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關于開好“三嚴三實”專題民主生活會的通知
各黨總支、直屬黨支部:
根據《中共湖南省紀律檢查委員會 中共湖南省委組織部關于開好“三嚴三實”專題民主生活會的通知》(湘組〔20xx〕89號)和《關于省屬高校“三嚴三實”專題民主生活會有關工作的通知》 (湘教工委通〔20xx〕71號)要求,結合學院實際,現就我院開好“三嚴三實”專題民主生活會有關事宜通知如下:
一、民主生活會的主題
20xx年度專題民主生活會要緊扣“三嚴三實”主題,認真貫徹黨章要求和《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內規章,深入貫徹習x總x書記系列重要講話精神,特別是關于“三嚴三實”專題教育的重要指示,緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”要求,聯系班子和個人實際深入查擺問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,堅持真理、修正錯誤,立規執紀、抓好整改,確保專題民主生活會開出高質量、取得好效果,努力推動形成積極向上、干事創業、風清氣正的政治生態,為全面推進卓越院校建設,促進學院內涵發展提供堅強保證。
二、民主生活會的時間和參會對象
學院黨委、各黨總支、直屬黨支部均需召開專題民主生活會,學院黨委班子民主生活會在1月中旬召開;各黨總支、直屬黨支部專題民主生活會在20xx年1月20日前召開。各黨總支、直屬黨支部可結合工作實際安排會議時間,會期一般為半天至一天。
參加范圍為中層及以上黨員干部。黨總支、直屬黨支部黨員中層干部少于5人的,可請黨總支(直屬黨支部)委員、黨員教研室主任、教師黨員代表參加會議。非黨員中層干部列席專題民主生活會,但不要求撰寫對照檢查材料、開展批評與自我批評。
三、關于民主生活會的環節
(一)深入查找和剖析不yan不實問題
1.繼續深化學習研討成果。各黨總支、直屬黨支部要組織黨員干部深入學習習xx總書記關于黨員領導干部踐行“三嚴三實”的新思想新觀點新要求,學習黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度,學習黨的十八屆五中全會精神,牢固樹立“三嚴三實”的檢驗標尺,準確把握踐行“三嚴三實”的基本要求。各系院領導班子、黨員中層干部要認真回顧梳理參加專題黨課和專題學習研討情況,重點看是否掌握了“三嚴三實”的核心要義、認清了不yan不實的嚴重危害、強化了從嚴從實的行為規范,查漏補缺、鞏固成果,打牢開好專題民主生活會的思想基礎。各黨總支組織學習教育時間要確保自學不少于1天,學習研討不少于1天。
2.廣泛征求意見建議。緊扣“三嚴三實”主題,充分運用組織力量、班子力量、個人力量、群眾力量,堅持上級點、領導提,集體議、互相幫,主動找、自覺查,敞開門、群眾提,采取隨機調研、座談訪談、民主測評、網絡征詢、問卷調查、設置意見箱等方式,廣泛征求基層黨組織、黨員群眾和黨x會代表等方面的意見,分類梳理形成問題清單。學院班子成員和黨員中層干部要深入到師生員工中去,認真聽取分管領域、黨員群眾的意見和建議。要注重從師生呼聲中發現問題,在師生監督下查找問題,特別要從涉及師生切身利益的細節小事中篩查問題。
3.深入開展談心談話。要按照“三必談”要求逐一開展談心談話,學院黨委書記、黨總支(直屬黨支部)書記與班子每個成員必談、班子成員相互之間必談、班子成員與分管處室、聯系系院主要負責人必談,談心談話情況記錄到《“三嚴三實”專題民主生活會談心談話記錄表》(附件1)上。談心談話要重點談遵規守矩上的差距與不足,自身和對方不yan不實問題的具體表現、改進和提高的意見和建議等三個方面的內容。談話要既肯定成績更指出不足,既談工作更溝通思想、交換批評意見,力爭在會前把問題談開,把思想談通。
4.認真撰寫發言提綱。按照從嚴從實的要求,領導班子撰寫對照檢查材料,黨員中層及以上干部親自撰寫發言提綱。對照檢查材料和發言提綱主要包括四個方面內容:一是深入剖析和查找自身存在的修身做人、用權律己、干事創業等方面的不yan不實問題,遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律方面的問題,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的問題,以及上次民主(組織)生活會整改落實方面存在的問題。二是如實說明個人關于住房用車、辦公用房清理、秘書配備管理、工資關系轉移等情況。三是從理想信念、黨性修養、權力觀地位觀利益觀和道德品行等方面,深入剖析根源、認清問題實質。四是提出具體整改措施,明確努力方向。要發揮正反典型鏡鑒作用,對照先進典型的精神境界,反省立根固本的差距,檢視黨性鍛煉的不足;汲取周xx、薄xx、徐x、x郭xx、令xx、蘇x等反面典型的深刻教訓,認清放松自我修養、理想信念滑坡的嚴重危害。對照檢查材料要開門見山,列舉具體表現和典型事例,見人見事見思想,防止把對照檢查材料寫成工作總結。發言提綱要貫徹嚴實要求,堅持問題導向,不談成績,直講問題,堅決防止他人代寫、照搬照抄、簡單應付,“不像自己”。
(二)嚴肅認真開展批評與自我批評
1.自我批評要敢于解剖自己。黨委書記、黨總支shu記代表班子做對照檢查,帶頭開展自我批評。要聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當,突出政治紀律和政治規矩,聯系思想、工作、生活和作風實際,主動回應師生意見和上級點出的問題,聯系個人成長進步經歷,聯系黨的群眾路線教育實踐活動整改落實情況,把自身存在的問題講清楚,把問題根源講透徹,把整改措施講具體。自我批評要襟懷坦白、見人見事,不能遮遮掩掩、泛泛而談,防止只談工作不談思想、只說體會不說問題、只講集體不講個人的現象。
2.相互批評要坦誠相見。堅持嚴字當頭,本色相見,實事求是地點問題,真心實意地幫同志。主要負責同志和班子成員都要本著對組織、對同志、對事業高度負責的精神,直截了當開展批評,指出具體問題、提出改進建議。相互批評要坦誠相見、有的放矢、切中要害,用事例說話,防止不痛不癢、蜻蜓點水,不搞無原則紛爭。對批評意見要正確對待、虛心接受,形成互動交流的良好氛圍,達到團結—批評—團結的目的。
(三)扎實抓好問題整改
1.制定問題清單、整改清單、責任清單。結合民主生活會開展批評情況,對查擺出來的問題進行再梳理,將教育實踐活動尚未整改到位的“四風”問題一并納入整改內容,自下而上建立“三張清單”。要建立翔實明晰的問題清單,從修身、用權、律己和謀事、創業、做人6個方面,認真查找梳理不yan不實問題及其具體表現,層層建立問題臺賬,細化到事到部門到人頭。要建立措施具體的整改清單,對問題清單要進行集體研究,有針對性地制定整改措施,逐一排出任務書、時間表,實行菜單式管理、項目化推進;整改清單和整改進展情況,要在一定范圍內公開,接受師生監督。要建立分工明確的責任清單,屬于班子的問題,主要負責人要主動擔責,班子成員要主動領責;對于普遍性問題,要明確分管領導牽頭責任、相關部門具體責任;對發生在基層、根子在上面的問題,要明確相關部門的主體責任,逐級逐項把整改責任壓緊壓實。
2.集中開展專項整治。緊扣省委和省委工委部署的專項整治任務、全省教育系統“三嚴三實”專題教育中列舉的六個方面“不yan不實”的突出問題以及學院專題教育中明確提出的“不yan不實”的突出問題,確定專項整治重點,集中力量開展整改。要重點聚焦解決理想信念動搖、紀律規矩松弛、權力私用濫用等突出問題以及黨員群眾反映強烈、影響學院政治生態的不yan不實問題。在專項整治中,要逐項排查,強化措施,對那些頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的,堅決予以查處;要集中力量打殲滅戰,由黨政負責人掛帥,實行菜單式管理,項目化推進。
3.加強制度建設。根據查擺和解決不yan不實問題情況,結合學院實際,按照《關于開展規章制度修訂工作的通知》要求,重點圍繞嚴肅黨內政治生活、加強權力運行監督、嚴明廉政紀律、落實管黨治黨責任等,做好制度的“廢改立”工作。要抓好制度的執行檢查,加強對遵紀守規情況的日常監督和定期檢查,嚴肅查處違反制度規定的行為,不搞情有可原,不搞下不為例,維護制度的權威性、嚴肅性。
四、從嚴從實加強組織指導
(一)強化主體責任。各黨總支、直屬黨支部要主動作為,精心組織,按照省委、學院黨委的部署要求,結合實際制定會議方案,明確會議的時間、地點、參會人員、議程等,對征求意見、談心談話、撰寫提綱、開展批評、整改落實等各環節工作,作出具體安排,會議方案提前一周報組織人事處審核。
(二)強化以上率下。學院黨委班子成員切實履行 “一崗雙責”,以身作則、當好標桿,以上率下、示范推動,既要帶頭查擺問題、開展批評、抓好整改,并要指導并參加聯系黨組織的民主生活會。對聯系黨組織的民主生活會方案、對照檢查材料都要嚴格把關,準備不充分的不急于開會,對會議情況實打實進行點評,有“繞”、“躲”、“虛”、“偏”的現象要及時指出、促其改正。
(三)強化督促指導。學院紀檢監察處、組織人事處要通過談話提醒、調閱材料、隨機抽查等方式,對二級黨組織召開民主生活會情況進行檢查和指導。組織、紀檢監察處要派出人員參加和指導系院領導班子民主生活會,進行督查。系院領導班子成員民主生活會會后15天內,向組織人事處報送以下材料:(1)領導班子對照檢查材料;(2)黨員中層干部發言提綱;(3)班子及黨員中層干部問題、整改、責任匯總清單;(附件2、3)(4)民主生活會會議記錄;(5)民主生活會情況報告。其他材料匯總備查。領導班子民主生活會情況要采取會議等方式,在本總支、直屬黨支部范圍內通報。
五、黨支部召開專題組織生活會
各黨總支、直屬黨支部具體負責基層黨支部專題組織生活會的組織和安排工作。各基層黨支部要結合實際,參照黨員領導干部“三嚴三實”專題民主生活會要求,召開一次專題組織生活會,促進全體黨員踐行“三嚴三實”要求,發揮先鋒模范作用。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。專題組織生活會上,要按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序開展年度民主評議黨員工作(另文下發)。專題組織生活會要求在本學期內完成,相關資料(附件4)在 20xx年上學期開學后一周內報送組織人事處。
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