螞蟻王國奇遇記-四年級作文
上午9點，十二屆全國人大三次會議在人民大會堂正式開幕，國務院總理李克強作2015政府工作報告，關于房地產行業他具體談到了些什么?又該如何解讀?政府工作報告對房地產提到了什么?
李克強強調，穩定住房消費，落實地方政府主體責任，支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。
同時，李克強指出，住房保障逐步實行實物保障與貨幣補貼并舉，把一些存量房轉為公租房和安置房。對居住特別困難的低保家庭，給予住房救助。
加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740萬套，基本建成511萬套。其中棚戶區改造580萬套，增加110萬套，把城市危房改造納入棚改政策范圍。農村危房改造366萬戶，增加100萬戶，統籌推進農房抗震改造。
另外，李克強表示，要做好土地確權登記頒證工作，審慎開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度、集體產權制度等改革試點。堅持節約集約用地，穩妥建立城鄉統一的建設用地市場，完善和拓展城鄉建設用地增減掛鉤試點。加強資金和政策支持，擴大新型城鎮化綜合試點。
他著重指出，城鎮化是解決城鄉差距的根本途徑，也是最大的內需所在。要抓緊實施戶籍制度改革，落實放寬戶口遷移政策。對已在城鎮就業和居住但尚未落戶的外來人口，以居住證為載體提供相應基本公共服務，取消居住證收費。
能感覺到變化吧?
沒有了“抑制”、“投機”、“調控”等詞匯，取而代之的是“穩定”、“支持”和“促進”，政府工作報告中有關房地產的定調是相對平穩和積極的。同時，房地產稅和不動產登記制度已經進入立法和試點通道，報告中并未專門提及。在這一基調下，我們注意到，總理報告中針對房地產行業出現了七大關鍵詞。
逐一解讀：總理報告中的房地產七大關鍵詞
1，穩定住房消費
報告原文：穩定住房消費;堅持分類指導，因地施策，落實地方政府主體責任，支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。
經觀地產解讀：再一次明確了本屆政府對房地產市場的調控思路是分類指導、因地施策，強調地方政府的主體責任，不會再出現全國一刀切的調控措施。但同2013年相比，去掉了“抑制投機投資性需求”的提法，將“增加中小套型商品房和共有產權住房供應”調整為“支持居民自住和改善性住房需求”，同時將“穩定住房消費”作為六大消費支撐之一。
可以預見，2015年，各方特別是金融機構對穩定住房消費需求提供支持，將是政策的主要著力點。
2，存量房轉保障房
報告原文：住房保障逐步實行實物保障與貨幣補貼并舉，把一些存量房轉為公租房和安置房。
經觀地產解讀：2014年底，住建部開始推廣地方政府回購商品房用于保障房的新模式。本屆政府首次在政府報告中提出將一些存量房轉為公租房和安置房。該舉措既著眼于住房保障，同時也兼顧了目前市場庫存量巨大的現實。
3，推進信貸資產證券化
報告原文：加強多層次資本市場體系建設，實施股票發行注冊制改革，發展服務中小企業的區域性股權市場，推進信貸資產證券化，擴大企業債券發行規模，發展金融衍生品市場。
經觀地產解讀：報告首次提出“推進信貸資產證券化”。去年9月30日央行鼓勵銀行業金融機構通過發行住房抵押貸款支持證券(MBS)、發行期限較長的專項金融債券等多種措施籌集資金，專門用于增加首套普通自住房和改善型普通自住房貸款投放，旨在增強房貸資產的流動性以增加金融機構對個人住房貸款投放能力，它給盤活房地產融資市場提供了巨大想象空間。
4，推進住房公積金改革
報告原文：繼續推進科技、教育、文化、醫藥衛生、養老保險、事業單位、住房公積金等領域改革。
經觀地產解讀：政府工作報告首次將推進公積金改革列入改革重點。去年底今年初，官方陸續發布多條針對公積金改革的通知和規定，在公積金異地貸款、探索政策性住房金融形態、放寬職工提取住房公積金支付房租的條件等方面對既往政策進行調整，住房公積金的利用效率有望提高。
5，危房改造納入棚改
報告原文：今年保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區改造580萬套，增加110萬套，把城市危房改造納入棚改政策范圍。農村危房改造366萬戶，增加100萬戶，統籌推進農房抗震改造。
經觀地產解讀：今年政府工作報告中的住房保障工作更為細致、全面和針對性，也體現了城鄉一體化的特點。2014年6月，中央明確支持全國266萬貧困農戶改造危房。今年，該項工作首度出現在本屆政府的工作報告中，并將農戶危房改造力度加大到366萬套。另外，城市危房改造首度被納入棚改政策范圍，將享受棚改的政策資金支持。
6，新土改路徑明晰
報告原文：要做好土地確權登記頒證工作，審慎開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度、集體產權制度等改革試點。在改革中，要確保耕地數量不減少、質量不下降、農民利益有保障。
經觀地產解讀：同去年“慎重穩妥進行農村土地制度改革試點”的簡短提法相比，今年的報告中，明確地提出了農村土地制度改革試點的具體分類和要求，加之近期北京大興區在內的33個農村土地制度改革試點啟動，新土改路徑在2015年將逐漸明晰。
7，特大鎮擴權增能
報告原文：加強資金和政策支持，擴大新型城鎮化綜合試點。制定實施城市群規劃，有序推進基礎設施和基本公共服務同城化。完善設市標準，實行特大鎮擴權增能試點，控制超大城市人口規模，提升地級市、縣城和中心鎮產業和人口承載能力，方便農民就近城鎮化。
經觀地產解讀：特大鎮擴權增能，意味著這類行政區域未來將在政策、土地及項目安排上會獲得更多的傾斜，其行政規格、級別會有相應的變化，功能、產業定位也會改變，產業政策等會更有利于發展和進行招商引資，尤其是改變目前到了鎮一級無土地指標可用的狀況。今年2月，國家同意將江蘇、安徽兩省和寧波等62個城市(鎮)列為國家新型城鎮化綜合試點地區。多家房企已在這一領域挖掘發展紅利。
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