堅定,堅強,堅持-初中作文
今年年初，國務院公布《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，確定公務員和事業單位人員要繳納基本養老保險。同時明確，配合這次養老保險制度改革，機關事業單位人員的工資也將同步調整。據了解，在今年6月底前，近4000萬機關事業單位工作人員的工資將得到調整。
李克強總理在5月12日舉行的全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上表示，“去年，國務院對完善機關事業單位工資和養老保險制度出臺了政策，今年6月底前，各地工資調整一定要落實到位。”這意味著，在今年6月底前，近4000萬機關事業單位工作人員的工資將得到調整。根據人社部此前透露，按全國平均水平計算，月人均實際增資為300元左右。中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所劉昕教授認為，除去養老保險制度等因素，這次工資調整還有一個很重要的因素。
劉昕教授認為，公務員的基本工資其實只是工資的一部分，實際上還有另外一塊地方性補貼，是地方財政收入來支撐的一分部分錢，這部分錢在全國各地的差別可能會很大。中央在這次改革中有一個思路就是要規范地方性補貼的發放，不能亂發，將來要控制甚至在一定程度上壓縮地方性補貼。然后把原來以地方性補貼名義發的錢，逐漸的挪到明的工資表里。機關事業單位人員工資調整通常都會備受關注。當企業工資高速增長的時候，公務員的長期不動，當企業工資不怎么動的時候，公務員又覺得這么長時間不動了，我的工資很低了，需要調，所以調整的時機選擇就會比較麻煩，沒有建立常規的公務員工資增長機制，反而造成每次工資調整都戰戰兢兢，如履薄冰。
這次《機關事業單位工資調整方案》提出，要建立公務員基本工資標準正常調整機制。具體的說法是，原則上今后公務員基本工資標準將每年或每兩年調整一次，主要依據公務員和企業相當人員工資水平的調查比較結果，并綜合考慮國民經濟發展、財政狀況和物價變動等因素，來確定公務員基本工資標準的調整幅度。
【釋疑1】
什么情況下會漲工資?
中國勞動學會薪酬專業委員會會長蘇海南告訴新京報記者，《公務員法》第七十五條規定就是調整公務員工資的法律依據。按照該條法律規定的要求，比照企業相當人員工資水平調查的結果安排公務員工資增長。
蘇海南說，這一次工資調整也是在對企業相當人員即管理人員的薪酬水平作了橫向調查比較的基礎上，結合養老金并軌改革由中央統一作出的安排。
【釋疑2】
為何公務員工資9年未漲?
蘇海南介紹，“首先是當時薪酬調查信息發布制度沒有建立健全，對企業相當人員的薪酬情況不太清楚，找不到相應的依據;其次是2006年部署的公務員工資改革方案還有幾項沒有實施到位。”
蘇海南稱，當年公務員工資改革方案包括實行職務工資加級別工資、地區附加津貼、艱苦邊遠地區津貼、特殊崗位津貼制度等多項內容，但后來地區附加津貼制度等因故未實施，因此不便于全國統一安排給公務員加工資。“這幾年來，有的地方自己還超出國家規定自行安排加了津補貼，在這個背景下就更不好安排了。所以這次要結合多方面一起來做，適當提高公務員基本工資，調整工資結構，凍結各地自行發放的津貼補貼，將其大部分納入到地區附加津貼中去。”
【釋疑3】
為何待遇要向基層傾斜?
蘇海南說，根據這些年對全國各地公務員工資的調查，縣級以下的公務員工資水平較低。“有的在鄉鎮工作了三四十年，工資才兩千塊左右。縣委書記和縣長的工資也就3000元左右。這跟公務員的人力資本、社會地位和承擔的工作是不匹配的。”
蘇海南同時指出，在少數發達地區，有的基層公務員的工資是不低的，但從全國總體水平看，基層公務員工資普遍偏低。蘇海南說：“上面千條線，下面一根針，基層公務員的工作量很大，工資增長向基層公務員傾斜，是為了讓下面的公務員能夠更好履行他的社會管理公共服務的職責，使其勞酬更相符。”
【釋疑4】
為何要提高基本工資占比?
據悉，按照現行的工資制度，公務員工資分為三部分，基本工資、津貼補貼、獎金。事業單位工作人員的工資也是三部分組成的，包括崗位工資、績效工資和津貼補貼。
蘇海南認為，職務工資和級別工資組成的基本工資比重太小，占比在30%多一點，其他60%為津貼補貼，這從理論上、歷史上以及和國外公務員工資結構的比較上看都是不合理的。
“比如本次調整前，國家主席的職務工資4000多，級別工資也是4000多，二者合計的基本工資就是每月8000元，還比不上金融行業一般員工的月收入。”蘇海南表示，“就像一個人，臉不大，耳朵鼻子太大，顯然不合適，所以必須要調整工資結構。”
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