關于救濟制度的案例分析
多項選擇
1、 下列各項中，屬于具體行政行為的是（）
A公安機關根據《治安管理處罰法》對當事人進行拘留
B工商局為企業辦理營業執照
C國務院發布《物業管理條例》
D公安機關對犯罪嫌疑人的犯罪活動進行偵查
2、下列各項中，屬于行政作為的是（）
A公安機關根據《治安管理處罰法》對當事人進行拘留
B工商行政管理機關逾期發放營業執照的行為
C依據當事人的申請，環境保護部門在做出行政處罰之前按期舉行聽證
D公安機關對犯罪嫌疑人的犯罪活動進行偵查
3、行政訴訟法規定了不得提起行政訴訟的行政行為有（）
A國防、外交等國家行為
B行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令
C行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定
D法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為
4、因保險合同糾紛提起的訴訟，可以由下列選項（）之一所在地人民法院管轄。
A原告住所地
B被告住所地
C保險標的物
D爭議發生地
5、因公路、鐵路、水上、航空運輸和聯合運輸合同糾紛提起的訴訟，由（）人民法院管轄。
A運輸始發地
B被告住所地
C運輸目的地
D爭議發生地
6、某市工商管理局頒布文件，規定對全市旅游景點中的設攤個體工商戶征收攤點費。甲因設攤被征收，認為屬于亂收費，欲申請行政復議。下列選項中正確的是（）
A甲可以直接對該征收行為提起行政復議
B甲可以針對該規范文件要求復議審查
C甲可以在申請復議征收行為時要求審查該規范性文件
D甲不必經過復議，可以直接向法院提起行政訴訟
案例分析
1、在2003年7月27日，某煙草管理局按群眾舉報當場查獲王某擅自收購的煙葉2352公斤，予以扣押。7月28日，煙草局對查獲的煙葉分級過磅后收購，收購款為5826元。7月30日，煙草局交給王某自制的實物罰沒收據一份。8月25日，又向王某送達處罰決定書，決定沒收全部煙葉和收購款，并處罰款人民幣5000元，落款為該煙草局。依據為《中華人民共和國煙草專賣法》
第30條：“擅自收購煙葉的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，并按國家規定的價格收購違法收購的煙葉，數量巨大的沒收違法收購的煙葉和違法所得。”《煙草專賣法實施條例》規定，數量巨大指擅自收購煙葉
1000公斤以上。
問題：
（1）本案中煙草管理局向王某送達處罰決定書的行為屬于具體行政行為還是抽象行政行為？為什么？
（2）根據你的理解和現有知識，你能指出本案處罰程序的違法之處嗎？
（3）本案中如王某不服煙草專賣局的處罰決定，他可以采取哪些途徑進行處理？
2．山東省某縣一造紙廠未經批準擅自在淮河流域的一河流管理范圍內設置排污口，向河流內排污，受到某縣環保局的查處。國務院頒布的《淮河流域水污染防治暫行條例》規定：“縣級人民政府環境保護行政主管部門或者該行政主管部門決定的罰款額，以不超過1萬元為限；超過1萬元的，應當報上一級環境保護行政主管部門或者該行政主管部門批準。”縣環保局責令造紙廠糾正違法行為，并經報其上一級環境保護行政主管部門批準，對該造紙廠處以4萬元的罰款。造紙廠以罰款過重為由，申請行政復議。
（1）該案可以申請行政復議嗎？為什么？
（2）本案誰為行政復議機關？
（3）什么是羈束行政行為？縣環保局對造紙廠處以4萬元罰款合法嗎？
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