網絡與生活作文 初中
2015年防城港市政府工作報告(摘要)
——2015年2月5日在防城港市第五屆人民代表大會第六次會議上
市長 何朝建
2014年工作回顧
一年來，我們主要抓好以下工作：
(一)著力穩增長調結構，經濟保持穩中有進
多項指標位居全區前列。全年實現地區生產總值588.9億元，增長10.4%，增速居全區第二，人均GDP突破1萬美元大關;規上工業總產值1138.2億元，增長18%，增速居全區第二;財政收入65.3億元，增長10.2%;港口吞吐量1.15億噸，增長8.9%;外貿進出口總額54.7億美元，增長27.3%，總量居全區第二。人均GDP、財政收入、農民人均純收入等13項指標總量或增速居全區前列!
工業大幅增量擴能。以龍頭企業為支撐，以成長型中小企業為重點，強化企業服務，不斷壯大企業規模，全年新投產規上工業企業4家，實現規上工業增加值288.5億元，增長18%。產值超億元企業達125家，超10億元企業18家，超100億元企業2家，超200億元企業1家。
農業生產穩步增長。面對“威馬遜”、“海鷗”兩次歷史罕見的超強臺風，采取非常措施，多方籌措資金10多億元，迅速開展生產自救和災后重建工作，推動農業穩定發展，全年實現農業總產值118億元，增長3.9%。規劃建設4個現代特色農業示范區和56個“一村一品”樣板村屯，東興現代特色海洋漁業核心示范區通過自治區驗收。上思澳洲堅果基地等5家農業產業基地被評為國家級農業標準園。萬畝“雙高”糖料蔗基地、現代蔬菜示范基地、石斛產業基地、水產畜禽標準化養殖示范基地等項目加快建設。新增自治區級龍頭企業2家，新成立農民專業合作社57家，發展家庭農場43家。
第三產業持續向好。旅游業加快發展，全年接待國內外游客1183萬人次，旅游收入80億元，分別增長21%、23%。西灣景區成功創建4A級景區，全市A級景區達12個，鄉村旅游區(點)34個，星級酒店29家。東興獲評廣西首批特色旅游名縣。商貿物流保持快速增長，社會消費品零售總額91.7億元，增長12.6%。全市物流企業超400家，東灣、沖侖物流園總產值超350億元。房地產持續發展，商品房銷售面積156萬平方米，增長7.1%。金融服務能力增強，引進2家全國性貨幣兌換機構，桂林銀行防城港分行掛牌成立。設立首期10億元北部灣(防城港)產業投資基金，成為廣西首支地市級產業基金。率先在全區出臺扶持企業“新三板”上市辦法。全市小額貸款公司數量居全區前列。
(二)奮力上項目強基礎，發展后勁持續增強
項目建設實現大提速。以六大產業為重點，全力推進項目建設。全年新開工項目323個，竣工投產164個，續建161個，開展前期工作215個，招商引資157個。金川一期、澳加糧油等一批項目建成投產;鋼鐵冷軋、中電二期、中海油LNG、科元、海森特等一批項目全面開工;核電一期、盛隆二期、信潤石化等一批項目加快建設;核電二期、龍成、鈞富凰、冠亞等一批項目前期工作快速推進。
重大基礎設施建設邁出新步伐。抓好港航基礎設施建設，建成402號泊位、武鋼20萬噸級鐵礦石和5萬噸級廢鋼進口專用碼頭;513-516號泊位、馬鞍嶺1、2號旅游碼頭等項目加快建設。加快構建立體交通樞紐，針魚嶺大橋等“雙二十”項目基本完成，開工建設防城至江山一級公路、馬路至峒中公路擴建、江山半島環島東路、龍門跨海大橋西引道、北侖河二橋等一批交通項目;加快推進企沙至茅嶺一級公路、欽防高速公路擴建和防城至東興鐵路、鐵路云約站、支線機場等項目前期工作。加強城市基礎設施建設，文昌大道東段、東灣大道、西灣環海大道和市中心區、城南新區、常山新區、桃花灣片區等路網建設加快，220千伏海潭線、500千伏核海線II回路等輸電線路投入運營。城市建成區不斷擴大，城鎮化率達54%，居全區前列。
項目保障取得新成效。重點破解管理、征地和融資等項目推進難題。創新項目審批機制，實施串聯改并聯、前置改后審，項目落地速度大幅加快;推行連片征地和項目征地，完成征地3萬多畝，其中港口、防城兩城區分別完成征地1.23萬畝、1.27萬畝，全市征地面積超過前2年之和。盤活國有建設用地1.8萬畝，保障了624個項目用地，項目用地用海保障率達89%。拓寬融資渠道，成功申報發行企業債券16億元，全年用于項目建設支出的財政性資金82.7億元。
(三)強力抓改革促開放，先行先試實現重大突破
先行先試創多項全國全區第一。創造了全國第一批進境糧食指定口岸、第一個人民幣與越南盾特許兌換業務試點、第一個東盟貨幣服務平臺、第一家跨境保險服務中心等四個“全國第一”，創造了廣西第一個啟動城鄉居民醫保統籌改革試點、第一個啟動企業登記制度改革試點、成功辦理第一筆跨境人民幣貸款業務等三個“廣西第一”。全年新登記市場企業主體2414戶，增長50%。個人跨境貿易人民幣結算總量達193億元，增長1.8倍。邊境貿易人民幣結算占比達98%。東盟貨幣業務中心累計交易40億元。
跨境經濟合作區建設加快。按照建設國家第一批跨境經濟合作區的要求，不等不靠，制定跨合區建設方案，完善總體規劃編制，統籌謀劃圍網區、配套區10+70平方公里范圍內的產業布局。2平方公里啟動區進入場地平整，“一門一橋一廠一館六路”加快建設，啟動配套區標準廠房建設，一批企業已入駐。
開放合作水平全面提升。全年外貿進口額39.6億美元，增長23%，保持全區第一，出口額15.1億美元，增長39.6%，獲自治區對外貿易進步獎;邊貿成交額273.5億元，增長13.3%。成功舉辦“魅力東盟·走入中國”文化之旅、東興試驗區專場推介會、東興-芒街商貿旅游博覽會等一批商貿文化交流活動，簽約項目47項，項目總投資超500億元。企業“走出去”步伐加快，在東盟各國設立辦事處的我市企業數量居全區首位。
(四)致力辦實事惠民生，社會事業持續進步
扎實做好為民辦實事工作。全年民生支出73億元，增長25%，比公共財政預算支出高15個百分點。年初確定的131個民生項目全部完成，累計完成投資28.4億元。政府承諾為民辦10件實事，件件有落實。
“三大攻堅”成效初顯。教育攻堅實施八大工程，投入3.1億元，開展中小學校舍維修和農村義務教育薄弱改造工程，建成市第四中學以及中心區苗壯幼兒園、9所鄉鎮中心幼兒園;開工建設市理工職業學校新校區、市高級中學二期擴建、市五中、市六中及文昌小學、珍珠小學等一批項目。衛生攻堅實施五大工程，建成市第五人民醫院、港口區人民醫院新院，開工建設市第一人民醫院兒科樓等一批項目。實施十萬大山扶貧攻堅計劃，投資6.41億元，完成項目163項，全市脫貧1.4萬人。
城鄉居民收入持續增長。城鎮居民人均可支配收入26523元，增長8.6%;農民人均純收入9524元，增長11.3%，兩項指標總量保持全區前列。貧困村人均純收入6152元，增長13%。城市與農村低保月人均補助分別提高到245元、110元。
社會保障水平不斷提高。城鄉居民養老保險和基本醫療保險覆蓋率達92%。新增城鎮就業2.38萬人，轉移農村勞動力1.86萬人，城鎮登記失業率1.78%。爭取國開行棚戶區改造貸款30億元，開工改造棚戶區12152套，建成保障性住房2230套，完成農村危房改造4000戶。新建農村飲水安全工程80處，解決2.8萬人安全飲水問題。全市行政村通村道路100%實現硬化。
其他各項社會事業穩步發展。創新驅動能力進一步增強，啟動云朗科技園建設，新增自治區級創新型企業1家，新建產學研合作基地3個，首次承擔國家863計劃子課題。每萬人發明專利擁有量增長2倍，上升至全區第5位。上思縣列入國家知識產權強縣工程試點。文化建設有新成效，國內首部京族題材大型音樂劇《過橋風吹》完成首演，《國旗街的故事》、《金花燦爛》等一批節目獲自治區獎項。建成30個村級公共服務中心，江平文化站成為首批全國10個優秀基層文化站之一。首次承辦自治區柔道和舉重比賽，獲國內外各類比賽33金27銀12銅。深入開展“美麗家園·清潔鄉村”活動，實施“村收鎮運縣處理”試點，推進59個垃圾綜合處理示范村建設，全市衛生環境進一步改善，成功獲評“自治區衛生城市”稱號。城市環境空氣質量優良率達98.6%，優良天數達360天，主要污染物排放量控制在自治區要求范圍內。防城區入選全國生態文明示范工程試點區。完成江山鄉等4個鄉撤鄉設鎮工作。單獨兩孩政策穩妥實施。質量技術監督和食品藥品安全監管不斷加強。我市連續十年被評為自治區安全生產優秀單位。高度重視信訪工作，矛盾糾紛排查調處工作取得新成效。“六五”普法教育活動深入開展。強化邊海防管控，開展反走私、反恐、緝毒禁毒等專項行動，嚴厲打擊違法犯罪活動，保持民族團結、社會和諧穩定。
(五)大力轉作風提效能，政府建設不斷強化
工作作風明顯轉變。針對“四風”存在的突出問題，狠抓整改落實，著重解決港口粉塵污染等一批群眾普遍關注的難題。認真落實中央八項規定，市政府印發文件壓縮29%，開展清退干部職工違規多占住房等專項整治，“三公”經費下降11.4%。深化行政審批制度改革，項目審批從平均450天縮短為160天，窗口即時辦結和當日辦結審批事項占比超過30%。在廣西率先開展工商登記“先照后證”、“三證合一”改革試點。開展民主評議科長活動，加強庸懶散問題治理。企業對我市政務環境滿意度達81%，躍居全區第四。
依法行政不斷加強。制訂《防城港市政府重大行政決策程序規定》。率先在全區開展政府部門權力清單制度建設，抓好清權確權曬權制權，做法和成效得到《人民日報》等主流媒體的關注宣傳。自覺接受人大法律監督和工作監督，主動接受政協民主監督，人大代表建議和政協委員提案辦復率100%。進一步密切與各民主黨派、工商聯、無黨派和社會人士聯系。
2015年工作安排
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照自治區黨委、政府以及市委的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，積極搶抓國家建設“一帶一路”、自治區實施“雙核驅動”等戰略機遇，主動適應經濟發展新常態，把轉方式調結構放在更加重要位置，突出創新驅動，以打造邊海經濟帶為主線，以發展六大經濟業態為著力點，全面深化改革，擴大開放合作，切實保障和改善民生，繼續保持高于全國、全區的發展速度，全面完成“十二五”規劃的各項目標任務。
今年經濟社會發展的主要預期目標為：地區生產總值651億元，增長10%;財政收入70.5億元，增長8%;全社會固定資產投資525億元，增長10%;規上工業總產值1320億元，增長16%;社會消費品零售總額102億元，增長11%;外貿進出口總額63.5億美元，增長16%;港口吞吐量1.25億噸，增長9%;城鎮居民人均可支配收入29000元，增長9.2%;農民人均純收入10570元，增長11%;城鎮登記失業率控制在2.5%以內;人口自然增長率控制在10‰以內;萬元地區生產總值能耗和主要污染物排放量控制在自治區要求范圍內，各項社會事業取得新成效。
圍繞以上目標要求，我們將重點做好以下十項工作：
(一)推進邊海經濟帶建設，優化發展空間布局
充分發揮我市沿邊沿海優勢，謀劃布局港口經濟、海洋經濟、口岸經濟、旅游經濟、生態經濟和互聯網經濟等六大經濟業態，打造邊海經濟帶，形成邊海聯動、點軸配合、產業集聚的經濟發展新格局。
合理布局臨海產業。以企沙半島、漁氵萬半島、江山半島、京族三島為重點，以企沙大道、北部灣大道、邊海大道為軸線，打造產業集聚新高地。企沙半島要加快發展臨港大工業，以鋼鐵、有色金屬、石化、裝備制造、能源產業為支點，延伸產業鏈，形成以港口為核心的產業集群;漁氵萬半島要依托大港口，發展港口物流、倉儲配送、加工貿易、專業市場、金融保險、信息咨詢等配套生產性服務業，推動港口經濟集聚發展。江山半島要以創建5A景區為重點，引進一批國際知名連鎖品牌酒店，建設一批高端接待設施，推動旅游經濟發展;京族三島要重點推進江平工業園改造升級，推進海產品交易及冷鏈物流系統建設，打造我市首個海洋經濟產業園。以海洋經濟為引領，通過優化布局，不斷壯大臨海產業，努力把我市沿海一帶建設成為廣西重要的經濟增長極。
夯實沿邊經濟發展基礎。以東興至峒中口岸群為重點，以沿邊公路為軸線，加快形成沿邊產業集群，帶動邊境地區經濟發展。發揮跨境合作區作為廣西沿邊開放發展的戰略支點優勢，抓好啟動區和配套區產業規劃，打造區域性進出口貿易集散中轉基地和進口原材料加工出口基地。利用東興、峒中口岸和里火、灘散互市點的優惠政策，發展加工貿易、跨境旅游、口岸物流等外向型產業，加快構建跨境產業集群，形成我市新的經濟增長點。
推動邊海聯動發展。謀劃“十三五”規劃，優化沿海地區發展布局，進一步加大沿邊地區發展力度，積極推動邊海地區優勢互補發展，構建邊海聯動發展新格局。按照國家《沿邊地區開發開放規劃》要求，做好與《東興試驗區建設總體規劃》銜接，啟動沿邊開發開放帶規劃編制，推動上思南屏等納入邊境地區鄉鎮建設規劃，促進沿海和沿邊開發開放協調發展。
(二)深入實施工業強市戰略，構建現代版臨港工業基地
打造六大支柱產業。鋼鐵產業要以機械、船舶修造、汽車、集裝箱等行業為重點，發展高附加值的精品鋼材，延伸中下游配套產業。加快鋼鐵冷軋、熱軋項目建設，確保上半年冷軋項目投產、熱軋項目開工。開工建設盛弘機械等項目。有色金屬產業要加快金川15萬噸銅材深加工、盛隆二期建設，推動金源二期、艾好鉬錸貴金屬等項目開工，加快發展配套產業，形成有色金屬產業集群。食品產業要發揮大海、岳泰、農墾糖業等大型食品企業的優勢，做優做強油料加工、飼料加工和生態食品制造業。加快推進昌菱5萬噸朗姆酒、匯圣40萬噸啤酒項目建設。能源產業要發揮核電、中電等大型項目的帶動引領作用，繼續發展傳統能源，大力發展綠色新能源。爭取紅沙核電一期一號機組上半年試產、二期年內開工建設，加快中電二期項目建設，推進三、四期前期工作，爭取開工昌菱生物質發電、四方嶺和南山風電、旭日升光伏電站和生態農業光伏產業園。石化產業要以信潤、科元、中海油LNG等項目為重點，發展化工新材料產業。加快推進龍成項目，建設現代新興清潔煤基地。以磷化產業園搬遷為契機，推動磷化產業二次創業。裝備制造產業要以海森特、中一重工等項目為重點，發展海洋工程裝備、特種鋼構、港口機械等產業，建設北部灣海洋工程服務基地。以沙潭江科技工業區為載體，培育發展電子信息、生物技術、節能環保等高新技術產業，推動迪斯生物、鈞富凰綠色空調等項目開工建設。
增強六大園區承載力。以六大產業園區為核心，加強基礎設施建設，完善功能配套，提升產業集聚能力。企沙工業區要加快水、電、路、氣、排污等基礎設施建設，抓好赤沙南路、工業南路、云約江南路、玉石灘大道等主干道及污水處理廠建設。大西南工業區要加快建設榕木江大道、小龍門大街、污水處理廠等一批基礎設施項目。東灣物流加工區要抓好排水系統、輔助路網、物流輸送廊道等項目前期工作，加快220千伏航洋變電站等項目建設。跨境合作區要抓緊“一門一橋一廠一館六路”建設，確保起步區基礎設施竣工使用。沙潭江科技工業區要推進文昌大道東段建設，啟動15萬平方米標準廠房及配套設施建設。企沙東島能源化工基地要做好項目規劃策劃，抓好跨海大橋及配套道路、碼頭、航道等基礎設施建設前期工作，啟動填海造地工程。
加快工業轉型升級。抓好現有企業技改，推動盛隆冶金、大海糧油、惠禹糧油、中一重工等重點企業升級改造。突出創新驅動，以云朗科技園為平臺，以電子信息、新能源、新材料等領域為主攻方向，培育壯大百億元戰略性新興產業。發展循環經濟，加快金川副產硫酸循環經濟項目建設，深入推動昌菱、上上糖等企業循環經濟發展。
(三)推動“十百千”項目建設，打造發展強大引擎
強力推進項目建設。按照“十百千”項目建設計劃，繼續推進十大龍頭項目建設，加快建設鋼鐵基地、科元新材料、信潤石化等項目，年內完成投資143億元;抓好76個投資3億元以上的重點項目，推進東盟農產品國際采購中心、四通八達國際廣場等項目建設，年內完成投資135億元;實施513個投資500萬元以上的規上項目，年內完成投資222億元。確保年內全市開工項目296個，續建180個，竣工投產174個。抓緊推進187個項目前期工作、完成146個招商項目的論證工作。
提高項目建設保障能力。突出問題導向，切實解決項目建設中存在的困難和問題，實施土地、資金、勞動力等生產要素傾斜政策，優先解決重大項目征地拆遷、用地指標、建設資金等問題。抓好低丘緩坡荒灘等未利用地開發利用試點，推進“旱改水”工作，做好土地收儲，推進連片征地，加快“熟地”供應。妥善做好被征地群眾搬遷安置工作，抓好住宅安置、產業安置、就業安置和失地失海農民社會保障。推動銀企合作，加大融資力度，積極爭取上級支持，千方百計落實項目建設資金。
實施項目精細化管理。落實我市《規上項目管理暫行辦法》及《項目推進考評辦法》等項目管理制度，按照“一個項目、一位領導、一套班子、一抓到底”的工作機制，強化跟蹤督查和考核激勵。加強和規范政府投資項目管理。嚴格實施項目招投標、合同管理、工程監理、竣工驗收、預算決算審計等五項制度，簡化審批，實行“同級審查”，形成部門協調聯動、管理服務高效、組織實施規范的管理模式，保持項目“開工一批、在建一批、投產一批、儲備一批”的滾動式發展態勢。
(四)實施城市功能提升工程，加快建設生態宜居城市
強化城市功能配套。全面解決城市供水不足問題，三波水廠要在上半年、中心區配水廠要在下半年通水運營。保障城市燃氣供給，中緬線公車接氣站及配套管網要在上半年完成建設，降低氣價。加快老城區管道天然氣轉換工作，確保城鎮居民和企沙半島大型企業用氣需求。加快公車變10千伏出線、企沙變10千伏大龍線等電網項目建設，抓好城區電力架空線路入地和通訊光纜入地管道改造。加快城市污水垃圾處理項目建設，完善一批商場、市場、公園、廣場、停車場、公廁等設施，為市民創造更加便捷的生活環境。
完善城市交通體系。加強城市路網建設，確保西灣環海大道、東灣大道、文昌大道等城市主干道年內竣工通車，加快建設江山半島環島路改擴建項目。推進常山新區、城南新區、江山大道以南等片區路網建設。抓好長途汽車客運站、公交車站、企沙客運站等交通項目建設。
打造城市核心景觀帶。落實創建國家園林城市計劃，以百里黃金海岸景觀帶和邊海大道為重點，實施一批城建重點項目。推進綠色慢道休閑空間建設，開工建設金花茶公園、沙潭江濱江公園、蜈蚣嶺公園，啟動西灣人文生態綠色廊道、邊海大道綠化亮化提升工程，加快構建環西灣景觀帶。建設一批園林景觀道路，年內建成桃花湖公園二期、東灣大道綠化工程等項目。做好園博園規劃建設。抓好東興城市風貌改造，統一沿線街景風貌，凸顯東盟、邊關、民族特色，打造魅力邊城。推動上思“一江兩岸”景觀建設，打造生態山城。
推動產城融合發展。走新型城鎮化道路，探索產城融合發展新模式，抓好企沙工業區、大西南工業區、云朗科技園及重大產業項目周邊城鎮發展，完善社區服務中心及文化、體育、教育、衛生等周邊生活配套區設施建設，解決企業職工吃、住、行、娛樂、購物、就醫、子女入學等實際問題。
提升城市管理服務能力。理順城市管理體制，構建大城管格局。整合執法力量，提高城市綜合管理執法水平。加強城市環衛、交通秩序、集貿市場的管理，整治泥頭車，依法查處違法違規建設，規范管理門店招牌和戶外廣告。推進智慧城市建設，實施精細化、網格化管理，推廣智能交通、智慧旅游、智慧照明等信息化應用。
(五)推進先行先試，增創開發開放新優勢
加大先行先試力度。推進企業登記制度改革、個人跨境貿易人民幣結算等先行先試成果轉化，深化行政審批、投融資體制、國資國企和北部灣經濟區同城化、跨境經濟合作區管理體制、貿易投資便利化等重點領域改革。抓好沿邊金融、跨境金融、農村金融等探索創新。爭取在境外邊民勞務合作、互市區免稅購物、跨境自駕游等方面實現新突破。
加快開放合作平臺建設。以口岸經濟為重點，打造中國-東盟門戶城市。完善口岸基礎設施，擴大港口口岸開放范圍，推動峒中、里火等口岸升格，爭取防城港口岸聯檢大樓上半年投入使用。拓展進口糧食指定口岸業務，提高東興進境種苗(景觀樹)指定口岸運營效益，爭取獲批進境水果指定口岸。抓好綜合保稅區、防城邊境經濟合作區的前期工作。推進東興邊民互市貿易區、國際旅游集散中心、北侖河國際商貿城、峒中-橫模口岸大橋建設，規劃建設游客免稅購物市場、金融一條街、北侖河二橋口岸區。
積極開展對外交流。采取“走出去、請進來”辦法，開展經貿、文化、旅游、教育等多層次、寬領域的開放合作，形成參與國際合作的新格局和新優勢。拓寬國際友城渠道，積極開展國際海上龍舟節、中越邊境(東興-芒街)商貿旅游博覽會、京族哈節等活動，搭建對外交流平臺。
(六)加強港航基礎設施建設，打造國際樞紐大港
優化港口布局。加快《防城港港口總體規劃》修編工作，推進茅嶺、云約江、珍珠灣港點控制性規劃編制。加快升級改造漁氵萬港區，提高配套能力，拓展集裝箱業務市場;企沙港區要圍繞重大產業項目建設，做好大宗散貨承接;江山、竹山等中小碼頭要圍繞商貿物流和旅游開發，合理利用岸線資源。留足港口發展空間，加強港口粉塵治理，促進港口、城市、產業和諧發展。
實施一批港口碼頭重大項目建設。推進27個港口項目建設，力爭完成投資17.8億元。啟動40萬噸級散貨碼頭和40萬噸級航道建設，增強港口核心競爭力。抓好中電二期碼頭、401、501、502號泊位、潭油作業區3、4號泊位、第五作業區進港航道、潭油作業區進港航道和企沙南作業區航道一期等一批新項目建設。繼續推進513-516號泊位、鋼鐵基地專用碼頭、信潤石化碼頭和凌宇運通碼頭等一批續建項目。爭取402號泊位、海事碼頭等一批重點項目竣工使用。
加快完善集疏運體系。抓好疏港公路、鐵路、機場建設，打造區域性綜合立體交通運輸體系。開工建設企沙至茅嶺一級公路、濱海公路東興至江平段和欽防高速公路改擴建工程。抓好濱海公路龍門大橋西引道、防城至江山一級公路、馬路至峒中公路等項目建設。啟動東興至憑祥沿邊高等級公路、吳圩機場經上思至東興高速公路的規劃論證。加快南防鐵路欽州至防城港段擴能改造工程、防城至東興、茅嶺至皇城坳等3條干線鐵路和金川、鋼鐵、云約、潭油等4條支線鐵路建設，抓好云約、皇城坳、茅嶺等3個鐵路樞紐站建設。做好支線機場規劃研究和通用機場申報工作。
強化港航服務能力建設。推進航運中心建設，規劃建設防城港航運交易所，引進船舶交易、船舶技術、航運經紀等各類航運服務行業，發展港口金融、保險、信息等港航服務機構，拓展港航服務產業鏈。加強通關能力建設，推行“三個一”通關模式，提高口岸服務水平，吸引更多貨物從防城港通關。
(七)夯實“三農”基礎，推動現代農業加快發展
加快發展現代農業。繼續保持糧食穩定生產，鞏固東興現代特色海洋漁業核心示范區，加快推進上思、港口、防城等現代特色農業核心示范區建設。大力發展設施農業，推進傳統農業向高效農業轉變。培育金花茶、中草藥、堅果、油茶等特色產業，新發展“雙高”糖料蔗基地1.5萬畝、特色水果1萬畝、水產健康生態養殖3萬畝、肉牛養殖5萬頭。發展遠洋捕撈業，抓好江山、江平、茅嶺灘涂養殖區發展，推動北部灣魚苗培育、深海網箱養殖基地建設。加強農產品生產和流通環節監管，確保農產品質量安全。
努力促進農民增收。深入實施“萬元增收工程”，確保農民人均純收入突破萬元大關。扶持發展家庭農場、種植大戶等新型經營主體，全年新建“萬元片區”3萬畝，“萬元村屯”150個，“10萬元示范農戶”100戶，帶動全市優勢特色農業發展，促進農民增收。深化農村改革，引導土地經營權有序流轉，推進林權流轉、林權抵押、森林保險等配套改革，抓好農村土地承包經營權確權登記試點，增加農民財產性收入。
健全農業社會化服務體系，新發展農民專業合作社50家。抓好農民工轉移就業培訓，轉移農村就業1.8萬人，提高農民工資性收入。
加強生態鄉村建設。鞏固清潔鄉村成果，抓好“美麗家園·生態鄉村”建設，開展村屯綠化、飲水凈化、道路硬化“三化”專項活動，以“一門兩沿三江六線”為重點，實施村屯綠化1105個，打造生態鄉村示范點200個，建設安全飲水工程100個，解決2.5萬人農村安全飲水問題，完成100個以上村屯內主干道硬化，建設200公里以上通自然村屯道路。加強江河流域整治和海灘整治，治理水土流失面積30平方公里。加強農田水利建設，推進大垌水庫等一批水利項目建設。完善鄉鎮垃圾中轉站及公廁建設，建成企沙、江平、那良、在妙等重點鎮污水處理廠。立足生態優勢，著力轉變發展方式，加快發展生態經濟，培育生態林業、生態農業、有機食品加工業、生態健康養老業等新興產業，著力打造生態文明示范區。
(八)大力發展第三產業，培育經濟新的增長點
推動旅游業大發展。以江山半島、京族三島、西灣新城、十萬大山、大東沙等核心景區為重點，加快5A景區創建工作，抓好國際郵輪母港及航線項目，把旅游經濟作為發展第三產業的龍頭，加快打造現代服務業新高地。發展跨國旅游業務，用足用好邊境旅游異地辦證和東興口岸落地簽證政策，推進旅游通關便利化，爭取開通中越跨境自駕游和陸海循環游。加快建設馬鞍嶺1、2號旅游碼頭，推進渭博·基斯頓等一批星級酒店建設，提升旅游接待能力。充分利用濱海、森林等豐富的生態資源優勢，突出中國氧都、中國長壽之鄉等品牌效應，開發濱海休閑度假、海上絲路、健康養生、養老保健等產品。發展生態旅游、鄉村旅游，促進旅游產品特色化、品牌化，推進濱海休閑度假、十萬大山健康養生、東興長壽養生和防城港溫泉療養等四大健康養生基地建設。
推動商貿業大發展。實施“人氣聚集工程”，推進城市中心區商圈建設。建成華美立家建材市場、中心區集貿市場，加快推進西灣集貿市場、金海海產品市場建設。推動電子商務體系建設，打造北部灣電子商務港。落實加工貿易倍增計劃，推動邊境貿易轉型升級，支持邊貿企業開拓國外市場。
推動物流業大發展。加快北部灣現代物流中心、國際汽車城、西南木材交易中心、東盟國際采購中心等項目建設。抓好傳化公路港、東興冷鏈物流加工中心、沙潭江國際采購中心等項目前期工作。加快北部灣商品交易所建設，爭取北部灣礦產、糧油、木材等3家大宗商品交易市場落地。加快全市物流公共信息服務平臺建設，提高物流業信息化水平。
推動生產性服務業大發展。圍繞鋼鐵、能源、有色金屬等支柱產業，引進和培育融資租賃、現代物流、檢驗檢測、研發設計、中介咨詢、信息技術服務、職業培訓等一批市場潛力大、帶動能力強、能夠產生品牌示范效應的生產性服務企業，推動現代服務業優化升級。全面實施“抓大壯小扶微”工程，落實非公強優企業培育計劃，推動非公經濟發展。
推動互聯網產業大發展。依托國家建設“中國-東盟信息港”機遇，爭取海底光纜建設等通訊基礎設施項目落戶我市。建設移動電商運營基地，爭取獲得“跨境貿易電子商務支付牌照”資質，培育3-5家電子商務示范企業，籌備設立電子商務產業園區、創業基地，推進防城港“IT小鎮”籌建工作，打造中國-東盟跨境電商交易中心和國家級電子商務示范基地。推動防城港“北斗數谷·數字廣西”項目建設，啟動建設北斗衛星大數據平臺，發展推廣北斗衛星終端服務應用，打造大數據產業。
推動金融業大發展。深入實施“引金入港”戰略，抓好交通銀行、興業銀行引進工作，爭取更多保險公司在我市設立分支機構，新增3家小額貸款公司、1家融資性擔保公司。推進北部灣產業基金和綠色環保健康產業基金運作管理，力爭基金規模達13億元。抓好港工公司12億元債券發行、東投集團12億元非公開定向融資工作。
(九)保障和改善民生，促進社會和諧發展
抓好教育攻堅計劃。繼續實施八大教育攻堅工程，加快建設市理工職業學校新校區、市高級中學二期、市五中、市六中;開工建設新實驗高中;推進港口區大龍新區小學，防城區文昌小學、珍珠小學，上思縣一中，東興市華僑學校二期、北侖河中學二期等項目建設;加快城區及鄉鎮中心幼兒園建設。繼續推進農村義務教育薄弱學校改造，創新教師隊伍管理，加大培訓力度，提升教學水平。
抓好衛生攻堅計劃。繼續開展五大衛生攻堅計劃。加快城區醫療衛生設施建設，抓好市第一人民醫院全科醫生培訓基地、住院綜合樓、兒科樓和市中醫院遷建等項目建設。不斷完善鄉鎮、社區衛生服務中心布局，開工建設上思婦幼保健院綜合樓和防城那梭鎮、華石鎮、茅嶺鄉中心衛生院業務用房。深入推進醫改工作。創新人才培養使用機制，引進一批衛生人才，提高衛生隊伍素質。
抓好扶貧攻堅計劃。繼續開展十萬大山山區扶貧攻堅，以120個貧困村為重點，投入5.59億元，實施160個項目，每個貧困村投入200萬元以上。認真落實“一掛兩包”制度，實施精準幫扶，逐村逐戶分類制定幫扶計劃，提高扶貧成效;以興邊富民行動大會戰為重點，努力解決村屯道路、飲水、用電、沼氣池、衛生、教育、文化、廣播電視等問題，改善邊民生產生活條件;抓好產業扶貧示范項目，培育扶貧龍頭企業，助推更多農民增收項目落戶。深入推進整市扶貧，確保年內脫貧1.2萬人，貧困村農民人均純收入增長12%，達6890元，20戶以上自然村80%通瀝青(水泥)路，基本解決群眾飲水和住房安全問題。
抓好其它社會事業發展。加強科技創新，加快培育科技創新主體，強化知識產權保護，發展高新技術產業，提升科技服務信息化水平，推進企業主導的產學研合作。加快公共文化服務體系建設，推進全民健身運動。拓寬就業渠道，切實解決失海失地農民就業問題。加強社會保障，提高城鄉居民養老金水平和最低生活保障標準，探索城鄉老年居民、農民工等群體的養老保障辦法，落實低收入群體幫扶救助措施，深入推進基本醫療保險城鄉統籌，力爭年內實現社會保險人群全覆蓋。全力推進棚戶區改造，完成改造6578戶以上。強化食品藥品安全監管，建立健全食品藥品檢驗檢測體系。加強生態文明建設，抓好節能減排和環境保護。繼續推進我市率先基本實現氣象現代化試點工作。加強社會組織培育管理，鼓勵發展民間公益組織。完善應急預案體系，提高應對突發公共事件的能力。落實安全生產責任制，防范重特大安全生產事故發生。加強“六五”普法工作，推進依法治市。加強國防動員和后備力量建設，開展國防教育、雙擁共建活動，深化軍民融合式發展，強化社會治安綜合治理，抓好邊境管控，加大打擊走私力度，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會穩定。
實施十大民生工程。籌措資金10.74億元，實施公共配套、交通便民、文化惠民、醫衛利民、教育助學、保障性安居、水利惠民、生態建設、社保助民、食品安全等十大類重點民生工程，進一步改善群眾生產生活條件。
(十)加強自身建設，努力打造法治政府
加強依法行政建設。遵循法治思維、運用法治方式行使各項權力，打造行政有為、運轉高效的政府。完善重大問題集體決策、公眾參與、專家咨詢制度，認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和社會各界人士的意見。健全重大事項向人大報告制度，支持政協開展民主監督，對重大決策實行合法性審查、風險評估、跟蹤問效。規范行政執法行為，加強執法監督檢查，抓好重點領域專項治理。加強政務服務和公共資源交易監管體系建設，全面推進政務公開，加強政府債務管理，有序開展財政預決算和審計結果公開，主動接受社會和輿論監督。
加強執行能力建設。持續推進作風轉變，強化政治意識，確保令行禁止。杜絕推諉扯皮、辦事拖拉，推行一線工作法，以一抓到底抓落實的力度推動各項工作。加強干部培訓，增強干部組織協調能力和化解復雜矛盾能力。強化重要決策部署的督查落實，嚴格行政問責，切實提高政府公信力和執行力。
加強廉政建設。全面落實中央八項規定，貫徹落實國務院“約法三章”，倡導勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴控“三公”經費支出。抓好部門權力清單制度建設，繼續推進簡政放權，確保上半年向社會公布市本級全部權力清單和責任清單，積極探索推行負面清單和財政專項資金管理清單。加大查處違法違紀案件力度，樹立政府為民務實清廉的形象。(文章來源：防城港日報)
【網絡與生活作文 初中】相關文章：
網絡初中作文02-17
生活和網絡作文12-18
網絡生活作文10-25
網絡改變生活作文07-09
網絡改變生活作文01-19
網絡影響生活的作文04-20
網絡改變了我的生活初中作文（通用19篇）09-30
我與網絡初中作文02-08
[薦]網絡改變生活作文03-14
優秀的網絡學習生活作文12-10
- 相關推薦