公共衛生事件的應急預案
在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會有一些突發事件出現，為降低事故造成的損失，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編為大家收集的公共衛生事件的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
公共衛生事件的應急預案1
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命。特制定酒店公共衛生應急預案。
一、成立公共衛生應急處理小組：
組長：xx（總經理）。
副組長：總經理助理。
成員：（質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、部經理、部經理、工程部經理、值班經理）。
發生公共衛生突發事件，在處理小組成員到達之前，由現場值班經理負責處理。
二、酒店公共衛生應急小組：
1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經理擔任總指揮，負責對突發事件應急處理的.統一領導、統一指揮。
2．負責公共衛生突發事件信息收集、分析、報告、通報。
3．負責向衛生監督所報告公共衛生突發事件相關信息，電話：。
4．負責公共衛生突發事件預防、現場控制、善后協調處理。
三、傳染病事件應急措施：
1．酒店公共場所要保持衛生潔凈，空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。
2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。
3．當酒店公共場所發生疑是傳染病事件，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向衛生監督所報告。電話aaaaa，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經理在報告的同時，及時隔離疑是傳染病區域，監控相關人員。必要時請酒店保安部人員協助完成。
5．公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷，是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。
6．由當地衛生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范，向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機單位衛生許可證、生產許可批件、檢測報告。
2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。
3．當酒店發生飲用水安全事件時，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向公共衛生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經理在報告的同時，保護好現場。密切關注相關人員，及時送醫就診。
5．公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷，是否向衛生監督所報告，電話：xxxxxx。
6．由衛生監督所查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
公共衛生事件的應急預案2
為了保障學校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防止安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，按照相關法律法規，從學校實際出發，特制定本突發事件應急預案。
一、突發事件應急處理的適用范圍
本預案所稱“突發事件”，主要是指突然發生并嚴重危及學校財產安全、師生生命和財產安全、校園秩序和公共安全，需要學校及有關部門立即采取應對措施，并加以處理的事件。如重大的自然災害事故，校園發生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件，群體性中毒事件，群體性傳染性疾病等公共衛生事件，重大交通事故，重大火災、房屋倒塌等安全事故，學校領導和全體師生員工要以強烈的責任心和高度的責任感嚴肅認真地對待突發事件，要警鐘長鳴，始終把師生的安全教育工作放在首位，以防為主，防控結合。
二、具體突發事件的應急預案
（一）校內發生火災、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案
1、切斷電源。
2、發生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有師生埋入，急打"110"，并有組織地進行搶救。
3、迅速向突發事件領導小組報告。
4、開通全部安全通道（安全通道要有明確標志，并在師生在校期間24小時開通），學校教職員工組織學生迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫院等單位，做好自救工作
6、盡可能保護好現場，做好有關證人證事記錄。
7、凡凡被上級定為D級危房的校舍，堅決無條件的撤出學生，立即封存，拉上警戒線禁止人員靠近，撤出的學生搬到安全校舍或搭建活動板房上課。學校的危墻立即拆除，修建堅固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等，消除安全隱患。危險設施設備迅速檢測維修，以達到標準要求，不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。
8、確定各班應急逃生路線及安全場所，確保有災情有序撤離。
（二）校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案
1、在確保校門24小時上鎖，來人問明情況后方可放行。
2、來人不履行登記手續，強行闖入，門衛應力加阻止，不得放行。
3、來人已闖入校內，門衛追趕不及，應立即電話通知有關部門領導，及時將闖入者清逐出校門。
4、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財務的應立即采取下列處置方法：
①迅速報警（110）。
②迅速報告學校突發事件領導小組。
③對不法分子進行勸阻或制服，保護在場師生安全。
④為防止不法分子逃跑，在制止、制服其前應關閉校門。
⑤立即將受傷師生送往醫院進行救治。
⑥作好師生的思想工作。
5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不法分子施暴的兇器，保護好現場。
6、組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。
（三）突發公共衛生事件的應急預案
當社會上出現流行病疫時，凡師生中出現與該病相似病癥時，各班主任要馬上報告校領導，并及時與該學生的家長取得聯系，在家長的陪同下去醫院診治，一經確認是傳染病或疑似傳染病時，學校要采取下列措施：
1、學校要迅速如實報告上級有關部門。
2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學生帶病來校。染病學生來校上課時，必須有收治該學生的醫院，出具診斷證明其已康復，并不存在傳染危害后，方可來校上課。
4、學校要根據上級有關部門的要求和指導下，采取必要的防范及保護措施。
（四）地震、洪災等自然災害的應急預案
發生自然災害，必須以生命第一，學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。
1、產生環境污染突發事件，應配合環保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩定工作，疏散過程維護好師生的秩序。
2、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
3、每學期開展兩次以上地震、洪災等應急疏散演練，并保存好文字、圖片、視頻資料，演練要制訂切實可行的演練方案。
（五）學校其他突發事件應急預案
1、學校其他突發事件，值周領導、值周教師、上課教師，要第一時間到位指揮。
2、讓學生坐在教室靜候，要堅決阻止學生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。
3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。
4、及時與有關方面聯系了解情況。
5、若是校內電路問題，可能的情況下，應及時維修。
6、若遇不能修復，值周領導、值周教師、上課教師要組織學生有秩序地離開教室，要教育學生靠右有序行進。
三、事故處理責任要求
1、在突發事件發生后，活動的組織者或第一個接警者或首位發現者，應以師生利益、學校利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。對突發事件，全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。
2、突發事件發生后，全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視作第一要務，不得臨陣退怯，更不得采取事不關己的回避逃脫手段。
3、突發事件發生后，相關的部門和有關的責任人員在事發初和應急處理中都要隨時向校領導報告突發事件的有關情況，不得隱瞞。
4、突發事件解決后，學校和有關的責任人員要向上級領導書面報告突發事件的處理情況。
四、事故處理保障
1、一切為事故處理讓路，在力所能及的范圍內盡最大努力提供物資及資金保障。
2、盡最大努力提供人力支持。
3、在事故處理過程中為維護師生生命安全可采取一切有效措施。
4、在事故處理過程中盡力維護正常教學秩序。
5、對在事故處理過程中有重大立功表現者學校對其給予報功請獎，學校予以重獎。
一、指導思想：
安全工作是學校各項工作的重中之重。營造一個安全的工作學習和生活環境，不僅是全體師生員工和廣大家長的迫切意愿，也是推進學校教育、教學工作的重要保證。建立和完善應對各類突發事件的預案、機制和制度，確保全體師生員工的生命安全和國家財產安全。
二、應急組織的職責：
1、學校應急領導小組。
應急領導小組是學校整個應急救援工作的指揮中心，負責向上級部門報告和請示，負責與應急部門和社區聯絡，負責協調應急期間各救援隊伍的運作，統籌安排各項應急行動，保證應急工作快速、有序、有效地進行。
⑴人員組成：組長副組長成員：
⑵學校應急領導小組組長職責：
①決定事故應急預案的啟動和終止；
②統一領導事故應急救援工作，確定現場指揮人員，負責應急隊伍和資源的調動；
③向公安、消防、安監、技監等應急部門報告，并保持密切聯系；消防等部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應急救援工作；
④向上級主管部門通報事故情況和要求提供救援事項；
⑤向單位員工通報事故情況，根據上級主管部門的授權，向新聞媒體公布事故情況；
⑥負責事故原因調查和善后工作。
2、事故現場指揮職責：
①根據事故應急救援預案，在事故現場指揮救援行動，把事故消滅在初始狀態。
②指揮現場無關人員有序疏散，撤離到安全區域。 ③負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。 ④負責現場應急救援任務分配和人員調度。
⑤把事故情況，可能造成的危害和求援事項向應急總指揮報告。 ⑥與消防等應急部門合作，提供建議和信息。 ⑦維持現場秩序，負責事故現場的警戒和保護。 ⑧負責事故后的現場清理工作。
3、現場行政值班職責：
①在事故發生初始階段，擔當事故現場指揮
②在確認事故即將發生或已發生后，向單位領導報告，向上級部門報告。
③按照應急預案的規定，啟動學校事故應急預案。 ④維持現場秩序，負責事故現場的警戒和保護。 4、應急救援小組：根據學校特點和需要，分別設置：⑴通訊聯絡小組負責人
⑵疏散引導小組負責人、各年級主任⑶醫療救護小組負責人
⑷警戒保衛小組負責人
⑸排險搶修小組負責人
⑹后勤保障小組負責人
三、學校防暴雨雷擊事故應急程序
1、暴雨雷擊來臨前，學校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視，并與上級有關部門保持聯系。
2、暴雨時，若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內學生，以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。
3、若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。強弱電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。
4、若暴風造成房屋進水，校園積水：①應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水設施運行情況。
②應當盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。 ③學校應當組織師生，有秩序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。
④房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。
5、如校內積水嚴重或校外汛情嚴重，應根據情況在報請上級部門批準后，可以停學疏散師生，并安排好學校保衛工作、留守工作。
四、校園內犯罪分子持械行兇事件應急程序
本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量，阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向行政值班或學校領導報告，并同時打110報警。
2、行政值班領導或任何現場工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。
3、應急指揮部宣布學校進入全面應急狀態，各應急小組立即實施應急救援行動。
4、應急指揮部集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、疏散引導小組負責組織班主任、教師把所有學生和無關人員撤離至安全區域。
6、醫療救護小組負責救護受傷學生和其它傷員。
7、通訊聯絡組向公安、消防、救護、社區有關部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現場，并保證學校應急組織信息暢通。
8、警戒保衛組組織人員實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。
9、事件發生后，學校應當立即向上級部門報告。
五、學校火災事故應急程序
本應急程序的要點是：確保人員安全，盡快撲滅火災，減少事故損失。
1、獲得火災信息的任何人員都應當在第一時間向行政值班領導和學校領導報告，并同時打119報警。
2、單位領導或行政值班領導立即啟動火災應急預案，各應急小組立即實施應急救援行動。通訊小組應當立即進行火警廣播，指導師生疏散。
3、在初起火點現場的教職員工，要使用消防栓、滅火器材等進行滅火自救。
4、應急領導小組應當根據應急預案，選擇合適的疏散路線，迅速地組織師生撤離事故現場。
5、疏散引導小組趕赴指定位置，在樓梯口、拐彎口、叉道路，引導學生安全撤離，并在上風向的指定地點集合。
6、排險小組應當在消防隊到達之前，全力滅火，并切斷火區電源，關閉防火門、防火卷簾，控制火勢，為安全疏散創造條件。
7、疏散小組應當在集合地點對學校所有人員和外來人員進行清點，尋找滯留在現場的人員。
8、醫療救護小組應當努力營救事故現場的傷員，并將他們安全轉移。
9、警戒保衛小組要立即在事故現場和學校周圍設置警戒線，維護現場秩序，并在校外路口引導外部救援人員進入現場，保護學校財產安全。
10、火災撲滅后，學校周圍警戒線和事故現場警戒線，必須根據應急總指揮或消防部門的命令，方可解除。
11、事故發生后，單位應當立即向上級機關或有關部門報告。
六、學生食物中毒事故應急程序
本應急程序的要點是：立即控制可疑食品，防止事態擴大，迅速組織救治病人。
1、發現學生出現食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時間向行政值班領導和學校領導報告。
2、學校領導立即下命令停止食用并追回造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。
3、警戒保衛小組立即在伙房事故現場實施警戒保衛，保護現場以便事務調查。
4、校醫立即對有食物中毒癥狀的學生進行醫治，有明顯或嚴重癥狀的學生，立即送醫院救治。
5、委派學校領導、教師去醫院，探視、安慰學生，并及時與患病學生的家長聯系。
6、立即上報教育局、鎮教育辦及衛生防疫站，并配合衛生監督部門的調查工作。
7、一旦發現發生食物中毒事故，應當立即停止伙房的'一切生產和經營活動，封存所有食品及其原料。學校伙房工作人員應當留在學校，配合調查。若有證據證明或有理由懷疑有人投毒，應當立即報警。
8、確認因食堂提供的食品造成學生食物中毒后，應當根據衛生監督部門的指導和要求，進行消毒、處理等工作。
9、事故發生后，學校應當立即向上級或有關部門報告。
七、觸電事故應急程序
1、發現觸電事故的任何人員都應當在第一時間搶救觸電者，并讓在場人員打120求援，同時向行政值班領導和學校領導報告。
2、觸電解脫方法：
（1）、切斷電源。
（2）、若一時無法切斷電源，可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。
（3）、用絕緣工具切斷帶電導線。
（4）、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。注意：要預防觸電者解脫后摔倒受傷。另外，以上辦法僅適用于220/330V“低壓”觸電的搶救。對于高壓觸電應及時通知供電部門，采用相應的緊急措施，以免發生新的事故。
3、醫務人員到達前的現場搶救方法：
（1）、觸電者神智清醒，讓其就地休息。
（2）、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清，應仰臥，周圍保持空氣流通，注意保暖。
（3）、觸電者呼吸停止，則用口對口進行人工呼吸；
觸電者心臟停止跳動，用體外人工心臟擠壓維持血液循環；若呼吸、心臟全停，則兩種方法同時進行。
注意：現場搶救不能輕易中止，要堅持到醫務人員到場后接替搶救。
4、觸電事故發生后，單位應立即在現場設置警戒線，維護搶救現場的正常秩序，警戒人員應當引導醫務人員快速進入事故現場。
5、事故現場警戒線必須待醫務人員將觸電者帶離現場赴醫院救治，事故調查和排險搶修工作完畢，現場已無事故隱患時，方可解除。
6、事故發生后單位應當立即向上級或有關部門報告。
八、縱火事故應急程序
1、立即啟動放火、滅火預案進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話。
2、保護好現場，引導消防車進入學校區域，嚴禁無關人員進出。
3、如犯罪嫌疑人在現場，立即組織圍捕，關閉所有進出通道，并在第一時間向領導小組匯報，同時組織圍捕。
4、如犯罪嫌疑人在逃并在可視范圍內，立即組織圍捕，捉拿嫌疑犯。
5、滅火后，保護好現場、證人，在公安部門到來之前，嚴禁無關人員進出統計損失。
學校是育人重地，保障安全是頭等大事，為提高學校預防和控制突發沖擊校園事件的能力和水平，指導和規范各類突發沖擊校園事件的應急處置工作，減輕或消除突發事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常教學秩序與校園穩定，根據上級有關文件，結合本校實際，特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及防治突發事件知識，提高廣大師生員工的自我防護意識; 2、完善突發事件的信息監測絡，做到早發現、早制止、早解決; 3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發事件不在校園內蔓延，努力打造“平安校園”。
二、工作原則
1、預防為主，正常不懈，宣傳普及突發事件的防治知識，提高全體師生員工的防護意識和自我防范能力，加強門衛值班和值日制度，一旦發現沖擊校園事件，一方面及時勸阻、制止，一方面及時報告校創“平安校園”領導小組;
2、依法管理，統一領導，嚴格執行國家有關法律法規，對突發事件的預防，案情報告，控制和救治工作，實行依法管理，在校創“平安校園”領導小組統一領導下，負責組織、指揮、協調處置突發事件;
3、快速反應，運轉高效。學校建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，按照“四早”要求，保證發現、報告、制止、治療等環節緊密銜接，一旦發現突發事件，快速反應及時準確處置。
三、組織管理
成立由校長負責的創建“平安校園”領導小組和突發事件應急處置小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。
主要職責：一是制訂本校的突發事件應急預案;二是建立健全突發事件防治責任制，檢查督促學校各部門各項突發事件的防治措施落實情況;三是深入開展突發事件上的宣傳教育活動，普及突發事件的防治知識，提高師生自我防范能力;四是及時冷靜，果斷處置突發事件減少到最低損害。
四、突發事件的預防
1、高度重視，切實加強對學校門衛工作的領導和管理。訂立門衛工作責任制，重點是看好門管好人，嚴禁校外人員隨意進校，建立來訪人員登記制度。
2、嚴守職責，切實加強值日教師和領導值周制度，強化校門口和操場，走廊巡視，及時制止偶發事件和校外突發沖擊事件;
3、強化措施，加強學校安全規范化管理，每月定期進行校園安全隱患情況調查和周邊安全情況，調查及時提出整改措施，并及時向有關部門反映，并落實有產在整改措施;
4、強化教育，把安全工作擺在重要議事日程，定期專題研究，并通過多種形式（講座、黑板報展覽、實踐活動等），對學生開展安全教育，提高學生創安意識和防范能力;
5、增加投入，切實改善學校安全基礎設施和條件。
五、突發事件應急處置
1、一般突發沖擊事件
（1）門衛、值日導師及時善言勸阻、緩沖沖擊者急暴心態;（2）迅速報告學校應急處置組負責人;
（3）處置組成員了解沖擊原由，并同相關人談話，全面掌握整個事件前因后果情況;
（4）在校處置組人員主持下調解，矛盾雙方協商解決。
2、重大突發沖擊事件
（1）門衛、值日導師，溫言勸阻;
（2）信息員速報創安領導小組，并同時上報公安、派出所、鹿城區教育局;
（3）衛生保健人員緊急出動對受傷者實施緊急救治，嚴重者即送就近醫院救治;
（4）在校創安領導小組負責人會同區局、公安等有關人員協商解決沖突雙方問題，并做好善后處理。
六、保障措施
1、組織機構保障，學校除成立創“平安領導”小組和應急處置小組外，還要成立信息員等快速反應隊伍，要求門衛、內保人員，以及保健室、工會、大隊部堅守崗位，具體負責日常預防與控制工作;
2、人力資源保障，學校應配齊衛生技術人員，門衛人員、內保干部，教育他們應有高度工作責任感，定期組織突發沖擊事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發沖擊事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力;
3、財務和物資保障，學校安排必要的經費預算，為突發事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物質儲備。
公共衛生事件的應急預案3
為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條件》、《江蘇省突發公共衛生事件預防與應急辦法》結合我校實際，特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
l、預防為主、常備不懈
在校園內宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實我校的突發公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。
三、組織管理
在各級政府及教育，衛生部門統一領導下，成立學校突發公共衛生事件領導小組。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
突發公共衛生事件進入應急狀態后，全面啟動突發事件應急預案和突發事件處置工作小組，由組長親自指揮。主要職責如下：
1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況，責任到人。
3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4、建立傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，并進行定期和不定期的專人檢查，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共衛生場所的清潔衛生。
6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時向當地醫院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發事件監測和報告
學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發事件監測
l、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由教導處進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與疾病預防控制中心建立聯系，收集本地周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
（二）突發事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，有關人員及領導小組成員實行24小時值班制度。
2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各有關人員應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
3、出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發，醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，班主任及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
4、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
5、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。
五、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》、《江蘇省突發公共衛生事件預防與應急辦法》、等的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，做出應急反應。
（一）傳染病
1、一般突發事件
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。
①啟動報告和零報告制度，實行24小時值班制度，本校的`疫情通報。
②做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。
③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
④傳染病流行時要加強以發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、實驗室、圖書室、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染
病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執行出入校門管理制度。
2、重大突發事件
所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二應急響應。除對接觸者實施控制外，全體保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度，控制校處人員進入校園。
⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發事件
所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
①實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返回校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。
③避免人群的聚集和流動。不得組織師生參加除正常教學外的各類集體活動；學生的社會實踐等活動應暫緩進行。
④對教室、實驗室、食堂、圖書室、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。
⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：
①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例及以上上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請學區、縣教育局批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報縣人民政府批準。
②采取停課措施的班級或學校，應合理調整教育計劃、課程安排和教學形式。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。
③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
（二）食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；
2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；
4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品：
5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。
（三）預防接種嚴重反應或事故、群體不明原因疾病等突發事件。
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。
4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
六、責任追究
對因人為原因造成的事態擴大、疫情擴散等安全事故，要嚴肅查處，給予有關責任人相應處分，情節嚴重的報請上級有關部門處理。
公共衛生事件的應急預案4
為了提高我院應對突發公共衛生事件（重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件）的應對能力，從而達到有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序的目的，根據《重慶市醫療衛生系統突發公共事件應急方案編寫指南》、《突發公共衛生事件應急處理》和《突發公共衛生事件應急條例》，并結合我院實際特制定本條例：
一、醫院建立院長負責制：
成立突發公共衛生事件應急小組，下設監測報告小組、急救醫療小組、后勤保障小組，并配備兼職突發公共衛生事件處理人員。
二、單位現狀：
根據現有的條件在人力資源方面：
1、有從事計劃免疫、傳染病統計分析的預防接種門診；
2、有從事各種檢測化驗，能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科；
3、有臨床經驗豐富的內、外、婦醫療專家；
4、有從事后勤工作的.辦公室、醫務科、總務科。
在物資方面：
1、有各類先進的檢驗儀器設備；
2、我院藥品種類齊全，儲備量豐富，完全可以滿足各種應急醫療用藥；
3、有用于安全防衛的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責
1、突發公共事件小組成員：汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江
汪力：突發公共事件辦公室總指揮，負責指揮調配各小組所有成員，統籌協調各種關系。
劉建華：突發公共事件感染控制及監測報告小組組長，負責36種法定傳染病的監測、報告、分析。
張志杰：突發公共事件醫療急救小組組長，負責調配小組內的內兒、外、婦醫療成員進行醫療現場搶救。
唐小川：突發公共事件后勤保障小組組長，負責提供應急所需的后勤物資，醫療設備及藥品。
周勝、韋林江：突發公共事件辦公室成員，負責突發公共事件發生后的總結工作，突發事件信息上報工作，完善醫院感染控制負責。
2、監測報告小組：劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽：監測報告小組成員，負責收集36種法定傳染病的標本采樣。
韋菠：監測報告小組成員，負責分析36種法定傳染病的分布趨向，及時向市疾病預防控制中心報告。
3、醫療急救小組：張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪
蒲元方、李仕洪：負責突發公共衛生事件中婦產科方面的急救工作。
羅遠琴、宋書會：負責突發公共衛生事件中內兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞：負責突發公共衛生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴朝鳳：負責突發公共衛生事件中手術麻醉工作。
4、后勤保障小組：唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠洪：負責保障突發公共衛生事件急救通道的通暢及醫院安全保衛工作。
王小明：負責日常急救物資（救治藥品、醫療器械）的儲備工作。
陽玉君：負責日常物資的采購工作。
向鳳：負責各種醫療物資的消毒處理。
彭猛：負責通訊、網絡暢通。
劉華超：負責資料的收集，通訊錄的更新工作。
四、預防和應急準備
1、定期對本院醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織突發事件應急演練。
2、定期查看預防突發事件救治藥品、醫療器械及及其他物資和技術的儲備和調度。
五、應急響應
1、開設24小時值班電話：xxx、xxx
2、調度醫療急救小組火速奔赴現場應急搶救。
3、調度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發事件專用病房。
5、向上級衛生部門及時匯報突發事件的有關信息。
6、將突發事件的有關信息及時在醫院網站上通報，并依據《突發公共衛生事件應急處理》和有關新聞管理的規定向外公布信息。
7、當突發事件的病人康復出院后，半年內未再次發病且在這一地區無新增病例表明應急結束。
8、突發事件處置完成后，由韋林江、周勝同志負責進行總結，找出經驗教訓，所有突發公共衛生事件成員共同提出整改意見，經突發公共衛生小組會議確定形成文字，寫入我院應急處理方案。所有突發事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對網絡進行殺毒處理，保證網絡的通暢；每月由突發公共衛生事件小組成員輪流對各科室進行監督檢查；每月護士一個課題，由總護士長賴朝鳳親自培訓；每一季度進行一次突發事件的演練，檢測應急隊伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理，并隨時根據上級要求及實際需要進行修改完善。
2、突發公共衛生事件小組成員通訊錄：（略）
公共衛生事件的應急預案5
1、院方接到傳染病爆發流行應急救治指令時，立即啟動院前急救及院內急救應急預案。
2、醫務科、分管院長會同院總值班緊急集結應急領導組及第三救護隊，備好急救物品，特別強調防護用品。
3、醫務科、分管院長快速判斷傳染病的類型，嚴格按照中華人民共和國傳染病防治法的規定，上報有關領導部門。
4、領導組安排醫院相關科室做好床位、急救用品、器材、及房間的準備工作。
5、大批傳染病爆發流行超出醫院傳染病救治能力時，領導組立即上報市衛生局并做好傳染病人的安全轉移工作。
6、做好急救工作人員的.防護工作，避免接觸傳染。
7、領導組安排院急救專家組成員參加院內急救，并組織相關人員會診，努力提高院內救治的水平。
8、對一些不明原因爆發流行的傳染病在做好院前及院內急救的同時，由領導組提請院外專家會診。
公共衛生事件的應急預案6
為確保校園內發生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，穩定社會秩序和校園秩序，根據XX市政府和市區教育局有關文件精神，結合我校實際情況，特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領導
組長： 劉長真
成員：全體領導干部、班主任及保衛科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員，校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責，經授權由
中層領導干部代履行職責。
校長是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；向上級或有關部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫療救護等其他應急救援機構時，學校應急指揮應該成為聯合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息，配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時，則由負責該問題的最高領導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領導小組成員在突發事故前要做好以下工作：
1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統。
2、辦公室做好預案的發放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學習應急預案的內容；加強對教師師德規范教育，增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現校內交通的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對學生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務處要經常性地對校車進行安全檢查，發現隱患要立即整改。
5、健全學校各項規章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規定》，政教處做好學生和家長宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫室常備一定應急醫療物資；教導處確保醫生值班。
7、值日領導履行值日工作職責，堅守學校，有事外出必須自己調班，否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼，所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上；
2、死亡1人以上。
二、應急響應過程
(一)接警與通知
事故發生后，在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的.情況有：事故發生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知分管德育的副校長和值班領導，然后通立即啟動應急預案及通知門衛防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現場組織搶救。
校長還要將事故有關情況上報教育局和醫療機構，通報應該包括以下信息：發生事故的學校名稱和地址；通報人的姓名和電話號碼；事故發生的時間與地點、種類、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動。
(二)現場應急搶救、現場保護
組長：當天值班的領導干部
成員：組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫、司機。
1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時，叫旁邊教師或學生聯系校長，校長接到報警后，馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現場，德育副校長在趕赴現場的同時通知搶救組成員迅速到現場并撥打110交通事故電話。校醫到達后，馬上對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治，由校醫確定送到哪一所醫院，搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫院救治，受傷人員較多時，由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前，校醫負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫隨車參與救治（教師受傷送院要派工會領導）。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址，請家長到醫院，工會通知教師家屬發生什么事故和被送往的醫院地址，請家屬到醫院。
3、政教主任組織級部主任和在事發現場人員調查事件發生的過程，用分隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
(三)聯絡、教育
組 長： 賈傳海
副組長： 賈輝
成 員：級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預案后，辦公室在24小時內寫出書面報告，報告內容包括：發生事故的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作，穩定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經過校長或上級部門同意，由小組統一對外發布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調查處理工作，負責寫出書面報告。
(四)家長接待和后勤支援
組長：孫京平
成員：王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長根據校長通知啟動本組工作及通知門衛防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作，根據學生事故處理條例的有關條款規定，總務主任、工會主席分別協助處理傷亡學生和教師的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。
4、事故處理結尾階段，文秘辦主任起草《協議書》。《協議書》要寫清協議雙方的身份；事故的簡要經過，包括事發時間、地點、雙方達成的補償協議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定，在事故處理過程中，受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關依法處理。
(五)事故調查
組長：劉長真
成員：工會主席、上級指派的領導，事件涉及的部門領導。
1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。
2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。
公共衛生事件的應急預案7
學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實際情況，制定本預案。
一、工作目標
（一）普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
（二）完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
（三）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。
二、工作原則
（一）預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發現病例及時防制，控制疫情的傳播和蔓延。
（二）依法管理、統一領導
對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。
（三）快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
（一）突發公共衛生事件應急處置工作領導小組 組長：XXX
副組長：XXX、XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及各班主任
（二）學校職責
1、制訂本校的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促各項突發事件防治措施落實情況。
3、開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配
合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
1、傳染病一般突發事件。
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。
①啟動日報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報。
②落實各項防治措施，做好進入應急狀態的準備。
③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒。
⑤嚴格執行出入校門管理制度。
2、傳染病重大突發事件。
所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
（1）開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
（2）對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。
（3）對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
（5）學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、傳染病特大突發事件。
所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
（1）實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。
（2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。
（3）避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動，調整大型學術活動和會議的時間；
學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行；暫停成人教育和業余培訓等教學活動。
（4）對教室、實驗室、食堂、圖書館、廁所等活動場所在使用期間每日進行消毒，通風換氣。
（5）學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內疫情防控。
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：
（1）要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染性肺炎疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課。出現疑似病例，學校在報請上級主管部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課。如出現兩例及以上的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，并上報市以上教育局。
（2）采取停課措施的班級，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。
（3）尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的'恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
五、重大公共衛生突發事件報告
（一）嚴格執行學校重大公共衛生報告程序，學校一旦發生集
體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、以及其他突發衛生事件時，相關知情教師或部門應立即向學校醫務室報告，學校醫務室在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告，學校突發公共衛生事件領導小組應在2小時內用書面傳真形式（或電話）向教育部門報告，并同時向所在地疾病預防控制中心報告。
（二）任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。
（三）在學校傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。
六、應急處置措施
（一）一般突發公共衛生事件發生后，現場的教職員工應立即向突發公共衛生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告當地教育、衛生行政部門；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
（二）控制或切斷可疑水源。
（三）與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒。
（四）積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安部門進行現場取樣，開展偵察工作。
（五）對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府，并請求支持和幫助；在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。
（六）嚴格執行進出入校門的管理制度。
（七）按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署，落實其他相應的應急措施。
七、信息公布
準確客觀宣傳衛生事件情況及防控進展情況，爭取家長和學生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準確把握宣傳導向，避免造成不良社會影響。
八、保障措施
學校要安排必要的經費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛生基礎設施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛生防控措施的落實。
九、善后與恢復工作
（一）會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。
（二）根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，做好受害人員的善后工作。
（三）總結經驗，進行整改。加強宣傳教育，防止突發事件的
發生。
（四）盡快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，經衛生部門確定康復后方可復學；污染水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用。
十、責任追究
學校有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
公共衛生事件的應急預案8
突發公共衛生事件，是指突然發生，造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發公共衛生事件的發生，特制定本預案：
一、健全領導機構，明確各自職責
學校校長為傳染病疫情等突發公共衛生事件報告的第一責任人，學校成立以校長徐玉蘭為組長的突發公共衛生事件應急處置領導小組，副組長為孟菊根，組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。
組長徐玉蘭職責：負責召集領導小組會議，部署安排并領導協調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現場搶救、處置，向上級相關部門匯報、報警，接待上級來人及應對新聞媒體。
副組長孟菊根職責：分工負責協調相關部門落實學校安全應急預案，處理突發安全事故，完成事故處理的各項任務。協助組織、指揮現場搶救、處置、報警，負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。
組員職責：具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為：
周瑞：協助做好在醫院接受治療師生的服務工作。
余金輝：負責安排好其他學生，接待學生家長及其他到場群眾，維持現場秩序。
龔秋月：協助組織現場搶救、文字材料處理等工作。
沈利君：負責聯系搶救車輛、器具，安排運送患病師生到醫院救治，并做好相關服務工作。
二、學校建立傳染病疫情報告的監測網絡，指定專門的傳染病疫情等突發公共衛生事件報告人（以下簡稱學校疫情報告人）。
學校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心，具有一定的傳染病防控相關知識。
學校傳染病疫情監測報告網絡的組成：校領導、疫情報告人、班主任組成的疫情監測報告網絡。
學校疫情報告人職責：
1、在校長的領導下，具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發公共衛生事件報告工作；
2、協助本單位建立、健全傳染病疫情等突發公共衛生事件監測、發現及報告相關工作制度及工作流程；
3、每天對全校學生的出勤、健康情況進行巡查；
4、負責指導全校學生的晨檢工作。
三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的`事件的情形：
（一）有下列情形之一的，屬于重大傳染病疫情：
1、發生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發；
2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類、丙類傳染性疾病暴發或多例死亡；
4、發生罕見或已消滅的傳染病；
5、發生傳染性非典型肺炎或其他新發傳染病的疑似病倒；
6、可能造成嚴重影響師生健康和學校穩定的傳染病疫情，以及上級衛生行政部門臨時規定的疫情。
（二）、重大食物中毒是指中毒人數超過30人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
（三）、其他嚴重影響師生健康的事件包括：
1、有毒、有害化學品生物毒素等引起的集體急性中毒事件；
2、有潛在威脅的傳染病動物宿主，媒介生物發生異常；
3、醫源性感染暴發；
4、藥品引起的群體性反應或死亡事件；
5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件；
6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環境食品污染和放射性、有毒、有害化學性物質丟失、泄露事件；
7、發生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件；
8、上級衛生行政部門臨時規定的其他重大公共衛生事件。
四、學校傳染病疫情監測、報告的內容、程序及時限
學校建立由教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。
學校傳染病疫情常規監測
學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學校疫情報告人的指導下進行，由班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專用登記冊上，以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。
１、報告內容及時限
（１）在同一班級，１天內有2例或者連續2天內有多個學生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，第一發現者應立即報告學校疫情報告人，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
（２）當發現傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
（３）個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
（４）學校發生群體性不明原因疾病或者其它突發公共衛生事件時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
２、報告方式
當出現符合本工作方案規定的報告情況時，學校疫情報告人應當以網絡向教委報告，同時向保健站報告。
五、監測與報告
1、各部門要建立和完善突發事件監測與預警系統，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。
2、發現疫情要立即報告給校長，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發事件。對違反規定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。
3、傳染病暴發、流行時，學校要立即采取有力措施，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人，要采取嚴格的隔離，并立即與醫療部門聯系到指定醫院治療。要加強對重點部位、重點人群、重點環節的預防控制，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。
4、疫情報告流程：班主任→保健教師→校長→衛生防病中心。
六、學校全面負責全校突發事件的應急處理工作。
（一）突發公共衛生事件的預防工作
1、各職能部門都要高度重視衛生工作，強化衛生管理，明確責任，完善各項制度，防止各類傳染病傳播等突發事件的發生。
2、加強宣傳教育。德育組，要充分利用廣播、校園網、板報、櫥窗等校內各種宣傳手段，宣傳《突發公共衛生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識，培養師生良好的健康意識和衛生習慣，提高自我防護能力。
3、認真做好室內外的環境衛生。
4、加強醫務室建設，積極發揮校醫室的功能作用。
5、總務處要加強食堂衛生管理，對食堂工作人員嚴格要求，規范操作，加強餐具的消毒工作，加強飲用水的衛生管理。
6、相應部門要按照突發事件應急預案要求，做好應急設施、藥品和醫療器械等物質儲備。
（二）、指揮與組織
1、突發事件發生后，應急預案的啟動立即報教委批準。應急預案啟動前，學校根據突發事件的實際情況，做好應急處理準備，并采取必要的應急措施。
2、突發事件發生后，學校按照上級政府的統一指揮，認真做好我校的應急處理工作，積極支持、配合其他部門和單位的應急處理工作。
七、責任追究
任何部門和個人違反《突發公共衛生事件應急條例》的規定，依據《突發公共衛生事件應急條例》追究其法律責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
公共衛生事件的應急預案9
為科學規范、高效有序的開展突發公共衛生事件應急救治工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發性公共衛生事件應急預案》等法律法規及《洛南縣應對高速公路建成通車綜合工作方案》，特制訂本預案。
一、總則
（一）預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業中毒，嚴重水災、火災，特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
（二）本預案在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮，無條件服從上級主管部門的調動和安排。
（三）突發事件應急工作應堅持“預防為主，常備不懈”的方針。
（四）各醫療衛生單位設立對突發事件專項資金，主要用于急救設施完善，急救人才培訓，突發事件流行病學調查，衛生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。
（五）依據國家政策，對參加突發事件應急處理的醫護人員給予造當的補助和保健津貼，對于參加突發事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
（一）洛南縣突發事件應急醫療救治領導小組組長：楊恩儒
縣衛生局局長
副組長：蔡鑫生
縣衛生總支書記、副局長
劉旭東
縣愛衛會主任、副局長
馮寶華
縣衛生局副局長
呂振平
縣衛生局紀檢組長成員：杜安鎖
縣衛生局主任科員
王丙辰
縣醫院院長
袁洛平
縣中醫醫院院長
郝金城
縣疾控中心主任
王惠平
縣衛生監督所所長
常建民
縣婦幼保健院副院長
姜衛軍
縣合療經辦中心主任
喬書勤
縣衛生局醫政股股長職責：
1、全面領導本縣突發事件應急醫療救治工作。
2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。
3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。
4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區封鎖。
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛生局，周曉菊同志任辦公室主任。
成員：喬書勤、周淑霞、雷愛國、喬會芳、殷榮、王亞斌、賀長存
職責：收集、匯總突發事件傷病員情況，并及時向指揮小組報告；負責與縣突發事件應急各成員單位和各醫療機構聯系；及時向上級報告突發事件傷病員情況；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
（二）工作組織
1、醫療救治小組及醫療救護隊（1）醫療救治小組
組長：縣醫院、縣中醫醫院院長
副組長：由縣醫院、縣中醫醫院分管副院長擔任成員：由縣醫院、縣中醫醫院抽調業務技術人員組成職責：負責全院應急醫療救治工作，負責本院應急醫療救治預案制定工作，成立醫療急救、護理、后勤保障等相關組織；負責組建現場醫療救護分隊，接受領導小組的派遣；負責本院內的突發事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
（2）現場醫療救護隊第一救護隊
隊長：王丙辰
縣醫院院長
3副隊長：萬立
縣醫院副院長成員：彭超敏
縣醫院內二科主任
惠民智
縣醫院外一科主任
姜秋歲
縣醫院外三科主任
宋江山
縣醫院急診科主任
郭軍玲
喬桂芹
張靜吳波第二救護隊
隊長：袁洛平副隊長：王接民
洪秀珍成員：張遐智
劉東風
楊玉鑫
高新洛
趙建民
趙抗山
李哲
孫英
沈淑霞
張學敏
程榮縣醫院外二科護士長縣醫院內三科護士長縣醫院總護理部干事
縣醫院司機
縣中醫院院長縣中醫院副院長縣中醫院副院長縣中醫院醫務科科長縣中醫院辦公室主任縣中醫院外科主任縣中醫院骨科主任縣中醫院外三科副主任縣中醫院內二科主任縣中醫院總護士長縣中醫院骨科護士長縣中醫院外科護士長縣中醫院司機
縣中醫院司機
2、疾病控制組：
組長：蔡鑫生
縣衛生局總支書記、副局長副組長：郝金城
縣疾控中心主任
孫娟娟
縣衛生局疾控股股長
成員：縣疾控中心流行病科所有職工、各鄉鎮公共衛生服務管理辦公室所有職工
職責：負責全縣突發事件后疫情防治工作；負責對突發事件災害區疫情處理方案制定工作；負責疫點消毒和疫區資料信息匯總報告工作；指導相關人員對疫區的消毒、封鎖；接受指揮小組的領導，完成指揮小組交辦的其它工作。
3、衛生監督組：
組長：馮寶華
縣衛生局副局長副組長：王惠平
縣衛生監督所所長
雷愛國
縣衛生局法監股股長成員：監督所所有職工
職責：負責全縣疫點水質監測，生活飲用水安全等工作；制定飲用水、生活飲食標準；指導全縣生活用水等管理工作；規范救治小組的質量建設。
4、衛生宣傳組：
組長：劉旭東縣紅會副會長、愛衛會主任、衛生局副局長
副組長：殷榮
縣衛生局愛衛股股長成員：愛衛會所有職工、各醫療單位分管領導職責：負責救治過程中先進人物事跡報導宣傳工作；5負責對突發事件的認識和防治工作；負責對突發事件評估和對災民健康教育等工作；負責社會對災區物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統計、上報和其它工作；完成落實指揮小組交辦的其它工作。
5、后勤供應組：
組長：呂振平
縣衛生局紀檢組長副組長：周淑霞
縣衛生局紀檢監察股股長
喬會芳
縣衛生局財務股股長成員：各醫療單位后勤科室所有人員
職責：負責對突發事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應；負責車輛和各種急救物資的調配和應急；負責參加醫療救治的醫務人員的生活、飲食等后勤服務。
三、預案啟動
突發事件發生后，縣突發事件領導小組對突發事件進行綜合評估，初步判定突發事件的.類型，明確是否啟動突發事件應急預案。
四、醫療救治工作程序
1、120、122接到突發事件急救信息，應迅速派出救護車趕赴現場，同時報告本院，醫療單位要及時報告縣衛生局。
2、各醫療機構在接診急救病人時，如發現重特大災害事故信息，應迅速報告縣衛生局。
3、縣衛生局在預案啟動后，應立既向各醫療單位下達緊急救治任務。
4、各醫療單位院內救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準備工作，確定責任醫生和責任護士。
5、各救治醫院確定專人負責，傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛生局報告。
6、如有下列情況之一的，應當依據《突發公共衛生應急條例》規定，在2小時內向衛生行政主管部門報告。
①發生或可能發生傳染病暴發流行的；②發生或者發現不同原因的群體性疾病的；③發生重大食物或職業中毒的；
④發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發時，實行“零報告”制度，嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
8、突發事件報告電話0914-7322757 。
五、附則
（一）各醫療單位根據《洛南縣衛生局突發事件應急救治預案》制定本單位突發事件應急預案。
（二）本預案由衛生局醫政股負責解釋
（三）本預案自發文之日起實施
公共衛生事件的應急預案10
為了有效預防、準時掌握和消退突發公共衛生大事的危害，保障酒店來賓及員工身體健康與生命平安。特制定酒店公共衛生應急預案。
一、成立公共衛生應急處理小組：
組長：XXX（總經理）。
副組長：總經理助理。
成員：（質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、人事部經理、財務部經理、工程部經理、值班經理）。
發生公共衛生突發大事，在處理小組成員到達之前，由現場值班經理負責處理。
二、酒店公共衛生應急小組職責：
1．負責設立大事應急處理指揮部，由總經理擔當總指揮，負責對突發大事應急處理的統一領導、統一指揮。
2．負責公共衛生突發大事信息收集、分析、報告、通報制度。
3．負責向衛生監督所報告公共衛生突發大事相關信息，電話：。
4．負責公共衛生突發大事預防、現場掌握、善后協調處理。
三、傳染病大事應急措施：
1．酒店公共場所要保持衛生干凈，空氣流淌更新。來賓接觸設施設備準時消毒清潔。
2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。
3．當酒店公共場所[本文來自]發生疑是傳染病大事，現場工作人員準時向部門經理報告。所在部門經理準時向衛生監督所報告。電話aaaaa，由總機通知小組成員準時到位。
4．所在部門經理在報告的同時，準時隔離疑是傳染病區域，監控相關人員。必要時請酒店保安部人員幫助完成。
5．公共衛生應急處理小組依據現場狀況推斷，是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。
6．由當地衛生預防保健科查明大事真相，酒店應急處理小組幫助處理相關善后工作。
四、飲用水平安大事應急措施
1．酒店向來賓供應飲用水符合國家衛生標準和衛生規范，向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產單位衛生許可證、生產許可批件、檢測報告。
2．向來賓供應的`杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具干凈平安。
3．當酒店發生飲用水平安大事時，現場工作人員準時向部門經理報告。所在部門經理準時向公共衛生應急處理小組報告，由總機通知小組成員準時到位。
4．所在部門經理在報告的同時，愛護好現場。親密關注相關人員，準時送醫就診。
5．公共衛生應急處理小組依據現場狀況推斷，是否向衛生監督所報告，電話：XXX。
6．由衛生監督所查明大事真相，酒店應急處理小組幫助處理相關善后工作。
公共衛生事件的應急預案11
1總則
1.1編制目的
有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害，指導和規范各類突發公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3突發公共衛生事件的分級
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發公共衛生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
其中，特別重大突發公共衛生事件主要包括：
（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。
（2）發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。
（3）涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。
（4）發生新傳染病或我國尚未發現的傳染病發生或傳入，并有擴散趨勢，或發現我國已消滅的傳染病重新流行。
（5）發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
（6）周邊以及與我國通航的國家和地區發生特大傳染病疫情，并出現輸入性病例，嚴重危及我國公共衛生安全的事件。
（7）國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。
1.4適用范圍
本預案適用于突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
其他突發公共事件中涉及的應急醫療救援工作，另行制定有關預案。
1.5工作原則
（1）預防為主，常備不懈。提高全社會對突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。
（2）統一領導，分級負責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度，對突發公共衛生事件實行分級管理。各級人民政府負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各有關部門按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。
（3）依法規范，措施果斷。地方各級人民政府和衛生行政部門要按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發公共衛生事件應急體系，建立健全系統、規范的突發公共衛生事件應急處理工作制度，對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。
（4）依靠科學，加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的科研和培訓，為突發公共衛生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發公共衛生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發公共衛生事件的應急處理。
2應急組織體系及職責
2.1應急指揮機構
衛生部依照職責和本預案的規定，在國務院統一領導下，負責組織、協調全國突發公共衛生事件應急處理工作，并根據突發公共衛生事件應急處理工作的實際需要，提出成立全國突發公共衛生事件應急指揮部。
地方各級人民政府衛生行政部門依照職責和本預案的規定，在本級人民政府統一領導下，負責組織、協調本行政區域內突發公共衛生事件應急處理工作，并根據突發公共衛生事件應急處理工作的實際需要，向本級人民政府提出成立地方突發公共衛生事件應急指揮部的建議。
各級人民政府根據本級人民政府衛生行政部門的建議和實際工作需要，決定是否成立國家和地方應急指揮部。
地方各級人民政府及有關部門和單位要按照屬地管理的原則，切實做好本行政區域內突發公共衛生事件應急處理工作。
2.1.1全國突發公共衛生事件應急指揮部的組成和職責
全國突發公共衛生事件應急指揮部負責對特別重大突發公共衛生事件的統一領導、統一指揮，作出處理突發公共衛生事件的重大決策。指揮部成員單位根據突發公共衛生事件的性質和應急處理的需要確定。
2.1.2省級突發公共衛生事件應急指揮部的組成和職責
省級突發公共衛生事件應急指揮部由省級人民政府有關部門組成，實行屬地管理的原則，負責對本行政區域內突發公共衛生事件應急處理的協調和指揮，作出處理本行政區域內突發公共衛生事件的決策，決定要采取的措施。
2.2日常管理機構
國務院衛生行政部門設立衛生應急辦公室（突發公共衛生事件應急指揮中心），負責全國突發公共衛生事件應急處理的日常管理工作。
各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門及軍隊、武警系統要參照國務院衛生行政部門突發公共衛生事件日常管理機構的設置及職責，結合各自實際情況，指定突發公共衛生事件的日常管理機構，負責本行政區域或本系統內突發公共衛生事件應急的協調、管理工作。
各市（地）級、縣級衛生行政部門要指定機構負責本行政區域內突發公共衛生事件應急的日常管理工作。
2.3 專家咨詢委員會
國務院衛生行政部門和省級衛生行政部門負責組建突發公共衛生事件專家咨詢委員會。
市（地）級和縣級衛生行政部門可根據本行政區域內突發公共衛生事件應急工作需要，組建突發公共衛生事件應急處理專家咨詢委員會。
2.4應急處理專業技術機構
醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構、出入境檢驗檢疫機構是突發公共衛生事件應急處理的專業技術機構。應急處理專業技術機構要結合本單位職責開展專業技術人員處理突發公共衛生事件能力培訓，提高快速應對能力和技術水平，在發生突發公共衛生事件時，要服從衛生行政部門的統一指揮和安排，開展應急處理工作。
3突發公共衛生事件的監測、預警與報告
3.1監測
國家建立統一的突發公共衛生事件監測、預警與報告網絡體系。各級醫療、疾病預防控制、衛生監督和出入境檢疫機構負責開展突發公共衛生事件的日常監測工作。
省級人民政府衛生行政部門要按照國家統一規定和要求，結合實際，組織開展重點傳染病和突發公共衛生事件的主動監測。
國務院衛生行政部門和地方各級人民政府衛生行政部門要加強對監測工作的管理和監督，保證監測質量。
3.2預警
各級人民政府衛生行政部門根據醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構提供的監測信息，按照公共衛生事件的發生、發展規律和特點，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時做出預警。
3.3報告
任何單位和個人都有權向國務院衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
縣級以上各級人民政府衛生行政部門指定的突發公共衛生事件監測機構、各級各類醫療衛生機構、衛生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構、食品藥品監督管理機構、環境保護監測機構、教育機構等有關單位為突發公共衛生事件的責任報告單位。執行職務的各級各類醫療衛生機構的醫療衛生人員、個體開業醫生為突發公共衛生事件的責任報告人。
突發公共衛生事件責任報告單位要按照有關規定及時、準確地報告突發公共衛生事件及其處置情況。
4突發公共衛生事件的應急反應和終止
4.1應急反應原則
發生突發公共衛生事件時，事發地的`縣級、市（地）級、省級人民政府及其有關部門按照分級響應的原則，作出相應級別應急反應。同時，要遵循突發公共衛生事件發生發展的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整預警和反應級別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據不同類別突發公共衛生事件的性質和特點，注重分析事件的發展趨勢，對事態和影響不斷擴大的事件，應及時升級預警和反應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時撤銷預警。
國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門對在學校、區域性或全國性重要活動期間等發生的突發公共衛生事件，要高度重視，可相應提高報告和反應級別，確保迅速、有效控制突發公共衛生事件，維護社會穩定。
突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。
事發地之外的地方各級人民政府衛生行政部門接到突發公共衛生事件情況通報后，要及時通知相應的醫療衛生機構，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發公共衛生事件在本行政區域內發生，并服從上一級人民政府衛生行政部門的統一指揮和調度，支援突發公共衛生事件發生地區的應急處理工作。
4.2應急反應措施
4.2.1各級人民政府
（1）組織協調有關部門參與突發公共衛生事件的處理。
（2）根據突發公共衛生事件處理需要，調集本行政區域內各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，有關部門要嚴格執行相關規定，防止事故發生。
（3）劃定控制區域：甲類、乙類傳染病暴發、流行時，縣級以上地方人民政府報經上一級地方人民政府決定，可以宣布疫區范圍；經省、自治區、直轄市人民政府決定，可以對本行政區域內甲類傳染病疫區實施封鎖；封鎖大、中城市的疫區或者封鎖跨省（區、市）的疫區，以及封鎖疫區導致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務院決定。對重大食物中毒和職業中毒事故，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
（4）疫情控制措施：當地人民政府可以在本行政區域內采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施；臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備。
（5）流動人口管理：對流動人口采取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學觀察。
（6）實施交通衛生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質檢等部門在交通站點和出入境口岸設置臨時交通衛生檢疫站，對出入境、進出疫區和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向地方衛生行政部門指定的機構移交。
（7）信息發布：突發公共衛生事件發生后，有關部門要按照有關規定作好信息發布工作，信息發布要及時主動、準確把握，實事求是，正確引導輿論，注重社會效果。
（8）開展群防群治：街道、鄉（鎮）以及居委會、村委會協助衛生行政部門和其他部門、醫療機構，做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛生措施的實施工作。
（9）維護社會穩定：組織有關部門保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。
4.2.2衛生行政部門
（1）組織醫療機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的調查與處理。
（2）組織突發公共衛生事件專家咨詢委員會對突發公共衛生事件進行評估，提出啟動突發公共衛生事件應急處理的級別。
（3）應急控制措施：根據需要組織開展應急疫苗接種、預防服藥。
（4）督導檢查：國務院衛生行政部門組織對全國或重點地區的突發公共衛生事件應急處理工作進行督導和檢查。省、市（地）級以及縣級衛生行政部門負責對本行政區域內的應急處理工作進行督察和指導。
（5）發布信息與通報：國務院衛生行政部門或經授權的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門及時向社會發布突發公共衛生事件的信息或公告。國務院衛生行政部門及時向國務院各有關部門和各省、自治區、直轄市衛生行政部門以及軍隊有關部門通報突發公共衛生事件情況。對涉及跨境的疫情線索，由國務院衛生行政部門向有關國家和地區通報情況。
（6）制訂技術標準和規范：國務院衛生行政部門對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術標準和規范，及時組織全國培訓。地方各級衛生行政部門開展相應的培訓工作。
（7）普及衛生知識。針對事件性質，有針對性地開展衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機干預工作。
（8）進行事件評估：組織專家對突發公共衛生事件的處理情況進行綜合評估，包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價等。
4.2.3醫療機構
（1）開展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。
（2）協助疾控機構人員開展標本的采集、流行病學調查工作。
（3）做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染。
（4）做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發公共衛生事件而引起身體傷害的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。
（5）對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。重大中毒事件，按照現場救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進行處置。
（6）開展科研與國際交流：開展與突發事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
4.2.4疾病預防控制機構
（1）突發公共衛生事件信息報告：國家、省、市（地）、縣級疾控機構做好突發公共衛生事件的信息收集、報告與分析工作。
（2）開展流行病學調查：疾控機構人員到達現場后，盡快制訂流行病學調查計劃和方案，地方專業技術人員按照計劃和方案，開展對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出并實施有針對性的預防控制措施；對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈，并向相關地方疾病預防控制機構通報情況。
（3）實驗室檢測：中國疾病預防控制中心和省級疾病預防控制機構指定的專業技術機構在地方專業機構的配合下，按有關技術規范采集足量、足夠的標本，分送省級和國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因。
（4）開展科研與國際交流：開展與突發事件相關的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫療衛生防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
（5）制訂技術標準和規范：中國疾病預防控制中心協助衛生行政部門制訂全國新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術標準和規范。
（6）開展技術培訓：中國疾病預防控制中心具體負責全國省級疾病預防控制中心突發公共衛生事件應急處理專業技術人員的應急培訓。各省級疾病預防控制中心負責縣級以上疾病預防控制機構專業技術人員的培訓工作。
4.2.5衛生監督機構
（1）在衛生行政部門的領導下，開展對醫療機構、疾病預防控制機構突發公共衛生事件應急處理各項措施落實情況的督導、檢查。
（2）圍繞突發公共衛生事件應急處理工作，開展食品衛生、環境衛生、職業衛生等的衛生監督和執法稽查。
（3）協助衛生行政部門依據《突發公共衛生事件應急條例》和有關法律法規，調查處理突發公共衛生事件應急工作中的違法行為。
4.2.6出入境檢驗檢疫機構
（1）突發公共衛生事件發生時，調動出入境檢驗檢疫機構技術力量，配合當地衛生行政部門做好口岸的應急處理工作。
（2）及時上報口岸突發公共衛生事件信息和情況變化。
4.2.7非事件發生地區的應急反應措施
未發生突發公共衛生事件的地區應根據其他地區發生事件的性質、特點、發生區域和發展趨勢，分析本地區受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：
（1）密切保持與事件發生地區的聯系，及時獲取相關信息。
（2）組織做好本行政區域應急處理所需的人員與物資準備。
（3）加強相關疾病與健康監測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。
（4）開展重點人群、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作，防患于未然。
（5）開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。
（6）根據上級人民政府及其有關部門的決定，開展交通衛生檢疫等。
4.3突發公共衛生事件的分級反應
特別重大突發公共衛生事件（具體標準見l.3）應急處理工作由國務院或國務院衛生行政部門和有關部門組織實施，開展突發公共衛生事件的醫療衛生應急、信息發布、宣傳教育、科研攻關、國際交流與合作、應急物資與設備的調集、后勤保障以及督導檢查等工作。國務院可根據突發公共衛生事件性質和應急處置工作，成立全國突發公共衛生事件應急處理指揮部，協調指揮應急處置工作。事發地省級人民政府應按照國務院或國務院有關部門的統一部署，結合本地區實際情況，組織協調市（地）、縣（市）人民政府開展突發公共事件的應急處理工作。
特別重大級別以下的突發公共衛生事件應急處理工作由地方各級人民政府負責組織實施。超出本級應急處置能力時，地方各級人民政府要及時報請上級人民政府和有關部門提供指導和支持。
4.4突發公共衛生事件應急反應的終止
突發公共衛生事件應急反應的終止需符合以下條件：突發公共衛生事件隱患或相關危險因素消除，或末例傳染病病例發生后經過最長潛伏期無新的病例出現。
特別重大突發公共衛生事件由國務院衛生行政部門組織有關專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報國務院或全國突發公共衛生事件應急指揮部批準后實施。
特別重大以下突發公共衛生事件由地方各級人民政府衛生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報本級人民政府批準后實施，并向上一級人民政府衛生行政部門報告。
上級人民政府衛生行政部門要根據下級人民政府衛生行政部門的請求，及時組織專家對突發公共衛生事件應急反應的終止的分析論證提供技術指導和支持。
5善后處理
5.1后期評估
突發公共衛生事件結束后，各級衛生行政部門應在本級人民政府的領導下，組織有關人員對突發公共衛生事件的處理情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛生行政部門。
5.2獎勵
縣級以上人民政府人事部門和衛生行政部門對參加突發公共衛生事件應急處理作出貢獻的先進集體和個人進行聯合表彰；民政部門對在突發公共衛生事件應急處理工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士。
5.3責任
對在突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發公共衛生事件應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。
5.4撫恤和補助
地方各級人民政府要組織有關部門對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤；對參加應急處理一線工作的專業技術人員應根據工作需要制訂合理的補助標準，給予補助。
5.5征用物資、勞務的補償
突發公共衛生事件應急工作結束后，地方各級人民政府應組織有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。
6突發公共衛生事件應急處置的保障
突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主，平戰結合，國務院有關部門、地方各級人民政府和衛生行政部門應加強突發公共衛生事件的組織建設，組織開展突發公共衛生事件的監測和預警工作，加強突發公共衛生事件應急處理隊伍建設和技術研究，建立健全國家統一的突發公共衛生事件預防控制體系，保證突發公共衛生事件應急處理工作的順利開展。
6.1技術保障
6.1.1信息系統
國家建立突發公共衛生事件應急決策指揮系統的信息、技術平臺，承擔突發公共衛生事件及相關信息收集、處理、分析、發布和傳遞等工作，采取分級負責的方式進行實施。
要在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治信息網絡，實現衛生行政部門、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。
6.1.2疾病預防控制體系
國家建立統一的疾病預防控制體系。各省（區、市）、市（地）、縣（市）要加快疾病預防控制機構和基層預防保健組織建設，強化醫療衛生機構疾病預防控制的責任；建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件應急機制；健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網絡；改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件；加強疾病控制專業隊伍建設，提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力。
6.1.3應急醫療救治體系
按照“中央指導、地方負責、統籌兼顧、平戰結合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國范圍內建成包括急救機構、傳染病救治機構和化學中毒與核輻射救治基地在內的，符合國情、覆蓋城鄉、功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系。
6.1.4衛生執法監督體系
國家建立統一的衛生執法監督體系。各級衛生行政部門要明確職能，落實責任，規范執法監督行為，加強衛生執法監督隊伍建設。對衛生監督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛生執法監督的能力和水平。
6.1.5應急衛生救治隊伍
各級人民政府衛生行政部門按照“平戰結合、因地制宜，分類管理、分級負責，統一管理、協調運轉”的原則建立突發公共衛生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。
6.1.6演練
各級人民政府衛生行政部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發公共衛生事件的應急演練。
6.1.7科研和國際交流
國家有計劃地開展應對突發公共衛生事件相關的防治科學研究，包括現場流行病學調查方法、實驗室病因檢測技術、藥物治療、疫苗和應急反應裝備、中醫藥及中西醫結合防治等，尤其是開展新發、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關的疫苗研究，做到技術上有所儲備。同時，開展應對突發公共衛生事件應急處理技術的國際交流與合作，引進國外的先進技術、裝備和方法，提高我國應對突發公共衛生事件的整體水平。
6.2物資、經費保障
6.2.1物資儲備
各級人民政府要建立處理突發公共衛生事件的物資和生產能力儲備。發生突發公共衛生事件時，應根據應急處理工作需要調用儲備物資。衛生應急儲備物資使用后要及時補充。
6.2.2經費保障
應保障突發公共衛生事件應急基礎設施項目建設經費，按規定落實對突發公共衛生事件應急處理專業技術機構的財政補助政策和突發公共衛生事件應急處理經費。應根據需要對邊遠貧困地區突發公共衛生事件應急工作給予經費支持。國務院有關部門和地方各級人民政府應積極通過國際、國內等多渠道籌集資金，用于突發公共衛生事件應急處理工作。
6.3通信與交通保障
各級應急醫療衛生救治隊伍要根據實際工作需要配備通信設備和交通工具。
6.4法律保障
國務院有關部門應根據突發公共衛生事件應急處理過程中出現的新問題、新情況，加強調查研究，起草和制訂并不斷完善應對突發公共衛生事件的法律、法規和規章制度，形成科學、完整的突發公共衛生事件應急法律和規章體系。
國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門要嚴格執行《突發公共衛生事件應急條例》等規定，根據本預案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失的，要追究有關當事人的責任。
6.5社會公眾的宣傳教育
縣級以上人民政府要組織有關部門利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件。要充分發揮有關社會團體在普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。
7預案管理與更新
根據突發公共衛生事件的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。
國務院有關部門根據需要和本預案的規定，制定本部門職責范圍內的具體工作預案。
縣級以上地方人民政府根據《突發公共衛生事件應急條例》的規定，參照本預案并結合本地區實際情況，組織制定本地區突發公共衛生事件應急預案。
8附則
8.1名詞術語
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發病率遠遠超過常年的發病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時間內，某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業中毒是指由于食品污染和職業危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是指全球首次發現的傳染病。
我國尚未發現傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區已經發現，在我國尚未發現過的傳染病。
我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質炎等傳染病。
8.2預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
公共衛生事件的應急預案12
為了進一步提高我院對公共衛生事件（重大傳染病疫情，群體性不明原因疫情，重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響。危害公眾健康的事件）的應對能力，達到有效預防，及時控制和消除突發公共衛生建的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護和構建和諧社會，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發公共衛生事件醫療救援應急預案》《國務院關于全面加強應急管理工作的.意見》《衛生部突發公共衛生事件社區（鄉鎮）應急預案編寫指南（試行）》等法律法規，政策和有關文件要求，結合我鎮實際，特制定本預案：
一．指導思想和工作原則
（一）指導思想：堅持“預防為主、常備不懈”的方針，認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關于重大傳染病及突發公共衛生事件工作的各項指示及工作部署，立足于抗大災防大疫。確保災后無大疫。
（二）工作原則：統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合
二．組織領導：成立重大傳染病及突發公共衛生事件領導小組，下設醫療隊、撲疫隊和督查隊。
1.重大傳染病及突發公共衛生事件領導小組組長季占平,副組長;
王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫療組組長：王明明,成員：李麗萍劉華郭穎王濤。負責突發公共衛生事件監測，報告標本采集分析。疫區防治處理，防治。總結等各項工作。
公共衛生事件的應急預案13
1、院方接到火災應急救治指令后，立即啟動院前急救應急預案。
2、由院急救領導辦公室會同院總值班緊急集結急救領導組及第一救護隊隊員，備好急救物品及器件
3、領導組成員快速判斷火災事件的嚴重程度，決定是否啟動第二、第三救護隊，是否啟動急救指揮車臨場指揮。
4、一般性火災事件，人員傷亡數量較少，有第一救護隊，急救車攜帶一定數量的滅火裝臵，立即趕赴現場救治。
5、領導組妥善安排院內相關科室，如內科、普外科、骨傷科、高壓氧科等科室備好床位，急救設備及藥品，麻醉科備好手術間。
6、特別重大火災事件，我院同時啟動三支救護隊趕赴現場救治，如因人力資源不能達到救治目的`時由院領導向衛生局匯報支援。
7、通知醫療救治專家組成員在醫院待命，必要時投入院前急救。
公共衛生事件的應急預案14
為了有效預防，及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，確保在發生突發公共衛生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障轄區人民群眾的身體健康與生命安全，依據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染病防治法》等有關規定，結合我院和轄區的實際情況，特制定本應急預案。
突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生，對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
一、成立應急處理指揮小組
由xxx擔任組長，xxx、xxx擔任副組長，成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。應急處理指揮小組下設辦公室，辦公室設在防保辦公室。
1.組織、協調衛生技術力量，防止和控制突發公共衛生事件的發生和蔓延。
2.負責轄區內救護車輛的統一調配使用。
3.組織評估臨床治療病人、預防控制突發公共衛生事件的措施效果，完善各項防治方案。
4.負責突發衛生事件的各項監督檢查工作。
5.組織開展衛生科普知識的宣傳等工作。
二、工作機構及職責。
1.衛生院對轄區內的的`突發事件實施監督管理。防保科承擔責任范圍內的突發事件管理任務。
2.防保科在衛生院的領導下，楊春海、楊年娥、鐘漢清、王化麗負責對各級各類醫療機構的疫情報告，醫療機構、留驗站的隔離、消毒、防護和醫療廢棄物的處理，公共場所消毒，密切接觸者的醫學觀察、疫點的環境消毒，生產、經營和使用的消毒產品、防護用品的質量等進行監督檢查。
3.由幸永平負責用救護車對突發事件發生時病人的轉運工作，并建立安全的轉診制度。縣人民醫院為我縣突發事件定點醫院，承擔全區突發事件的防治工作任務。
4.衛生院設立發熱門診和留觀室，實行首診負責制。
5.楊春海、楊年娥承擔本單位和責任地區的突發事件預防控制和疫情管理工作。
三、應急處理
1.衛生院在接到下級衛生部門的報告后，應立即了解情況，掌握突發公共衛生事件動態，確定事件類別、性質和嚴重程度，并根據突發公共衛生事件應急處理需要，組織應急救治隊伍和有關技術人員赴現場，指導和協助當地處理突發公共衛生事件。并及時向上級業務主管部門報告。
2.對因突發事件致病的人員提供醫療救護和現場救援，對就診病人實行首診負責制，并書寫詳細、完整的病歷記錄；
3.對需要醫學觀察的立即收入專門的觀察室，并做好隔離防護和會診；對需要轉送至指定醫療機構診治的確診病人、疑似病人，各單位應當按照規定安排專用車輛運送，并將病人病歷記錄的復印件轉送至接受的醫療機構。
4.對傳染病病人密切接觸者采取醫學觀察措施，傳染病病人密切接觸者應當予以配合。
5.采取衛生防護措施，防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，實施必要的衛生處理。
6.負責病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人，要依法報告區衛生防疫站。
7.由王炳初、鐘漢清負責做好醫務人員的培訓和個人防護。
8.對重大中毒突發公共衛生事件危害范圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類及數量，提出現場處置方案，指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護。
9.事發2小時之內向鎮人民政府報告和縣衛生局報告。
10.加強值班制度，實行24小時值班制，保證信息聯絡暢通。
11.迅速啟動各發熱門診、留觀室，進入應急狀態，做好監測和收治病人的準備。
12.卓尚銑負責做好突發公共衛生事件消毒和防護用品的準備，藥房做好醫療救治藥品、藥械的準備。
公共衛生事件的應急預案15
為切實加強學校安全工作，進一步落實安全工作責任制，為科學、有效地處置我校突發傳染病事件，最大限度地降低突發傳染病事件造成的危害，確保師生身體健康和生命安全，確保我校正常的教育教學秩序，保障教育發展和社會穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》等有關加強學校傳染病預防與控制工作的文件精神，結合我校實際，特制定本應急處置預案。
1、適用范圍
學校突發傳染病防治是指在學校師生員工中發生的群體傳染病防治，如肺結核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。
2、組織機構
學校由校長室、醫務室、教務處、政教處、總務處等人員組成安全領導小組，主要職責提供突發傳染病的危險信號，暢通信息渠道，提醒領導和學生注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發生突發傳染病。
組長：xx
副組長：xx
組員：各班主任
3、建立保障機制
突發傳染病發生后，能客觀反映情況，及時向領導建言獻策。學校突發傳染病的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。
3.1加強健康教育
學校每學期開學初，必須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《突發公共衛生事件應急條例》中有關健康教育要求，開齊、上足、上好健康教育課。學期結束前組織一次有關安全、健康的專題講座，進一步提高師生的自我防范意識和能力。
利用家長會、家長學校、告家長書等形式向家長講解預防傳染病知識和防治工作要求，取得家長的配合與支持。
3.2嚴格門衛管理制度，加強門衛值守、管理工作，及時掌握校內、外各種人員流動情況。
改善學校衛生設施與條件，加強對教室、宿舍、食堂、圖書館等人群聚集場所的通風換氣和校園內公共用具的消毒，搞好校園環境衛生。
3.3堅持學生因病缺課登記制度，積極做好因病缺課學生情況統計分析工作，對生病請假在家的學生要通過電話等方式詢問病情，在校生病的學生要及時通知家長陪同前往(對暫無法通知家長的學生由班主任陪同前往)，發現傳染病患者及時報告學校醫務室。
3.4加強師生體質鍛煉，學校應采取積極措施，確保學生每天的體育鍛煉時間，組織學生參加多種形式的戶外運動，督促學生課間到室外活動，呼吸新鮮空氣，增強體質。
3.5預警聯動
學校應做好日常預警預防工作，與屬地應急指揮中心、派出所、交警、消防、醫院等基層應急單位建立聯動機制，保持聯系渠道的全天候暢通。
4、學校突發傳染病防治應急處置
4.1啟動預案
突發傳染病發生后，應立即啟動學校突發傳染病防治工作領導小組工作機制，負責具體的施救和各項善后處理工作。其具體職能為：發布應急救援命令;組織指揮救援隊伍;及時向上級和向有關單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求;配合衛生防疫部門開展事故調查工作，認真調查取證，寫出書面材料。
4.2應急措施
由校長負責的學校傳染病防治工作領導小組，具體負責落實學校的`傳染病防治工作。
主要職責包括：根據上級傳染病防治工作預案制定本校的傳染病防治工作預案，建立健全傳染病防治責任制度，檢查督促學校各部門認真落實各項傳染病防治措施，利用校內、校外和各種活動，課內、課外的不同形式，組織開展對學生和教職工的傳染病防治的宣傳教育，普及防病科學知識;建立每日學生缺課登記制度，發現有病癥的學生，要及時督促到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療;及時向當地疾病控制部門及區教育局等有關部門匯報有關情況，并積極配合衛生部門做好對有異狀病人的隔離消毒工作。疫情發生時，學校要根據街道辦的部署啟動傳染病防治工作預案，并組織落實各項傳染病防治措施;負責常見傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作。
4.3迅速啟動與實施措施
4.3.1建立和完善學校預防傳染病傳報信息網絡：各班級傳染病信息傳報的第一責任人為班主任，學校傳染病信息傳報的第一責任人為校長。
4.3.2預防傳染病信息報告范圍：出現個別傳染病病例或疑似病例的;出現聚集性發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現集體性不明病因發病癥狀的;其他需要報告的防疫情況。
4.3.3預防傳染病信息報告的途徑與預防要求：
凡出現上述情況的，要立即了解患者病因，在兩小時以內，書面信息報區教育局傳染病防控領導小組，并跟蹤后續信息，定期報告。
4.3.4建立考勤制度：對缺勤的師生員工要逐一進行登記，并立即與其取得聯系，查明缺勤的原因。
如發現學校師生員工有身體異狀，學校則迅速切斷傳染病傳播途徑，采取隔離。學校在區疾病控制中心的指導下，對發病學生(包括與發病學生有密切接觸的師生)采取隔離措施。嚴格實行患病學生休學制度，學生病愈后方可復學。
4.3.5采取消毒措施，對患者活動過的校區、室內場所按照要求、安排專人負責定期進行消毒，并保持空氣流通。具體為：對環境與物體表面等進行擦拭消毒，對地面進行濕性清掃，對空氣進行噴霧消毒，用紫外線消毒燈對有關區域進行物理消毒，實行室內強制通風。
5、信息報送與現場保護
5.1學校突發傳染病事件發生后，學校、當事師生應立即將情況發生地點、時間等基本情況和有關信息向上級領導報告;學校要盡快核準情況，在規定時限內將突發傳染病發生的時間、地點、經過、危害程度、發展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向上級匯報。在迅速展開搶救工作的同時，對事故現場實行嚴格的保護，妥善保存現場重要的痕跡和物證。
5.2學校建立完善的值班制度，配備專兼職信息監測員(應急專干)，綜合信息小組(應急辦)及時接收報送學校有關警務信息。
5.3信息報送要求屬一般事件，學校應在事件發生后2小時內將基本情況向街道應急指揮中心(總值班室)報告;屬于較大突發事件必須在事發30分鐘內報告;重大、特別重大事件應立即報告。
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