三年級考試后的反思作文
公務員工資改革方案一直是社會高度關注的熱點話題，YJBYS就業指導網的小編特地整理了《2015公務員工資改革方案最新消息》，供大家參考。
【公務員工資改革最新消息：公務員職務和職級工資改制】
近日，中央全面深化改革領導小組第七次會議審議了《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》，指出在職務之外開辟職級晉升通道，有利于調動廣大基層公務員的積極性。未來實行級別工資以后，可以體現同一職務層次的公務員工作年限、資歷和能力的差別，使基層公務員不提升職務也能通過晉升級別提高待遇。
國家公務員職務與級別對應關系如下：
(一)國務院總理：一級;
(二)國務院副總理，國務委員：二至三級;
(三)部級正職，省級正職：三至四級;
(四)部級副職，省級副職：四至五級;
(五)司級正職，廳級正職，巡視員：五至七級;
(六)司級副職，廳級副職，助理巡視員：六至八級;
(七)處級正職，縣級正職，調研員：七至十級;
(八)處級副職，縣級副職，助理調研員：八至十一級;
(九)科級正職，鄉級正職，主任科員：九至十二級;
(十)科級副職，鄉級副職，副主任科員;九至十三級;
(十一)科員：九至十四級;
(十二)辦事員：十至十五級。
什么是職務和職級?
職務是指公務員所具有的頭銜稱謂，主要體現工作能力和職責大小，如縣長。而職級是指一定職務層次所對應的級別，主要體現資歷，如縣長所對應的職級一般是縣處級正職。根據現行公務員法，公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度。這意味著，在中國，職務、職級、工資三者相對應、相掛鉤。職務能夠決定職級，職級隨職務變化，并獲得相應的工資待遇。
現行制度下，公務員的級別根據所任職務及其德才表現、工作實績和資歷確定。公務員在同一職務上，可以按照國家規定晉升級別。但現實情況卻表現為以職定級、以職定薪。
據國家行政學院博士后趙子建統計，在目前各地公務員工資的四個組成部分中，職務工資約占20%，級別工資約占25%，地區附加津貼約占45%，各種補貼約占10%。級別工資僅占兩成。相比之下，職務工資比例雖不高，但由于地區附加津貼基本按照職務發放，職務工資整體所占比例接近七成。職務對工資水平具有決定性作用，職級的功能被明顯弱化。
專家表示，公務員將施行職務與職級并行制度，這意味著公務員的工資待遇將與職務脫鉤、與職級掛鉤，將改變過去當領導才能漲工資的現象，從而提高基層公務員薪酬。
解決基層公務員薪酬偏低問題
《中華人民共和國公務員法》規定，公務員的職務應當對應相應的級別。又規定，公務員的職務與級別是確定公務員工資及其他待遇的依據。
這就意味著，公務員的工資待遇由其職務決定。
我國的領導職務層次，從國家級正副職、省部級正副職、廳局級正副職、縣處級正副職，到鄉科級正副職，共分為10個層級。對應的職級即為科級、處級、省部級至國級。
除此之外，非領導職務也分為8個層級，包括巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。非領導職務層次在廳局級以下設置。
目前，我國公務員的薪酬待遇，就是與這些層級掛鉤。職務與級別越高，收入就越高。
國家行政學院教授竹立家稱，“職務與職級并行制度”就是要打破這種常規，將公務員的工資與職務分離、與職級掛鉤。這主要解決的是基層公務員薪資偏低的問題。
竹立家說，基層公務員晉升的渠道少、速度慢。如果職務和職級不并行，有些鄉鎮的基層公務員，一輩子可能連個科長都當不上，當不上領導基本的薪酬就上不去。
這影響了公務員的工作積極性，也對其家庭生活的改善無益。“不論是從管理學還是心理學的角度講，薪酬都是人認真工作的基礎因素。”
職務與職級并行后，一個普通的基層公務員，按照工作年限和考核標準提高職級，就可以相應的增長工資。這也可以解決基層公務員一直以來工資偏低的問題。
將有利于消除官本位現象
竹立家認為，長期以來，按照職務發工資的公務員薪酬制度是不合理的。
比如同樣工作了5年的基層公務員，都是2000元月薪，一個當了科長，月薪就能漲到3000元，沒當上的一直都是2000元的月薪，差了很大一塊。當不上這個處長，工資就很難提升，除非是大規模的整體性漲工資。
這就出現一個問題：當不上官，就別想漲工資。于是就出現了買官賣官，形成了腐敗現象。“大家都想當官，當官工資才漲能上去。”
“職級并行制度”實施之后，兩個人同樣工作了5年，你沒當上科長，但你也干得不錯，你的工資就和當上科長的差不多。這樣的話，大家就不會往官場這條獨木橋上擠了。這將有利于消除官本位現象。
基層公務員漲薪的錢從哪來?
公務員工資的發放都是由地方財政支付。竹立家認為，“職級并行制度”不會有制度障礙，最大的問題來自于財政支出的調整。
我國公務員的工資和當地的經濟發展水平相聯系。比如廣東的處長和西寧的處長，薪酬差距就會很大。
竹立家認為，對于偏遠、貧困地區來說，將面臨著增加財政支出壓力的問題，當地政府需要加大財政支出的轉移力度。“這是一個很復雜的問題，但畢竟是邁出了堅實的一步。起碼對消除官本位現象，提高一般公務員工作積極性是非常有好處的。”
【公務員工資具體分配制度】
公務員基本工資構成由現行職務工資、級別工資、基礎工資和工齡工資四項調整為職務工資和級別工公務員級別工資標準表資兩項，取消基礎工資和工齡工資。改革公務員職級工資制、完善機關工人崗位技術等級(崗位)工資制，自2006年7月1日起實施。
一、基本工資：
辦事員2800元;科員3000元;副科級 3100元;正科級 3300元;副處級 3600元;正處級 4000元;副廳級 4400元;正廳級 5000元;副部級 5500元;正部級 6000元。
辦事員三周年按科員對待;科員五周年按副科級對待;副科級十周年按正科級對待;正科級十周年按副處級對待;副處級十周年按正處級對待;初次套改以累計年限對應的職務待遇確定基本工資。
二、工齡工資：
每年60元，以虛年計算，按月發放。三年一調。
三、獎勵工資：
每月300元，年度考核不合格者次年1月停發，直至考核合格的次年1月繼續發放。三年一調。
四、補助工資：
1、車補，隨工資每月發放，標準=基本工資÷5，逢一進十。
2、取暖補助，一年發放一次，標準=基本工資÷3，逢一進十。
3、出勤補助，正常上班每天30元，無故不到每日扣發30元，經單位領導批準的病假、事假和國家規定的節假日等0元。三年一調。
4、山區補助，農村和山區公務員享受山區補助，標準=基本工資÷10，按月發放，三年一調。
5、地區差別補助，各地根據實際情況確定地區差別工資。
除養老、醫療補助按現行政策執行外，公積金、獨生子女費等一切現行補助全部廢止。
五、新參加工作人員基本工資確定方法：高中、技校、中專以辦事員確定;大專以科員確定;本科以副科級確定;碩士以正科級確定。
六、退休公務員和參照公務員管理人員退休生活費=退休前工資×80%。三年一調。
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