開學寄語小學一年級

時間：2025-10-22 12:58:29 寄語我要投稿

開學寄語小學一年級

　　各位代表：

開學寄語小學一年級

　　現在，我代表區人民政府向大會作工作報告，請予審議。并請各位政協委員和其他列席會議的同志提出意見。

　　**年政府工作回顧

　　過去一年，是本屆政府履職的第二年。面對錯綜復雜的經濟形勢和自然災害，在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督和支持下，我們認真學習貫徹習近平總書記一系列重要講話和中央、省、市一系列重要會議精神，深入貫徹落實國發2號文件和**扶貧攻堅規劃精神，緊扣主基調主戰略，堅持發展為要、改革為先、民生為本、企業為基、環境為重，認真實施“三化同步、一業振興”發展戰略，扎實開展率先小康創建活動，團結和依靠全區各族人民，頑強拼搏，負重前行，較好地完成了區一屆人大三次會議確定的各項目標任務，經濟社會發展呈現出速度加快、產業升級、結構趨優、活力增強、民生改善的良好局面。

　　(一)經濟實力不斷增強。預計，完成地方生產總值94億元，同比增長17.7%;財政總收入26億元，同比增長20.6%;公共財政預算收入9.2億元，同比增長22.2%;全社會固定資產投資230億元，同比增長50%;社會消費品零售總額34.2億元，同比增長20%;金融機構存、貸款余額分別為180億元、**億元，增長18%、16.1%;城鎮居民人均可支配收入**元，同比增長16%;農村居民人均可支配收入**元，同比增長18%。從全市來看，地方生產總值增速全市第一，城鎮新增就業人數增速全市第一，農村居民人均可支配收入增速全市第三。從全省來看，小康社會實現程度全省排名第九。經濟發展增比進位綜合排名從去年的全省第64位躍升到第28位，人民群眾對經濟發展的滿意度從去年的全省第51位躍升到第18位，21項單項指標中有14項實現升位，極大地提振了全區干部群眾的信心和士氣。

　　(二)三次產業協調發展。在經濟總量保持快速增長的同時，三次產業結構由去年的9.8：37：53.2調整為8.7：37.2：54.1，產業結構更趨合理。工業經濟提速增效。組建了****經濟開發區管理機構，園區企業的管理服務水平進一步提升;大力推進園區道路、供水、供電、排污等基礎設施和工業項目建設。開工建設8條園區骨干道路，削峰填谷平整土地1802畝，建成標準廠房30萬平方米，核心區基本實現“五通一平”;入園企業達到65家，建成投產項目24個。**啤酒、威頓化工、金豐錳業、百麗鞋業、**硅業烙鐵技改等企業相繼建成投產，農夫山泉、海螺水泥、信邦制藥、智慧產業園、利盛生物科技等項目快速推進，“品牌燈塔”正在形成;全年完成工業投資60億元，新增規模以上工業企業8戶，轄區規模以上工業企業達42戶，完成規模以上工業總產值91億元，同比增長30%，規模以上工業增加值23億元，同比增長35%;完成了節能減排約束性目標。現代農業扎實推進。以“三個萬元”工程為抓手，以和平、壩黃現代高效農業示范園區為載體，著力調整農業產業結構，加快農業產業化進程。建成萬元田1.5萬畝，新增土地流轉面積2萬余畝;園區基礎設施和配套設施逐步完善，整合項目資金1.5億元，新建路網40公里、水網**千米、蔬菜溫室大棚12.3萬平方米，建成標準化蔬菜生產基地5500畝;鐵騎力士、水培蔬菜等項目進展順利;全年新增農業龍頭企業30家、農民專業合作社61個，創建示范性農民專業合作社10個、標準化養殖場8個;新增無公害農產品認證3個，無公害蔬菜產地認證2個;完成營造林4.5萬畝，森林覆蓋率達到57.7%;完成農林牧漁業總產值13.6億元，同比增長11.1%。文化旅游、商貿物流業融合發展。啟動“夢幻**”國家5A級景區建設工作，大明邊城國家5A級景區創建工作加快推進，云林仙境景區和**鄉村旅游示范點建設扎實推進，天生橋國家濕地公園通過專家評審;**賈平凹文學館建成開館，飛山宮復建工程全面完成;建成全市首家旅游服務中心和旅游客車站，建立**、江口、松桃景區聯盟，開通**至梵凈山、**至鳳凰等4條旅游專線，新增4星級酒店3家，區內旅游基礎設施逐步改善，旅游宣傳促銷力度逐步加大，接待能力不斷增強，全年接待國內外游客400萬人次，同比增長30.5%，實現旅游總收入35億元;以建材、家居市場為重點的中核笑哈哈商貿物流城一期工程已建成投入運營，以農產品市場為重點的二期工程建設快速推進，中國家居第一品牌紅星美凱龍入駐燈塔;現代商貿物流園、萬豐國際商貿城、**中藥材大市場等項目進展順利，新增中心城區大型購物商場4家，東關蔬菜直銷市場建成營業;扎實推進“萬村千鄉市場”工程，新增標準化鄉級商業店18個，村級店20個;外貿進出口達到1億美元，同比增長123.4%。

　　(三)城鄉建設加快推進。年初和年中分別制定了重大項目和重點工程推進計劃

　　，明確了時間表、路線圖和責任人，區級領導帶頭抓項目，每月召開一次現場推進會，有力促進了項目的實施，全年向上爭取項目208個，到位資金超過10億元。交通建設重點推進。杭瑞高速**段和梵東大道、東門大橋、南岳大橋建成通車，文筆北路、新聯大街加緊建設，**至玉屏城際鐵路開工建設;實施了清水塘至和平通鄉油路提級改造，硬化通村公路107公里;正在建設漾頭大橋、海螺大橋等7座橋梁;配合市級實施了九龍洞環線公路建設。水利建設成效顯著。完成6座病險水庫治理，新增改善灌溉面積1.77萬畝;完成農村人飲工程38處，解決30970人農村人口和4520人師生飲水安全問題;改造雨水污水管網39公里，新建城區供水管網32.5公里;投資5317萬元實施城鄉電網改造。城鎮建設和管理扎實推進。推進新城和老城“雙輪驅動”，新區為民服務中心主樓主體工程基本完成，副樓正在加快建設;糧食直庫、桂花塘、西外環、曹家園等片區棚戶區改造加快推進，睿力國際等6個城市綜合體加緊建設;新建保障性住房11075套，分配入住5812套;磨刀灣、西外環1號、照壁巖、教育園區等拆遷安置區建設進展順利，全年共安置房屋拆遷戶892戶;新建城區**沿岸人行棧道3.5公里。積極開展“多彩**·桃源**”文明行動，扎實推進“五城聯創”和“整臟治亂”工作，在茅溪和濱江大道新建大型洗車場2個，下大力整治城區背街小巷環境衛生，硬化亮化背街小巷2千米，創建文明小區20個;開展了**河流域污染綜合治理，城區環境明顯改善;深入開展“兩違”整治，加大巡查和執法力度，拆除違法建筑4.29萬平方米，制止違規占地3.78萬平方米。示范小城鎮及新農村建設有序推進。完成了壩黃特色示范小城鎮的總體規劃、修建性詳細規劃以及8個“武陵名村”、10個公路沿線村莊規劃編制;示范小城鎮建設“8個1”項目順利推進，實施了路網、保障房、衛生院、體育場等基礎設施建設;啟動了“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃;積極推進壩黃宋家壩和長坪村、燈塔馬巖村、和平陳家寨村、漾頭**等新農村建設工作;大力開展村莊整治，完成農村房屋立面改造3389棟，危房改造457戶;實施農村戶用沼氣1000戶、農村改廁8000戶;實施村級公益事業“一事一議”項目129個，硬化通組公路68.5公里、人行步道58公里，改善了部分村莊公益設施，農村村容村貌明顯改觀。

　　(四)發展活力明顯增強。體制改革深入推進。大力推進政務服務、公共資源交易和電子政務平臺建設，清理規范了行政審批事項，取消行政審批13項，行政審批做到“兩集中，兩到位”;完成市中辦事處管理體制改革試點工作;川硐撤鎮設辦事處工作積極推進;啟動實施財稅體制改革和“營改增”試點工作;事業單位分類改革工作穩步推進;全面啟動農村“三權”確權工作，完成了12個村的確權頒證;教育衛生、國有企業、戶籍管理等領域改革不斷深入。招商引資成績顯著。修訂完善了《**區招商引資優惠政策若干規定》，組織參加酒博會、西博會等大型招商活動10余次，簽約項目95個，續建項目52個，實施到位資金65.2億元，同比增長41.2 %。民營經濟活力增強。大力實施“3個15萬元” 和 “萬戶小老板創業”工程，扶持發展微型企業209戶，新增民營企業901戶，個體工商戶*戶，民營經濟注冊資本達到12.11億元，民營經濟占全區生產總值的比重提高到53%。金融服務加快發展。**銀行、貴陽銀行落戶**，區農村信用社成功改制為農村商業銀行;啟動實施了公共服務領域金融IC卡的推廣應用工作。

　　(五)社會事業全面進步。小康創建工作進展順利。全面建成小康社會實現程度達到90%，比去年提高**個百分點。扶貧攻堅扎實推進。完成扶貧生態移民搬遷505戶1925人;實施產業扶貧項目13個，減少貧困人口**人，“減貧摘帽”成果進一步鞏固。就業創業實現新突破。新增城鎮就業**人，城鎮登記失業率為4.08%;完成農村勞動力轉移就業10231人;完成職業技能培訓**人;扶持自主創業項目474個，發放就業創業貸款3661萬元;創業型城市創建活動取得明顯成效。教育事業加快發展。加快實施教育“9+3計劃”和“4+2”突破工程，改造中小學校9所，建成幼兒園8所，第十五中學、第十五小學建設進展順利，新增城區中小學班級69個，城區“大班額”問題逐步得到緩解;區職校一期工程建成投入使用;完成中小學班班通項目點416個，實現全區教學點優質數字教學資源全覆蓋;“3361”師訓強教工程率先實施，完成教師培訓3.5萬人次，新增教師504人，教育教學質量進一步提高，中考總平均分名列全市第一。衛生、計生工作不斷加強。區中醫院搬遷建設正在推進，創建“二甲”通過省級評審;啟動區人民醫院籌建工作，實施了7個鄉鎮衛生院改擴建工程;疾病預防控制工作不斷加強，連續七年無甲類傳染病發生;衛生監督、食品藥品安全監管力度加大;婦幼衛生保健工作進一步鞏固提高，基本公共衛生服務均等化名列全省第一。計劃生育各項指標控制較好，人口出生率和自然增長率實現“雙降”，連續三年保持全省一類縣水平。社會保障得到加強。“五項基本保險”參保率繼續提高，社會保險參保總人數達到22.6萬人次;新農合參合率達到98.9%，參合人數15.5萬人;城市和農村低保標準分別提高到每人每月350元、每人每年1900元;發放救助糧12.4萬公斤、醫療救助資金**萬元;對3356名80歲以上高齡老人發放生活補貼;瓦屋、桐木坪敬老院建成使用。文化體育事業健康發展。組建了**區體育總會和龍舟協會，成功舉辦了****站中華龍舟大賽和**區第一屆體育運動會;完成農民體育健身工程6個，連續四年獲“國家全民健身先進單位”稱號;推進圖書館、群藝館、*陳列館免費開放服務;實施直播衛星接收裝置安裝調試12490戶，初步建成了覆蓋城鄉的公共文化服務體系。

　　(六)社會管理不斷創新。“平安**”建設深入推進。扎實開展“7+3”社會治安整治行動，嚴厲打擊各類刑事犯罪;深化“三重一大”社會穩定風險評估;“天網工程”完成省市下達的安裝任務;切實加強社會管理綜合治理，人民群眾安全感滿意度連續三年位居全省同類城市和全市第一，榮獲“全國社會管理綜合治理先進集體”、“全省平安建設先進縣(區) ”稱號。高度重視安全生產。嚴格落實安全生產“一把手”負責制和“一崗雙責”制度，扎實開展安全生產大檢查、大整治活動，安全生產事故起數和死亡人數實現 “雙降”目標。認真做好群眾工作。成立群眾工作中心，落實領導干部信訪帶頭包案制度，開展信訪維穩“百日攻堅戰”，認真解決群眾反映強烈的突出問題，妥善化解各類矛盾糾紛，全年共受理群眾來信**件，來訪498批1012人次，辦結率達98%;拓寬民意反映渠道，通過政府網站“網上民聲”回復網民留言1000余條;進一步健全突發事件應急處置機制，修訂完善了突發事件總體應急預案。同時，扎實推進民族團結進步創建活動，依法管理宗教事務。

　　過去一年，政府自身建設得到加強。認真辦理人大代表建議83件和政協委員提案57件，回復率達100%。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強對重點領域、重點項目、重大資金的監督和管理，強化財務收支、政府投資和經濟責任審計，認真貫徹落實中央、省、市、區關于改進工作作風、密切聯系群眾的相關規定，作風建設進一步加強，行政效能進一步提升。同時，國防教育、民兵、雙擁、統計、地方志等工作取得新成績;婦女、兒童、老齡、殘疾人、外事、僑務等各項事業取得新的進步。

　　各位代表!過去一年，面對機遇與挑戰、面對各種問題和困難，我們不爭論、不折騰、不懈怠，迅速適應，積極作為，始終把思想統一到發展上，把心思集中到發展上，把力量凝聚到發展上，經濟社會保持了快速發展的良好勢頭。能夠取得這樣的成績，得益于市委、市政府和區委的正確領導，得益于區人大、區政協的監督幫助，得益于社會各界的鼎力支持，凝聚著全區廣大干部群眾的心血和汗水。在此，我代表區人民政府，向在各個領域和崗位上辛勤勞動、作出貢獻的干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員，向所有關心、支持**發展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區經濟社會發展還存在一些突出問題：一是經濟總量小，保持經濟持續快速發展的基礎還不牢固，經濟增長的內生動力不足;二是工業比重低，實體經濟企業少規模小，產業支撐能力不強，轉型升級困難較大，轉變發展方式的任務還很繁重;三是農業產業化程度不高，科技創新能力弱，城鄉二元結構矛盾突出，農村居民增收渠道不多;四是財稅增收乏力，歷史欠賬較多，償還債務壓力大，財政收支矛盾突出;五是民生工作還有差距，農村基礎設施還很薄弱，城區教育“大班額”還未徹底解決，市民出行難、菜價貴等問題還未解決好;六是有的部門執行力推進力不強，有些政策兌現落實不到位，干部“庸懶散慢浮”現象不同程度存在。我們將高度重視，采取有效措施，切實加以解決，努力開創新的一年各項工作新局面。

　　2014年政府工作主要任務

　　2014年，是全面深化改革的第一年，是實現 “十二五”規劃目標的關鍵之年。我區正處在發展的加速期、結構調整期、改革攻堅期，既面臨著“趕”“轉”“改”的繁重任務，又面臨著宏觀經濟政策取向利好、市場預期利好、自身發展條件利好的有利形勢。做好今年各項工作，意義重大，影響深遠。今年政府工作的總體要求是：以黨的十八屆三中全會、省委**屆四次全會、市委一屆五次全會和中央、省、市經濟工作會議精神為指導，堅持“穩中求快、快中保好、加速趕超”的總基調，加速推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和文化旅游產業發展，加快改革開放，加快轉型發展，按照“抓出特色、突出亮點”的工作要求，著力抓項目、促招商、興產業、調結構、惠民生、優環境，努力保持經濟社會持續健康發展。

　　2014年經濟社會發展的主要預期目標是：全區地方生產總值增長17%，突破百億元大關，全面完成節能減排約束性目標。全面建成小康社會實現程度提高2個百分點，人均生產總值、城鄉居民收入和環境質量指數三項全面小康核心指標的實現程度均達到95%以上。

　　圍繞上述要求和目標，區人民政府在今年工作的指導上，將更加注重激發市場活力和內生動力，更加注重轉方式調結構，更加注重統籌城鄉發展，更加注重擴大對外開放，更加注重保障和改善民生，更加注重建設生態文明。始終守住發展和生態兩條底線，堅決頂住內外壓力，在關鍵環節著力，向薄弱環節加力，切實提高經濟發展的速度、質量和效益，努力創出造福于民的發展實績。

　　2014年我們要重點抓好以下七個方面工作：

　　(一)突出抓擴大投資，進一步增強經濟發展后勁。堅持把投資作為經濟增長的主抓手，下大力抓項目、增投資、提速度、擴總量，注重優化投資結構，工業投資比重達到60%以上。一是用足用活政策，在項目爭取上實現新突破。緊盯國家投資導向和市場經濟走勢，重點圍繞國發2號文件、**扶貧攻堅規劃、“5個100工程”和“四在農家·美麗鄉村”建設，圍繞生態移民工程、保障性安居工程、水利和農業基礎設施等“三農”建設、重大基礎設施工程、節能減排和環保生態、自主創新及結構調整等領域，加大項目規劃編制和申報爭取力度，加大項目前期經費投入，做深做實基礎性工作，謀劃一批具有引領支撐作用的大項目、好項目，力爭更多的項目擠入國家和省發展盤子，加大上跑力度，確保全年爭取國家項目資金12億元以上。二是創新工作機制，在項目推進上實現新突破。重點推進“5個100工程”和省、市、區級重大工程和重點項目建設，確保全社會固定資產投資完成280億元以上。堅持項目建設“五個一”推進機制，開展全程代理、并聯審批的服務模式。對列入今年建設計劃的項目，要建立臺賬，倒排工期，掛圖作戰，著力解決項目拆遷難、落地難、推進慢等突出問題，努力把投資計劃轉化為實物工作量。三是加強政銀政企合作，在項目融資上實現新突破。積極抓好國投公司、城投公司等融資平臺建設，加快推動向實體性公司轉化進程，著力提升直接融資和間接融資能力，組建政策性擔保公司和園區經營性公司，充分利用資源、資產、資本、預期收益等要素激活融資，鼓勵和引導社會資本更廣泛地參與項目建設和產業發展，著力破解基礎設施建設資金短缺難題。力爭全年新增各類融資10億元以上。同時，著力提高財政資金使用效益，做好財政債務化解和債務風險防控工作，加強政府債務管控和政府資產經營，統籌利用好有限土地、標準廠房、公共保障住房等有形資產，形成政府資產增值機制和債務償還機制。切實幫助中小企業破解融資難題，鼓勵和支持金融機構在**經濟開發區增設服務網點，規范和支持小額貸款公司、擔保公司等新型金融機構發展，鼓勵金融機構增加信貸規模，全年新增各類貸款余額25億元以上。

　　(二)突出抓工業園區建設，進一步促進工業提速增量。堅持把園區建設作為承接產業轉移、實現產業集聚發展的戰略平臺，以**經濟開發區為主戰場，以實施“工業投資年”為契機，高標準、高效率推動項目建設，全力打造**工業經濟的增長極和升級版。一是著力提升園區綜合承載能力。抓好園區總體規劃、控制性詳細規劃、產業發展規劃等規劃的編制和評審工作，進一步完善園區規劃體系。堅持以規劃為引領，進一步明晰園區功能定位和產業布局，按照產城一體和“七通一平”要求，加快園區基礎設施和配套設施建設，全力推進園區主次干道建設，拉開園區路網骨架和發展空間;加快推進智慧產業園、家具產業園、中核、金丹等標準廠房建設，園區標準廠房面積達到100萬平方米以上;加快推進園區供排水管網、污水處理廠、城東220千伏變電站等設施建設;抓好燈塔火車貨運站1000萬噸級規劃并啟動300萬噸級改擴建;推進園區中小企業服務中心和錳資源高效利用工程技術研究中心建設;加快完善園區公共交通、金融服務、保障住房、教育醫療等配套功能。集中人財物向園區轉移，吸引各類要素向園區集聚，吸納更多的大企業、大項目在園區落戶。推動中小企業入駐標準廠房，形成相互關聯和支撐的產業配套體系。二是加速優勢產業升級擴能。堅持做大增量，優化存量，扎實推進傳統產業生態化、特色產業規模化、新興產業高端化，著力培育輕工、建材、食品、生物制藥等優勢產業，盡快實現經開區項目數量和質量的雙突破。圍繞產業集聚和產業鏈延伸兩個重點，加快建設一批工業項目，確保百麗鞋業2號廠房建成投產，新增6條生產線，年產量達150萬雙，年產值達到6億元以上;天翔棉紡廠一期3萬錠滌綸生產線建成投產，年產值達到1.2億元以上;信邦藥業年處理1萬噸中藥材項目建成投產，年產值達到3億元以上。加快燈塔食品產業園區建設。積極做好福建好彩頭食品、四氧化三錳、石材產業園等項目對接工作，爭取盡早落戶并開工建設。加快淘汰落后產能，做好高能耗行業的升級改造，積極發展新材料等新興產業。全年新增規模以上工業企業10戶以上，完成工業投資170億元以上，完成規模以上工業總產值120億元以上。三是著力提升管理服務水平。加強工業運行的月、季調度，更加注重項目建成投產的后續管理服務工作，促進投產企業穩產達產。積極幫助企業爭取政策和資金支持，認真落實“三補一貼”扶持政策;積極開展職業技能培訓，切實解決園區企業招工問題，盡最大努力滿足百麗鞋業等重點企業用工需求;積極幫助企業開拓產品市場，提高產品核心競爭力和市場占有率。扎實抓好“3個15萬元”和“萬戶小老板創業”工程，扶持發展小微企業100戶以上，新增民營企業800戶以上，個體工商戶4200戶以上。深入實施提高民營經濟比重五年行動計劃，認真兌現支持民營企業加快發展的各項優惠政策，力爭民營經濟占全區生產總值比重達到55%以上。

　　(三)突出抓基礎設施建設，進一步統籌城鄉協調發展。堅持以城鎮為主，以城帶鄉，以鄉促城，推進基礎設施、公共服務向鄉村延伸拓展，促進城鄉協調發展。一是推進**新區建設。按照建新城、疏老城的要求，加快**為民服務中心建設，力爭年內搬遷入住。加快文筆北路、新聯大街建設，確保年內建成通車;啟動東大街、西大街建設;加快推進睿力國際等省級城市綜合體建設，新增建設面積80萬平方米以上;配合市級實施好**新區“兩縱四橫”路網工程和川硐教育園區、大興新區建設。搶抓城鎮化發展機遇，培育壯大建筑業，在城投公司旗下成立有相應資質的建筑工程公司等企業，各鄉創造條件成立建筑工程公司和施工隊伍，讓更多的鄉親從建筑施工中脫貧致富。二是抓好老城區改造提升。加快推進南岳半島、西外環、曹家園等片區開發建設;加快實施糧食直庫、桂花塘等片區棚戶區改造;完成教育園區、照壁巖、磨刀灣、檀木橋等安置區建設，切實解決拆遷戶無房安置和安置較慢的問題;武陵大道、睿力大道建成通車;配合市級抓好市政道路、排水管網工程建設，抓好**至玉屏城際鐵路建設工作，按施工進度要求完成紅線范圍內的征地拆遷工作。三是大力推進“五城聯創”。深入開展“多彩**∙桃源**”文明行動，重點整治亂搭亂建、交通秩序混亂、背街小巷環境臟亂差等突出問題。認真落實“門前三包”責任制，加強背街小巷基礎設施建設，完成城區背街小巷硬化、亮化2千米以上，創建文明小區10個以上;加大“兩違”整治力度，堅決打擊城市規劃區和項目建設區的違法建設和違法用地行為。四是大力推進示范小城鎮建設。突出抓好壩黃鎮省列市級示范小城鎮建設，加大財政投入、土地保障、產業扶持、人才引進、機構人員配置等方面支持力度，加快小城鎮基礎設施和公共服務設施建設，全面完成 “8+3”工程任務;按照生態旅游小鎮的定位，積極發展生態農業觀光園和休閑體驗游，努力實現產業發展和城鎮建設有機融合。同時，加快推進和平、漾頭區級示范小城鎮和桐木坪、瓦屋、云場坪、六龍山鄉級所在地規劃建設，組織實施污水處理、農貿市場、路網及供排水等工程建設，進一步完善小城鎮功能。五是大力實施“四在農家∙美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃。堅持以改善農村生產生活條件為目標，通過5至8年時間，把農村建設成生活宜居、環境優美、設施完善的美麗鄉村。年內要切實抓好六項行動的規劃編制和項目化、實物化工作，圍繞建設結構合理、暢通便捷的小康路，做好全省小康路示范縣項目實施工作，建成通村水泥路170公里以上、通寨路30公里、人行步道15公里;圍繞建設安全有效、保障有力的小康水，新增耕地灌溉面積1.3萬畝;圍繞建設簡潔適用、經濟美觀的小康房，實施農村危房改造**戶、農村住房立面改造**戶、扶貧生態移民工程549戶;圍繞建設穩定可靠、智能綠色的小康電，新建及改造農村電網線路102公里;圍繞建設寬帶融合、普遍服務的小康訊，完成20個行政村通寬帶、30個自然村通電話和7個鄉鎮郵政所建設工作;圍繞建設功能完善、環境優美的小康寨，打造8個“武陵名村”示范寨，實施農村 “一事一議”項目70 個。六是加強生態文明建設。注重用生態化的理念發展產業，用產業化理念建設生態。實施好石漠化綜合治理、鞏固退耕還林成果、天然林保護等生態建設工程，及時兌現各類公益林生態效益補償資金，全面推進政策性森林保險工作，提高農民管護森林、保護生態的積極性。完成營造林2萬畝以上，確保森林覆蓋率提高1個百分點以上。加強飲用水源地和地下水資源保護，加快推進天生橋國家濕地公園、木杉河生態景觀帶建設，繼續實施好**河流域環境整治、土壤污染治理和地質災害治理。加強環保能力標準化建設，提升環境監管能力。持續保護和改善生態環境，保持天藍地綠水清，著力構建優美舒適的人居環境。

　　(四)突出抓特色農業，進一步提升農業產業化水平。狠抓農業基礎設施建設，在確保糧食產量穩定增長的前提下，著力培育特色產業，加快農業現代化步伐，促進農業增產增效。一是加快現代高效農業示范園區建設。按照種植基地設施化、加工基地企業化、市場物流便捷化、工作及生活設施配套化的要求，高標準、高質量推進和平、壩黃現代高效農業示范園建設。和平園區基礎設施和配套設施更加完善，標準化種植面積達到7000畝以上;壩黃園區圍繞打造有機農產品生產基地，進一步完善園區規劃，啟動龍井艾家坪、外壩、線水灣3個休閑觀光農業項目建設。全年新增入園企業10家以上，農民專業合作社6個以上。加強與**大學、**職業技術學院等高等院校和科研機構的聯系與合作，組建和平生態與現代農業研發中心。二是著力發展特色產業。大力實施“三個萬元”工程，以企業、合作社、大戶為重點，吸納廣大農民參與實施，大力發展精品果蔬、油茶、竹子、花卉、中藥材等特色種植業和鱈魚、大閘蟹、龍蝦、竹鼠等特色養殖業，新增中藥材基地20xx畝、精品水果基地3000畝、蔬菜基地5000畝、油茶基地120xx畝、竹子基地10000畝、花卉苗木基地500畝;建成萬元田15000畝、萬元山10000畝;建成標準化養殖場7個，完成農林牧漁業總產值15億元以上。三是著力提高農業產業化發展水平。堅持走集約化、規模化發展路子，新增農村土地經營權流轉1.5萬畝以上。加大農業龍頭企業扶持力度，帶動農業產業化規模發展，完成鐵騎力士和平生豬擴繁場、龍魚水培蔬菜生產基地等項目建設，促進雨潤生豬屠宰加工投產保產;大力發展農產品中小加工企業，全區新增區級以上農業龍頭企業10戶以上，新增農業專民合作社35個以上，培育示范性農民專業合作社10個以上。四是著力打造現代農業品牌。以提高農產品品質為核心，以加強產品營銷為抓手，提高珍珠花生、紅薯粉絲、葛根精粉等品牌知名度，積極培育西瓜、草莓、葡萄、和平柚等優勢農產品品牌。積極開展無公害、綠色食品和有機食品認證，力爭年內有2個農產品通過產地認證。積極組織參加全國性特色農產品推介會、展銷會，努力提高特色農產品的知名度和市場占有量。

　　(五)突出抓商貿旅游，進一步加快第三產業發展。加快發展以文化旅游和商貿物流為重點的現代服務業，推動第三產業總量擴張、結構優化、產業升級。一是做大做強文化旅游產業。打造“夢幻**”文化旅游核心品牌，精心做好樂、吃、購三篇文章，著力打好生態**、龍騰**、暢游**、古韻**四張名片，全面展示**歷史文化、**水文化、生態文化、城市文化。按照《夢幻**建設工作方案》，加快建設“夢幻**”景觀及燈光提升工程，推進大明邊城、東山中南門古城、**鄉村旅游示范點及**沿江棧道建設，開通**水上公交，深入開展**流域綜合治理。抓好星級酒店、旅行社、旅游服務中心、旅游車站等配套服務設施建設和行業規范管理，不斷提升旅游行業綜合服務能力和水平。抓住“文化旅游宣傳年”機遇，加強文化旅游資源宣傳推介和營銷策劃，打造優質精品旅游線路，積極開發集游覽娛樂、商業購物、文化消費、休閑度假為一體的產業產品鏈。全年接待游客450萬人次以上，實現旅游總收入45億元以上。二是做活做旺城鄉消費市場。圍繞把我區打造成為**片區商貿物流集散地的目標，抓好商貿物流產業規劃建設，加快推進笑哈哈商貿物流園、萬豐國際商貿城二期工程建設，完成中藥材大市場一期主體工程，啟動實施二期工程，完成現代商貿物流園一期工程3個專業市場建設，啟動重型機械交易市場、汽車綜合交易市場、紅星美凱龍家居市場、國藥配送中心等市場建設，積極培育發展一批區域性專業商貿物流市場。加快推進集鎮市場建設，繼續實施“萬村千鄉市場”工程，完善農村商貿流通體系。加快建設電子商務平臺，促進新型消費業態發展。積極培育各類專業批發市場和小商品市場，提升城鄉商貿發展水平，促進城鄉購銷兩旺市場繁榮。三是做優做特現代服務業。加快發展家政服務、金融保險、倉儲配送、冷鏈物流等特色服務業發展，繁榮服務業市場;大力發展新興服務產業，加快醫療、健身、養老、中介、科技、物業管理等生產及生活性服務業發展，推進傳統服務業優化升級。

　　(六)突出抓改革開放，進一步增強發展活力。堅持把改革開放作為加快發展的第一推動力，認真貫徹落實中央、省、市關于全面深化改革的政策和措施，以開放倒逼改革，以改革促進發展，靠改革壯大市場主體。大力發展城市經濟，推動總部經濟、樓宇經濟發展取得突破，不斷釋放改革紅利，借外力、聚內力、增活力，形成創業、創新、創優的發展環境。一是深化重點領域和關鍵環節體制機制改革。積極推進政府機構改革，優化政府組織機構;穩妥推進事業單位分類改革;繼續抓好行政審批制度改革，進一步清理規范行政審批事項，降低準入門檻，優化審批流程，縮短審批時限，提高行政審批效率;積極推進財政稅收體制改革，全面推開交通運輸業和部分現代服務業營業稅改增值稅工作;抓好基層政權建設，完成川硐撤鎮設辦事處工作，啟動滑石、和平撤鄉設鎮工作，切實推進村改社區工作，新建64個社區服務中心和服務站，不斷提升社區管理和服務水平;繼續抓好農村地權、房屋產權和林權“三權”確權工作，實現農村產權交易平臺全覆蓋，研究制定“三權”抵押融資支持政策，擴大“三權”融資規模，促進產權成果轉化;推進城鄉建設用地增減掛鉤、集體建設用地流轉、農民資金互助合作社試點等工作。依托小城鎮、新型農村社區和產業園區，強化功能配套和產業支撐，推動就地就近城鎮化、市民化和公共服務均等化，努力破除戶籍、住房、教育等阻礙農民轉市民的障礙。二是扎實抓好招商引資和招才引智。把招商引資工作擺在更加突出的位置，創新招商方式，加大力度外出招商，堅持把引項目、引資金與引技術、引品牌、引市場結合起來，采取領導帶頭招商、組團招商、以商招商、網上招商等多種形式，重點圍繞“5個100工程”和經開區“十百千工程”，突出抓好園區招商、產業招商，注重招大、選優、選強，力爭經開區引進投資5億元的大項目10個以上、中小企業100家以上、個體工商戶1000戶以上;全區完成招商引資簽約項目100個，實現到位資金80億元以上。圍繞規劃建設、工業發展、經濟金融、教育衛生等領域，積極引進和培養一批緊缺專業實用技術人才、企業發展領軍人才和科技創新專家型人才。同時，積極做好昆山市對口幫扶我區的相關工作，主動對接昆山市在資金、技術、人才、項目等方面對我區的支援與合作。三是優化招商項目服務機制。進一步激活要素市場，吸引更多客商和企業來**投資興業;完善重點項目掛幫制度，對重點企業實行“一企一策”。加強建設用地報批，統籌安排重點項目用地需求，加大力度做好用地質押項目的土地出讓工作，積極做好項目報批、土地征用、環保評審、搬遷安置等工作，確保各類項目落地快、推進快、投產快。

　　(七)突出抓民生保障，進一步提高人民幸福指數。堅持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。扎實推進扶貧攻堅。加大油茶、蔬菜、中藥材等“十大扶貧產業”項目資金爭取，建立精準扶貧機制，提高扶貧的針對性、精準性。鞏固“減貧摘帽”工作成果，年內減少貧困人口5700人。辦好人民滿意教育。繼續推進教育“9+3”計劃、“4+2”教育突破和“3361”師訓強教工程，啟動第二輪學前教育三年行動計劃，認真抓好義務教育，積極發展高中教育，發展壯大中職教育，大力扶持民辦教育，努力實現義務教育均衡發展，著力解決進城農民工隨遷子女和留守兒童的就學問題。扎實抓好學校布局調整，推行中小學校長任期交流制度。加快推進第十中學、逸群小學、壩黃小學改建擴建，確保**中心幼兒園建成投入使用;完成10所中小學塑膠運動場建設及區職校現代化醫護、汽車實訓室建設任務。加強衛生和食品藥品監管工作。深入推進基本公共衛生服務均等化，抓好疾病預防控制和婦幼保健工作，區中醫院、急救中心、川硐鎮區域中心衛生院建成投入使用;加大食品藥品監管力度，確保群眾飲食和用藥安全。健全社會保障體系。進一步擴大就業，新增城鎮就業1萬人以上，完成農村勞動力轉移5000人以上，完成職業技能培訓2500人以上。完成“五項基本保險”參保20.4萬人次;確保新農合參合率穩定在98%以上，基金使用率達85%以上;建立城鄉低保增長機制，提高保障標準10%以上;建成云場坪、壩黃2所敬老院。更加重視保障性住房建設，加大力度推進保障性住房進園區、進學校、進鄉鎮，加快推進現有保障性住房建設，新開工建設保障性住房10162套，充分運用好租售結合政策，增加財政非經營性資產收入，增強政府調控調度資金的能力;加強保障性住房配套設施建設和后續管理，建立科學合理有序的小區管理機制，提升保障對象的服務水平。強化人口計生工作。認真貫徹計劃生育基本國策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。加快推進社區計生網格化管理，繼續實施免費孕前優生健康檢查工程、計劃生育家庭“率先小康”工程和青春健康教育工程，著力提升計生水平和人口素質，人口出生率和自然增長率分別控制在10.6‰、4.88‰以內。著力提高科技水平。依靠科技發展，增加科技投入，鼓勵科技創新，促進科技成果轉化，推動產學研融合發展，年內爭創2家以上省級高新技術企業。加強區管專家和各類人才隊伍建設，使之成為推動地方經濟發展的領軍力量，努力提高科技進步對經濟社會發展的貢獻率。推進文化體育事業繁榮發展。進一步加強公共文化服務體系建設，加強文化市場建設和管理，加速推進文化產業化、市場化進程。扎實開展“送戲下鄉”、“公益電影放映”和廣場文化、節日文化、全民健身等群眾文化體育活動;舉辦好一年一度的龍舟賽活動;實施農民體育健身工程5個，完成3000戶直播衛星接收裝置安裝調試。加強社會管理綜合治理。深入開展“7+3”社會治安整治行動，全面推進基層社區“網格化”管理，鞏固提高人民群眾安全感和滿意度，打造社會風險評估升級版，爭創全國平安建設先進縣。創新群眾工作機制，抓好信訪和維穩工作，切實解決與群眾利益密切相關的突出問題，進一步夯實社會穩定基礎。大力抓好安全生產。建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產責任體系，建立最嚴格的安全生產制度，強化“兩個主體責任”，深入開展安全生產大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”，嚴防重特大安全事故發生，保持安全生產形勢穩定。

　　認真貫徹落實黨的民族宗教政策，進一步做好民族團結進步工作。加強統計調度工作，扎實開展第三次經濟普查。深入推進“六五”普法工作。繼續推進助殘、氣象、外事僑務、檔案等事業發展，支持國防建設和法院、檢察院工作，支持工青婦等群團組織工作。

　　切實加強政府自身建設

　　新形勢、新任務對政府工作提出了更高的要求。我們要以高昂的斗志迎接新挑戰，以創新的思維搶抓新機遇，主動適應新情況、新變化，切實加強政府自身建設。

　　一是努力建設服務政府。人民對美好生活的向往，就是我們工作的目標。我們要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實增強服務基層、服務企業、服務群眾的意識，堅持把群眾根本利益作為政府工作的出發點和落腳點，加快推進政府職能轉變，正確處理政府與市場的關系。堅決貫徹落實中央八項規定和省市區相關規定，切實改進工作作風，精簡會議，壓縮文件，著力提升服務質量，大興求真務實之風，解難題、辦實事、惠民生。

　　二是努力建設高效政府。加強學習，開拓創新，努力提高駕馭經濟社會發展的能力。強化執行能力建設，堅持說了算、定了干，雷厲風行，勇于擔當，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，下大力整治機關干部“庸懶散慢浮”等不良風氣，把抓落實作為政府工作的第一要求，切實提高政府行政效能。

　　三是努力建設法治政府。堅持民主集中制原則，落實重大事項集體研究決定，重大合同集中會審制度，推進各項工作依法有序開展。把公眾參與、專家咨詢論證、風險評估、合法性審查作為重大決策的必經程序，提高決策科學化、民主化、法治化水平。自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協的民主監督，增強政府工作的透明度和公信力，切實提高依法行政水平。

　　四是努力建設廉潔政府。認真落實黨風廉政建設責任制，強化權力運行制約監督，把權力關進制度籠子里，堅持用制度管人、管權、管事;進一步減政、減負、減支，堅決壓縮“三公”經費，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對奢侈浪費。加大對重點工程、重點領域的審計監督和行政監察力度，有效防范工程建設、土地出讓等領域腐敗問題滋生;堅決糾正部門和行業不正之風，大力營造風清氣正的政務環境。各級政府工作人員務必保持清醒頭腦，帶頭執行各項廉政規定，勤勉盡責，清正廉潔，全心全意為人民服務。

　　各位代表!成功源于拼搏，輝煌始于實干。發展成就夢想，團結造就偉業，奮斗鑄就輝煌。讓我們在區委的堅強領導下，提振精神，凝心聚力，攻堅克難，奮勇前行，為實現**的后發趕超、在全市率先全面建成小康社會而努力奮斗!

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