪腐的第一堤壩，通過開展理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規專題教育等活動，實現警示教育的制度化、經常化。一是堅持黨委中心理論組學習。每年制訂學習計劃，每月一次中心組學習活動，將反腐倡廉作為學習教育重要內容。通過學習，約束權力使用，促進廉潔自律。二是健全黨員干部學習培訓制度。以支部、辦公室為單位，開展從政道德教育活動，通過電化教育、專題黨課進行集中培訓，增強黨員干部尤其是新任村干部服務群眾、廉潔從政意識。三是創新載體增強教育效果。通過重溫入黨誓詞，開展知識競賽、召開干部家屬座談會、發放“致干部家屬的一封公開信”、定期短信提醒等方式，轉變干部思想作風和工作作風。通過廉政文化“六進”工作和黨風廉政示范點創建工作，使得黨風廉政建設氛圍深入基層。我鎮已有4個村先后被命名為市、區級廉政文化示范村。
3、健全制度、源頭防范，建立完善黨風廉政系列制度。為是從源頭上防止和預防貪腐,鎮黨委認真執行民主集中制，完善黨委會議事規則。并通過黨風廉政建設責任制為龍頭建立完善鎮、村各項管理制度。五年來，在鎮、村(社區)兩級陸續制訂出臺多項制度，進一步修訂完善機關內部40余項管理制度。特別是針對閑林鎮村兩級工程、項目多的實際，制定出臺了《閑林鎮公共資源交易實施辦法》，從源頭上防止了違規操作。通過一系列制度的建立和完善，使黨風廉政建設走上了制度化、規范化軌道，形成了反腐保廉的防范體系。
4、強化責任，狠抓落實，進一步深化反腐倡廉工作。牢固樹立以人為本的理念，切實加強黨員干部的思想教育，筑牢拒腐防腐思想道德防線。一是加強機關干部隊伍作風建設。按照“深化機關作風建設年”的要求，安排全體機關干部簽訂“我承諾五不違”承諾書，并通過公開舉報電話、聘請9名監督員、召開聽取意見會等舉措予以監督。同時結合創先爭優活動開展黨員公開承諾，結合三力提升開展思路課題征集及調研，組織機關干部帶頭簽訂制止違章建筑承諾書等，進一步加強干部隊伍建設，提高機關效能。二是加強村、社區干部的教育管理。建立長效機制，出臺《閑林鎮村、社區干部不作為問責制試行辦法》、實行村干部辭職承諾制、雙述雙評制、民情懇談會制度、村級事務四公開制、小額項目公開招投標制等，有效規范村、社區干部的行為。三是加強紀檢干部自身建設。健全村、社區、企事業單位紀檢工作網絡，按“五有”要求配齊配強信訪員隊伍，并建立信訪責任考核制度，真正做到信訪渠道的暢通。結合兩次村、社區換屆，選拔了一批年紀輕、學歷高、能力強的同志加入紀檢干部隊伍，進一步提高全鎮紀檢干部整體素質。
五年來工作成績的取得，離不開區委、區政府的正確領導和大力支持，離不開廣大干部群眾的團結一心，奮力拼搏。我們在看到成績的同時也清醒的認識到工作中還存在一些不足和問題。主要是：閑林的人居配套與品質閑林埠建設還有較大差距，項目建設還需要群眾的理解和支持，征地拆遷難度大導致農民安置房項目建設進度緩慢，實現如期回遷、“房等人”目標尚未實現，還需統籌兼顧、克難攻堅;社會維穩壓力加劇，部分集體性信訪事件和不穩定因素仍然存在;城鎮管理能力還不能滿足發展要求，違法建筑、違章搭建、占道經營等行為尚未得到有效遏制，還需加強管理、化解矛盾;干部群眾加快發展的意識和激情有待進一步提高，鎮機關內部管理制度有待進一步完善，干部隊伍學習力、執行力、創新力有待提升，還需勵精圖治、不斷完善。爭取在今后工作中進一步加以克服，加以努力。
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