父親作文（精選32篇）
今年是“十二五”規劃收官之年，同時也是制定“十三五”規劃的開局之年，**鎮在“十二五”期間，始終堅持“發展是第一要務”，在縣委縣政府的正確領導下，認真貫徹落實十八大精神，突出政治建設、經濟建設、社會建設、文化教育建設、生態文明建設這個中心，按照全縣的總體部署，不斷調整產業結構，大力推進項目建設，在發展過程中不斷加強執政能力建設，切實為群眾辦好事、辦實事，社會經濟發展保持平穩快速的良好態勢。
一、**鎮基本情況
黨政班子成員16人(其中副科干部2人)，行政編24人，事業編23人(其中分流人員7人)，聘用人員16人。鎮直機關17個。內設機構及主要職責：
(一)黨政綜合辦公室：上傳下達、文秘、會議和活動的組織、信息督查、來客接待、大院衛生、后勤保障、財產財務管理。
(二)經濟發展綜合服務中心：公共設施的建設管理，鄉村規劃建設、土地使用、環境治理與保護，工農業經濟和第三產業的發展，貫徹執行黨的農村政策，深入農村改革，市場監管、財政稅收等。
(三)社會事務綜合服務中心：方針政策、法律法規的貫徹落實。勞動力轉移、社會保障、交通運輸、教育衛生、民族宗教、文化旅游、科技發展，陽光工程、精神文明建設。
(四)社會管理綜合服務中心：社會治安綜合管理，來信來訪、安全生產，排查調解民事糾紛，維護社會秩序。
二、**鎮基本概況
位于**縣西部，詹凱公路穿鎮而過，鎮政府所在地距縣城19公里，交通方便，地處兩市三縣交界處，毗鄰六個鄉鎮，東鄰圩上橋鎮，南毗馬圩鎮，西連臨川的唱凱、云山兩鎮，北靠進賢縣的下埠鄉、衙前鎮，是**縣“西大門戶”。總面積88平方千米，耕地面積1870.8公頃，其中：水田1585.5公頃，旱田285.3公頃。山林面積4495.3公頃，森林覆蓋率48%。下轄10個村委會，119個村小組，1個居委會，6954戶，總人口31375人，其中非農人口1764人，人口自然增長率為7.78‰。
三、“十二五”時期工作總結
1、鎮域經濟實力顯著增強。五年來，我鎮堅持以項目增效益的戰略，通過政策推動、市場驅動、產業拉動、典型帶動等一系列具體措施，促進經濟總量持續較快增長。2015年，全鎮工農業總產值34578萬元，比2011年增長2.63倍，年均增長32.7%;財政收入達到1993萬元，比2011年增長7.6倍;固定資產投資由2011年的1.9 億元增長到3.502億元，增幅11.3 %;財政收入由2011年的892.88 萬元增長到1993萬元，增幅10 %;農民人均純收入由2011年的7806 元增長到10580元，增幅 10%;其他各項指標也大幅攀升。
2、鎮區面貌發生巨大變化。五年來，先后投資建設2860萬元南環路，900萬元小學整體搬遷，320萬元中學整體提升改造，580萬元自來水廠，60萬元垃圾焚燒處理中心，480萬元改擴建敬老院，300萬元文化體育廣場，460萬元集鎮街道改造，160萬元派出所，120萬元文化活動中心，40萬元農技大樓，40萬元計生大樓改造，1290萬元萬畝園田化，85萬元教師周轉房。
3、農業產業結構不斷優化。合理安排抓好科技示范戶培訓、農業政策宣傳及農技指導和咨詢工作。五年來，以現代農業和特色農業為抓手，以各類種養殖農民專業合作社為平臺，進一步推進農業產業化特色產業基地：生豬、紅薯、肉雞、油茶和藥材。一是以萬羽養雞大戶為龍頭，支持養殖小區建設，帶動全鎮養殖產業的發展。2015年，萬羽養雞大戶7個，養殖雞17.6萬羽，上市肉雞12.5萬羽，生態養雞小區28個，規模化養殖比重達70%。二是以生豬屠宰場及活畜交易市場為平臺，大力發展生豬產業。五年來，年均生豬飼養、出欄、存欄量分別為12.8、4.8、2.9萬頭。目前，5000頭養殖大戶3個，生態養豬小區32個。三是以種植基地為依托，不斷擴大木薯、葛根種植輻射面積。按照“小群體、大規模”的思路，抓好油茶、白花蛇舌草等新品種繁育推廣項目。全鎮現有油茶3000畝和藥材1000畝。四是加大農業基礎設施投入。實施小(一)、(二)型及山塘水庫的大壩除險加固、溢洪道的拓寬和水庫設施及渠道清淤工作，五年共維修除險加固水庫20座，新建山塘水庫2座，完成渠道襯砌20.3公里和主干渠道清淤58.6公里，投資20、28.6萬元完成**村胡家、幕塘村院前水閘建設，投資20萬元完成東觀村新港石橋建設。五年共投入962萬元完成32個新農村建設點;投資1009萬元完成38.5公里村級公路建設。五是舒鄉農業生態園正式投產。六是做好春秋季重大動物疫病防疫、森林防火、主汛期水庫安全防汛工作。七是著力推進計生服務活動月、孕前優生健康檢查和免費生殖健康檢查進農家活動，強化村委會的服務室陣地建設，加大社會撫養費征收和“兩非”案件處理力度。。
4、社會事業全面協調發展。始終堅持以人為本，集中力量為民辦實事，讓群眾共享發展成果。一是解決了群眾關心的熱點、難點問題。五年來，累計實施公益性工程33項，投資達4000萬元。二是保障了農村弱勢群體的利益。農村低保戶及五保戶供養實現應保盡保，5年累計發放低保保障金812.6萬元，發放五保生活補助金180.26萬元，發放各類優撫金58.72萬元，救助貧困家庭879戶;累計投入375萬元用于低保戶、五保戶、臨時困難戶救災救濟和邊緣戶危房改建;2015年投資26.2萬元對敬老院內部設施、外部環境和集鎮農貿市場維修改造;農民參合率達到98.5%。開展2015年精準扶貧工程。搞好農村貧困識別到戶，組織幫扶單位、黨員干部與貧困戶結對幫扶，目前排查出695人，結對幫扶192戶。積極關愛留守老人、婦女、兒童和幫扶“三老”人員，構筑“連心”工程，開展婦女兩癌普查和貧困學生微心愿活動。三是加強了精神文明和民主法制建設。重視發展文化體育事業和職成教育，各類體育賽事和群眾性文化活動精彩紛呈，農家書屋，以鎮村文化技術學校為依托，搞好各類培訓及創業示范基地建設，北樓“草根”劇團、老年體育協會、“夕陽紅”腰鼓隊和舞獅隊蓬勃發展。四是切實加快農村經濟體制改革。2015年做好了農村土地承包確權登記頒證工作，搞好用地流轉、農村宅基地改建工作。五是加強了社會治安綜合治理。1)認真研判信訪維穩形勢，鎮領導開門接訪、帶案下訪，實行每周一次隱患排查，每周一次情況反饋，每月通報一次的“三個一”機制。實行信訪信息員機制，每個村各配備一名信訪信息員，及時了解群眾信訪訴求，確保第一時間掌握群眾動態，提前調處化解。2)切實責任追究機制，按照屬地管理的原則，實行 “一個案件、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”的四個一工作模式，增強包案人員責任意識，提高初信初訪的一次性辦結率。2015年以來全鎮共受理矛盾糾紛案件18起，辦結17起，辦結率為96.9%，實現了進京、赴省、入市非正常上訪“零目標”，特別是在處理共大畢業生、陳清香、周細花、付接發上訪事件和呂金寶磚廠事故、蔭嶺婚姻糾紛中，做了大量的調處工作。3)公眾安全感測評。為切實提升公眾安全感和群眾滿意度，積極開展環境保護大檢查、矛盾糾紛和安全隱患大排查大調處、干部大走訪活動，成立了5個聯合督查組和17人組成的綜合行政執法隊，做到“人人過關、機機過關”。4)安全生產。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和日常巡查制等各項制度，加強對磚窯、石場等高危行業的安全監管，深入開展安全生產專項整治活動，做好交通安全和學生防溺水工作，抓好食品安全及農產品質量安全監管，開展夏季消防安全大檢查，安全生產形勢較為平穩。
5、干部隊伍建設不斷加強。1)強化“把紀律挺在前面”的黨風廉政廉建設。加強廉政文化宣傳，推進黨風廉政建設“兩個”責任的落實，扎實做好黨風廉政建設社會評價工作，結合公眾安全感測評，搞好“大走訪”活動，記好《民情日記》《紀實手冊》。2)搞好涉農資金和三資監管。3)狠抓干部隊伍建設。嚴格落實中央八項規定和省市縣若干規定，開展“五民一建”“五訪五問”“群眾路線教育”“三嚴三實”“雙萬”“爭做龔全珍式好黨員好干部”“四進四聯四幫”等活動，實施“村受理代辦、鎮服務幫辦”工作機制。
四、“十二五”期間存在的不足
1、重點項目推進緩慢;龍頭企業少，核心競爭力不強。 2、農民觀念陳舊，固守土地思想嚴重，不愿將土地進入到流轉程序。3、經濟總量小，產業發展規模小。二、三產業規模小。4、基礎設施仍然薄弱，特別是交通仍需完善、水利設施老化、鎮村面貌依然落后、集鎮功能不全、規模小。5、勞動力素質亟待提高。6、生態環境建設亟待加強。
五、“十三五”規劃的指導思想
“十三五”期間，**鎮的指導思想是：以生態優先、加快發展統攬全局，以建設“全國重點鎮”為主體思路，緊抓機遇，圍繞建設特色農業、生態林業、旅游服務業強鎮等戰略，加大秀美鄉村建設，實現生態環境改善、生態產業發展、人民生活改善、社會和諧穩定，基本消除貧困，為實現跨越式發展、全面建成小康社會打下堅實的基礎。
六、“十三五”時期經濟和社會發展的主要目標
圍繞建設全國重點鎮的目標，大力推進秀美鄉村建設、公路交通建設、水利設施建設;發展優勢農林產業，利用有限資源，加大生態產業建設;力爭到“十三五”末，農民年人均純收入達到18200元，財政收入達到5000萬元，資源利用率顯著提高，生態環境得到有效保護，人民素質有較大提高，社會保障體系更加完善，居住、教育、交通、教育、文化、衛生和環境等方面條件均有較大改善，農村面貌明顯改觀，人口自然增長率控制在千分之五以下，民主法制建設和精神文明建設扎實推進，社會更加和諧穩定。
七、“十三五”時期工作謀劃及2016年主要工作計劃
(一)突出項目建設，優化產業結構。
1、積極培植財源，壯大財政總量。精心儲備項目，盡快報批污水處理工程、鎮中心幼兒園等項目。
2、農田水利基礎建設。積極實施小(二)型水庫除險加固、小農水重點村建設。搞好山塘水庫除險加固、渠道清淤襯砌工程。搞好標準園田化建設工程，2016年新建及維修4座電排。
3、完善集鎮功能提升品位。進一步做好南環路亮化美化工程，完善附屬設施提升功能品位，為商住房及新街的建立奠定基礎，同時搭好“兩縱三橫”城鎮道路框架，全力打通寺占線，建設全國重點鎮。
4、推進政府大院升級改造建設。為改善干部工作環境，提高為民服務質量，著眼長遠規劃，配合集鎮建設和南環路建設做好重點地段對接。
5、完善基層組織建設。積極爭取支持，按照“八有三配套”的建設標準，全面完成各村級活動場所內部功能完善、改造升級建設。
(二)突出三農工作，實現城鄉互動。
1、抓好新農村建設點的鎮村聯動建設，實現所有組級公路硬化全覆蓋。繼續加大對農村道路、水利設施的投入力度。在打造秀美鄉村基礎上，帶動其他村環境提升，加強村莊綠化，加大各村村內主村道、環村林、坑塘、溝渠等地的綠化，提升村莊綠化率。抓好農村清潔工程建設，合理設置垃圾收集設施，逐步建設組收集、村轉運、鎮處理的垃圾無害化處理網絡，完善各村垃圾處理和保潔員工作職責。
2、建立和發展農業合作社組織，加快產業化發展步伐，培育種糧大戶，積極搞好土地流轉，提高規模化、集約化種植水平。深化農業保險，按照“一村一品”的產業化要求，積極打造葛根、紅薯、木薯、油茶基地。加大“三資”監管力度，強化農資市場、農產品質量監管，確保農業生產安全、健康發展，搞好農業科技推廣，在品種選育、生產技術、病蟲害防治等方面進行跟蹤服務。進一步發展壯大飼養生豬、種植紅薯和飼養肉雞三大優勢產業為主導的特色產業。
3、2016年要完善農村集體建設用地和2008年以來宅基地清理工作及農村土地承包經營權確權登記頒證工作，建立農村土地承包經營權流轉服務中心。
(三)突出民生指數，謀求群眾福祉。
1、抓好勞保和社會救助工作。積極引導轉移就業和創業農民、就業困難人員，鼓勵外出能人到返鄉創業園創業。2016年確保新農保擴面征繳和新農合覆蓋面97%以上。提高五保老人集中供養率，加大困難群眾臨時救助力度，繼續打造動態管理下的陽光低保，按要求關心優撫對象和參戰人員生活。積極實施危房改造工程。
2、完成鎮中心幼兒園新建和中小學、敬老院、衛生院提升建設工程。提升農村醫療衛生公共均等化服務質量和水平。為困難學生提供生活補助。搞好職業成人教育相關工作。
3、加大農村文化建設力度。提升北樓草根劇團文化品牌優勢，進一步激發“夕陽紅”腰鼓隊、舞獅隊、中老年體育協會等文化“正能量”。
(四)突出社會穩定，促進平安和諧。
1、加大信訪維穩工作力度，確保全鎮赴京、赴省、赴市非正常訪、重復訪、群體訪均為零。繼續開展“矛盾糾紛綜合治理月、反邪教、學校校園周邊環境整治和六車安全專項整治”等活動，進一步加強治保調解組織、司法隊伍和治安防控體系建設，提升全鎮公眾安全感和群眾滿意度。
2、構建安全生產長效機制，深化隱患排查，嚴厲打擊非法生產，繼續加強道路交通、學生防溺水、六車整治、森林防火及高危行業的安全監管，確保全鎮安全生產實現“零事故，零死亡”。
(五)突出隊伍建設，激活內生動力。
堅持正確的選人用人導向，嚴把黨員入口關。以鞏固群眾路線教育活動成果為契機，以“三嚴三實”為目的，抓好各項工作落實，切實解決群眾生產生活“最后一公里”;以開展“三大工程、激活紅色基因”為動力，把紀律挺在前面，進一步強化鎮村干部隊伍建設;繼續推進“村受理代辦、鎮服務幫辦”工作機制，深入踐行“五字”工作法。進一步完善《鎮機關干部管理細則》，加大對工作落實情況的督查力度，著力解決政策“不落地”的問題，對執行不力、自行其是的，要嚴肅問責，規范行政執法行為，提高行政執法水平和效能。 進一步搞好黨風廉政建設社會評價工作，嚴格執行中央八項規定，嚴格遵守廉政守則，以“反四風、轉作風”為重點，強化民生資金監管，推進工程建設招投標、土地出讓、產權交易、政府采購等公共資源管理權廉潔運行。
八、“十三五”期間的重點任務及主要舉措
1、發展生態特色農業。積極引導各類農業經合組織，在產業結構調整中發揮示范帶頭作用，以產業化、規模化、集約化經營方式因地置宜發展高效生態農業，進一步做大做強舒鄉農業和嘉博農公司。繼續爭取高標準農田建設項目，建設高標準農田，改造低產田。積極籌措資金加大農田水利建設，提高農業科技在農業生產上的利用率，促進糧食增量。加大引導種植的力度，加強培訓，鼓勵種植特色產業蔬菜，將特色農業規模化，實現規模種植，力爭創造特色品牌。繼續支持豬、牛、雞等動物規模養殖。
2、加快鎮區建設進程。一是繼續加快推進南環路附屬工程的建設，完善集鎮建設的綜合立體功能。二是加快推進全國重點鎮的建設。三是繼續在鎮范圍內開展城鄉建設用地增減掛鉤項目工作，科學管好和利用土地建設。四是加快推進文明鎮的精神文明建設。五是抓好污水處理廠的建設。
3、深挖旅游資源。堅持把發展旅游業作為一個經濟產業來抓：一是圍繞打造“大自然、真山水、純生態”的旅游品牌，積極抓好舒鄉農業和嘉博農公司生態觀光旅游區,著力提升我鎮旅游的競爭力和知名度。二是加大對“盧姑嶺”景區、“銅鼓”、“蔭嶺”文物古跡的開發力度。三是整合游、住、食、購、娛等相關行業，延伸旅游產業鏈，激活三產市場。重點推進鐵山-幕塘線沿途“農家樂”“農家園”的建設。四是抓好鐵山-幕塘景點連線的農業品牌。在創經濟效益的同時，吸引游人前來參觀，促進旅游業多元化發展。
4、實現社會事業健康快速發展。1)進一步調整優化教育布局和結構，提升教育教學水平，改善教育教學硬件設施，發展現代遠程教育和職成教育。關愛留守兒童，抓好學前教育。2)加強農民素質教育和勞動技能培訓，大力開展農民素質教育、勞動力就業培訓，發展勞務經濟。3)加強農村醫療衛生體系建設，完成農村衛生室建設，鞏固農村醫療體制改革成果，實施好新農合。4)加強社會救助體系建設，全面提高貧困人口的社會保障水平。實現醫療救助全覆蓋。加強防災減災和社會福利體系建設。5)完善計生服務體系，進一步提高計生工作水平。深入開展法制宣傳和法律服務，建立健全信訪維穩工作網絡，保障社會穩定。
九、存在的主要困難和問題
1、項目建設投入不足，新建項目少，特別是沒有能夠直接帶動全鎮經濟發展的項目，受資金來源、基建程序、施工工期等因素制約，加之施工單位認識不夠，措施不過硬，工程需要申報項目、招投標等繁瑣程序，導致工程在本年度完工率都不高，但又要保證工程在縣四套班子巡檢之前完成，故如期完成年度任務的壓力就較大，質量必打折扣。另外不少項目存在配套資金不到位的問題，地方財政不少應配套的項目資金因撥付時間一再拖延，有的已竣工，應配套的資金仍未撥付到位，影響了項目的進度和質量。部分項目在實施中招投標形式化，對工程質量造成一定影響。
2、基礎設施薄弱，全鎮飲水困難和不安全依然突出，農村通行能力與全縣其它鄉鎮相比差距較大。公共衛生資源不能完全滿足群眾的需要，投入相對不足，補償機制不健全，制約了醫療衛生單位的自我完善與發展，衛生服務難以滿足群眾需求;鎮村之間醫療資源分布不均及水平低，衛生服務政策不配套，偏遠群眾看病就醫難的問題依然存在。文化體育設施條件還未得到根本改善，文體活動籌資渠道狹窄。
3、偏遠鄉鎮的發展要素制約十分明顯，發展與區位劣勢的矛盾日益凸顯。地方配套資金籌集難、壓力大。**的經濟總量偏小，財力有限，對于一個經濟欠發達鄉鎮來說，配套資金規模過大、負擔過重，必然會削弱本鎮財政的可用財力，導致用于發展的資金減少，影響經濟發展后勁。學前教育和村級教學點發展相對滯后。
4、社會保障覆蓋面相對較小，水平不高。由于我鎮地方財力狀況還未明顯好轉，農村低保對象還未達到應保盡保，保障水平還有待提高，發動群眾籌資在現實中又有一定困難。由于**近幾年民生工程的集中實施，需要發動群眾籌資的項目較多，如新農合、新農保、村村通等，需要群眾出資。少數群眾的積極性不高，為維護穩定而完成任務，有的村采取墊資的方式完成任務。
6、實施民生工程新增了負債。一是工程的實施均沒有工作經費，二是超標準建設。
7、部分民生工程后續管護沒有即時跟進。村村通工程是前幾年傾力打造的工程，目前管護乏力，有的地方因地段、時間使用久，部分路段已損毀，影響群眾出行。有的農飲工程存在只建不管損壞嚴重的現象。另外，由于籌建處人員自身管理水平和能力所限，施工單位違反施工程序，未按設計方案要求施工。此外，有的項目中標人、承建人不一致，甚至還有違規轉包、分包的現象。
8、工程項目進度參差不齊。如病險水庫加固工程，由水務部門統一施工，攤子大，布點多，有些水庫難以如期完工，不可避免影響明春蓄水和工程質量。農飲工程方面，近幾年盡管政府投入很大，但監管不到位，機制不健全，已建水廠受水源環境污染，水處理不達標，群眾意見很大。
十、有關意見建議
1、加大對偏遠鄉鎮的支持力度，財政體制建議由現行的部門綜合預算改為原來的財政大包干制，給予鄉鎮更大的財政自主權，調動發展積極性。
2、希望縣委縣政府制訂偏遠鄉鎮的扶持政策更具針對性，更好地改善我鎮三產發展環境。花大力氣關注山塘水庫除險加固及農業“五小”工程建設。
3、上級財政補助資金和年度建設任務、施工規范等指導性要求要盡快下達;對尚未完工的建設類項目，縣、鎮兩級政府加強調度，確保工程按時按質按量完成;對補償救助類資金，要改進服務，提高資金使用的效益。針對新農合資金年末節余較多的問題，建議認真分析總結，結合實際，建立科學的基金統籌、調節與平衡的長效機制。
4、強化民生資金監管。嚴格資金發放程序，規范補償資金資格確認，抓好調查摸底、審核評議、公開公布三個重點環節;對工程建設資金實行專戶管理和報帳管理，將資金撥付與工程建設進度、竣工驗收結合起來。
5、適時增加民生保障內容，如生豬、肉雞是**的特色產業，要使養殖戶吃好“定心丸”，就搞好農業保險，不能挫傷他們的生產積極性。
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