春節見聞作文

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　　下面是yjbys小編收集的關于河北省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要草案的審查結果報告：

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　　河北省第十二屆人民代表大會財政經濟委員會

　　關于河北省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要草案的審查結果報告

　　2016年1月11日河北省第十二屆人民代表大會第四次會議主席團第三次會議通過

　　河北省第十二屆人民代表大會第四次會議審查了省政府提出的《河北省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》。財政經濟委員會在會前初步審查的基礎上，結合代表們的審議意見作了進一步審查。現將審查結果報告如下。

　　財政經濟委員會審查認為，“十二五”時期是我省發展歷程不平凡的五年，面對嚴峻復雜的經濟形勢，省政府在黨中央、國務院和省委的正確領導下，認真貫徹“四個全面”戰略布局，主動適應和引領經濟發展新常態，統籌推進穩增長、促改革、調結構、抓協同、治污染、惠民生等各項工作，全省經濟社會發展取得新成效：綜合經濟實力進一步增強，產業結構不斷優化，節能降耗成效明顯，基礎設施水平大幅躍升，城鄉統籌步伐加快，居民生活逐步改善。省十一屆人民代表大會第四次會議批準的國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要26項主要指標中，除城鎮化率、研發經費支出占生產總值比重兩項預期性指標與規劃目標有一定差距外，其他24項指標均完成或超額完成規劃目標任務。總的看，“十二五”規劃執行情況較好。同時，也應看到制約我省經濟社會又好又快發展的深層次矛盾和問題依然比較突出：經濟發展質量效益總體不高，產能過剩等結構性矛盾突出，科技創新能力偏弱，資源環境約束日益凸顯，城鎮居民收入水平偏低，改革開放相對滯后，政府職能亟待進一步轉變。這些問題，需要引起高度重視。

　　省政府提出的“十三五”規劃綱要草案，圍繞全面建成小康社會奮斗目標，結合京津冀“十三五”規劃要求和我省實際，設置了經濟發展、創新驅動、生態文明、民生福祉4大類28項指標。提出了“十三五”期間，全省生產總值年均增長7%左右，規模以上工業增加值年均增長6%左右，人均生產總值年均增長6%左右，一般公共預算收入年均增長8%以上，居民人均可支配收入年均增長9%等規劃目標;提出了到“十三五”末，服務業增加值比重達到45%，科技進步貢獻率達到55%，研發經費投入強度達到2.5%，森林覆蓋率達到35%，常住人口城鎮化率和戶籍人口城鎮化率分別達到60%左右和45%左右，城鎮職工和城鄉居民基本養老保險參保人數分別達到1600萬人和3490萬人等規劃目標。

　　財政經濟委員會認為，省政府提出的“十三五”規劃綱要草案，體現了黨的十八屆五中全會精神，遵循了省委八屆十二次全會關于制定“十三五”規劃的建議，堅持了協同發展、轉型升級、又好又快的工作主基調，指標設置突出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，目標安排兼顧了需要與可能，積極穩妥，符合我省實際，建議省第十二屆人民代表大會第四次會議批準省政府提出的《河北省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》。

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝期，為保證“十三五”規劃目標順利實現，財政經濟委員會建議：

　　一、著力推進結構性改革，提高發展質量和效益。堅持以提高發展質量和效益為中心，強化一般公共預算收入占生產總值的比重、研發經費投入強度、單位GDP能耗等規劃目標的考核，切實把轉型升級、又好又快發展落到實處;深化供給側結構性改革，更加注重運用市場機制、經濟手段、法治化辦法，加快“僵尸”企業清理和并購重組，堅定不移化解過剩產能;落實好國家結構性減稅和普遍性降費等政策措施，降低企業成本，增強盈利能力;加快推進工業化和信息化深度融合，切實抓好“十三五”規劃重大項目實施，引導資金、人才、技術等要素向優質高效領域聚集，加快傳統產業轉型升級，引領產業邁向中高端;推進京津冀協同發展戰略實施，加快構建現代產業體系，通過注入新技術、新管理、新業態、新模式，促進戰略性新興產業和現代服務業快速發展;堅持以農業現代化目標為牽引，依法推進土地經營權有序流轉，發展多種形式的適度規模經營，提升農業發展的質量和效益。

　　二、大力實施創新驅動戰略，增強發展動力和活力。堅持把創新放在發展全局的核心位置，進一步對創新發展做出具體安排，鼓勵發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間，厚植創新文化，營造創新生態;創新教育理念，深化教育改革，完善學科建設和人才培養長效機制，為全省經濟社會發展提供有力的人才和智力支撐;改革科研評價和獎勵制度，賦予創新領軍人才更大的人才物支配權、技術路線決策權，推行以增加知識價值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉化收益分享比例，切實發揮好人才第一資源作用;從制度供給、政策支持入手，加大科技投入，加強基礎研究，加快科技成果轉化，進一步打通科技創新與經濟社會發展之間的通道，不斷增強依靠創新推進新動能生成和傳統動能提升的能力;加快質量強省步伐，建立健全現代服務業、高新技術行業標準體系，強化標準引領創新的基礎作用，增強產業、產品市場競爭力。

　　三、全面深化改革，打造雙向開放新格局。加快政府職能轉變，進一步建設好“四個清單”，解決好越位、錯位、缺位問題，著力營造扶商、安商、惠商的良好市場環境，持續激發市場主體活力;進一步推進金融體制改革，健全多層次資本市場，推動解決融資難、融資貴問題;堅守金融安全底線，加強經濟運行監測預警，規范各類投融資渠道監管，積極防范和化解金融風險;以推進國有企業混合所有制改革為突破口，加快推進國有企業分類改革，提升分類監管水平，不斷提高國有資本配置和運行效率;堅持高水平“引進來”與高質量“走出去”并重，深化開發區平臺建設，進一步優化對外開放環境，加大招商引資力度，提高外資利用水平;充分利用“京津冀協同發展”、“一帶一路”、“京張聯合辦冬奧”等重大戰略機遇，支持高端裝備、富裕產能和優勢資本積極走出去，加快形成雙向開放新格局。

　　四、完善城市功能，提升新型城鎮化水平。堅持以人為本，統籌推進土地、財政、教育、就業、醫療等領域配套改革，穩步推進城鎮基本公共服務向常住人口全覆蓋;順應人民群眾新期待，深化戶籍和住房保障制度改革，為人口集聚、就業吸納、農民工市民化創造有利條件;統籌推進交通、能源、水利、信息等基礎設施建設，扶持節點城市適度擴大發展空間，有重點地培育發展特色小城鎮，加速推進城鎮之間要素流動，形成有效帶動發展的城市經濟新引擎;優化發展環境，推進現代物流、電子商務、文化旅游、物聯網、大數據等產業加快發展，打造低碳城市、智慧城市新面貌;突出文化內涵、強化科技引領、創新治理方式，有效化解各種“城市病”，加快特色鮮明、富有活力、安全宜居的現代都市建設步伐。

　　五、加大環境治理力度，推進綠色生態建設。進一步強化綠色發展理念，深入推進戰略環評和規劃環評，從決策源頭抓好生態保護和環境治理;更加注重生態環境建設，加快推進山水林田湖生態修復，積極拓展生態保護空間;進一步完善京津冀區域生態環境合作治理的機制和辦法，不斷擴大環境治理成效;堅持防治并舉，加強宣傳，引導形成綠色生產和生活方式;落實科學治霾、依法治污，認真做好城市固體廢物污染防治規劃，加大農村環境綜合治理投入，推進燃煤治理和清潔能源替代，統籌區域大氣污染治理，加快提升生態文明建設水平。

　　六、堅持共享發展，切實保障和改善民生。繼續加大對教育、文化、衛生等公共事業的投入，有效促進經濟社會發展和人民群眾需求同步提高;切實抓好就業和社會保障，建立城鄉一體化就業援助機制，完善就業實名制動態管理辦法，深入推進社保擴面提標工程;更加關注養老服務體系建設，強化制度設計和服務監管，為勞動者晚年幸福生活創造條件;加快城鄉統籌發展，把美麗鄉村建設規劃進一步落到實處，著力推動基本公共服務均等化，不斷提升社會公眾幸福指數;堅持“輸血”與“造血”并重，加快推進精準扶貧、精準脫貧政策落地，下大力抓好富民產業培育，增強貧困地區脫貧致富的內生動力;積極完善城鄉居民收入與經濟發展水平相適應的增長機制，規范收入分配秩序，縮小城鄉、行業、區域收入差距，確保我省如期全面建成小康社會。

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