那年夏天初三散文
尊敬的黨支部：
“摸著石頭過河”是黨的第二代中央領導集體在改革開放的探索中提出的改革名言。改革開放30余年來，黨的領導集體以篳路藍縷、以啟山林的精神，摸著石頭過河，成功地開辟出中國特色社會主義發展道路，取得了改革開放和現代化建設的輝煌成就。特別是自黨的十八大以來，以國家主席同志為總書記的黨中央以敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘的精神，以更大的政治勇氣和智慧，攻克體制機制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，為深化改革鋪路架橋，打響了全面深化改革的攻堅戰。
30余年來，我們始終沒有忘記這個諄諄教導，始終沒有放棄對深化改革的不懈追求。走到今天，驀然回首，改革已經走過了35年的輝煌歷程。漸行漸遠中我們發現，改革已經進入了深水區和攻堅期，一些不適應市場規律的體制機制已經成為阻礙改革的巨大障礙，一些在改革進程中積累的矛盾和問題已經到了非解決不可的地步，而解決這些矛盾和問題關鍵在于改革攻堅。
改革的最大特征就是它的試驗性。在淺水區的時候，我們按照“摸著石頭過河”的方針在摸索中前進，實踐也證明這個方針是正確的。但當改革進入深水區之后，我們就要處理好“頂層設計和摸著石頭過河的關系”。“頂層設計”本來是一個工程學術語，它的本義是統籌考慮，統攬全局，在最高層次上尋求問題的解決之道。改革上的“頂層設計”實質上就是要在“深水區”上為改革“鋪路架橋”。改革進入深水區和攻堅期之后，必須有系統的、全面的、科學的頂層設計，改革才會一往無前，否則就會功虧一簣。今天我們再單純地靠“摸著石頭過河”已經不能解決改革進程中出現的疑難問題、復雜問題和各種深層次矛盾。要想渡過急流險灘，打贏改革的攻堅戰，除了繼續堅持“摸著石頭過河”之外，離開“鋪路架橋”是不行的。“鋪路架橋”并不是要放棄“摸著石頭過河”。水深到一定程度要架橋，橋架好了，在具體的實踐當中依然要“摸著石頭過河”。
改革不怕走彎路，但要盡量少走彎路和不走彎路。這就像一個人，在一無所有的時候不怕犯錯誤，但當他有了一定的成就和地位之后，就盡量不要犯錯誤，因為這時犯錯誤的成本和代價都將是高昂的。今天，我們的改革已經取得了巨大成就，這就要求新一輪的改革要更加系統、整體、協同，更加綜合、全面、深化，這些都必須由頂層設計來完成。因此新一輪改革不是零打碎敲，不是修修補補，而是有全面、科學的制度安排。正在舉行的黨的十八屆三中全會將通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，這是指導我國今后一個時期全面深化改革的綱領性文件。新一輪改革力度之大、范圍之廣、層次之深，前所未有。我們深信，黨的十八屆三中全會將為深化改革、擴大開放架起了一道瑰麗的“虹橋”，有了這道“虹橋”，我們就可以在新的改革結點和新的歷史起點上，奮力挺進，破冰前行，打贏全面深化改革的攻堅戰，實現中華民族偉大復興的中國夢。
匯報人：yjbys
2014年7月5日
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