Drunken Driving醉酒駕駛英語作文
導語:我國社會主義法治社會雖然也在不斷的改革與完善,但在法治社會的制度下仍然存在著毛病。

【全面推進依法治國將為中國經濟帶來巨大的“制度紅利”】
經濟發展史告訴我們,決定國富國窮的主要因素,并非自然資源的多少,甚至也非資本、技術(它們本身是發展的表現而非原因),而在于制度規則。現代市場經濟,本質上是對人類分工不斷深化起支持作用的交易秩序的不斷擴展。一個運行有效的現代市場經濟需要同樣一個現代法治國家、現代法治政府和現代法治社會作為制度支撐。缺乏良好的制度規則,或者良好的制度規則得不到實施,市場就不可能發揮決定性作用。
中國經濟發展到階段,一方面,人口、資源和環境等稟賦形成的約束越來越嚴重,由現有要素供給格局所決定的潛在增長率已經難以支撐持續三十多年的高速增長。另一方面,人們無論是投資興業還是日常社會交往,對于改善法治環境的訴求日益強烈。中國社會已經不缺資金,不缺乏人力,甚至不缺技術研發條件,亟待解決的是制度規則的優化、完善問題,是使已有的制度設施能夠有效運轉的問題。
世界銀行最新發布的《2014年營商環境報告》,對189個經濟體進行了橫向和縱向比較,集中展現了全球范圍內的監管法規情況,其中包括:開辦企業、許可施工、接入電力、登記財產、獲得信貸、保護投資、交納稅費、跨境營業、執行合同、解決破產和雇用工人等影響企業生命周期的11個環節。數據表明,企業營商環境與一個經濟體的發達程度和增長速度高度相關。以2013年中期數據分析,在189個經濟體中,中國總排名為第96,其中開設企業方面排在158名,就是因為各種各樣的政府管制和壁壘;企業申請建筑許可排名更糟:位居第185;投資保護第98位(美國第6,日本第16,印度第34)。在合同履行方面,在廣州平均需要120天、經歷36個程序、花費占標物價值的9.7%,而在蘭州則平均需要440天、經歷31個程度、花費占標的`物價值的29.2%。再如辦理破產,中國排名第78位,需要周期1.7年,支付成本達人均收入的22%,最終回收率僅為36%,而在經濟合作與發展組織(OECD),支付成本僅為人均收入的9%,最終回收率卻達70.6%。可見,中國經濟要取得持續速度發展,制度改進的潛力巨大。正如十八屆四中全會部署的,在我國實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,具備完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,建設成為法治國家、法治政府和法治社會,總之把我們的所有制度法規都“搞對”,則可以真正“讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流”。因此我們說,落實十八屆四中全會全面推進依法治國的部署,可為今后中國現代化進程提供巨大的制度上的“紅利”。
【要把法治建設成效納入政績考核指標】
黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。實現這個總目標,必須堅持中國共產黨的領導,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國與以德治國相結合,堅持從中國實際出發。
一、堅持黨的領導 必須運用法治方式
黨的領導與依法治國是完全一致的。社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。在這一根本原則上我們要旗幟鮮明地講,理直氣壯地講。依法治國是國家治理的基本遵循,也是國家治理現代化的突出特征。黨的十八屆四中全會《決定》重申建設法治中國的任務,指出“必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”。顯然,在國家治理的各個領域都要堅持法治思維和運用法治方式,充分發揮法治在國家治理中的引領、推動和規范作用。堅持黨的領導要求廣大領導干部必須轉變領導方式,善用法治方式推動發展和改革,堅持法治引領和法治先行。
總書記強調,凡屬重大改革都要于法有據。因此,推動全面深化改革必須堅持法治引領,注重運用法治方式推動改革,強化黨的領導的'原則性和權威性。需要修改法律的可以先修改法律,先立后破,有序進行;有的重要改革舉措,需要得到法律授權,要按法律程序進行,以立法引領改革,以改革推動立法,以立法引領群眾。堅持黨的領導要求廣大領導干部要根據法律規則認識和解決問題,切實轉變領導方式,樹立遇到問題找法的思維方式,養成解決問題用法的工作方式,進而形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境,在法治軌道上推動各項工作。要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績考核的重要內容,納入政績考核指標體系。
二、堅持黨的領導 必須從嚴管黨治黨
依法執政既要求黨依據憲法法律治國理政,也要求黨依據黨內法規管黨治黨。四中全會《決定》一大亮點是加強黨內法規建設,強調完善黨內法規制定體制機制,形成配套完備的黨內法規制度體系,運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,促進黨員干部帶頭遵守法律法規。
治國先治黨,治黨首先要治吏。法治首先要有吏治,吏治就是管好干部,從嚴管理干部,從嚴監督干部。黨的十八大以來,總書記為首的黨中央贏得了海內外的普遍贊譽和廣大干部群眾的高度認同,最重要的原因就是中央的重拳反腐,既打老虎又打蒼蠅,整肅吏治環境,重在通過治標贏得治本的時間。
打鐵先得自身硬,黨的好干部既要干凈又要能干。《決定》強調要建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,把決策權關進制度的籠子里,這是治本之策。國家治理的法律體系必須有利于科學執政、民主執政和依法執政水平的提高。
三、堅持黨的領導 必須法治德治相結合
絕對的權力導致絕對的貪腐,因此,法治首先要強化對權力的制約和監督,約束干部嚴以用權。硬權力帶來的是服從,軟權力帶來的是認同。硬權力需要法治,這是第一位的,軟權力則需要德治,德治要以法治為基礎,二者相得益彰,依法治國和以德治國要有機結合起來。軟權力來自于廣大干部的嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己和謀事要實、創業要實、做人要實。修煉和運用軟權力有助于增強執政的硬權力,夯實黨的領導之基。
總書記特別強調一切改革都要于法有據,強調法治,同時又特別重視文化自信,強調社會主義核心價值觀。法治是國家治理的“硬件”,一般來說是有形地、強制性地發揮作用,本質上是一種硬約束。同時,另一手要抓德治,這就是治理的價值體系構建,是國家治理的“軟件”,通常是無形地、非強制性地發揮作用,本質上是一種軟約束。培育和踐行社會主義核心價值觀就是最大的德治,德治能夠有助于有效實現社會整合,減少治理成本,提升治理效果,實現社會和諧發展。因此,領導干部既要能夠通過法律和紀律等硬約束來形成改革的合力,又要善于運用先進文化、道德作風和社會主義核心價值觀等軟約束來凝聚改革的正能量,發揮社會主義核心價值觀、中國夢和共同愿景等在國家治理中的德治教化作用。
四、堅持黨的領導 必須保障人民合法權益
堅持黨的領導與堅持人民主體地位必須在依法治國的基礎上一致起來。法治就是要保障人民的權利,保障人民的合法權益,保障社會的公平正義。司法是維護社會公平正義、保障人民合法權益的最后一道防線,司法公正是法治的生命線。英國哲學家培根認為:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這其中的道理是深刻的。司法公正對社會公正具有重要引領作用,司法不公對社會公正具有致命的破壞作用。司法公正是贏得司法公信力,確立法律權威的關鍵。
法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。只有法治切實保障了人民的合法權益,只有人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義了,人民群眾才會真正相信法律,才會主動維護法律權威,才會增強全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
【全面推進依法治國是對社會主義政治文明的新發展】
黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則和重大任務。會議提出了關于依法治國的一系列新觀點、新舉措,這具有重大的理論與實踐意義,是加快建設社會主義法治國家的綱領性文件,是對社會主義政治文明的新發展。
法治是政治文明的核心內容之一,法治建設的進程彰顯著政治文明的`進程。1978年,黨的十一屆三中全會提出了“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究” 新時期法制建設的“十六字方針”。1997年,黨的十五大提出“依法治國”基本方略。1999年,依法治國被寫入憲法。2011年,全國人大負責人宣布中國特色社會主義法律體系初步形成。2014年,“全面推進依法治國”成為十八屆四中全會的主要議題。可以看出,全面推進依法治國的提出,是社會主義政治文明發展的新的里程碑。
政治文明主要包括政治觀念、政治制度和政治行為文明。在這三個方面,黨的十八屆四中全會都提出了一些新觀點和新舉措。例如,在政治法律觀念方面,首次在黨的決議中提出了全面推進依法治國的總目標,“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”,首次明確了“依憲治國”等。在政治法律制度方面,首次提出“完善全國人大及其常委會憲法監督制度”,“最高人民法院設立巡回法庭”等。在政治法律行為方面,明確提出了“拓寬公民有序參與立法途徑”等等。四中全會精神昭示了在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化,建設法治中國的政治方向,這是對社會主義政治文明的新發展。
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