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在日常學習、工作或生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，常常要提前編制一份優秀的應急預案。應急預案要怎么編制呢？以下是小編整理的突發事件的應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
突發事件的應急預案1
中華人民共和國突發事件應對法
發事件應急預案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范突發事件應急預案（以下簡稱應急預案）管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、行政法規，制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱應急預案，是指各級人及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發事件，最大程度減少突發事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。
第三條 應急預案的規劃、編制、審批、發布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作，適用本辦法。
第四條 應急預案管理遵循統一規劃、分類指導、分級負責、動態管理的原則。
第五條 應急預案編制要依據有關法律、行政法規和制度，緊密結合實際，合理確定內容，切實提高針對性、實用性和可操作性。
第二章 分類和內容
第六條 應急預案按照制定主體劃分，分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。
第七條 政府及其部門應急預案由各級人及其部門制定，包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案等。
總體應急預案是應急預案體系的總綱，是政府組織應對突發事件的總體制度安排，由縣級以上各級人制定。
專項應急預案是政府為應對某一類型或某幾種類型突發事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的工作方案，由有關部門牽頭制訂，報本級人批準后印發實施。 部門應急預案是政府有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對本部門（行業、領域）突發事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案，由各級政府有關部門制定。
鼓勵相鄰、相近的地方人及其有關部門聯合制定應對區域性、流域性
中華人民共和國突發事件應對法
突發事件的聯合應急預案。
第八條 總體應急預案主要規定突發事件應對的基本原則、組織體系、運行機制，以及應急保障的總體安排等，明確相關各方的職責和任務。
針對突發事件應對的專項和部門應急預案，不同層級的預案內容各有所側重。國家層面專項和部門應急預案側重明確突發事件的應對原則、組織指揮機制、預警分級和事件分級標準、信息報告要求、分級響應及響應行動、應急保障措施等，重點規范國家層面應對行動，同時體現政策性和指導性；省級專項和部門應急預案側重明確突發事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資保障及調動程序、市縣級政府職責等，重點規范省級層面應對行動，同時體現指導性；市縣級專項和部門應急預案側重明確突發事件的組織指揮機制、風險評估、監測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資保障及調動程序等內容，重點規范市（地）級和縣級層面應對行動，體現應急處置的主體職能；鄉鎮街道專項和部門應急預案側重明確突發事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內容，重點規范鄉鎮層面應對行動，體現先期處置特點。
針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應急預案，側重明確風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內容。
針對重大活動保障制定的專項和部門應急預案，側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內容。 針對為突發事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應急預案，側重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發事件發生后的資源調用程序等內容。
聯合應急預案側重明確相鄰、相近地方人及其部門間信息通報、處置措施銜接、應急資源共享等應急聯動機制。
第九條 單位和基層組織應急預案由機關、企業、事業單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定，側重明確應急響應責任人、風險隱患監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況及如何實施等，體現自救互救、信息報告和先期處置特點。 大型企業集團可根據相關標準規范和實際工作需要，參照國際慣例，建立本集團應急預案體系。
第十條 政府及其部門、有關單位和基層組織可根據應急預案，并針對突發
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事件現場處置工作靈活制定現場工作方案，側重明確現場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內容。
第十一條 政府及其部門、有關單位和基層組織可結合本地區、本部門和本單位具體情況，編制應急預案操作手冊，內容一般包括風險隱患分析、處置工作程序、響應措施、應急隊伍和裝備物資情況，以及相關單位聯絡人員和電話等。 第十二條 對預案應急響應是否分級、如何分級、如何界定分級響應措施等，由預案制定單位根據本地區、本部門和本單位的實際情況確定。
第三章 預案編制
第十三條 各級人應當針對本行政區域多發易發突發事件、主要風險等，制定本級政府及其部門應急預案編制規劃，并根據實際情況變化適時修訂完善。
單位和基層組織可根據應對突發事件需要，制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
第十四條 應急預案編制部門和單位應組成預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位業務相關人員、有關專家及有現場處置經驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制部門或單位有關負責人擔任。
第十五條 編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調查的基礎上進行。
（一）風險評估。針對突發事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。
（二）應急資源調查。全面調查本地區、本單位第一時間可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區域內可請求援助的應急資源狀況，必要時對本地居民應急資源情況進行調查，為制定應急響應措施提供依據。
第十六條 政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見，與相關的預案作好銜接。涉及其他單位職責的，應當書面征求相關單位意見。必要時，向社會公開征求意見。
單位和基層組織應急預案編制過程中，應根據法律、行政法規要求或實際需要，征求相關公民、法人或其他組織的意見。
第四章 審批、備案和公布
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第十七條 預案編制工作小組或牽頭單位應當將預案送審稿及各有關單位復函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要發布應急預案簡本的，應當將應急預案簡本一起報送審批。 第十八條 應急預案審核內容主要包括預案是否符合有關法律、行政法規，是否與有關應急預案進行了銜接，各方面意見是否一致，主體內容是否完備，責任分工是否合理明確，應急響應級別設計是否合理，應對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時，應急預案審批單位可組織有關專家對應急預案進行評審。 第十九條 國家總體應急預案報國務院審批，以國務院名義印發；專項應急預案報國務院審批，以國務院辦公廳名義印發；部門應急預案由部門有關會議審議決定，以部門名義印發，必要時，可以由國務院辦公廳轉發。
地方各級人總體應急預案應當經本級人常務會議審議，以本級人名義印發；專項應急預案應當經本級人審批，必要時經本級人常務會議或專題會議審議，以本級人辦公廳（室）名義印發；部門應急預案應當經部門有關會議審議，以部門名義印發，必要時，可以由本級人辦公廳（室）轉發。
單位和基層組織應急預案須經本單位或基層組織主要負責人或分管負責人簽發，審批方式根據實際情況確定。
第二十條 應急預案審批單位應當在應急預案印發后的20個工作日內依照下列規定向有關單位備案：
（一）地方人總體應急預案報送上一級人備案。
（二）地方人專項應急預案抄送上一級人有關主管部門備案。
（三）部門應急預案報送本級人備案。
（四）涉及需要與所在地政府聯合應急處置的中央單位應急預案，應當向所在地縣級人備案。
法律、行政法規另有規定的`從其規定。
第二十一條 自然災害、事故災難、公共衛生類政府及其部門應急預案，應向社會公布。對確需保密的應急預案，按有關規定執行。
第五章 應急演練
第二十二條 應急預案編制單位應當建立應急演練制度，根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。
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專項應急預案、部門應急預案至少每3年進行一次應急演練。
地震、臺風、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發區域所在地政府，重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產、經營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫院、學校等人員密集場所的經營單位或者管理單位等，應當有針對性地經常組織開展應急演練。
第二十三條 應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內容包括：演練的執行情況，預案的合理性與可操作性，指揮協調和應急聯動情況，應急人員的處置情況，演練所用設備裝備的適用性，對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。
鼓勵委托第三方進行演練評估。
第六章 評估和修訂
第二十四條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性，實現應急預案的動態優化和科學規范管理。 第二十五條 有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：
（一）有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的；
（二）應急指揮機構及其職責發生重大調整的；
（三）面臨的風險發生重大變化的；
（四）重要應急資源發生重大變化的；
（五）預案中的其他重要信息發生變化的；
（六）在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的；
（七）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
第二十六條 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發事件分級標準等重要內容的，修訂工作應參照本辦法規定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的，修訂程序可根據情況適當簡化。
第二十七條 各級政府及其部門、企事業單位、社會團體、公民等，可以向有關預案編制單位提出修訂建議。
第七章 培訓和宣傳教育
突發事件的應急預案2
1.1目的和依據
1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者的生命安全，維護中國旅游形象，制定本預案。
1.1.2 制定依據
（1）《中華人民共和國安全生產法》
（2）《中華人民共和國傳染病防治法》
（3）《突發公共衛生事件應急條例》
（4）《旅行社管理條例》
（5）《導游人員管理條例》
（6）《中國公民出國旅游管理辦法》
（7）《旅游安全管理暫行辦法》
（8）《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
1.2適用范圍
1.2.1本預案適用于國家及各地方處置旅游者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生的重大游客傷亡事件。
1.2.2 突發公共事件的范圍
（1）自然災害、事故災難導致的重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質災害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類重大安全事故等。
（2）突發公共衛生事件造成的重大游客傷亡事件，包括：突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
（3）突發社會安全事件特指發生重大涉外旅游突發事件和大型旅游節慶活動事故。包括：發生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。
1.3基本原則
（1）以人為本，救援第一。在處理旅游突發公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
（2）屬地救護，就近處置。在本地區政府領導下，由本地區旅游行政管理部門負責相關的應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
（3）及時報告，信息暢通。各級旅游行政管理部門在接到有關事件的救援報告時，要在第一時間內，立即向上級部門及相關單位報告，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關的善后工作。
2組織領導和工作職責
2.1組織機構
（1）國家旅游局設立旅游突發事件應急協調領導小組，下設領導小組辦公室負責具體工作。
（2）市級以上旅游行政管理部門設立旅游突發事件應急領導
2 小組。領導小組下設辦公室，具體負責本地區旅游突發事件的應急指揮和相關的`協調處理工作。
2.2工作職責
（1）國家旅游局旅游突發事件應急協調領導小組，負責協調指導涉及全國性、跨省區發生的重大旅游突發事件的相關處置工作，以及涉及國務院有關部委參加的重大旅游突發事件的處置、調查工作；有權決定本預案的啟動和終止；對各類信息進行匯總分析，并上報國務院。領導小組辦公室主要負責有關突發事件應急信息的收集、核實、傳遞、通報，執行和實施領導小組的決策，承辦日常工作。
（2）各級領導小組及其辦公室負責監督所屬地區旅游經營單位落實有關旅游突發事件的預防措施；及時收集整理本地區有關危及旅游者安全的信息，適時向旅游企業和旅游者發出旅游警告或警示；本地區發生突發事件時，在本級政府領導下，積極協助相關部門為旅游者提供各種救援；及時向上級部門和有關單位報告有關救援信息；處理其他相關事項。
3預警發布
3.1建立健全旅游行業警告、警示通報機制。各級旅游行政管理部門應根據有關部門提供的重大突發事件的預告信息，以及本地區有關涉及旅游安全的實際情況，適時發布本地區相關旅游警告、警示，并及時將情況逐級上報。
3.2國家旅游局根據有關部門提供的情況和地方旅游行政管理
3 部門提供的資料，經報國務院批準，適時向全國發出相關的旅游警告或者禁止令。
4救援機制
4.1突發公共事件等級及響應
4.1.1突發公共事件按旅游者傷亡程度分為重大（Ⅰ級）、較大（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三級。
（1）重大（Ⅰ級）指一次突發事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡的，或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。
（2） 較大（Ⅱ級）指一次突發事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡的。
（3） 一般（Ⅲ級）指一次突發事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至19人嚴重食物中毒的。
4.1.2分級響應
（1）當發生重大（Ⅰ級）突發事件時，國家旅游局啟動應急預案，事發所在地省級旅游行政管理部門啟動相應應急預案，在省級人民政府領導下，進行具體響應。
（2）發生較大（Ⅱ級）以下突發事件由省級旅游行政管理部門決定啟動相應的旅游應急預案，在省級人民政府（或相應的地方政府）領導下，參與和協調相關部門和單位及時采取應急處置措施。
4 4.2突發自然災害和事故災難事件的應急救援處置程序
4.2.1當自然災害和事故災難影響到旅游團隊的人身安全時，隨團導游人員在與當地有關部門取得聯系爭取救援的同時，應立即向當地旅游行政管理部門報告情況。
4.2.2當地旅游行政管理部門在接到旅游團隊、旅游區（點）等發生突發自然災害和事故災難報告后，應積極協助有關部門為旅游團隊提供緊急救援，并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門。同時，及時向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報情況，配合處理有關事宜。
4.2.3國家旅游局在接到相關報告后，應協調相關地區和部門做好應急救援工作。
4.3突發公共衛生事件的應急救援處置程序
4.3.1突發重大傳染病疫情應急救援處置程序
（1）旅游團隊在行程中發現疑似重大傳染病疫情時，隨團導游人員應立即向當地衛生防疫部門報告，服從衛生防疫部門作出的安排。同時向當地旅游行政管理部門報告，并提供團隊的詳細情況。
（2）旅游團隊所在地旅游行政管理部門接到疫情報告后，要積極主動配合當地衛生防疫部門做好旅游團隊住宿的旅游飯店的消毒防疫工作，以及游客的安撫、宣傳工作。如果衛生防疫部門作出就地隔離觀察的決定后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者的食宿等后勤保障工作；同時向上一級旅游行政管理部門報告情況，并及時將有關情況通報組團社所在地旅游行政管理部門。
（3）經衛生防疫部門正式確診為傳染病病例后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極配合衛生防疫部門做好消毒防疫工作，并監督相關旅游經營單位按照國家有關規定采取消毒防疫措施；同時向團隊需經過地區旅游行政管理部門通報有關情況，以便及時采取相應防疫措施。
（4）發生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報告后，要立即向上一級旅游行政管理部門報告。省級旅游行政管理部門接到報告后，應按照團隊的行程路線，在本省范圍內督促該團隊所經過地區的旅游行政管理部門做好相關的消毒防疫工作。同時，應及時上報國家旅游局。國家旅游局應協調相關地區和部門做好應急救援工作。
4.3.2重大食物中毒事件應急救援處置程序
（1）旅游團隊在行程中發生重大食物中毒事件時，隨團導游人員應立即與衛生醫療部門取得聯系爭取救助，同時向所在地旅游行政管理部門報告。
（2）事發地旅游行政管理部門接到報告后，應立即協助衛生、檢驗檢疫等部門認真檢查團隊用餐場所，找出毒源，采取相應措施。
（3）事發地旅游行政管理部門在向上級旅游行政管理部門報告的同時，應向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報有關情況，并積極協助處理有關事宜。國家旅游局在接到相關報告后，應及時協調相關地區和部門做好應急救援工作。
4.4突發社會安全事件的應急救援處置程序
4.4.1當發生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內外的保險情況，由省級旅游行政管理部門或通過有關渠道，及時通知港澳臺地區的急救組織相關或有關國家的急救組織，請求配合處理有關救援事項。
4.4.2在大型旅游節慶活動中發生突發事件時，由活動主辦部門按照活動應急預案，統一指揮協調有關部門維持現場秩序，疏導人群，提供救援，當地旅游行政管理部門要積極配合，做好有關工作，并按有關規定及時上報事件有關情況。 4.5國（境）外發生突發事件的應急救援處置程序
在組織中國公民出國（境）旅游中發生突發事件時，旅行社領隊要及時向所屬旅行社報告，同時報告我國駐所在國或地區使（領）館或有關機構，并通過所在國家或地區的接待社或旅游機構等相關組織進行救援，要接受我國駐所在國或地區使（領）館或有關機構的領導和幫助，力爭將損失降到最低程度。
各級旅游行政管理部門，根據本地區實際，在當地黨委、政府的領導下，制定旅游突發公共事件救援預案，或與有關部門聯合制定統一應急救援預案，建立聯動機制，形成完整、健全的旅游救援體系，并進行必要的實際演練。要總結經驗教訓，不斷修改完善本級應急救援預案，努力提高其科學性、實用性。
4.7公布應急救援聯絡方式
各級旅游行政管理部門，應通過媒體向社會公布旅游救援電話，或共享有關部門的救援電話，并保證24小時暢通。
4.8新聞發布
對旅游突發公共事件的新聞報道工作實行審核制。
5信息報告
5.1突發事件發生后，現場有關人員應立即向本單位和當地旅游行政管理部門報告。并區分事件等級逐級及時上報。
5.2對于發生的食物中毒事故，省級旅游行政管理部門接到報告后除按規定上報外，同時應督促全省各地旅游行政管理部門會同當地衛生防疫部門做好旅游團隊餐飲場所的檢查，以避免類似事故的再次發生。
6應急保障和演練
各級旅游行政管理部門要圍繞旅游突發事件應急救援工作加強對工作人員的培訓和演習，做到熟悉相關應急預案和程序，了解有關應急支援力量、醫療救治、工程搶險等相關知識，保持信息暢通，保證各級響應的相互銜接與協調。要主動做好公眾旅游安全知識、救助知識的宣傳教育，不斷提高旅游全行業與廣大旅游者預防和處置旅游突發事件的能力。
國家旅游局
20xx年7月
突發事件的應急預案3
一、總則
1、編制目的
建立健全生活必需品市場供應突發事件的預警和應急機制，有效預防并及時消除因突發事件引發的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常生活需要，維護社會穩定。
2、編制依據
根據市商務局等十七部門關于印發《**市生活必需品市場供應突發事件應急預案》的通知制定本預案。
3、適應范圍
本預案適用于因自然災害、事故災難、突發公共衛生時間和突發社會安全事件等造成或可能造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、水產品、食鹽、食糖和衛生清潔用品等生活必需品市場異常波動，供求嚴重失衡，在較大范圍內引起搶購，價格猛漲或商品脫銷，影響社會穩定，需要立即處理的突發公共事件的應對工作。
4、工作原則
統一指揮，分級負責：生活必需品市場供應突發事件的處置工作由區政府有關部門組成的生活必需品市場供應協調小組（以下簡稱協調小組）統一領導和指揮，根據事件的性質和影響，區別不同情況由區政府有關部門和各林場（所）分級負責，具體組織實施。
職責明確，分工合作：區政府有關部門和各林場（所處置生活必需品市場供應突發事件的職責任務和分工，以國家和省有關法律法規及區政府確定的各部門職能為基礎確定，各相關部門應加強溝通，密切配合。
預防為主，平戰結合：各部門和各單位要按市里的部署做好應對突發事件的應急準備，認真做好日常信息收信、監測預警等工作。
二、組織指揮體系及職責
1、區生活必需品市場供應協調小組
成員有：經科貿委、計統局、工商局、公安局、財政局、區委宣傳部、交通局、農委、畜牧局、衛生局、質監局、食品藥品監督管理局、糧食局等部門及有關單位負責同志組成。生活必需品市場供應協調小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在經科貿委。
2、區生活必需品市場供應協調小組的責任：確定各成員單位的具體職責任務及工作分工；在區政府統一領導下，指揮、協調應急響應行動，下達應急處置任務，判斷事件形勢和事態發展走向，對突發事件的處置和應對措施進行決策，協調有關部門和各單位組織實施，并監督檢查落實情況；決定突發事件信息發布的有關事宜；研究、落實區政府交辦的其他有關應急處置工作的重大事項。
3、區生活必需品市場供應協調小組成員單位職責
經科貿委負責生活必需品供應工作，做好肉類、食糖等商品的市場調控工作，加強生活必需品市場運行監測，完善應急商品投放網絡建設，組織部分重要商品的調入與進口。
區委宣傳部負責組織和協調新聞單位，根據主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩定的原則組織好新聞發布和宣傳報道工作。
計統局和糧食局負責糧食、食用油、食鹽的投放和市場供應，組織糧油和食鹽銷售工作。
物價部門負責生活必需品價格監測和預警，加強價格監督管理，開展市場價格檢查，打擊價格違法行為，必要時按市里的要求實施價格干預措施或緊急措施，保持市場價格穩定。
公安局負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場秩序的犯罪活動。
財政局負責保障市場供應應急事項所需合理費用及時拔付。
農委和畜牧局根據市場需求，及時組織應急農產品、畜產品的供應，并負責質量安全監管工作。
衛生局負責組織處理食品污染及危害人體建康的事件和醫療救治，并負責對食品流通及生產經營的衛生監督管理。
工商局負責流通領域的商品質量監督和檢測，負責規范市場主體經營行為，進行市場監管，依法查處侵害消費者合法權益的案件，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經營活動，努力維護市場經濟秩序。
質量技術監督局負責生產領域的生活必需品的監督管理，負責流通領域生活必需品的計量監督管理，強制性標準實施管理強制性認證、商品條碼的監督管理及棉花、毛、蠶絲、麻類纖維等商品的質量監督管理。
食品藥品監督管理局負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織對重大食品安全事故的.查處。
其他相關部門根據本部門職責，配合相關工作。
三、預警和預防機制
1、預警信息監測
經科貿委（商務局）逐步建立和完善生活必需品市場供應突發事件的預警信息監測體系。為及時發現并有效控制市場異常波動，對生活必需品市場進行監測實施信息報送制度，檢測范圍和報送時間由經科貿委（商務局）確定。物價部門要深入當地大型農副產品批發市場、綜合超市和其他商品銷售場所，現場檢查生活必需品價格，供應變化情況。
2、預警級別
按照突發事件的嚴重性和緊急程度確定預警分為2級：紅色預警警報對應于發生Ⅰ級市場異常波動；黃色預警警報對應于發生Ⅱ級市場異常波動。
3、市場異常波動的報告、確定及預警發布
四、應急響應
1、分級響應機制和程序
糧食、食用油、食鹽的應急工作，由計統局、糧食局會同經科貿委（商務局）等部門按照《**市糧食應急預案》的有關規定組織實施。其他生活必需品的市場異常波動的應急工作，屬于Ⅰ級市場異常波動的由商務部門會同有關部門組織協調。
2、信息共享和處理
區政府接到生活必需品供應突發事件發生的信息后，應及時核實、了解情況，并向市商務局通報。
啟動1級響應后，有關部門要及時收集和報告有關突發事件的信息，協調小組辦公室要及時匯總、科學分析、綜合評價監測數據，并抄報有關部門。
報送突發事件信息時，應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話，事情發生的時間、地點、起因、造成的影響，已采取的措施，可能造成的進一步危害、下一步應采取措施的建議等內容。
啟動Ⅰ級響應后，協調小組辦公室牽頭匯總分析所有信息，向協調小組報告，并確定向區政府有關部門、社會公眾等通報和公布。
3、指揮和協調
現場指揮遵循屬地化為主的原則，建立事發地政府統一領導下的以商務部門為主，其他部門參與的應急處置機制。
4、信息引導
宣傳部門及時組織協調廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。
5、企業供應鏈采購
商務部門督促流通企業與生產者、供應商積極組織貨源，動用商品庫存，保障市場供應。
6、動用儲備
動用儲備物資投放市場。區的儲備物資不能保證應急供應的情況下，按規定程序申請市級儲備物資投放市場。
7、定量或限量銷售
在情況特別嚴重時，對食品等基本生活必需品暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售。
8、依法征用
政府依照有關法律規定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
五、應急結束
生活必需品市場供應突發事件處置完畢，由協調小組批準，終止應急響應，并由辦公室通知有關單位。
突發事件處置完畢后，商務主管部門寫出總結報告，上報市商務局。
六、應急保障
1、物質保障
應建立與本地區市場相適應的地方儲備制度，農業龍頭企業和大型商業企業，應保留必要的企業周轉儲備。
2、資金保障
對于按照政府指令組織調運、拔放應急商品發生的各項額外費用，由財政合理補助。
3、治安保障
公安、工商、質監、物價部門加強執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，及時依法查處違法犯罪活動。必要時實行價格干預措施或緊急措施。
七、附則
本預案自印發之日起實施。
突發事件的應急預案4
一、目的和依據
為了在發生突發事件時酒店能及時、有效地組織救援，把損失減少到最小，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和有關部門的要求，結合酒店實際情況，擬定本預案。
二、機構設置
為了能充分保證本員預案的實施，把責任落實到各責任人，特成立突發事件應急處置小組，小組的成員構成參照酒店安全管理委員會現有模式。
1、突發事件應急處置小組成員名單
組長：xx(總經理)
副組長：xx（書記）xx（副總經理）
成員：xx、xx、xx、
2、小組各成員職責：
組長：負責突發事件應急處置小組的組織、指揮、協調；
副組長：負責突發事件應急措施落實情況的檢查、指導；
成員：負責所轄部門應急措施的落實、救援組織和善后處置，協助小組處置各類突發事件。
發生突發事件時，在應急小組到達之前，由總值班員負責處理。
三、突發事件的范圍
1、治安：搶劫、綁架、斗毆、兇殺、自然死亡、墜樓、恐怖活動；
2、消防：火災、技防失效；
3、自然災害：水災、雷擊、暴風、地震；
4、食品衛生：中毒。
四、突發事件應急措施
（一）、治安
1、搶劫案件應急措施：
（1）當酒店發生搶劫案件時，如劫匪持有武器（指槍械），在場員工應避免與匪徒發生正面沖突，保持鎮靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發型及口音等特征。決不可草率行事，以免造成不必要的傷亡。如監控中心發現酒店內發生劫案，應立即告知部門經理或總值班員，并按指示向110報警；
（2）如劫匪乘車逃離現場，應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數。同時，可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點，以便警方組織力量設卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽，以確保自身安全；
（3）保護好現場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸，劃出警戒范圍，不要讓無關人員進入現場；
（4）如現場在交通要道、公共場所等無法將劫匪留下的證物留在原處的，應逐一收拾起來用塑料袋裝好并用記號標注位置，交給警方處理；
（5）配合公安機關訪問目擊群眾，收集發生劫案的情況。同時，公安人員未勘查現場或未處理完畢之前，相關人員不要離開；
（6）在場人員不可向報界或無關人員透露任何消息，不準拍攝照片；
（7）如有傷者，要立即送往醫院救治，并報告公安機關。
2、綁架人質案件應急措施：
（1）當酒店發生人質綁架案件時，服務人員應立即向部門經理、總值班員和安全部報告；
（2）接報后應急處置小組須第一時間報警；
（3）在警方到達之前應嚴禁向無關人員透露現場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導致劫匪鋌而走險，危害人質安全；
（4）盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以穩定劫匪的情緒；
（5）安保、工程人員在附近待命，以便配合公安人員的行動，并劃出警戒范圍。同時，疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險物品；
（6）及時收集、準備好客房的登記入住、監控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。
3、斗毆案件應急措施：
（1）當酒店內發生斗毆事件時，應立即制止勸阻及勸散圍觀人群；
（2）如雙方不聽制止，事態繼續發展，場面有難以控制的趨勢時，應迅速報告公安機關及通知酒店相關部門人員。安保員應在現場戒備，防止事態擴大；
（3）如酒店物品有損壞，則應將斗毆者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現場須保持原狀以便警方勘查，并協助警方辯認滋事者；
（4）如斗毆者乘車逃離，應記下車牌號碼、顏色、車型及人數等特征，交警方處理；
（5）安保員協助警方勘查打斗現場，收繳各種打架斗毆工具。
4、兇殺、自然死亡、墜樓案件應急措施：
（1）當酒店內發生兇殺案時，服務人員應立即向總經理、部門經理、總值班員和安保部報告；
（2）接報人員須第一時間報警并立即成立應急處置小組，應急處置小組須有效協助警方開展工作，在最短時間內清理現場；
（3）安保員協助警方勘查現場，盡快運走尸體、清理現場；
（4）安全部、辦公室配合警方做好善后處理工作。
5、恐怖活動案件的應急措施：
（1）恐怖活動主要有爆炸可疑物和爆炸恐嚇兩種方式；
a、爆炸可疑物
①酒店內發現爆炸可疑物時，須第一時間報告安全部；
②安全部接到報告后應立即勘查現場，但不得輕易碰觸可疑物，在無法確認可疑物品時，應馬上報警，并劃出警戒區，禁止無關人員接近；
③安全部請總機通知突發事件處置小組成員到店協助警方開展工作；
④監控中心按可疑物外形通過監控錄像查找嫌疑人，收集相關資料交警方處理；
⑤安全部、辦公室配合警方做好善后處理工作。
b、爆炸恐嚇電話
①當酒店接到爆炸恐嚇電話時，接聽人員應盡量獲取盡可能多的來電信息，并在接聽過程中錄音，；
②電話掛斷后，接聽人員須立即向部門經理、總經理和安保部匯報，不得對外散布任何消息；
為了給本酒店消費的客人提供一個安全的環境，本著對每位客人的生命財產高度負責的精神，及時有效地應對各類突發事件的發生，針對本酒店的實際情況，特編制本預案。
(一)消防預案
為預防火災事故發生，或發生時的擴大蔓延，酒店設消防總指揮部，指揮部設在酒店消控中心。總指揮由執行總經理或夜間值班經理擔任。如果發生火災，總指揮對火災事故有直接指揮、下達命令、組織搶救的權力。其處理規范如下：
1.火情報警。
任何人在酒店發現異味、煙火、不正常熱度等火險，都有責任及時報警，視火情報警。按以下辦法處理：
1)發現火情打店內報警電話(8012)，及時告知消控中心。報警時要講清起火的具體地點，燃燒何物，火勢大小，報警人的姓名。
2)如有可能應先滅火，然后報消控中心，并保護好現場。如火情不允許，應立即打碎墻上的報警裝置報警，同時拿上本區域的輕便“滅火器”進行自救滅火。
3)發現火情時絕對不能高喊“著火了”。如果火勢較大，必須迅速報告酒店總指揮決定。
2.火情確認。
1)消防控制中心接到報警器報警，或電話報警后，應立即通知房務部經理攜帶鑰匙趕到現場，同時行政經理帶領保安員攜帶對講機趕到現場。確認火情是否存在，同時應攜帶近處可取的輕便“滅火器”、做好滅火準備。
2)確認火情應注意：不要草率開門，如無溫度可開門后察看;如溫度較高，已可確認內有火情。此時如房間內有客人，應先設法救人，如沒有人，應做好滅火準備后再開門撲救。開門時不要將臉正對開門處。
3.火情通報
1)消防控制中心立即通知總機，告之火情確認，然后由總機按程序進行操作。行政經理帶領保安員攜帶對講機、應急燈趕到現場協助指揮人員工作。
2)總機按以下順序迅速通知有關部門：
一級火情：出事部門、房務部經理、工程部經理、行政經理或值班經理。
二級火情：總經理、(值班經理)、行政經理、房務部經理、工程部經理及各分部門經理、著火部門及其他部門。
4.領導指揮機構。
發生火災時迅速組成領導小組，負責組織指揮滅火自救工作。小組成員：由執行總經理、行政經理、值班經理、工程部經理、房務部經理、餐飲部經理等組成，其主要任務是：
1)組織指揮救火，根據火情，決定是否向119報警。
2)根據火情決定是否發出疏散命令。
5.義務消防隊行動
火情確認后迅速通知酒店義務消防隊員接到通知立即到指定地點集合待命。其行動方法是：
1)義務消防隊負責人向隊員簡單介紹火情，分配任務。
2)義務消防隊員推消防車或其它滅火器材，乘消防梯或跑樓梯直奔火災現場;或在著火層的下一層下電梯。
3)迅速派兩名隊員沿疏散樓梯小心上樓、觀察情況，如認為安全，可使用消防電梯將滅火器材送到出事樓層，然后將消防電梯送回一層，如消防電梯不能使用時，必須跑樓梯送消防器材到出事樓層，供消防員和其他人使用。
4)迅速組織派員按救火程序實施滅火，并將工作進展報告指揮部。
6.各部門應采取相應行動：
1)保安部行動：
保安領班攜帶對講機迅速到消防中心接受救險總指揮部的命令;
保安員人員維持秩序，控制酒店大門，阻止外人進入酒店以防不測;
2)工程部行動;
工程部經理迅速趕往消防中心，接受指令;
工程部應根據火警部位，迅速切斷相關電源;
工程部各崗位員工堅守工作崗位，做好各種工作準備;
其余主管和員工立即趕到現場，按指令進行救火。
3)房務部行動：
部門經理迅速趕到消防中心接受指令;
樓層主管、服務員帶鑰匙趕到現場待命;
房務中心人員應保持鎮定、冷靜、堅守工作崗位，并向救險總指揮部報告失火樓層住的客人數。接受統一指令，安撫或疏散客人。
銷售部門負責與急救中心取得或保持聯系，及時搶救傷病人員。
4)其它部門行動：
1)接到通知后，各部留足崗位人員后，其余人員在崗位待命;
2)積極、有條不紊地整理帳目、文件、資料等，該上鎖的鎖好，能隨身攜帶的準備好疏散。
7、必要時的客人疏散：
根據以上決定是否需要全面疏散客人，疏散命令由總指揮下達。具體實施辦法是：
1)消防控制中心負責用緊急廣播逐層通知;先通知著火層上面一層，其次是著火層下面一層。廣播通知時千萬不得將緊急廣播同時全部打開。
2)房務部經理及客房主管負責組織客房服務員，引導客人疏散。
3)房務部經理負責組織人員將疏散下來的客人安排在安全地點。
8、與專業消防隊配合
如果已向消防大隊119臺報警，各部門密切配合專業消防隊行動，具體辦法是：
1)各部門接到火情通知后，除按指定任務執行外，其他人均應原地待命，等候指示。
2)保安人員負責維持好門前秩序，根據情況疏導門前車輛，以便消防隊順利到位。
3)保安負責人，立即派人到門前引導消防隊趕到出事現場。
4)工程部派人到門前，在消防隊到場后，介紹消防水源和消防系統情況并視情況或按總指揮的命令決定斷電、斷煤氣。
5)專業消防隊到場后，現場指揮要將指揮權交出并主動介紹火災情況，根據其要求協助做好疏散的`撲救工作。
9、善后處理工作
火災撲滅后，要做好以下善后工作：
1)各部門要清點自己人員，看是否全部撒出火險區域。房務部要清點客人，防止遺漏。
2)工程部視情負責與自來水公司，煤氣公司等單位聯系，銷售部要與醫院聯系。
3)餐飲部視情況準備食品飲料，安排好疏散客人的臨時生活。
4)工程部在火災撲滅后，應及時關閉自動水噴淋閥門，更換損壞的噴頭或其它消防設備、并使所有的消防設施恢復正常。
5)行政辦公室負責保護現場和酒店的財產、人員安全，并重新配備輕便滅火器。
6)實施中的注意事項：
A.當火情由酒店組織力量可以撲救時，不驚動消防機關。
B.總指揮部設在消控中心，總指揮由總經理或(夜間)值班經理擔任，所有命令由其下達。
C.火情發生后，所有對講機應處于待命狀態，當總指揮呼叫時，要用簡明的語言，準確報告情況。
D.房務部在實施疏散計劃時;要將客人按順序排列，從消防樓梯疏散，絕對不要等待電梯。電梯只供義務消防人員，專業消防隊員使用。要防止不知火情危險的客人再回到他們的房間，疏散中不能停留、堵塞通道。
E.客房服務員負責指導檢查疏散情況、檢查內容包括：
F.床上、洗澡間是否留有末聽到疏散通知的人;是否留有行動不便的老人;是否留有末熄煙頭和末關閉的燈;主要出入口是否關閉。
(二)食物中毒處理預案
食物中毒惡心、嘔吐、腹疼、腹瀉等急性腸胃炎癥狀，應立即報告本部門經理，由部門經理報值班經理確定是否叫救護車或及時送醫院，在基本確認食物中毒后，應迅速報總經理、前廳、餐飲、保安等有關部門經理。各有關部門經理接到報告后，按以下規范處理。
1、及時送往醫院診斷和緊急救護。
2、進行食品取樣，送醫院化驗，確定中毒原因。
3、餐飲部對可疑食品及有關餐具進行專門控制，以備查驗和防止他人中毒。
4、由餐飲部負責，行經辦協助，對中毒事件進行調查，查明中毒原因、人數、身份等。
5、根據酒店領導的指導，由行政辦分別通知公安機關和衛生防疫部門，行政辦和餐飲部要分別做好接待工作，并協助他們進行調查。
6、由前廳、銷售二個部門通知中毒客人的接待單位和家屬，并向他們說明情況，協助做好善后工作。
7、如內部員工食物中毒，行經辦負責做好善后工作。
(三)治安突發事件預案
1、酒店內發生兇殺、搶劫重大盜竊、詐騙及其它惡性刑事案件時，員工一旦發現應在5分鐘內向行經辦公室或部門經理報案，行經辦經理接報后迅速趕赴發案現場，查明情況、保護現場，并立即請示酒店領導是否向有關部門報案。
2、酒店內發生盜竊，打架斗毆、毀壞公共財物等治安案件時，員工一旦發現，應立即報案并保護好現場。行政辦接報后，應迅速趕到現場，進行調解處理，并視情況緊急程度決定，立即匯報或事后匯報。
3、住店賓客向大堂副理、經理及值班經理投訴中提出的各類案件，大堂副理必須讓客人填寫報案表，同時在5分鐘內向行政辦報案，保安人員趕到現場后，報案人員應積極協助行政辦開展調查工作。
4、酒店內員工中發生的各類糾紛和治安案件應在向本部門領導報告的同時，向行政辦報案，如屬于失竊，丟失事件，應及時向保安部門報告，按要求將事情經過交行經辦公室備案，事情經過內容包括：事情發生時間、地點、當事人、主要事情的原因，經過、結果及要求。
以上情況凡因超過報案時限貽誤辦案時機的，視情節給予處分或罰款。
(四)對爆炸物及可疑爆炸物
1、發現報警
1)酒店員工發現爆炸或可疑爆炸物，應立即打電話報告消控中心，監控員接到報警后要問清時間、地點及情況、報案人姓名、部門、部位。
2)總臺接待員按下列程序通知有關人員到場：總經理、保安部經理、工程部經理;值班經理;前廳經理、房務部經理。同時填寫“爆炸物及報警電話記錄。”
2、各部門處理規范
1)工程部：
關閉附近由于爆炸可能引起惡性重大事故的設備，撤走現場附近可能搬動的貴重物品及設備。行政辦立即組織人員去現場，以爆炸物中心附近25米半徑內疏散人員并設置臨時警戒線，任何人不得擅自入內。
A.打電話向公安局報案，待公安人員到場后，協助公安人員排除爆炸物并進行調查。
B.向酒店領導匯報現場情況，積極配合做好各項工作。并組織有關人員做好滅火及搶救傷員的準備。
C.對附近區域進行全面搜尋，以消除隱患，同時詢問發現人員原現場知情者并做好記錄。
2)房務部：
房務部負責疏散報警區域的客人及行李物品。如果發生意外，參與搶救轉運傷員，穩定客人情緒，安置疏散人員。
樓層：
服務員準備好鑰匙、手電筒及布巾、以備急需。
A.如果發生爆炸，協助搶救轉運傷員，協助疏散客人。
B.協助保安人員負責現場周圍的搜索，發現可疑物品立即報告。
C.銷售代表準備：如果發生爆炸，負責與急救中心聯系并迅速搶救傷員，同時準備好搶救用車待命調度。
(五)對賣淫的防范與處理
1.發現線索及時報案
保安、服務員在工作中要提高警惕，注意發現皮條客、賣淫等違法犯罪活動的現場和人員。及時向行政辦或值班經理報告。
2.線索控制
發現賣淫活動的可疑分子，要采取有效方法，力爭把、賣淫人員控制在即成事實前。
A.前廳樓層嚴格會客登記制度，凡國內女姓會客，服務員必須認真核對證件，然后填寫會客單。
B.發現有賣淫嫌疑的國內女性，應立即與總經理辦公室聯系，并由專人監控，同時向值班經理匯報。
C.對客人帶進客房，但有賣淫嫌疑的人，采取明跟方法，使其覺察，促使其不在酒店繼續逗留或進入客房。
D.有國內女性去客房會客，時間超過夜間24:00者,報告值班經理,由其打電話到房間、催其離店。
3.現場打擊
對進行賣淫違法活動的要堅決予以打擊。
A.即成賣淫事實者待其離開房間后，避開客人，將其帶到保安室進行審查。
B.對23:30分后發生、又確有把握的賣淫、要通知值班經理后采取行動，事實確鑿的要報告公安機關。
C.保安人員將賣淫帶到保安室進行初審，同時值班經理，客房部應到客房將賣淫物品取回留存總經理辦公室，用做證據。
D.如果公安機關人員前來，協調公安機關人員處理有關問題。
(六)對打架斗毆流氓滋事的防范及處理
1.預防措施
A.保安人員在酒店門前、車場、前廳、商場等重點地區要分工負責，建立巡視制度。
B.值班人員嚴格控制大門，監督不法人員，防止閑雜人員進入。
C.巡邏、值班人員密切注意滯留在店內的本、外地青年，通過觀察詢問，對有不正當行為的人一律勸離酒店。
D.保安人員加強對大廳、酒吧和娛樂場所的巡視，對成群結對的人，特別是外地青年，要注意觀察，一經發現鬧事苗頭，應立即加以制止。
E.客房服務在工作中注意觀察會客客人與客人的言行，特別要對挨個敲門的可疑人員及時監控，并報保安部。
2.報警
A.一旦發現打架斗毆、流氓滋擾事件，在場的服務員要及時用電話報告行經辦公室，并通知在崗保安控制事態。
B.報告人要說明發案地點、人數、鬧事者是否攜帶兇器，并報清自己的姓名。
3、處理辦法
A.保安值班人員接到報警后，要迅速到達出事現場，將斗毆雙方分開并帶到保安部。做好筆錄，并提出對事件的處理意見。
B.行政辦派人到現場檢查，搜尋遺留物品并查清酒店設施是否遭受損壞及損壞程度、數量。
C.如事態嚴重或有傷害事件發生，應及時與當地派出所聯系和報告公安機關。
D.在接觸毆斗人員，帶回辦公室過程中，要提高警惕，注意發現和檢查毆斗雙方及肇事者身上有無兇器，發現后及時沒收。
E.毆斗雙方如有受傷情況，應立即協助公安機關聯系醫院。
(七)緊急突發事件處理預案
酒店內部應絕對防止暴力事件發生。若因社會上違法犯罪分子混進，在酒店發生搶劫、兇殺、暗殺、槍殺等暴力事件，按以下規范處理：
1.報警
A.立即打內線電話向行政辦或保安部報案。報告時不要驚慌，說明報案人的身份、姓名、發現案件的時間、地點及簡單情況。
B.保安部人員要迅速趕到現場，確認并做好現場保護工作。同時通知總機，由總機請有關領導立即到現場。
C.行政辦立即向公安局報告所發生的情況。
D.前廳接待接到保安人員報警后，立即通知以下部門人員到場;總經理、值班經理、前廳經理、房務部經理、銷售經理、行政經理。
2.行經辦公室任務
A.攜帶必要器材和電警棍、對講機、記錄本、手電筒等，趕赴現場，保護犯罪現場，劃定警戒區，維持現場秩序，勸阻圍觀人員，盡量控制事態的擴散和減少影響面。
B.向當事人或報案人、知情人了解案情做好記錄，并對現場拍照。
C.配合公安機關勘察現場。如犯罪分子在行兇或逃跑時應立即擒獲并派專人看守，以待公安人員來后處理。
D.如有人質被綁架或扣壓，應立即報告公安機關，并采取必要措施控制事態發展。
E.處理善后工作，包括清點客人財物等。
3.值班經理
A.負責協調各部門的工作，若發生傷亡組織搶救人員。
B.了解整個過程案情及處理情況，對事態發展作緊急決策。
4.房務部
A.若發生傷亡負責安排行李、運轉傷員，完成現場最高領導交辦的一切任務;
B.負責傳遞各種信息、保管好客人遺留的財物及行李;
C.客房準備好鑰匙，準備手電筒，以備急用;
D.提供搶救傷員所需物品;
E.隨時準備接受領導交給的任務;
F.隨時準備或與急救中心聯系救護;
G.聯系提供救護用車，保證辦案需要。
(八)對詐騙行為的防范與處理
1、預防個別住店賓客行騙
A.前廳接待員嚴格履行住店登記手續，按公安機關要求認真審核住店登記卡，嚴格審查住店賓客的證件，必須具備身份證，方可接納。
B.對有些客人的證件要復印留存根，以備發現問題時備用
C.對賓客采取先付款后住店的原則，交幾天、住幾天，不付者，請其離店或繼續付款。
D.如發現賓客違反上述規定，并有詐騙現象，行政辦將予以審查，并上報公安機關。
2、預防使用假信用卡、假幣行騙
A.財務部對設在各營業點的收銀員進行專業知識培訓，熟練掌握辨別真假信用卡和識別假幣的專業知識和技能。
B.收銀員熟悉各銀行通報的黑名單。
C.收銀員必須嚴格按照信用卡的檢驗程序，認真檢驗信用卡的有效期和卡上特有標志。
D.認真鑒別貨幣的真偽，特別對大面值的貨幣進行認真檢驗。
E.一旦發現有人使用“黑名單”的信用卡，或假信用卡、假幣，接待人員立即將卡或偽幣扣下，穩住對方，組織力量預防嫌疑人逃走，并立即通知行政辦將人扣留審查，必要時上報公安機關。
(九)對精神病，出丑鬧事人員的防范與處理規定
1、重點防范
G.酒店、大廳、客房、餐廳、通道和車場等重要部位由保安負責安全巡視，對公共區域的可疑人員進行盤問。確保酒店公共區域及外圍安全。
H.發現可疑人員，采取觀察、談話等方式探明來歷，是否有精神病，呆傻、出丑鬧事人員按以下辦法;看來人臉色是否正常,衣著穿戴是否整齊;聞來人身上是否有酒氣;聽來人說話是否流利,頭腦是否清醒或語言有無顛倒的現象。如發現有異常情況，應立即控制并予以妥善處理。
2、內部配合
I.酒店客房、餐廳、大廳及其它部位的員工與保安人員密切配合組成內部防范，加強巡視。
J.通過勸說、誘導或強制等辦法制止或制服來人以免事態擴大。
K.迅速將來人帶入辦公室或無客人區域，查明來人身份來意、工作單位及住址。
L.通知保安或值班經理，必要時送交公安機關處理。
M.盡量在不驚擾客人的情況下，運用和調動力量，采取相應手段，將出丑鬧事苗頭迅速制止。努力把上述各種人控制在一定范圍或店外，避免造成不良影響。
一、目的和依據
為了在發生突發事件時酒店能及時、有效地組織救援，把損失減少到最小，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和有關部門的要求，結合酒店實際情況，擬定本預案。
二、機構設置
為了能充分保證本員預案的實施，把責任落實到各責任人，特成立突發事件應急處置小組，小組的成員構成參照酒店安全管理委員會現有模式。
三、突發事件應急處理小組
組長：總經理
副組長：常務副總經理
成員：總經辦、財務部經理、保安部經理、前廳部經理、餐飲部經理、客房部經理、銷售部經理。
四、各種突發事件應急措施
1、搶劫案件應急措施：
（1）當酒店發生搶劫案件時，如劫匪持有武器（指槍械），在場員工應避免與匪徒發生正面沖突，保持鎮靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時，則等待適當機會將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監控中心工作人員發現酒店內發生劫案應立即告知部門經理或高值經理，并按指示向110報警。
（2）如劫匪乘車逃離現場，應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數。
（3）保護好現場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍，不要讓無關人員進入現場。
（4）如現場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的，應一一收拾起來用塑料袋裝好，交給警方處理。
（5）訪問目擊群眾，收集發生劫案的情況，提供給公安機關。同時，公安人員未勘查現場或未處理完畢之前，相關人員不要離開。
（6）在場人員不可向媒體或無關人員透露任何消息，不準拍攝照片。
（7）如有傷者，要立即送往醫院救治，并報告公安機關。
2、綁架人質案件應急措施：
（1）當酒店客房發生人質綁架案件時，樓層服務人員應立即向部門經理、高值經理和保安部報告。
（2）接報后應急處理小組可在事發樓層設立指揮部，并在第一時間報警。
（3）在警方到達之前應,嚴禁向無關人員透露現場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導致劫匪鋌而走險，危害人質安全。
（4）盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以穩定劫匪的情緒。
（5）保安、設備人員在附近待命，以便配合公安人員的行動，并劃出警戒范圍。同時疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險物品。（6）及時收集、準備好客房的登記入住、監控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。
3、斗毆案件應急措施：
（1）當酒店內發生斗毆事件時，應立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
（2）如雙方不聽制止，事態繼續發展，場面難以控制時，應迅速報告公安機關及知會酒店相關部門人員。保安員應迅速到場戒備，防止損壞酒店物品。
（3）如酒店物品有損壞，則應將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現場須保持原狀以便警方勘查，并協助警方辯認滋事者。
（4）如斗毆者乘車逃離，應記下車牌號碼、顏色、車型及人數等特征。
（5）協助警方勘查打斗現場，收繳各種打架斗毆工具。
4、食物中毒事件應急措施：
（1）在酒店如發現任何人士有中毒情形，無論是誤服或故意服毒，除立即報警外，還需采取以下措施：
A、撥打急救中心電話“120”呼救，如醫務人員沒有及時趕來，中毒者有生命危險，要將中毒者送附近醫院搶救，并通知中毒者的單位或親友。
B、保護中毒者所在現場，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）。
C、安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用。
D、將中毒者之私人物品登記交與警方。
E、防止閑雜人員圍觀。
F、將有關資料（包括警車、救護車到達及離開之時間、警方負責人姓名等資料）登記備案。
J、發現投毒者或可疑人員，立即滯留，交警方處理。
5、發生爆炸物（恐嚇電話）應急措施：
（1）接炸彈恐嚇電話時處理辦法：
A、任何人接到炸彈威脅電話，都應聽清來電者的每一個字、噪音及其背景聲音，以猜測來電者的位置。
B、假裝聽不清電話、拖延來電者占線時間以盡量獲得更多信息，并作詳細記錄。C、如來電者同意，可將電話轉給總經理或高值經理。同時通知保安迅速采取行動。
D、如果來電說完就掛斷電話，則立即通知高值經理和酒店管理層，以便采取進一步行動和對策。如有錄音設備要及時對通話進行錄音。
（2）接到電話后處理辦法：
A、對電話內容絕對保密，并立即通知總經理、高值經理。
B、總經理、高值經理接警后應及時向公安機關報告，并召集應急處理小組人員進行磋商。
C、應急處理小組應對事件進行評估并決定是否需要組織人員對炸彈進行搜索。
D、通知警方，為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌，須迅速派出便衣保安人員到公共場所戒備，同時派出穿制服的保安員進行外圍警戒。
E、警方到達現場并開展搜查時，保安部應知會相關部門經理，以配合警方行動。
6.酒店客人意外傷害應急措施
1、酒店客人在酒店范圍內受到輕度傷害時。
2、保安部當班主管立即協同大堂副理到場查看客人傷勢情況并安撫客人，第一時間通知總經辦。
3、總經辦接報后，立即聯系醫務人員到場為客人進行醫療處理。根據客人傷勢情況，由醫務人員向傷者提出合理化建議，如需到醫院治療，由前廳部大堂副理安排專人陪同客人前往。如在夜間，由前廳部派人陪同客人打的前往醫院治療。
4、根據情況需要，由大堂副理安排餐飲部為客人送果盤一份。
5、如確認客人在酒店區域內受到輕度傷害，由財務部對客人傷勢作適當評估，上報管理層，并協助客人向保險公司索賠。
6、客房部負責對現場進行清理。
7、設備部安排人員檢查客人受傷區域的相關設備，對故障設備予以維修。
8、相關部門做好事后跟進工作。
突發事件的應急預案5
為認真貫徹落實中央和省市縣關于治理拖欠農民工工資問題的部署要求，進一步做好農民工工資支付工作，切實保障農民工合法權益，維護勞動關系和諧穩定，現結合我鎮實際，制定本方案。
一、工作目標
以“作風、法治、文明”三個年建設活動為契機，堅持標本兼治、綜合治理，著力規范企業勞動用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系，構建我鎮預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制。形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，努力實現無拖欠現象發生，切實保障農民工的合法權益。
二、整治范圍和重點
(一）整治范圍
全鎮建筑市政、交通運輸、水利、農業設施等工程建設領域和企業及個體工商戶等易發生拖欠工資問題的行業領域。
(二）整治重點
1.政府投資工程項目拖欠工資問題。嚴查工程項目未批先建、企業帶資施工建設、隨意增加建設項目、拖欠工程款導致拖欠工資等問題。
2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴查停工半停工項目違反基本建設程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農民工工資等問題。
3.工資支付制度落實不到位問題。嚴查用工企業不依法簽訂勞動合同、工程建設項目不按規定繳納農民工工資保證金、不設立農民工工資專用賬戶、不落實勞動用工實名制管理和工資銀行直接支付制度、不實行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時未及時撥付人工費等問題。
4.工程建設領域違法分包、轉包、掛靠問題。嚴查建設單位違反法律法規規定，將工程發包給不具有相應資質條件的單位或個人，或者肢解發包等違法行為；嚴查施工企業承包工程后，不履行合同約定的責任或義務，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后，以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工的轉包行為；嚴查施工企業承包工程后，違反法律法規規定及施工合同關于工程分包的約定，把分部、分項工程或者單位工程分包給其他單位或個人施工的違法分包行為；嚴查單位或個人以其他有資質的施工企業的名義承攬工程的掛靠行為；轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質行為。
三、整治措施
（一）加強勞動合同管理。用人單位是農民工工資支付的責任主體，必須依法與招用的農民工簽訂勞動合同，建立職工名冊，并辦理勞動用工備案。在工程建設領域，施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，并在工程承包合同中予以明確。實行先簽訂勞動合同后進場施工，明確約定工作時間、工作內容、勞動報酬、支付方式等內容并嚴格履行。鎮社保站和相關主管部門要把企業與農民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監管重點，要加大監督檢查力度，發現不簽訂或不履行勞動合同等違法違規行為，及時督促整改。對拒不改正的通報區勞動局予以處理。
（二）實行農民工實名制管理。施工企業招用農民工必須實行實名制管理。施工總承包企業（包括直接承包建設單位發包工程的專業承包企業，下同）對所承包工程項目施工現場農民工的實名制管理負總責，在工程項目部配備勞資專管員，編制施工現場所有勞務人員計酬手冊和管理臺賬，記錄施工現場作業農民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息，由農民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業要加強對分包企業勞動用工和工資發放的監督管理，實時掌握施工現場用工及其工資發放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時，施工總承包企業和分包企業應當提供花名冊、考勤及工資結算等相關記錄。
（三）實行銀行代發工資制度。逐步實現各類企業委托銀行代發農民工工資。在工程建設領域，實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發的辦法，由分包企業按照相關規定，為招用的農民工申辦了銀行個人工資賬戶，并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農民工工作量并編制工資支付表，經農民工本人簽字確認后，交施工總承包企業委托銀行通過其設立的農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。
（四）嚴格落實農民工工資保證金制度。施工總承包單位應當自工程項目取得施工許可證之日20個工作日內，在銀行開立專戶并存儲工資保證金，專項用于農民工被拖欠的工資。使用過保證金的續建工程項目，要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對未繳清農民工工資保證金仍在施工的項目，限1個月內繳清（期限時間不得超過），逾期未繳清的，責令停工。
（五）積極化解欠薪陳年積案。行業主管部門認真排查停工、半停工工程項目欠薪情況，建立詳實的工作合賬，明確化解欠薪陳年積案工作的責任部門。采取拍賣、融資等多種方式，精準施策積極化解。倒查工程項目違反基本建設程序行為，對落實制度不規范的項目，由行業主管部門限期整改，確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩妥處置。
四、時間安排
(一）集中宣傳和自查整改階段（20xx年3月1日至5月31日）
1.開展《保障農民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴格落實責任，大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和《致農民工朋友的一封信》發揮典型案例警示教育工作。
2.開展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業監管”的原則，各村委要負責任的對本領域在建工程項目進行摸底排查和督促整改，精準掌握項目建設單位、總承包與分包施工單位、投資規模、欠薪數量和欠薪原因等情況，做到情況明、底數清、數字準、制度實。強化欠薪預警監測和風險隱患排查，對已排除風險隱患的企業和項目，持續關注、動態監管，嚴防問題復發。
(二）深入督導和檢查階段（20xx年3月1日至20xx年1月20日）
本次專項整治行動成立督導組，督導各村開展行動。加強對制度落實和欠薪線索辦理的督導檢查，發現問題及時上報鎮工作領導小組及專項工作組協調處置，定包案單位、定包案領導、定工作措施、定化解時限，限期整改。每季度將巡查督導結果和整改情況，呈報鎮主要領導。對逾期不整改的企業，強化聯合懲戒力度，依法依規予以限制。
（三）總結階段（20xx年12月1日至20xx年1月20日）
對前期工作情況進行回頭看，跟蹤、督促企業及時補發拖欠農民工的工資。各村梳理總結各自專項整治工作情況，并于20xx年1月10日前報至鎮人社所辦公室。
五、工作要求
(一)嚴格落實部門監管責任。各行業主管部門要落實行業監管責任，監督指導項目實名制管理、工資保證金存儲、專用賬戶開設使用、人工費撥付、總包代發工資、維權信息公示及建筑業勞動合同簽訂等保障農民工工資支付各項制度落實，加大對保障農民工工資支付相關法律法規的普及宣傳，規范工程建設市場秩序，嚴厲打擊違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為。工程建設項目總包單位取得施工許可20個工作日內，必須按照農民工工資支付保障制度落實相關措施。已開工但尚未履行立項審批程序的政府性投資項目，由發包單位承擔監管責任。符合納入省農民工工資支付監管平合標準的工程建設項目，務必納入；未納入的，落實相應制度后納入管理。對長期拖延工程款結算或抪欠工程款的'建設單位，行業主管部門不得批準其新項目開工建設。對于未履行工程款支付責任的建設單位，主管部門將其不良行為記入信用記錄。工程建設項目違反國土空間規劃、未批先建等導致拖欠農民工工資的，由行業主管部門責令建設單位清償，由職能部門依法查辦違法行為。對領導責任不落實、部門監管責任不履行、相關工作不到位等導致拖欠農民工工資的，根據情節輕重和影響程度，依法追究責任。
(二）嚴格落實屬地責任。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，各村對本區域內保障農民工工資支付工作負責，按照《保障農民工工資支付條例》規定的職責，加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作，防范和化解矛盾，及時調解糾紛。
（三）強化部門協調聯動。鎮治理拖欠農民工工資領導小組各成員實行定期例會制度，各村在各自職責范圍內落實保障農民工工資支付有關措施，和村委做好溝通街接。各村應將核發鄉村建設規劃許可證的工程建設項目詳細信息及時推送至鎮人社所辦公室。
(四）嚴肅查處欠薪案件。鎮治理拖欠農民工工資領導小組在接收欠薪線索后，按行業分類，報鎮工作領導小組，并推送至鎮行業主管部門。行業主管部門要建立欠薪工作合賬，逐一落實欠薪企業、欠薪人數、欠薪金額。對化解難度大的欠薪陳年積案，要嚴查停工半停工項目違反基本建設程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農民工工資等問題，做到欠薪問題不解決絕不銷賬。對制度不落實導致欠薪的企業，有關部門要依法責令其限期改正。要加強行政與刑事司法銜接配合工作，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件，行業主管部門要查清欠薪人數、欠薪金額、拖欠責任主體，并將工程項目工資支付制度落實情況相關資料、投訴人詢問筆錄和身份證復印件等有關材料、相關人員詢問筆錄和身份證復印件等有關材料、企業營業執照、調查結論報告和移交書等書面材料移交人社部門，人社部門在核查完畢后要及時向公安機關移送，由公安機關偵辦。對欠薪違法案件，堅決做到事實不查清不放過、制度不落實不放過、整改不到位不放過、責任不追究不放過，保持對欠薪犯罪行為的高壓態勢。
(五）加大欠薪失信懲戒力度。各村理拖欠農民工工作負責成員要進一步加強對欠薪問題的協同監管和聯合懲戒。用人單位拖欠農民工工資情節嚴重或造成嚴重不良社會影響的，將該用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單，在政府資金文持、政府采購、招投標、融資貸款、市場淮入、稅收優惠、評優評先、交通出行等方面依法依規子以限制。
(六）完善突發事件應急處置機制。發生因拖欠農民工工資引起的板端、群體突發事件及網絡輿情，經村委會分析研判，按“屬地管理，分級負責”的原則，明確責任，并報鎮治理拖欠農民工工資人社所辦公室。辦公室應立即響應、協調處置，相關行業主管部門應及時響應、共赴現場，對涉事企業負責人進行聯合約談，督促其妥善處理欠薪問題，做好現場穩控和矛盾化解工作。對發生農民工工資保證金不足、企業負責人逃匿等情況的，可以動用應急保障金，先行墊付農民工部分工資或者基本生活費。信訪部門嚴格執行輿情信訪信息的發現、報告程序，鎮領導小組辦公室充分發揮協調機制，各行業主管部門落實行業監管責任，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，特別對網絡輿情要第一時間跟蹤處置，防止事態發酵。司法行政部門和法律援助機構要將農民工列為法律援助的重點對象，依法提供便捷的法律援助。對采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務費、承包費等，構成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
(七)嚴格落實“三單”管理。行業主管部門對日常巡查中發現的制度落實問題，出具《整改通知單》，責令工程建設項目限期改正，逾期不改正的，責令停工并嚴厲處罰；對各類違法分包、轉包、墊資施工、拖欠工程款等行為，行業主管部門要嚴抓嚴管、頂格處罰。鎮領導小組辦公室對督導檢查發現的問題，向行業主管部門及時派發《督辦單》，限期整改。
(八）嚴肅責任追究。將保障農民工工資支付工作納入對各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設項目信息，并出現拖欠農民工工資問題的，對相關責任人進行追責問責。對工程建設項目欠薪案件頻發高發、制度落實不到位問題突出的建設單位和施工單位，約談相關企業負責人。對重大欠薪問題造成惡劣社會影響的，要從工程項目入手，在立項、土地、規劃、招投標、施工許可、資金籌集使用等方面進行深入核查，層層理清責任。對重大欠薪問題線索核處不力、政府投資項日因資金不到位導致拖欠農民工工資的，約談相關行業監管部門負責人和屬地管理地方人民政府負責人。對因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負面輿情的，嚴格追究相關單位和工作人員的責任。
突發事件的應急預案6
摘要：學生的活動區作為高校構建和諧校園重要的陣地之一，擁有學生的居住密度大、其相對的滯留時間較長、活動的隱秘性較高的特點。而如何對其中可能的、潛在的突發事件及時的進行有效的處置，就成為了各高校所需解決的重要課題。而實踐也證明了，制定一套切實而有效的可行性應急預案就具有重要的意義。
關鍵詞：高校；突發事件；應急預案；高校突發事件策
1建立高校突發事件應急預案的必要性
高校突發事件的應急預案就是其危機管理機制重要的組成部分，而其目地就是控制突發的緊急情況發展并盡快地減弱或是消除危機，并將危機所對的人或財產的損害度減至最小的程度。而統計表明，有效的應急預案就可以把突發事件的危害與損失降低至沒有應急預案時的百分之六左右。我們要在突發事件有可能波及的范圍和其有可能造成的損害建立起有效的預警等事項處置程序，從最大的限度之上減少突發事件對社會所造成的影響。
2高校突發事件應急預案的缺陷
2.1預案的內容簡單，缺乏可操作性我國高校的應急預案
從總體上而言是屬于“綱領性”和“宣言性”文件。通過對我國的各高校的應急預案內容的分析，就能很清楚的看到，高校應急預案內容都是包括以下的幾個部分：①總則；②組織指揮體系以及職責；③預警與預防機制；④應急的響應辦法；⑤后期的處置；⑥保障措施；⑦附則等。
2.2缺乏合作協調
我國各高校所作的各類應急預案當中的內容，可以發現出嚴重缺乏部門間的相互合作協調。以突發事件發生后通訊的保障為例，在事件突然發生以后就需要各方面聯絡，所以突發事件發生之后的通訊保障就顯得尤為重要。而且，一般情況之下如發生地震或是氣象災害等，通訊設備也會同時的遭受破壞。關于突發事件后的通信保障問題我國的《國家地震應急預案》當中就寫道：電信運營企業盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。自有通信系統的部門盡快恢復本部門受到破壞的通信設施，協助保障抗震救災通信暢通。
2.3預案的制定有待完善
①應急預案的制定程序有待完善。我國各高校要建立健全的突發事件應急預案的體系，但是對于預案的制定程序卻并沒有明確的規定。在實踐當中，應急預案制定要遵循的是一種自上到下的途徑。而一般的情況之下，各高校制定了應急預案之后，各級的院辦相應部門制定出院一級的部門預案，之后就是專業一級的相應部門以及基層的相應部門所制定的預案。下級機關在制定了相應的應急預案時，多數的情況下都要照搬上級機關所制定的預案，并沒有體現出其本級別應急預案的特殊性。對于各高校單位的預案制定程序，其相關的部門所發布與編制的規范或是指南一類的文件當中倒是有些涉及，但總體而言也是較為簡單的也都是一些原則性的內容。
②缺乏聯合制定預案。我國高校已有的各級、各類的應急預案當中，幾乎都是某一個高校或是某個相關部門、學生組織自行去制定的，很少有幾個相關聯的部門聯合制定其預案的情況。而高校各級部門和學生組織相互聯合地制定各級別、各種類的應急預案，就有可能對應急活動的開展得到更有效率、有秩序的效果。
2.4預案的修訂程序欠缺
我國各高校的`各級各類的相關的應急預案的制定要由高校各級部門以及學生組織根據實際的需要與情勢的變化，適時去修訂這些應急預案。但是有關應急預案的修訂條件與程序，各高校卻至今也沒有專門的規定過，其實我國安全監管總局就曾對此做過指示。我們根據相關的法律、法規以及標準變動的情況，應急預案的演練情況以及各高校人員、技術和外部環境等不斷的變化當中的實際情況，來及時地評估與補充修訂完善其預案。許多的應急預案當中由于其修訂的程序欠缺，加之各高校的相關部門領導對于應急預案的修訂工作并未重視，實踐當中對已經制定的預案進行修訂的情況也是較為少見。
3高校突發事件應急預案制定的完善對策
3.1制定前期預防
①結合校園的實際。當前我國高校的分布市區化與郊區化，在學生生活的社區當中宿舍樓的結構、疏散通道等方面也同樣的存在一定的差異，如何來制定適應于本校區突發事件的應急預案，不僅要調研和學習兄弟院校當中良好的經驗，而且也要因時制宜、因地制宜，充分的結合學校園區的實際情況，制定適合于本校區特色的應急預案。
②檢查和排摸校區相關硬件部位。要在預案制定之前，檢查排摸校區內諸如消防栓、滅火器、應急通道等等，硬件設備的所在部位，并且要將其標注到所指定的書面預案當中去，讓校區的員工和學生都相互的熟知，防止事故發生之時因為緊張而找不到應急設備的所在，從而對事件束手待斃并且貽誤戰機。明確不同的應急事件疏通的渠道差異如對于自然災害，要明確報火警、報學校保衛處等相關部門，要明確這些部門的電話，并對火警、匪警和醫療救護等電話要寫入到預案中，讓大家熟知。但當遇到學生自殺等情況時要及時和輔導員、學生處等部門聯系報告，讓相關專家進行處理。
3.2制定后期培訓積極的組織宣傳和培訓工作。突發事件的應急預案在制定后，要對預案當中所涉及到的工作人員進行普及和培訓的工作。要讓大家明確校園突發事件的基本類型、處理的方式與應對的措施。明確的知曉突發事件“預防”與“避險”的方式，掌握其“自救”的方法與注意的事項，了解“他救”渠道以及聯系的途徑等，使大家在能在思想上高度的重視各類的預案，行動上也要合理的操作各類突發事件預案。
4結論
高校是我國突發事件重點的防范單位，其管理者要正視突發得到危機事件，國際之上常常把突發事件得到管理的過程劃分為四個階段，即：事件前的預防、事件發生前的準備工作、事件爆發時的工作、事件結束后的恢復。而依據高校突發事件的發生過程，建立其突發事件日常的管理機制，以確保校園園區內安全穩定，努力構建和諧的校園。就是我們制定高校突發事件應急預案的目的。
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突發事件的應急預案7
為防止學校食物中毒和食源性疾病患事故的發生，保障我校師生員工的身體健康，根據《中華人民共和國食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規范》、《**市學校食堂衛生管理》等法律、法規、規章的`有關規定，結合我校的實際情況，現制定如下工作預案：
一、學校建立主管校長負責制，組織食堂工作領導小組，并配備兼職的衛生管理人員。
二、學校建立、健全的衛生安全管理制度。
三、落實對學校食堂及學生集體用餐的業務指導和檢查督促的責任制。
四、學校如發現師生集體食物中毒或者食源性疾患等突發事件應采取下列措施：
（1） 立即停止生產經營活動，并向所在的人民************、教育行政部門和衛生行政部門報告。
（2） 協助衛生機構救治病人。
（3） 保留造成食物中毒的食品及其原料、工具、設備、現場。
（4） 配合衛生行政部門進行調查，如實提供有關材料和樣品。把事態控制在最小范圍。
突發事件的應急預案8
突發事件的報告及應急處理程序
1.一旦遇到突發事件，當事人立即報告園長，同時報告主管單位領導。
2.突發事件領導小組成員迅速趕到現場，本著“先救治、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，保衛好幼兒園貴重物品，維護現場秩序，做好事件現場保護工作。
3.外來因素造成的突發事件，及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。
4.緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶，確保幼兒和工作人員的生命安全。
5.在等待救援的同時，嚴格控制閑雜人員和家長進入事件現場，避免出現混亂狀態。
6.要在第一時間內向當地政府和教育行政部門報告，不得延報。對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予嚴肅處分。
幼兒園意外骨折處理預案
幼兒在戶外（體育）活動過程中，不可避免會出現一些意外骨折的情況。為保證幼兒能夠得到及時有效的救治和傷勢處理，減輕傷情，特制定本預案。
一、應急處理原則：
事故發生后，要樹立“救人救急第一”的思想，及時有效地做好應急處理工作，將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施：
1.當班教師首先通知保健醫生，對受傷幼兒做好簡單的消毒、止痛處理。
2.同時報告園長，對事故發生的詳細情況做到如實匯報，充分掌握第一手材料。
3.嚴重者園長應立即組織人員、車輛將幼兒送往醫院，同時以最快的速度通知家長，請家長盡快趕到醫院，共同參與救治過程。
三、善后工作：
1.教師要及時家訪，了解幼兒的病情及家長的想法，穩定幼兒及家長的情緒。
2.一般骨折需要休息的時間很長，作為教師要通過不同的形式經常與家長和孩子取得溝通，表達關心。
3.園方和家長填寫有關事故紀錄表格，以備查檔。
幼兒園意外脫臼處理預案
幼兒在戶外（體育）活動過程中，不可避免會出現一些意外脫臼的情況。為保證幼兒能夠得到及時有效的救治和傷勢處理，減輕傷情，特制定本預案。
一、應急處理原則：
事故發生后，要樹立“救人救急第一”的思想，及時有效地做好應急處理工作，將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施：
1.當班教師首先通知保健醫生，對受傷幼兒做好簡單的處理。
2.同時報告園長，對事故發生的詳細情況做到如實匯報，充分掌握第一手材料。
3.嚴重者保健醫生和老師迅速并妥善地將幼兒送往附近正規醫院進行救治。同時通知家長，讓家長知道實情，已取得家長的配合。
4.根據醫生的建議，確定留院觀察還是回家休息。
三、善后工作：
1.教師要及時家訪，了解幼兒的病情及家長的想法，穩定幼兒及家長的情緒。
2.一般脫臼有習慣性的，作為教師在帶幼兒戶外活動時，要特別注意個別幼兒的特殊情況，避免類似事情的發生。
3.園方和家長填寫有關事故紀錄表格，以備查檔。
幼兒園意外挫傷、扭傷、皮外傷的處理預案
幼兒在戶外（體育）活動過程中，不可避免會出現一些意外小外傷的情況。比如：挫傷、扭傷、皮外傷等。為保證幼兒能夠得到及時有效的救治和傷勢處理，減輕傷情，特制定本預案。
一、應急處理原則：
事故發生后，要樹立“救人救急第一”的思想，及時有效地做好應急處理工作，將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施：
1.當班教師首先通知保健大夫，對受傷幼兒做好簡單的消毒、止血、止腫、止痛處理。
2.同時由另外一位教師報告園長，對事故發生的詳細情況做到如實匯報，充分掌握第一手材料。
3.根據受傷的嚴重程度，確定要不要通知家長。屬于輕微的`擦傷、皮外傷，經過保健醫生處理后，無大礙，可以不通知家長。留在班上給予特別關照，下午詳細向家長反饋情況。
4.嚴重者保健大夫和老師迅速將幼兒送往附近正規醫院進行救治。同時通知家長，讓家長知道實情，以取得家長的配合。
5.根據醫生的建議，確定留院觀察還是回家休息。
三、善后工作：
1.教師要及時家訪，了解幼兒的病情及家長的想法，穩定幼兒及家長的情緒。
2.園方和家長填寫有關事故紀錄表格，以備查檔。
幼兒園幼兒意外燙傷的應急預案
1.及時治療；當幼兒發生燙傷事故后，作為我們老師不應驚惶失措，不應先考慮責任問題，而應該先對燙傷處進行降溫處理，在照顧好幼兒的前提下，馬上報告園領導及保健醫生，保健醫生應立即查看傷情，并視具體情況采取措施及時救治，如果傷情較為嚴重，應立即組織人員、車輛將幼兒送往醫院，同時以最快的速度通知家長，請家長盡快趕到醫院，共同參與救治過程。
在救治過程中，如果家長未及時趕到，應遵照醫生的建議，為幼兒做一些相關的檢查治療，家長趕到后，如實地將檢查結果、病例和治療過程情況交代給家長。檢查病歷應保留在幼兒園存檔。
2.及時溝通；事故發生后，應盡快從自責、懊喪的情緒中走出來，在事故發生的當時或當天，以誠懇的態度與家長進行溝通。在說明事情發生的過程時，不能強詞奪理、隱瞞事實，教師的態度越誠懇就越容易贏得家長的理解。如果遇到家長(特別是祖輩的家長)態度不冷靜，有過激行為或確實難以溝通時，應多換位思考，體諒家長的心理感受，及時反思、調整與家長的溝通策略。
3.及時家訪；事故發生的當天，家園都忙于關注孩子的傷情和救治，我們不便與家長詳細溝通，因此，當班老師、班主任、園長應該進行一次及時的家訪。進一步了解、關心幼兒的傷情，并在家長情緒比較冷靜的情況下，再一次詳細說明事情的全過程。通過交流溝通，增進家園間的理解，達成此事的共識。
幼兒園午睡幼兒發燒、抽風應急預案
幼兒體溫調節功能尚不成熟，在過分保暖、患感染性疾病或在炎熱的夏天喂水不足時，均可引起發燒，發燒過高還可引起抽風。當值班教師要半小時巡視一次，對吃藥幼兒要注意病情變化，有無新的癥狀出現。發現幼兒發燒時，應根據病兒情況立即給予應急處理：
1.立即給病兒測量體溫，觀察其病情。
2.病兒體溫在38度以下時，要注意體溫情況，每小時測一次體溫。一般不需特殊處理，多喝水即可。
3.病兒體溫在38-39度之間時，帶班教師要電話通知保健醫生，保健大夫根據病兒情況決定是否通知家長。帶班教師用涼水浸透毛巾敷于病兒額頭，反復替換降溫；或將熱水袋裝滿涼水，枕于病兒頭下降溫；或將病兒被子打開，通過皮膚散熱降溫。
突發事件的應急預案9
根據國辦發（XX）52號文件以及省市關于加強基層應急管理的指示精神，xx社區根據本地區實際特制定本預案
一、指導思想。
根據國家和省市關于突發公共事件總體預案的要求，加強和規范對突發公共事件應急工作的管理，提高社區工作人員處置突發公共事件的能力，最大限度的預防和減少突發事件所造成的損害，保證公眾的生命財產的安全，維護社區社會穩定，促進國民經濟和社會全面協調可持續發展，扎扎實實的做好應對各類突發事件的應急處理
二、組織機構
為有序實施各類突發事件處置，成立指揮機構分工如下：
總指揮：
副總指揮：
副總指揮：
成員：
三、健全制度
要針對可能出現的各類突發事件，指揮部每月進行一次專題研究；每半年進行一次小結年終進行評議。
四。各類突發事件的`預防
1、火災突發事件處理。發現險情要在第一時間報火警119，同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦，并立即組織人員保護現場查明情況，采取措施，展開搶救。
2、定期檢查食堂尤其是衛生狀況進行徹底檢查，以防止食物中毒
3、對辦公室檔案圖書進行安全檢查，重點是防盜防火
4、對辦公區域的電源。液化氣罐。電熱器。電爐。電熱毯進行徹底檢查以防后患。
五、加強領導
社區辦和房管所要加強對此項工作的領導。建立健全崗位責任制和各項操作規程，嚴格執行領導同志帶班值班制度，關鍵崗位。部位要設專人負責，晝夜值班，值班人員要堅守崗位，盡職盡責。要經常總結經驗，定檢查，使此項工作真正落到實處。
突發事件的應急預案3
一年一度的高中考即將來臨，為保障考試期間的食品衛生安全，防止食物中毒等突發事件的發生，延慶縣衛生局衛生監督所召開了專題工作會，成立了高中考食品安全工作領導小組，制定了監督檢查工作方案，動員全所力量成立了學校食堂監督組、校園周邊檢查組和突發事件應急組，強化了監督管理責任。并結合目前甲型流感疫情情況進行了防控工作布置。
學校食堂監督組分別對高考考點一中、五中和六中，中考考點三中和永寧中學五個考點以及二中的學校食堂9戶，進行了全面細致的執法檢查。檢查以各學校食品原料采購索證情況、食品加工制作過程、衛生設施運行情況、從業人員健康狀況、食品留樣、餐具消毒及保潔等為重點。對存在的衛生問題，監督員現場提出了書面改進意見，要求學校和食堂負責人進一步加強衛生安全責任制，強化各項衛生制度的具體落實。在檢查學校食堂的同時，為保證高中考學生外出就餐的安全，校園周邊檢查組對考點周邊的13戶餐飲業進行了嚴格監督，對于存在的問題限期整改，由監督員定人定崗，確保整改措施落實到位。在監督檢查中，還向考生、家長、學校食堂和校園周邊餐飲單位發放了《高考期間注意飲食衛生安全》的宣傳單，加大了食品安全的宣傳力度。
高中考期間，衛生監督員將堅守崗位，加強對各考點食品安全的督導檢查，指導學校加強衛生管理，確保師生身體健康。重點對考點周邊的餐飲單位進行巡回監督，營造良好的餐飲環境，以規范的日常管理、嚴格的制度落實保障學子們的用餐安全。
突發事件的應急預案10
1、應急措施
1.1火災發生后現場人員應先用濕毛巾捂住口鼻搶救被火圍困人員。
1.2把被濃煙窒息昏迷者背到空氣新鮮暢通處，托起患者的下頜，使病人的頭向后仰，猛壓病人上腹部來暢通氣道，有必要時，搶救者用手捏閉病人的鼻孔，然后吸足氣進行口對口人工呼吸。
1.3事故發生后現場人員應立即撥打119火警電話并詳細說明事故地點、燃燒物資、嚴重程度及本部門的電話號碼，并派人到路口接應。
1.4撥打現場值班電話和通知有關負責人。
1.4.1沖水冷卻法，即將水直接噴射到燃燒物上，以熄滅火焰或將水噴到附近未燃燒的可燃物上，使可燃物免受火焰熱力的.威脅，避免燃燒。
1.4.2隔絕空氣法，即用干粉滅火器或濕棉被等難燃物覆蓋在燃燒表面，隔絕空氣，以將火熄滅。
1.4.3防止蔓延，即將火焰附近的易燃物和可燃物從燃燒區轉移后，防止正在燃燒的物品飛散，以阻止燃燒蔓延。
1.5項目負責人負責現場的物資、車輛的調度。
2、應急物資
常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋、滅火器等救火物資。
3、通訊聯絡
醫院救護中心：120報警：110火警：119
4、注意事項
4.1事故發生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話并通知有關負責人。
4.2分析著火原因，視情況采取相對應的措施。
4.2.1書面文物，重要的檔案資料等，一旦著火切不可用水撲救。
4.2.2不溶于水的易燃液體著火后不宜用水撲救，因為著火的易燃液體會漂浮在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延。
4.2.3機器設備失火不能用水撲救，一則是水有導電性易造成電器設備短路燒毀；二則是容易發生高壓電流沿水柱傳到消防器械上使得消防人員觸電造成傷亡。
4.2.4硝酸、鹽酸、硫酸遇火不能用水撲救，因為這三種強酸遇水后會發生強烈的放熱反應，引起強酸四處飛濺，甚至發生爆炸。
4.2.5鉀、鈉。鋰和易燃的鋁粉、錳粉等著火，千萬不可用水撲救，因為它們會與水發生化學反應生成大量可燃性氣體——氫氣，不但是火上加“油”，而且極易發生爆炸。
突發事件的應急預案11
一、目的
為有效預防、及時控制和妥善處理大學生暑期社會實踐活動中的各類突發事件，提高快速反應和應急處理能力，建立一套健全的應急方案，確保組隊參與暑期社會實踐活動順利開展，保障參與師生的生命安全，參照《湖北民族學院突發公共事件應急預案》，制定本預案。
二、突發事件分類
一般性突發事件：
由于飲食衛生或天氣變化等導致實踐團隊成員身體不適。
由于交通安全出現輕微交通事故，造成實踐團隊人員皮外傷的。
在從事實踐工作過程中出現糾紛造成實踐活動無法開展或成員出現皮外傷。
在從事實踐活動中遇到自然災害造成人員輕微受傷。
其它事故造成人員輕微受傷。
較大突發性事件：
一般性事件中造成實踐團隊成員在實踐過程中患常見病或受輕度傷害的事件，或因遇到自然災害導致被困。
重大突發性事件：
一般性事件中造成實踐團隊成員在實踐過程中患突發急性病病危或受重傷的事件。
特大突發性事件：
一般性事件中造成實踐團隊成員在實踐過程中死亡的事件。
三、處置措施
一般性突發事件：
團隊做好充分準備，進行全面的`安全教育工作，并配備可以預防和治療常見身體不適和輕微受傷的日常藥物，出現此類事件，團隊成員要齊心協力，相互幫助共渡難關。
較大突發性事件：
出現此類事件，團隊負責人可以根據情況終止社會實踐活動，需要聯系交管或公安部門的，應與當地110或交管部門取得聯系，將病患送到附近醫院進行相應治療，待病情好轉后再行開展實踐活動，并及時聯系校應急工作組。
重大突發性事件：
出現此類事件，團隊負責人立刻終止實踐活動，立刻聯系當地120，將病患馬上送到附近醫院進行搶救，需要聯系交管或公安部門的，應與當地110或交管部門取得聯系，并及時聯系校應急工作組，迅速報告給副組長。
特大突發性事件：
出現此類事件，團隊負責人立刻終止實踐活動，立刻聯系當地110，與交通安全相關的立刻聯系當地交管部門，立刻聯系校應急工作組，迅速報告應急工作組組長。
突發事件的應急預案12
一、消防安全工作成員的責任分工
1、組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
2、副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成部署的各項任務。
3、工作組組長具體負責火險發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
二、工作措施
（一）防火工作措施
1、由局領導負責本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經常對單位員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規程。
2、經常進行防火教育和救災器材技術的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發現火災隱患，要求有關部門和負責人馬上進行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯系，一旦發生火災，水電要在第一時間內恢復使用。火災現場要在第一時間內切斷電源。
4、安全出口處應用明顯標志，并保持道路暢通.。
5、負責緊急疏散的人員必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生人員的安全撤離。
（二）滅火措施：
1、發現某部位起火或冒濃煙時，第一發現人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向局領導、值班管理員等報告。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離人員奔向疏散通道，并將正確的'逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
3、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時采取有效措施。
4、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。
（三）疏散中的注意事項：
1、在火場疏散中首先要重視對身體不便的人員援救，部門負責人要及時清點人數，要勸導火災現場的圍觀人群及時離開火場。
2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個出口，造成人員傷亡事故。
3、發生火災后要及時開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用。
4、滅火結束保護現場，以便查清事故原因。
突發事件的應急預案13
為提高對元旦、春節、五一、國慶等重特大節假日期間突發事件的應變能力，保證節假日期間的危險品運輸安全，特制定如下應急預案:
一、成立重特大節假日應急領導小組
為了使本預案有組織、有計劃的實施和開展，公司成立重大節假日應急領導小組，組長由公司董事長擔任，總經理和其它副總經理任副組長，各部門、科室負責人為成員。重大節假日應急領導小組的主要任務是：及時掌握運輸市場主、客體的動向，全面調節部門關系，加強與各級部門的聯系，積極做好運輸調度工作，深入市場督促檢查，及時發現和解決問題，保證制定的的重應急預案得意順利實施。重大節假日實行24小時值班制度，值班電話：82661855（白天），傳真：
8166199，重特大節假日應急領導小組在啟動應急預案時，有權調配公司所有營運車輛、機動車、公務車輛和駕駛員以及所有人力、物力，并可向公司職工下達指令性任務。
二、特殊天氣運輸方案
1、車輛出車前，各機駕人員做好車輛的日常檢查，確保車輛技術狀況良好，嚴禁車輛帶病行駛。
2、車輛必須配備與所載危險貨物性質相適應的滅火器材、應急處置工具等。
3、及時了解天氣情況，遇特殊天氣，安全部門提前通知機駕人員做好準備工作，能不出車的盡可能不要出車，必須出行的，認真做好各類防范措施，行車途中嚴格遵守安全法規。
4、遇有特殊天氣，單位通過GPS短信平臺，向所有營運車輛發送天氣情況、注意事項、路況信息，及時提醒機駕人員注意安全。
三、車輛遇特發事件應急預案
1、發生一般交通事故
（1）駕駛員迅速向當地110、122報警；
（2）立即車后100米以外設置安全警示標志，劃定警戒區域，防止二次事故發生；
（3）檢查車上所載貨物是否發生泄漏、倒塌等，如發生泄漏立即采取措施；
（4）密切注意周圍過往車輛和行人，做好監控工作，防止周圍火種靠近。
2、發生危化品泄漏事故
（1）駕駛員、押運員立即向當地撥打110、119等專業救援電話報警。報警時一定要講清車輛所在位置及所運危化品名稱、數量、危化性質、消防方法以及現場的`泄漏情況，同時向單位報告。
（2）駕駛員、押運員立即劃定警戒區域，防止過往車輛駛入和閑雜人員進入，杜絕外來火種靠近。
（3）駕駛員、押運員迅速穿戴好防護用品，用隨車隨帶的堵漏用品進行封堵。
（4）如是有毒氣體（如氯氣）泄漏，應立即采取堵漏措施，如無法堵漏，應盡可能將容器在、推至水中，同時立即疏散過往的車輛和人員，組織周圍車輛和人員向上風轉移，并告知防護方法（一般可用浸過水的毛巾捂住口鼻）。
（5）如有易燃氣體（如氫氣）鋼瓶發生泄漏，要站在上風處向氣瓶潑冷水，使其降低溫度，然后再將閥門旋緊。
（6）如是易燃液體、腐蝕品發生泄漏事故，駕駛員、押運員要及時用砂土或松軟材料吸附，大量泄漏時，特別要注意防止液體流入下水道、河道等地方，以防火災隱情，造成火災事故，同時會造成環節污染。
3發生危化品火災事故
（1）駕駛員、押運員立即向當地撥打110、119等專業救援電話報警。報警時一定要講清車輛所在位置及所運危化品名稱、數量、危化性質、消防方法以及現場的泄漏情況，同時向單位報告。
（2）駕駛員、押運員立即劃定警戒區域，防止過往車輛駛入和閑雜人員進入。
（3）駕駛員、押運員迅速穿戴好防護用品，用隨車隨帶的滅火器材進行滅火。
（4）如所云危化品燃燒放出有毒氣體，即疏散過往的車輛和人員，組織周圍車輛和人員向上風轉移，同時盡可能將車輛移至空曠地帶。
（5）如有易燃氣體鋼瓶發生泄漏燃燒，應盡可能將未著火的氣瓶移至安全地帶，對這火的氣瓶可用霧狀水澆到氣瓶上，使其冷卻，在火勢尚未擴大時，可用適當的滅火器材進行撲救。
（6）如是易燃液體罐車發生火災，盡可能將車輛移至空曠地帶，用大量的水噴淋罐體，使其降溫，同時采取與化學泡沫滅火劑進行撲救。
四、安全防范措施
1、提前安排好重大節假日的值班工作，每班須有領導帶班，確保24小時有人值班，遇有突發事件及時處理，公司主要領導和營運車輛要保持24小時通訊通暢。
2、安全科協助車管部門，在重大節假日前對參加營運的車輛進行一次全面檢查，確保所有營運車輛技術狀況良好，對所有從業人員的資質再重新審查一邊，達到逐人逐車過堂，對不符合要求的車輛和人員堅決不準參加節日運輸。
3、安全部門做好車輛的月查工作，特別是要加強車輛安全部件和消防器材的檢查，對在檢查中發現的事故隱患要及時整改，嚴禁車輛帶病行駛。
4、督促駕駛員做好車輛例保檢查，每日在出車前、行駛中、回場后均要認真做好檢查工作。
5、公司每月組織全體駕、押人員進行安全例會學習，在重大節假日前，重點向駕駛員、押運員宣講節日期間的安全行車注意事項和發生意外時的應急措施和報警方法、消防方法，嚴禁超速行駛、強行超車、疲勞駕車。
6、在節日前，由安全科印發安全簡報的方法，通知每位駕駛員、押運員節日期間的安全行車注意事項，在節日期間，單位再利用GPS短信平臺，經常性的向車輛發送一些天氣信息、安全注意事項、路況信息等。
7、行駛中遇有惡劣天氣，視線不清時，要減速慢行，在不能保證安全行駛時，應選擇安全地點停駛，按規定設置安全標志牌，做好防范措施。
8在行駛過程中，如遇道路堵塞情況時，必須與前后車輛留有一定的安全距離，及時向當地公安交警部門報告，駕駛員、押運員做好其它車輛及過往閑雜人員的監控工作，防止外來火種造成事故發生。
9、一旦發生事故，單位在接到報告后，立即啟動應急救援預案，根據情況和事態，及時匯報上級主管部門，在最短的時間內，拿出最佳的處置方案。
突發事件的應急預案14
一、總則
為加強門診突發事件醫療保障應急處理機制建立和醫療保障應急救治管理體系建設，提高醫務人員對門診突發事件的應急救治能力，以保證突發事件發生時，能夠及時啟動醫療保障、應急救治等各項措施，將突發事件可能造成的損失降至最低程度，保障醫院職工及人民群眾身體健康與生命安全，維護正常診療秩序，特制定本預案。
（一）目的。
為確保門診樓安全、有序、高效的運行，及時應對和妥善處理門診區域內的突發事件，保護患者、醫院及醫務人員的合法權益，特制定本應急預案。
（二）工作原則。
1. 統一領導，分級負責。在門診突發事件應急領導小組的統一指揮下，各個部門負責本部門的突發事件的應急處置工作，各科室負責人積極配合，按照分級響應、分級管理的要求，落實應急處置的責任制。
2. 嚴格規范，處置有力。按照“建章科學化、工作制度化、行為規范化、辦事程序化、監督過程化”的要求，嚴格執行各類應急預案，不斷提高處置突發事件的能力。
3. 加強協調配合，確保信息渠道暢通，反應迅速。在處置突發事件時，涉及醫院各科室、各職能部門、有關單位的，要主動配合，密切協同，形成合力，保證突發事件信息的及時準確傳遞，處置果斷有力。
4. 堅持平時工作和應急工作相結合，充分利用現有資源。要將事前預警與事后應急結合好，按照應對突發事件的要求，將應急處置的各項工作落實在日常管理中，做好經常性的應對突發事件的思想準備、機制準備。加強宣傳和培訓教育工作，提高職工自救、互救和應對各類突發事件的綜合素質。
（三）編制依據。《突發公共衛生事件應急條例》、《醫療糾紛預防和處理條例》
（四）預案適用范圍
1.突發事件適用范圍本預案所指門診突發事件是指門診工作中突然發生的、影響或可能影響門診正常診療秩序，危及或可能危及患者生命的事件。主要包括以下幾方面：
1.突發公共衛生事件。指患者在門診就診期間，突然出現危及或可能危及患者生命的事件，主要包括昏厥、休克、猝死、嚴重輸液反應等。
2.突發門診運行保障事件。主要包括停電、停水、火警、電梯運行、網絡故障等意外。
3.突發醫療投訴、糾紛事件。是指患者及其家屬在門診就診期間，因醫療爭議在院內突然實施的影響醫療秩序、危及人身安全以及可能造成公私財物損壞行為的事件。主要包括對醫務人員進行侮辱、威脅、毆打醫務人員、損害醫院財物等行為。
2. 突發事件分級。各類突發事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
（1）特別重大突發事件（Ⅰ級）：是指突然發生，事態非常復雜，對門診整體公共安全、環境穩定和診療秩序帶來嚴重危害或威脅，已經或可能造成人員傷亡、特別重大財產損失或重大生態環境破壞，需要調度醫院各方面資源和力量進行應急處置的緊急事件。
（2）重大突發事件（Ⅱ級）：指突然發生，事態復雜，對門診一定區域內的公共安全、環境穩定和診療秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大財產損失或嚴重生態環境破壞，需要調度醫院多個部門力量和資源進行聯合處置的緊急事件。
（3）較大突發事件（Ⅲ級）：指突然發生，事態較為復雜，對門診一定區域內的公共安全、環境穩定和診療秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成較大財產損失或生態環境破壞，需要調度本部門及醫院個別部門力量和資源進行處置的事件。
（4）一般突發事件（Ⅳ級）：指突然發生，事態比較簡單，僅對門診較小范圍內的公共安全、環境穩定和診療秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成財產損失或生態環境破壞，只需要調度本部門或醫院個別部門力量和資源能夠處置的事件。
二、醫院突發事件應急事件組織機構及其職責
（一）成立醫院門診突發事件應急領導小組。
組長：
組員：
（二）領導小組職責
1.負責應急預案的制定、培訓和演練。
2.做好日常安全工作，防范突發事件的發生。
3.根據突發事件的嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。接到突發事件的報告，在組長的統一指揮下，各成員根據各自分工，履行各自職責，采取邊調查，邊處理，邊搶救，邊核實的方式，注意分析事件發展趨勢，有效控制事態發展。
（二）門診突發事件應急辦事機構門診突發事件應急辦公室設在門診辦公室，負責日常突發事件的管理工作。
三、預警機制
（一）預測與預警。門診辦要針對各種可能發生的突發事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。
（二）預警級別和發布。根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
預警信息包括：突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和報告人、科室等。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、短信、微信、警報器或組織人員逐科通知等方式進行。
四、應急處置
（一）信息報送與處理。
1. 報送的主要內容。
（1）突發事件發生的時間、地點、性質及初步統計出人員傷亡和財產損失情況；
（2）報送科室采取的應急措施及實施情況；
（3）需要門診辦協調的有關事宜；
（4）事件現場的即時狀態；
（5）事件的后續報告即搶救或處理的情況（直到處理完畢）。
2. 信息報送的方式。
（1）醫院各單位發生突發事件后，各科室應在第一時間內首先向科室領導和門診突發事件應急領導小組報告，非工作時間同時報告總值班。
（2）報告采用電話口述上報信息，并以書面形式做好記錄。
（3）發現有隱報、瞞報、緩報的，將按有關規定追究責任。
3. 信息處理。發生突發事件，各部門及時進行受理、記錄（登記）、報告，做好聯系溝通等信息處理相關工作。
（一）門診突發公共衛生事件
1.處理及上報
（1）最先發現病情變化及意外事件的醫務人員（包括導診及分診人員）為第一責任人，一旦發現病人病情變化或發生意外事件，立即呼叫就近科室的醫護人員，同時迅速做出判斷。如病情允許搬動，立即將病人送至急診科搶救。如病情不允許搬動，應立刻進行就地搶救，如患者心跳停止，需立即行心肺復蘇。
（2）就近科室的醫護人員為第二責任人，接到報告后立即通知急診科（內線電話610，外線電話xxxxxxxx），并與第一責任人配合搶救。
（3）急診科接到報告后，應立即攜帶急救物品到現場進行搶救。
（4）如遇重大搶救或需多學科協作，及時請相關科室會診，并報告門診辦公室（非工作時間報告總值班）。
（5）門診辦公室（總值班）應到現場指揮搶救，根據情況及時上報醫務處和主管院長，必要時上報院長。
（6）經緊急處理后，根據病情辦理住院、留觀或離院。
（7）患者經搶救無效死亡，門診辦公室向醫務處、主管院長匯報搶救經過，相關科室人員完成病歷并填寫死亡證，行 政保衛處協助家屬將尸體運走。
2.工作要求
（1）門診工作人員應嚴格遵守醫院及科室各項規章制度，堅守崗位，盡早發現患者病情變化，及時采取搶救措施。
（2）急救物品做到定時清點，保持狀態完好，可隨時投入使用。
（3）醫務人員應熟練掌握心肺復蘇流程，常用急救儀器性能、使用方法及注意事項。
（4）參加搶救人員按照病歷書寫規范詳實、準確地記錄搶救過程，并做好患者家屬的解釋工作。
（5）如患者無家屬陪同，應及時聯系家屬并保管好患者的隨時物品。
（二）突發醫療投訴、糾紛事件
1.風險分級一級風險：患方投訴醫務人員的服務態度，質疑醫務人員診療行為的正確性和有效性。以上情況經耐心解釋及簡單處理，未造成嚴重后果。
二級風險：
（1）患方來門診投訴人數少于10人，占據門診診療、辦公場所，干擾正常醫療秩序，對醫務人員人身安全構成威脅。
（2）患方對門診科室的診療過程提出質疑，經解釋無效，影響其他病人診療的行為。
三級風險：
（1）患方來院投訴人數超過10人，聚眾占據門診診療、辦公場所，嚴重干擾醫院工作。
（2）侮辱、誹謗、威脅、毆打醫務人員或者侵犯醫務人員人身自由、干擾醫務人員正常生活。
（3）停尸鬧喪，拒絕將尸體移送太平間或殯儀館，在門診大廳設靈堂、擺花圈，拉橫幅等行為。
（4）患方在門診內實施暴力行為，造成物品損壞等情形。
2. 處置及報告
（1）發生一級風險的突發事件由當事人報告科室主任，科室不能自行處理時報告門診辦公室（非工作時間報總值班），門診辦公室（總值班）派人負責協調溝通，必要時請保安人員協同處理。
（2）發生二級風險的突發事件，科室立即報告門診辦公室和行保處（非工作時間報總值班，總值班人員立即趕往現場并通知門診辦公室和行保處）。屬醫療糾紛方面的以門診辦公室、醫務處工作人員為主負責與患方溝通協調，治安方面則由行保處協調處理，其他科室及職能部門配合。如門診辦公室不能協調處理可以移交醫務處處理，必要時主管院長出面處置。
（3）發生或可能發生三級風險的突發事件，門診辦公室和行保處立即趕赴現場處理，迅速組織足夠保安人員，采取有力措施，維護現場秩序，保護醫務人員及門診其他患者的人身安全和醫院公共財物的安全。在向主管院長報告的同時，向110或云崗派出所報警（情況緊急時，醫務人員直接報警），并隨時向醫院主要領導報告事件動態。
（4）發生突發事件后，當事人或科室負責人應積極處理，職能科室立即趕往現場進行初步調查、核實，向患者及家屬做好解釋工作，防止事態進一步擴大。
（5）當患方有攻擊傾向時，當事科室和個人應立即采取必要的自我保護手段，發生沖突的醫務人員應盡量避免與患方直接接觸。
（6）向警方提供有關患方人員違法鬧事的證據，與民警共同做好患方的教育疏導工作，引導患方依法處理突發事件。
（7）收集和保全相關證據，包括病歷資料、有異議的藥品、事發過程中的影音資料等。
（8）科室應做好其他患者的`診療和解釋工作。
（三）突發門診運行保障事件
1.門診突然停電應急預案
（1）局部小范圍或單個樓層停電，由各科室負責人直接電話聯系電工班處理。
（2）門診樓全樓停電，門診辦公室（非工作時間總值班）立即電話聯系電工班和后勤保障中心主任。電工班應盡快查明原因，門診辦公室（總值班）派專人現場與相關部門（電工班和后勤保障中心）協調處理。
（3）如短時間內無法供電，應作好以下工作：①后勤保障中心立即將情況通告門診辦公室（總值班）。②門診各科室 9 / 13
醫護人員做好患者解釋工作，門診辦公室（總值班）與行政保衛處共同維持正常秩序，及時疏散病人。③需低溫保存的試劑、各種標本、藥品，妥善安置轉移到有電區存放。一旦供電恢復，應盡快完成各種標本的化驗。④手工掛號、劃價、收費，手工開具各類檢查單、治療單及處方，病情相對較重患者，引導去急診科，啟動綠色通道，確保患者安全。⑤正在進行的門診手術，在確保安全、有效的情況下完成。⑥正在搶救病人，醫護人員應沉著、冷靜，采取有效措施保證患者的安全，必要時立即轉入病房。⑦各科室增派醫護人員，做好患者的安撫工作，同時加強巡視，注意防火、防盜。⑧恢復供電后，電話通知患者來院完成相關檢查、治療，領取門診收費收據。
（4）各科室應備有應急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保證完好狀態，放置在固定地點。各種可充電的搶救儀器應保證有電。
2.門診電梯運行意外應急預案
（1）電梯運行中發生意外情況（摔倒、夾手等），電梯安全管理員應立即處理，做好安撫工作，必要時報告行政保衛處。
（2）如果導致人員受傷，行政保衛處應及時通知門診辦公室（夜間總值班），安排傷者就醫，保留就診資料。
（3）如電梯內有人員被困，立即報告門診辦公室和行保處（夜間報總值班），派人現場協調處理。
（4）預期會出現較嚴重后果，門診辦公室上報醫務處和主管領導，同時通知相關科室做好應急準備。
（5）做好患者及家屬的情緒穩定工作，避免事態的擴大。
（6）定期對電梯進行保養維護，發現問題及時處理。電梯因故障停止運行時，應關閉電梯，并在各電梯口安放停用標識。
（7）重癥患者轉運需有醫護人員陪同。
3.門診火警應急預案
（1）小的火情立即使用滅火器撲滅火焰，防止火情擴散。同時報告科室主任和行政保衛處，以查明起火原因，防止類似的事情再次發生。
（2）一旦發生大火，應立即采取以下措施：
①首先發現起火者立即告知周圍人員，如遇到電起火，立即斷開電源。
②同時報告119、行政保衛處組織滅火。報告時應講清楚自己的姓名、單位和起火點的地址、樓層。
③接到報告后，行保處、門診辦公室要明確火災方位，迅速趕到現場，察看火勢，指揮火災撲救工作。
④有易燃易爆物品要立即搬出。
⑤工作人員組織患者、家屬按就近原則從安全出口疏散、撤離。先疏散危重和不能行走的病人，同時引導能行走的病人自行撤離。疏散時告知病人抓住樓梯扶手，不要擁擠爭先，防止擠倒踩壓。
⑥安撫患者及家屬情緒，切忌慌亂、相互擁擠。
（二）響應指揮調度程序。
1. 突發事件發生，由門診突發事件應急領導小組決定相關應急預案的啟動，并組織應急處置工作。
2. 門診突發事件應急領導小組應立即到崗開展工作，落實醫院赴現場指導處置工作及人員，根據處置工作的進展情況協調相關支援事項，跟蹤事件處置工作進展情況。
3.門診辦公室始終與事件發生科室保持聯系，根據處置工作進展情況，及時向門診突發事件應急領導小組報告。
4. 門診辦公室要做好突發事件處置過程的詳細記錄，由門診突發事件應急領導小組定期檢查。
（三）應急響應終結。突發事件應急處置工作完成，由門診突發事件應急領導小組宣布應急響應結束，必要時由門診突發事件應急領導小組向上級單位報告。
（四）調查與評估。
1．事件完成之后，調查、分析在突發事件應急處理工作中，有關科室和個人未依照本預案的規定履行報告職責，隱瞞、緩報或者謊報，阻礙突發事件應急處理工作人員執行職務，不配合調查、采樣、技術分析和檢驗，對有關責任人員依據《醫院領導干部責任追究規定》和醫院的其他有關規定給予行政處分或者紀律處分；觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2．在突發事件應急處理工作中，對表現突出的科室和個人進行物質和精神獎勵。
3．提交工作報告，在院辦公會審議
突發事件的應急預案15
后勤服務保障突發事件應急是指一旦發生因自然因素或人為活動引發的影響單位正常運轉的停電、停水、食物中毒等與后勤服務保障有關的突發事件或出現臨險前兆時，為了避免或最大限度地減少突發事件造成的損失，而采取不同于正常工作程序的緊急防險搶險行動。為高效、有序地應對后勤服務保障各類突發事件，避免或最大限度地減少突發事件造成的損失，建立后勤服務保障安全預警機制，提高后勤服務保障能力，維護良好秩序，確保高效、安全運轉，結合實際，特制定本應急預案。
一、工作原則
1、加強防控。增強憂患意識，堅持預防為主、常備不懈，經常性地做好突發性事件的防范意識教育和設施設備巡查維護工作，加強后勤服務保障突發事件的預測、預警工作，做到防患于未然。
2、加強領導。實行“統一領導，分工負責”。在必須采取緊急處置的情況下，各相關單位、責任人員應臨機決斷，控制事態發展。各相關單位、責任人員協同配合，形成應急聯動處置機制。
3、快速反應。突發事件應急處置的各個環節應堅持快速高效原則，建立反應靈敏、靈活應對機制，健全及時完整、高效監測的預警體系，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決
策，迅速控制和處置突發事件，避免或最大限度地減少突發事件造成的損失。
4、安全有序。當火警、火災、食物中毒等嚴重影響生命財產安全的事故突發時，要堅持安全有序的原則，相關人員要統一服從指揮、調度，緊急搶險搶救、隔離及救護。做到有組織、有紀律、有秩序地進行，避免過度驚慌與混亂。
二、運行機制
1、建立后勤服務保障安全預警機制，加強對突發事件有關信息的監測、預測和收集，做到早發現、早報告、早處置。
2、各應急工作組的成員單位，根據本預案制定各類突發事件專項應急預案，保證應急設施設備、救災物資、器械的準備。
3、對一般性突發事件應按照分工負責、條塊結合、以塊為主的原則應急處置。對火警、火災、食物中毒等重特大突發事件，應立即報告中心應急領導小組，請示批準應急預案的啟動，通知相關應急工作組，并及時主動地進行先期處置，控制事態。
4、各成員單位應根據本預案和專項應急預案，抓好應急隊伍建設和人員落實，切實提高應對后勤服務保障各類突發事件的`能力。
三、組織機構與職責
1、成立后勤服務保障突發事件應急領導小組。
組長：后保科科長，全面負責后勤突發事件應急處理工作。成員：各部門和各科室負責人，各部門相應崗位管理員。
2、主要職責：
（1）根據后勤服務突發事件的險情，決定是否啟動本預案；統一指揮和緊急組織防險搶險、搶修排障、醫療救護、隔離控制、防災抗災等工作；執行上級下達的其他關于重特大突發事件的防災救災任務。
（2）督促、檢查對各類突發事件應急準備的落實工作；負責后勤保障各類突發事件專項應急預案的制訂、修訂；做好對突發事件的險情調查和預防工作，及時向單位提出啟動重特大突發事件應急預案的建議；負做好有關事件信息報告、聯絡、接待等各項日常事務工作。
四、能源斷供設備故障類應急預案：
1、及時組織能源供應單位的技術人員對能源斷供信息的正確判斷，調查核實能源斷供情況；及時提供各類能源或必要備供設備，保障設備的正常運行；對已經發生或可能引發能源斷供的隱患進行及時搶險排除，確保運行萬無一失。
2、設備故障緊急搶修：由維修人員和設施設備供應商、安裝單位組成。主要職責：立即啟用相應設施設備的備用設備，確保設施正常運行；及時組織維修人員和設施設備供應商、安裝單位的技術人員對設施設備發生故障的原因分析、診斷及搶修排障，盡快恢復設施設備的正常運行。
五、衛生事件類應急預案：
1、食物中毒確認：接到就餐人員投訴，多人同時發生上吐下瀉等癥狀，且同時在同一地點就餐，或醫院通知即確認發生食物中毒。
2、應急響應：確認食物中毒后，后勤保衛科立即起動組織指揮系統，并在區疾病預防控制中心的指導下開展工作。
食物中毒報告：一旦發生，后勤保衛科食物中毒突發事件指揮處理領導小組負責人為事件報告責任人。在確認食物中毒的第一時間內報單位領導小組、當地疾控中心和上級主管部門。并做好登記、分析和整理工作。對報告的疑似病例被確診或排除，要向上級機關發出更正報告。
3、應急處理：
(1)立即將中毒人員送往醫院搶救。
(2)保護好現場，封存剩余食品，將留樣提供給衛生部門檢測。
(3)積極配合衛生行政部門調查處理，并做好善后工作。
七、自然災害應急預案。及時預測水澇、地震、臺風等自然性災害發生、發展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施；根據實際情況，及時組織人員采取緊急防災搶險行動；轉移受災害威脅的人員和物資，情況緊急時，強行組織避災疏散人員。
八、安全事故類應急預案：
1、立即組織力量維護秩序；調集搶險救災隊伍和必要的設備，進行緊急疏散、撤離、救護等行動
2、發現火險時的應急措施：
(1）發生火險時應及時撲滅，使火險消滅在萌芽狀態。
(2）如不能及時撲滅，要立即報告值班領導，并通知周圍的員工共同救火。
(3）樓內發生火災時應立即打開所有大門、電燈或應急燈。
(4）值班人員和各部門負責人要在最短時間內到達現場，組織疏散，并視情況決定是否撥打119和120。
(5）小火險撲滅后，要向領導匯報；比較大的火災，在組織搶救的同時，要立即上報。
3、發生治安問題時的預案
發生治安案件后，值班人員要立即報告后勤保衛科負責人并通知值班領導。部門值班領導要迅速到達現場制止。無法制止的，部門值班領導要立即撥打110報案。
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