公共衛生事件應急預案精華【15篇】
在平日的學習、工作和生活里，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，通常需要預先編制一份完整的應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的公共衛生事件應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
公共衛生事件應急預案1
為應對醫院突發性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規范化，結合醫院實際情況，制定本預案。
一、成立應急領導小組
(一)XX市中心醫院院區
組長:
副組長:
成員:
(二)XX醫院院區
組長:
成員:
(三)康復院區
組長:
成員:
二、停電事故后的上報
1.計劃停電時，因院內電路檢修或供電部門計劃停電時，提前2-4小時告知當天總值班，后勤部將停電的詳細情況通知各臨床科室，提前做好停電的'工作安排和準備，同時根據停電面積及范圍確定是否啟動后備柴油發電機組。
2.突然停電的情況，各臨床科室或相關部門突然發生停電，立即通知維修班，維修人員查明情況立即處理，不能處理的報告停電事故應急處理小組負責人，后勤部做好預啟動備用電源的準備，確保重要臨床科室正常運行。
三、停電應急處理措施
1、接到停電的通知后，后勤部立即組織維修班檢查備用電路的工作情況，保證隨時能切換供電線路。停電后，啟動雙電源供電能保證全院供電。若出現雙電源均不能供電，立即上報應急處理小組，并與供電公司聯系請求移動發電車支援，同時發通知全院各科室，做好相應的應急工作。
2、應急電源(UPS)供電，雙電源啟動供電失敗后，立即通知UPS供電的重要科室(手術室、ICU、NICU、急診)、斷開所有不需要供電的設備保障呼吸機、監護儀等用電。
3.在未回復正常供電期間，維修值班人員必須監視監控柜上各種儀表的指數是否正常，直至供電恢復正常。
四、其他
本預案自印發之日起執行，后勤部負責解釋。
公共衛生事件應急預案2
為提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。
一、健全領導機構，明確各自職責
組長：xx
副組長：xxx
組員：全體中層年級組長及全體教師
學校校長為突發公共衛生事件報告的第一責任人，學校成立以校長xx為組長的突發公共衛生事件應急處置領導小組，副組長為總支委員，成員是全體教師。
組長職責：負責召集領導小組會議，部署安排并領導協調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現場搶救、處置，向上級相關部門匯報、報警，接待上級來人及應對新聞媒體。
副組長職責：分工負責協調相關部門落實學校安全應急預案，處理突發安全事故，完成事故處理的各項任務。協助組織、指揮現場搶救、處置、報警，負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。
組員職責：具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為：
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；
對于違法行為，依法追究責任。
三、突發事件預防
（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理
1、將學校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核，并定期開展專項督導檢查，發現問題及時提出整改措施。
2、學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。
（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。
（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。
1、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。
2、大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。
（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發性xx病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
四、突發事件監測和報告
（一）突發事件監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與屬地醫院建立聯系，收集學校及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
（二）突發事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。
2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
五、突發事件的應急反應
根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
（一）傳染病
1、一般突發事件
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。
①啟動報告和零報告制度，教育系統內各單位實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。
②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。
③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理；
呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；
腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執行出入校門管理制度。
2、重大突發事件
所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的.基礎上，進一步采取以下措施：
①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急預案。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：
①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；
出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；
如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，學校須報縣教育局批準。
②采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，做到教師輔導不停，學生自學不停。
③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
（二）食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；
2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場，待確認后交衛生部門處理；
4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料；
5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。
（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病調查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。
4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
公共衛生事件應急預案3
1、院方接到食物中毒應急救治指令時，立即啟動院前急救應急預案。
2、院急救領導辦公室會同院總值班緊急集結急救領導組及第三救護隊，備好急救物品及器材。
3、急救領導組快速判斷食物中毒的'性質，人員數量，做出是否啟動第二、第三救護隊，是否啟動急救指揮車臨場指揮。
4、一般性食物中毒事件，由第一救護隊，120急救車前往事發地點現場救治，并轉移部分輕癥患者回院進行院內救治，封存引起中毒食品、飲料、水樣送檢。
5、領導組安排院內相關科室，如內科、外科、骨傷科備好床位、急救物品、器材等。
6、遇有大批食物中毒事件發生，超出本院救治能力時，在盡力搶救重癥患者的同時，上報市衛生局，請求增援。
7、遇有因飲用水污染引發食物中毒時，應立即封存水源并在第一時間上報市衛生局醫政科，并努力盡快查明原因，阻止事態的進一步發展。
8、安排急救專家組成員在醫院參加院內急救，必要時分流部分人員參加院前應急救治。
公共衛生事件應急預案4
第一部分總則
一、指導思想和目的
為貫徹落實衛生部辦公廳關于印發《突發公共衛生事件社區（鄉鎮）應急預案編制指南（試行）的通知》（衛辦應急發[2006]215號）文件精神，規范基層突發公共衛生事件應對工作，依法規范、科學有序、及時有效地處置突發公共衛生事件，最大限度地減少突發公共衛生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合本院實際，制定我院突發公共衛生事件應急預案。
二、工作原則
（1）政府主導、社會參與
本院在上級人民政府和市衛生局的統一領導和指揮下，組織協調我院全員共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。
（2）預防為主，常備不懈
定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查，及時發現各類危險因素，制定并落實相應的監測預警和預防控制措施；普及衛生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
（3）快速反應，依法處置
加強對突發公共衛生事件信息系統建設；做到早發現、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執法監督，保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。（4）群專結合，科學防控
應明確職責分工，廣泛動員我院各科室各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協助專業防控機構，依法、科學、規范、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作，強調突發公共衛生事件屬地管理的原則，實現條塊間的有機結合。
第二部分組織機構
一、領導小組
成立南婁底鄉衛生院突發公共衛生事件應急領導小組（以下簡稱領導小組），組長由院長焦木軍擔任，副組長由防保科科長宋永倉擔任。（領導小組成員名單附后）。負責本院及轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調；監督檢查在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。
二、社區應急組織機構及職責
領導小組下設突發公共衛生事件應急小分隊，負責協調突發公共衛生事件現場處理和控制過程中的有關工作；協調做好社會穩定和安全保衛工作；負責落實突發公共衛生事件的防控、處置、救治，信息的收集、分析及上報等工作；組織和動員群眾力量，開展自救和互救，參與群防群治。
第三部分日常工作措施
一、應急處理日常管理機構
承擔本院的應急處理日常管理工作，組織對本院及轄區內突發公共衛生事件危險因素的調查和隱患排查；組織技術培訓；監督檢查各項防控措施的落實情況，組織應急藥品、物資準備工作。
二、社區衛生應急技術機構
南婁底鄉衛生院是突發公共衛生事件應急處理的技術機構負責本單位專業人員的技術培訓，提高醫務人員應對突發公共衛生事件的能力，協助衛生局突發公共衛生事件應急領導小組，監督、檢查各項防控措施的落實情況；協助上級醫療機構開展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作。
三、突發公共衛生事件的監測、報告與通報
1、監測：按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范（試行）》及有關法律、法規的規定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網絡；開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測；接受上級衛生行政部門的監督管理和專業防治機構的業務指導，保證監測質量。
2、報告：任何單位和個人都有權向國務院衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛生事件信息報告管理規范》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范（試行）》等相關法律法規的規定執行。
3、通報：突發公共衛生事件應急領導小組按照上級突發公共衛生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向轄區居民和單位通報突發公共衛生事件的'預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展。
第四部分疫情應急響應
一、突發公共衛生事件應急反應和終止
1、應急反應原則：接到上級政府發出的突發公共衛生事件預警時，衛生院按照分級響應的原則，作出相應的應急響應，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，服從上級突發公共衛生事件應急機構的統一指揮和調度，支援突發公共衛生事件的應急處理工作。
2、應急反應措施
（1）根據突發公共衛生事件應急處理的需要，組織本轄區各有關單位、村委會，協調人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。
（2）配合專業防治機構，對轄區內發生的突發公共衛生事件開展流行病學調查，提供相關信息；協助衛生部門做好病人的隔離、醫學觀察工作。
（3）轄區內發生疑似食物或職業中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協助衛生、安監及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛生措施的落實工作，配合做好現場保護工作，組織群眾疏散，協助專業機構開展中毒原因調查。
（4）根據政府發布的信息和宣傳要求，在轄區內做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
3、應急反應的終止：突發公共衛生事件應急領導小組應根據上級政府做出的突發公共衛生事件的終止決定，確定本轄區突發公共衛生事件終止。
二、善后處理
突發公共衛生事件結束后，突發公共衛生事件應急領導小組配合上級部門，對突發公共衛生事件的處理情況進行評估、對在突發公共衛生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據相關法律法規的規定追究當事人的責任。
第五部分保障措施
一、信息系統
完善突發公共衛生事件信息報告系統，為上級衛生行政部門、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關信息。
二、醫療救治隊伍
承擔基本醫療衛生服務工作，并按照政府和衛生行政部門的規定，設置隔離和留觀病床；承擔或協助技術部門開展相應的突發公共衛生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。
三、社會公眾的宣傳教育
負責并組織各村衛生室、、開展廣泛的衛生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區內各村村民廣泛開展宣傳突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發衛生事件。
附：南婁底鄉衛生院突發公共衛生事件應急領導小組名單、突發公共衛生事件應急小分隊名單。
公共衛生事件應急預案5
一、工作原則
(一)預防為主
加強對傳染性疾病監測，及時發現可疑病例，采取有效的預防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在學校的傳播和蔓延。
(二)分級控制
傳染性疾病根據衛生部、上海市對疾病的控制方案要求，按疫情波及的區域范圍，分為一般事件、重大事件、特大事件。在具體的疫情預防控制措施上，根據疾病在本學校的實際流行強度，實施分級控制措施，以達到最有效的預防控制效果。
(三)分類處置
呼吸道傳染病(SARS、禽流感、類流感)、腸道傳染病(霍亂、感染性腹瀉)或食物中毒的病例，在于早期發現非典疫情，提高對疫情的早期預警和預報工作。SARS早期預警病例分類標準、禽流感、類流感、霍亂病例按照上海市衛生局規定的病例分類標準執行。
(四) 及時處置
為有效地切斷疾病的傳播，根據傳染性疾病的流行特征，在采取預防控制措施時，對疑似病例、臨床確診病人實行隔離治療;病例的密切接觸者實行(隔離)醫學觀察。
二、學校突發公共衛生事件防制指揮系統
任何人發現或得知“疫情”發生，應立即向值班領導和校領導報告。學校領導確證信息屬實后，立即啟動學校應急預案(程序)。建立“突發公共衛生事件”防制組織指揮系統：領導小組、綜合協調組、信息組、疫情調查組、消毒組、宣傳組、后勤組。
制定相關的工作制度：突發公共衛生事件報告制度、消毒制度、傳染病宣傳制度、晨檢制度
三、學校預防和控制突發公共衛生事件的網絡及職責
(一)班主任老師
1、負責每天對本班學生中健康狀況動態觀察，發現與某些傳染性疾病相關的癥狀時或因病缺課情況，應詢問學生健康狀況并做好相應記錄，如病例數超過正常時，應及時報告衛生老師。
2、突發事件發生后，應提供班級學生的'基本情況和學生當時的身體狀況。
3、突發事件發生后，對班級學生的發病情況作動態了解后，每天2次報告衛生老師。
(二)衛生老師
1、負責每天接受班主任晨檢情況，并記錄歸檔。
2、出現突發公共事件時，負責及時將突發公共事件發生地點、時間、主要病征、發病人數、發病班級、可能原因、采取措施、現狀和趨勢，向新區疾病預防控制中心和教育行政部門報告。
3、負責對出現癥狀的學生進行暫時隔離，必要時護送相關醫院就診。
4、發生突發事件后，負責每天2次接受班主任晨檢情況匯報，統計后傳真上報新區疾病預防控制中心和教育行政部門。
5、對病愈返校的學生，返校當天必須先到學校衛生室，經衛生老師檢查由衛生部門出具的返校證明后，方可進入教室上課。
6、接到疾病預防控制中心，對該學校的疫情解除通知后，即可對學校采取解除控制措施。
(三)學校領導
1、學校應組建處理突發公共衛生事件領導小組，明確分管突發公共衛生事件處理的領導和職能部門，負責統一組織、協調應急工作。
2、當發生突發公共衛生事件時，學校應根據疫情波及范圍和流行的情況，停止進行集體性活動，避免發病班級學生進入集體活動場所(公共電腦教室、語音教室、實驗室、會議室、圖書館、運動場地等)，對發病較多班級的學生，相對限制活動區域，必要時使用備用教室，防止發病班級之間的交叉感染。疫情嚴重時，報請相關部門后，考慮全校停課。
公共衛生事件應急預案6
一、成立領導小組
組長：園長
副組長：保健主管
成員：保健醫、班長
二、領導小組分工
園長：總負責
保健主管：負責晨檢，傳染病匯總、報告
后勤主任：負責飲食衛生
保教主任：負責保教衛生
保健醫：負責東院傳染病統計、隔離、消毒、登記，病因追查表的發放，回收。食堂班長：負責回收食堂灶具、食品衛生、消毒管理
各班班主任：負責登記病因缺勤、追查病因統計工作
三、領導小組職責
1、認真執行傳染病管理辦法。
2、督促、檢查、傳染病的預防措施落實情況，做好統計上報。
3、采取不同形式對全體教職工、幼兒、家長宣傳預防傳染病的有關知識，做到早發
現、早報告，早診斷、早隔離、早治療，快反映，嚴處理，做好預防工作。
4、準備好應急物品，如消毒液、宣傳資料、患兒隔離室、觀察室。
5、重視加強對其它傳染病的爆發、流行或監督管理工作。
四、疫情報告
1、晨檢教師發現幼兒發熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發冷和疲勞等癥狀時，及時進行排查，如發現疑似病人，要立刻通知領導小組成員，進行隔離，同時報告區疾控中心，電話;區教育局防控辦公室，電話。
2、各班教師要詳細填寫好因病缺勤因病追查登記表。
五、具體措施
1、17：30-8：30、堅持每天早晨對園幼兒進行晨檢，嚴格執行“一看，二摸，三問，四檢查”，了解幼兒精神狀況，是否發燒，如發現孩子有發熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發冷等癥狀，及時讓家長帶幼兒去醫院就診。
2、教育指導孩子養成正確洗手的習慣。
3、活動室、寢室要保持良好的通風。并用過氧乙酸空氣消毒。
4、每日對玩具、個人衛生用具、餐具等物品進行清洗消毒。
5、每日對桌面、門把手、樓梯扶手、大型玩教具等物體表面進行擦拭消毒。選用0.3-0.5%500mg∕1過氧乙酸溶液或者有效氯為的`含氯消毒劑溶液。
6、晾曬被褥，或用紫外線照射消毒。感、
7、不帶幼兒到人群聚集，空氣流通差的公共場所，注意保持室內外環境衛生。經常通風，勤曬被褥。
8、嚴格執行來園登記管理制度，嚴禁外來人進入幼兒園。
9、做好幼兒園的管理、衛生清掃、消毒工作。
10、加強個人與環境衛生工作，控制傳染病傳播，降低發病率。
11、通過板報，致家長的一封信的方式，宣傳傳染病的預防知。
12、加強門衛管理，做好外來人員登記，體溫測試。
公共衛生事件應急預案7
一、工作目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發現病例及時采取有效的預防與控制措18施,迅速切斷傳播途徑,控制的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣教育局、衛生局的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組,落實校內突發公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
三、學校工作職責
1、建立健全學校突發公共衛生事件防治責任制,檢查督促各部門的落實情況,明確各部門職責,加強食堂、校園環境、教室等公共場所的衛生管理。
2、結合學科教學,充分利用板報、校園網、廣播等宣傳手段,廣泛深入地開展學校突發公共衛生事件的宣傳教育活動,提高師生員工的科學防病能力。
3、嚴格執行學生缺課登記及請假制度、學校傳染病期間晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的學生,應及時督促其到醫院就診。
4、積極開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
5、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心菜。
6、及時向當地疾病預防控制部門、教育管理中心和上級組織匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。四、突發事件預防
1、切實加強對學校衛生工作的領導和管理。經常對學校食堂、校園環境、教學設施等進行檢查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。
2、加強學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。
(1)食品管理人員嚴格按照有關規定,持有效健康證、培訓證上崗,對患有“五類病”的人員應立即調離工作崗位。
(2)購銷和使用的食品應當定點采購并按照規定驗收,嚴禁向學生出售變質食品和“三無”產品;食品加工過程和儲存必須生熟分開;餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒,并采取嚴格的保潔措施。
(3)食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人保管責任制,強化安全防范措施。
(4)加強廁所衛生管理,做好廁所的無害化處理,防止污染環境和水源。
(5)大力開展愛國衛生運動,重點做好食堂衛生、教室衛生、廁所衛生、環境衛生,為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。
(6)切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛生部門完成計劃免疫任務。
4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力
(1)按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的生習慣和生活方式。
(2)結合季節性、突發傳染病的預防,通過和辦報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
(3)進行食品衛生知識和防治食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買無照、無證商販的各類食品。
(4)認真組織師生開展體育鍛煉,養成良好的衛生習慣,提供合理營養,不斷增強體質。
五、突發事件的監測和報告
學校突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故,以及其他重大疑難和不明原因的健康危害事件。
(一)突發事件檢測建立突發公共衛生事件的監測系統。每天班主任統計師生員工中的缺勤者,并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并跟蹤觀察,根據情況變化采取必要的防范措施。
(二)突發事件報告
1、嚴格執行學校重大公共衛生報告程序,學校一旦發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、醫院感染爆發以及其他突發衛生事件時,相關知情教師應在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告,學校突發公共衛生事件領導小組應在1小時內用書面形式(或電話)向管理中心報告,并同時向鎮防疫站報告,根據授權向疾病預防控制中心報告。
2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。
3、在學校傳染病暴發、流行期間,對實行日報制度和零報告制度，并確保信息暢通。
六、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》和《突發公共衛生事件應急辦法》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。學校應根據突發事件的不同級別,結合學校的特點,啟動相應的突發事件應急預案，做出相應反應。
(一)傳染病
1、一般突發事件所在學校發現屬于一般突發事件的,啟動第三級應急響應。
(1)立即啟動日報告制度和零報告制度,加強的通報。
(2)加強對接觸人群的跟蹤管理,做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場所的通風換氣工作,并采取必要的消毒措施。
(3)嚴格執行進出入校門的管理制度。
2、重大突發事件所在學校發現屬于重大突發事件的,啟動第二級應急響應,進一步采取以下措施:
(1)開展針對性地健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(2)對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者,配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
(4)加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
(5)及時通報防控工作的情況。
3、特大突發事件所在學校或地區發現屬于特大突發事件的,啟動第一級應急響應。進一步采取以下措施:
(1)實行封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。
(2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勒者要逐一登記，及時查明缺勤原因。
(3)避免人群的聚集和流動,暫停一切大型的集體活動，不安排教師外出學習、參觀等。
(4)對教室、實驗室、食堂、圖書室、活動室、廁所等場所每天進行消毒，通風換氣。
(5)學校每天公布校園的防控工作情況。
(6)按照上級要求進行相應處理。
4、校內校內若出現重大傳染病,應在衛生部門的.指導下，開展以下工作：
(1)根據傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染性疑似病例,對班級調整教學方式,暫避免集中上課;出現一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例,學校在報請縣教委批準后對該班級和相關班級實行停課，或實行全校停課。
(2)班級或全校停課期間，要指導學生進行適當的方法進行學習,如學校停課,學校領導和教師要堅守崗位。
(3)重大發生期間，要對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張心理,維護校園穩定。
(二)食物中毒一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發公共衛生事件領導小組做好下列工作：
1、立即停止食物供應活動,并在第一時間報告管理中心并向縣教育局、衛生局、縣防疫站、鎮政府報告。
2、立即將發病師生送往醫院,協助做好病人的救治工作。
3、保留造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交衛生部門處理。
4、積極配合衛生、公安部門進行調查,并按要求如實提供有關資料和樣品。
5、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕此類事件的再次發生。
(三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件
1、迅速報告衛生局、教育局及其他有關部門，請求派遣專業人員進校開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將患病師生送醫院接受治療。
3、積極采取有效措施,消除危害,制止事態的進一步發展。
4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱息。
七、保障措施
(一)組織機構保障學校成立突發共衛生事件領導小組,后勤處具體牽頭負責日常防控工作,學校配備專職或兼職人員。
(二)人力資源保障學校按照要求配備校醫,分管校長、總務處,相關人員要定期接受上級部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,具有處理突發事件的快速應急反應能力。
(三)實行責任追究制校長對全校師生衛生安全、校園衛生安全工作負總責，對于玩忽職守,造成學校衛生安全事故的責任人,應視情節輕重25給與相應處分。
八、組織機構與分工
(一)領導小組組長: xxx負責防控全面工作副組長:xxx、xxx協助校長負責防控全面工作成員: xxx、xxx、各班主任具體負責防控的日常工作
(二)報告小組組長: xxx負責報告全面工作副組長: xxx 、xxx (兼聯系人)協助校長負責報告全面工作成員:xxx、xxx(報告員)各班班主任具體負責各班報告上報電話:xxx、xxx
(三)處置組組長: xxx負責突發事件應急處置領導組織工作副組長: xxx、協助校長負責突發事件應急處置相關工作成員: xxx、xxx各班主任負責突發事件應急處置具體工作
(四)宣傳組組長: xxx負責預防宣傳全面工作副組長: xxx、xxx協助校長負責預防宣傳工作成員: xxx、xxx負責本班宣傳工作
(五)后勤保障組組長:xxx負責防控所需人力、物力、財力的后勤保障工作副組長: xxx、xxx助校長負責后勤保障工作成員: xxx、xxx班主任突發事件各項工作
公共衛生事件應急預案8
1、院方接到火災應急救治指令后，立即啟動院前急救應急預案。
2、由院急救領導辦公室會同院總值班緊急集結急救領導組及第一救護隊隊員，備好急救物品及器件
3、領導組成員快速判斷火災事件的嚴重程度，決定是否啟動第二、第三救護隊，是否啟動急救指揮車臨場指揮。
4、一般性火災事件，人員傷亡數量較少，有第一救護隊，急救車攜帶一定數量的`滅火裝臵，立即趕赴現場救治。
5、領導組妥善安排院內相關科室，如內科、普外科、骨傷科、高壓氧科等科室備好床位，急救設備及藥品，麻醉科備好手術間。
6、特別重大火災事件，我院同時啟動三支救護隊趕赴現場救治，如因人力資源不能達到救治目的時由院領導向衛生局匯報支援。
7、通知醫療救治專家組成員在醫院待命，必要時投入院前急救。
公共衛生事件應急預案9
為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條件》、《江蘇省突發公共衛生事件預防與應急辦法》結合我校實際，特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
l、預防為主、常備不懈
在校園內宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實我校的突發公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。
三、組織管理
在各級政府及教育，衛生部門統一領導下，成立學校突發公共衛生事件領導小組。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
突發公共衛生事件進入應急狀態后，全面啟動突發事件應急預案和突發事件處置工作小組，由組長親自指揮。主要職責如下：
1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況，責任到人。
3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4、建立傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，并進行定期和不定期的專人檢查，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共衛生場所的清潔衛生。
6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時向當地醫院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發事件監測和報告
學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發事件監測
l、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由教導處進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與疾病預防控制中心建立聯系，收集本地周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
（二）突發事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，有關人員及領導小組成員實行24小時值班制度。
2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各有關人員應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
3、出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發，醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，班主任及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
4、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
5、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。
五、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》、《江蘇省突發公共衛生事件預防與應急辦法》、等的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，做出應急反應。
（一）傳染病
1、一般突發事件
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。
①啟動報告和零報告制度，實行24小時值班制度，本校的疫情通報。
②做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。
③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
④傳染病流行時要加強以發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、實驗室、圖書室、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染
病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執行出入校門管理制度。
2、重大突發事件
所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二應急響應。除對接觸者實施控制外，全體保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度，控制校處人員進入校園。
⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發事件
所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
①實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的'人員返回校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。
③避免人群的聚集和流動。不得組織師生參加除正常教學外的各類集體活動；學生的社會實踐等活動應暫緩進行。
④對教室、實驗室、食堂、圖書室、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。
⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：
①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例及以上上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請學區、縣教育局批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報縣人民政府批準。
②采取停課措施的班級或學校，應合理調整教育計劃、課程安排和教學形式。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。
③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
（二）食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；
2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；
4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品：
5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。
（三）預防接種嚴重反應或事故、群體不明原因疾病等突發事件。
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。
4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
六、責任追究
對因人為原因造成的事態擴大、疫情擴散等安全事故，要嚴肅查處，給予有關責任人相應處分，情節嚴重的報請上級有關部門處理。
公共衛生事件應急預案10
筆者所在課題組通過加強對湖南省重點學科“公共衛生與預防醫學”、湖南省實踐教學示范中心“預防醫學與放射衛生實踐教學中心”等學科平臺的建設，結合國內外高校調研和國內公共衛生機構走訪交流，在前期研究基礎上提出全球化背景下應急型預防醫學人才培養理念。該理念擬概括為：①培養預防醫學學生全球視野，不局限于國家和政府邊界，而應客觀分析全球性因素和多元文化環境中對健康起決定作用的因素，提高跨文化領域交流和學習能力。②引自《素問四氣調神大論》：“圣人不治已病治未病，不治已亂治未亂”。③突發公共衛生事件系統應急意識，包括突發公共衛生事件應急準備報告與預警應急處理處置效果評估等。④培養學生全球協調發展型衛生觀，即“公共衛生與全球生態系統融合，自然－社會－心理－生態－健康”一體的`全球多元協同衛生觀”，以全人類健康為內涵，以全人類享有衛生保健為目標。
2全球化背景下預防醫學人才應急能力培養舉措
2．1拓展和優化教學內容與課程體系，注重應急技能培養
分析總結突發公共衛生事件應急處置情景特點，結合傳統教學內容中應急能力培養的薄弱之處與難點，拓展和優化傳統預防醫學專業突發公共衛生應急教育教學內容，對全球化視野下突發公共衛生事件應急準備、突發公共衛生事件報告與預警、突發公共衛生事件應急處置、突發公共衛生事件科學評估等教學內容進行強化，切實提升應急技能。如：指導學生熟悉國內外突發公共衛生事件應急法律法規，制定相關應急方案，突發公共衛生事件監測與預警訓練，掌握應急儲備技術，突發公共衛生事件應急演練與情景模擬，制定突發公共衛生事件監測技術方案，獨立分析突發公共衛生事件報告并提供相關預測預警信息，跟蹤監測重大突發公共衛生事件的發展態勢能力，指導突發公共衛生事件能力，報告和反饋突發公共衛生事件發展及處置信息能力，協同處置跨區域、跨文化、跨意識形態特大突發公共衛生事件能力，評估和報告能力等。同時，通過進一步完善學分制與導師制教學模式，改革預防醫學專業較單一的傳統課程設置模塊，優化與拓展應急教學模塊，增設相關突發公共衛生事件應急處置教學內容，搭建層次分明、實效明顯的應急型預防醫學專業課程體系。
2．2加強師資隊伍建設，提高應急技能實踐教學質量
一支穩定且與應急實踐結合緊密的師資隊伍是保障預防醫學實踐教學質量、培養應急人才的重要環節。目前，我國高校多數專任教師與公共衛生機構交流與聯系不夠，不熟悉公共衛生機構應急預案及現場處置技能，而且應急技能訓練類教材偏少且更新速率慢，導致高校教師應急教學偏重理論，應急技能實踐教學水平有待進一步提升。而公共衛生機構工作人員熟悉應急流程與技能，但其科研能力與理論水平有待提升。因此，高校應進一步完善協同創新機制，為專任教師與公共衛生機構交流合作提供平臺，鼓勵高校教師與公共衛生機構工作人員聯合申報科研項目，選派部分高校教師至公共衛生機構進行短期交流與實踐，從公共衛生機構選聘部分熟悉公共衛生應急技能、業務能力強的工作人員充實預防醫學實踐教學師資隊伍。同時，鼓勵預防醫學學生前往公共衛生機構完成畢業論文，在部分高水平公共衛生機構遴選碩士研究生導師，全方位加強應急教學師資隊伍建設，提升公共衛生應急實踐教學質量。
2．3強化應急案例教學，提升現場處置能力
公共衛生事件應急預案11
一、總則
⒈目的
有效預防、及時控制突發公共衛生事件，指導和規范全院范圍內各類突發公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
⒉依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》以及《湖北省突發公共事件總體應急預案》，結合本院實際，制定本預案。
⒊工作原則
⑴預防為主，常備不懈。提高對突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。
⑵統一領導，分級負責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度，對突發公共衛生事件實行分級管理。院領導負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各有關部門按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。
⑶依法規范，措施果斷。各部門、各科室要按照相關法律、法規和規章的規定，建立健全規范的突發公共衛生事件應急處理工作制度，對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。
⑷依靠科學，加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的培訓，為突發公共衛生事件應急處理提供保障。要廣泛組織，全員參與突發公共衛生事件的應急處理。
⒋適用范圍
本預案適用于在本院或指定范圍內突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的.嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、應急組織及職責
組長：院長、書記
副組長：副院長、副書記
組員：醫務部、護理部、門診部、二門診部、保健部、院感辦、院辦、總務部、保衛部、黨群辦、設備部、人力資源部、監察審計部、健康教育部、財務部、外聯部等職能部門主任、各臨床科室主任、護士長。辦公室設在醫務部，由醫務部主任兼任辦公室主任。
職責：1.承擔湖北省突發公共衛生事件應急指揮中心交辦的各項指令和任務；2.承擔我院的突發公共衛生事件。
三、突發公共衛生事件的應急反應
醫院發生突發公共衛生事件后，要及時組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施。院外發生突發公共衛生事件后，服從衛生行政部門的統一指揮和調度，支援突發公共衛生事件發生地區的應急處理工作。
四、醫療救治
⒈開展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。
⒉協助疾病預防控制機構開展標本的采集、流行病學調查工作。
⒊做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染環境。
⒋做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發公共衛生事件而引起身體傷害的病人，不得拒絕接診。
⒌對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療經驗。重大中毒事件，按照現場救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進行處置。
⒍開展科研與技術交流：開展與突發事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展技術合作，加快病源查尋和病因診斷。
五、責任
對在突發公共衛生事件的監測、報告、調查、處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發公共衛生事件應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。
六、突發公共衛生事件應急處理工作保障
突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主、平戰結合。加強突發公共衛生事件的專業技術組織建設，組織開展突發公共衛生事件的監測和預警工作，加強突發公共衛生事件應急處理隊伍建設，開展衛生技術研究，建立健全突發公共衛生事件預防控制組織，保證突發公共衛生事件應急處理工作的順利開展。
⒈專業技術組織保障
⑴應急衛生救治隊伍
按照平戰結合、因地制宜、分級負責、協調運轉的原則建立突發公共衛生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。
⑵演練
按照統一計劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發公共衛生事件的應急演練。
⑶后勤保障：物資、經費、交通、通訊保障由財務部、總務部負責
⒉宣傳教育
由健康教育部采取多種形式，廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導公眾以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件，正確引導社會心理，動員公眾積極支持并參與突發公共衛生事件應急處理工作，落實群防群控的應急措施。
公共衛生事件應急預案12
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）的危害，在各類突發事件發生時，能夠及時、迅速、規范地進行應急處理，維護國家和社會的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經濟發展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《天津市突發公共衛生事件應急辦法》及有關法規規定，結合南開區實際，制定本預案。
一、突發事件及其界定
突發事件，是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件：
（一）重大傳染病疫情
1、發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發；
2、發生動物間鼠疫，發生布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡；
4、發生脊髓灰質炎野毒株感染病例；
5、發生罕見或者已消滅的傳染病；
6、出現新發傳染病或者疑似病例；
7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情；
8、上級衛生行政部門規定的重大疫情。
（二）其它突發公共衛生事件
1、中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2、短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件；
3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常；
5、醫源性感染暴發；
6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；
8、群體性不明原因疾病；
9、發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11、自然災害引發的疫情或者中毒事件；
12、上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
（三）預防為主、常備不懈
提高全社會防范突發事件發生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發現、早報告、早處置。
（四）統一指揮、屬地負責
在政府統一領導和指揮下，衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發事件發生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。
（六）依靠科學、加強合作
開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法。科學、規范、有序地處置突發事件。
三、組織指揮體系
（七）衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任，負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。
（八）成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
（九）衛生局組建醫療衛生應急隊伍。
（十）衛生局組建成立突發事件應急處理中心，設在衛生防病站。
四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責
（十一）衛生局
1、負責草擬和修訂突發事件應急處理預案，并報政府批轉執行；
2、組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；
3、對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；
4、組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5、組織突發事件處置相關人員的培訓；
6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。
（十二）防病機構（含結防所）
1、做好突發事件的監測報告與預警；
2、確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估；
3、負責核實疫情，提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；
4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5、對突發事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；
6、對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
7、具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓；
8、承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作；
9、依據有關規定實施其它疾病預防控制措施；
10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。
（十三）衛生局衛生監督所
1、參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作；
2、監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況；
3、監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；
4、監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況；
5、監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6、監督檢查公共場所消毒；
7、監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察，疫點環境的消毒的落實情況；
8、監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的`質量；
9、監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10、依法進行其它監督檢查工作。
（十四）各級各類醫療機構
1、按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告；
2、負責病人的診斷、治療和管理工作；
3、負責病房消毒、隔離工作；
4、對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理；
5、負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
6、協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作；
7、負責醫務人員的培訓和個人防護；
8、進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作；
9、依據有關規定開展其它防治工作；
10、建設符合應急工作要求的門診、病房。
（十五）醫療衛生應急隊伍
建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。
1、進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2、協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療；
3、督導各項現場應急處理措施的落實；
4、開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。
（十六）評估和技術指導組
在突發事件發生后，成立評估和技術指導組，下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。
1、突發事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢；預測突發事件發展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；
2、醫療救護技術指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3、預防控制技術指導小組：指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4、檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
（十七）突發事件應急處理中心
1、突發事件發生時
（1）接到突發事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發事件原因，并按照突發事件應急報告要求，及時報告。
（2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。
2、日常工作
（1）對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規范；突出突發事件的預警功能。
（2）置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。
（4）組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發事件應急報告
（十八）各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件，必須在1小時內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。
（十九）衛生防病機構在突發事件發生后，首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十）衛生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。
（二十二）發生職業病危害事故，發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。
（二十三）任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發事件分級（執行市級分級標準）
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
（二十四）藍色預警：
1、發生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；
2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能，但未發現疑似或臨床診斷病例；
3、發生霍亂，1周內發病10例以下；
4、一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；
5、一次發生急性職業中毒10人以下，未出現死亡；
6、一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
（二十五）黃色預警
1、發生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；
2、1周內霍亂發病10～30例，或疫情波及2個及以上區（縣）；
3、1周內在一個區（縣）內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上；
4、在一個區（縣）域內發現群體性不明原因疾病；
5、一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的；
6、預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；
7、一次發生急性職業中毒10～50人，或死亡5人以下；
8、一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
（二十六）橙色預警
1、局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例，或發生局部暴發；
2、腺鼠疫發生流行，流行范圍波及2個及以上區（縣），在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上；
3、霍亂在一個區（縣）范圍內流行，1周內發病30例及以上，或疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病50例及以上；
4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上；
5、發生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；
6、預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；
7、一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8、一次發生急性職業中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9、一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人，或極重度放射損傷人數3～5人；
10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
（二十七）紅色預警
1、發生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；
3、群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4、發生新發傳染病或已消滅傳染病；
5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上，或重度放射損傷人數10人以上，或極重度放射損傷人數5人以上；
6、國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作，并按照有關規定，向政府和市衛生局報告。
發生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發公共衛生事件時，立即報告市衛生局和市政府，并進行應急處置。
（二十八）啟動預案
1、當天津市突發事件達到黃色預警程度時，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛生局。
2、當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部，并根據突發事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。
（二十九）應急措施
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態發展。
1、區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫療救護和疾病預防控制工作。
2、進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業技術人員按照計劃和方案，對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3、實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4、劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時，區政府報經市政府決定，可以宣布疫區；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
5、采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6、追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7、開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛生局或衛生部派出醫療專家組，參與和指導醫療救治工作。
8、督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。
9、普及衛生知識。針對事件性質，開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。
10、進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
（三十）終止預案
根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議，市衛生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。
八、工作保障
（三十一）技術保障
1、區衛生局負責建檔，列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2、區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3、常規監測。加強實驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括：法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。
4、醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專科醫院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5、信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、發布和應急處理工作。
（三十二）物資保障
1、建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2、建立與突發事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統。
3、建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準，確保可迅速調配使用。
4、健全應急物資資產更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。
（三十三）經費保障
1、為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。
2、每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發事件發生后，區衛生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區政府申請專項撥款。
（三十四）人員保障
1、衛生局要組建突發事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；
2、突發事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；
3、充實專業技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4、不斷完善社區防疫網絡。
5、第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時，市級指定的應急醫療救治單位。
（三十五）宣傳教育
衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
南開區防控突發公共衛生事件部門職責
一、環保局
根據突發事件處理工作的需要，監管醫療衛生部門對醫療廢水、廢棄物進行無害化處理；監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報；督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。
二、環衛局
根據突發事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛生責任制，做好全區垃圾轉運站的內外環境衛生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產日清；全天候開放轉運站并增加運輸車輛，及時接納重點區域的生活垃圾。搞好全區環衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發事件地域的清潔工作。
三、公安南開分局
協助有關部門，依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協助社區做好防治突發事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學觀察所和突發事件發生地等重要場所，做好安全保障工作。
四、愛衛會
大力開展愛國衛生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準，提高市容環境衛生水平；重點做好疫區及周邊地區的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
五、城市管理綜合執法大隊
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯合有關部門，負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。
六、工商南開分局
加強市場巡查，強化對防治突發事件藥品及相關商品生產經營的監管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品，哄抬物價等違法經營行為；及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監管。
七、建管委
全面負責對轄區建筑工地及其外來民工的突發事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。
八、財政局
強化預算管理，保障應對突發事件工作的經費，并及時足額劃撥。加強監督，確保經費專款專用。
九、交警南開支隊
做好突發事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發事件。做好對重點醫院和隔離區周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協助衛生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。
十、教育局
全面負責轄區中、小學校和幼兒園師生的突發事件防控工作；督查系統單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統單位制定應對突發事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室；出現可疑癥狀立即報告有關部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統一部署，調整教學安排，合理安排學生生活。
十一、經貿委
全力組織好突發事件防控期間市場供應，做好市場監控；督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規購銷貨等防控措施的落實；聯合有關部門，負責大中型商場與超市的突發事件防控工作的檢查。做好突發事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。
十二、科委（科協）
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規，普及各種突發事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯合有關部門，負責駐區大專院校、科研機構的突發事件防控工作的檢查。
十三、勞動和社會保障局
按照有關規定，協調市社會保障中心做好參保人員醫治突發事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。
十四、民政局
做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
十五、武裝部
協助街道辦事處做好基層武裝部的突發事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛生運動和防控突發事件宣傳教育活動；建立防控突發事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發事件。
十六、僑辦、民宗辦（外辦）
負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動場所突發事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度、
十七、房管局（含物業管理辦公室）
負責區域內各物業管理項目單位的突發事件防控工作。組建區物業管理項目單位突發事件防控工作聯絡協調組，開展互助和互檢，做到監控管理不留死角；作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區物業管理項目單位突發事件防控各項措施的落實；及時受理業主投訴。
十八、物價局
有效監控藥店、醫院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執行政府定價、政府指導價、明碼標價規定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩定價格和群眾情緒。
十九、文化和旅游局
加強和規范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門，負責文化娛樂業的突發事件防控工作的檢查。
二十、質量技術監督局
認真做好突發事件防控相關產品的監督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業落實從業規定的情況。
二十一、消防南開支隊
做好執勤備戰工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調集所需警力及器材，應對處理突發事件時出現的其他緊急情況。
二十二、招商辦
督促大中型企業落實防控突發事件總經理負責制，協助企業做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業生產經營和突發事件防控工作的關系。聯合有關部門，負責外資、合資企業的突發事件防控工作的檢查。
二十三、宣傳部門
堅持正確的輿論導向，宣傳市區有關突發事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
二十四、供水、供電、商業部門（經貿委）
負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。
二十五、街道辦
組織各街道辦事處做好社區突發事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發事件防控措施的落實情況，發現問題幫助整改；及時協調街道辦事處與有關職能部門的關系，共同做好突發事件防控工作。
二十六、衛生局
組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；負責疫情監測并及時準確上報疫情動態；負責突發事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查，提出疫點、疫區實施管制的建議；負責對密切接觸者進行醫學觀察，指導并實施消毒和隔離工作；醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；開展健康教育工作，組織衛生科普知識宣傳、咨詢等工作；組織突發事件處置相關人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規定的各項措施，或者突發事件處理過程中的實施情況。
轄區各部門都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統內部防控工作到位。
公共衛生事件應急預案13
為科學規范、高效有序的開展突發公共衛生事件應急救治工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、和《全國突發性公共衛生事件應急預案》等法律法規，特制訂本預案。
一、目標任務
（一）預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業中毒，嚴重水災、火災，特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
（二）本預案在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮，無條件服從上級主管部門的調動和安排。
（三）突發事件應急工作應堅持“預防為主，常備不懈”的方針。
（四）依據國家政策，對參加突發事件應急處理的醫護人員給予造當的`補助和保健津貼，對于參加突發事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
突發事件應急醫療救治領導小組
組長：院長
副組長：副院長、工會主任
成員：
職責：
1、全面領導本院突發事件應急醫療救治工作。
組長：吳成濤
成員：
職責：負責全院應急醫療救治工作，負責本院應急醫療救治預案制定工作，成立醫療急救、護理、后勤保障等相關組織；負責組建現場醫療救護分隊，接受領導小組的派遣；負責本院內的突發事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
2、疾病控制組：
組長：
成員：
職責：負責突發事件后疫情防治工作；負責對突發事件災害區疫情處理方案制定工作；負責疫點消毒和疫區資料信息匯總報告工作；指導相關人員對疫區的消毒、封鎖；接受指揮小組的領導，完成指揮小組交辦的其它工作。
3、衛生宣傳組：
組長：
成員：
職責：負責救治過程中先進人物事跡報導宣傳工作；負責對突發事件的認識和防治工作；負責對突發事件評估和對災民健康教育等工作；負責社會對災區物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統計、上報和其它工作；完成落實指揮小組交辦的其它工作。
4、后勤供應組：
組長：
成員：
職責：負責對突發事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應；負責車輛和各種急救物資的調配和應急；負責參加醫療救治的醫務人員的生活、飲食等后勤服務。
三、預案啟動
突發事件發生后，院突發事件領導小組對突發事件進行綜合評估，初步判定突發事件的類型，明確是否啟動突發事件應急預案。
四、醫療救治工作程序及措施
1、120接到突發事件急救信息，應迅速派出救護車趕赴現場，同時報告院領導及院總值班。
2、在接診急救病人時，如發現重特大災害事故信息，應迅速報告縣衛計委。
3、院內救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準備工作，確定責任醫生和責任護士。
4、確定專人負責，傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛計委報告。
5、如有下列情況之一的，應當依據《突發公共衛生應急條例》規定，在2小時內向衛生行政主管部門報告。
①發生或可能發生傳染病暴發流行的；
②發生或者發現不同原因的群體性疾病的；
③發生重大食物或職業中毒的；
④發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
6、疫情突發時，實行“零報告”制度，嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
公共衛生事件應急預案14
為了提高全園預防和控制公共衛生突發事件的能力和水平，指導和規范各類突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《廣西省突發公共衛生事件預防與應急辦法》等法律法規和規范性文件，結合本園的實際情況，特制定本應急預案。
1.工作目標
(1)普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。
(2)完善突發公共衛生事件的信息監測網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
(3)x立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內發生。
2.工作原則
(1)預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制病情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、病情報告、控制和救治工作實行依法管理;特成立幼兒園突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實幼兒園的突發公共衛生事件的防治工作。領導小組成員具體如下：
組長：韋明福
副組長：唐玉竹
組員：
(3)快速反應、運轉高效
x立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發公共衛生事件，快速反應，及時準確處置.
(4)保持園內清潔衛生
積極開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施x設，努力改善衛生條件，保證活動室、食堂、午睡室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
(5)放心工程
確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
(6)x立
一旦發生突發公共衛生事件，及時向xxx疾病預防控制中心和x教育行政主管部門匯報，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒工作。
3、采取有效措施，強化幼兒園衛生規范化管理
(1)嚴格執行晨檢制度，把好入園關，認真做好每日晨檢工作，做到一摸二看三問四查，發現傳染病及時隔離，并勸家長立即將孩子送往醫院治療。同時保健員與班級教師采取有效措施，立即做好消毒工作，防止傳染病蔓延。
(2)認真做好常規消毒工作，并作。
(3)食堂必須取得合法衛生許可證。食堂各從業人員持有效健康證、衛生培訓證上崗并注意個人衛生。
(4)購買的食物原料定點采購并按規定驗收，并落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發生。
(5)食品在加工過程和儲藏要生熟分開,餐具、茶杯、毛巾等均采用高壓蒸汽消毒。
(6)加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
(7)加強廁所衛生管理，做好糞便的及時沖洗工作，防止污染環境和水源。
(8)大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、活動室衛生、午睡室衛生和公共環境衛生，為幼兒提供一個安全衛生的學習和生活環境。
(9)做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛生部門完成計劃免疫登記任務。
4.加強健康教育，提高師生的'防病抗病能力。
(1)普及公共衛生知識，引導幼兒樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
(2)通過黑板報、宣傳櫥窗等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發公共衛生事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發公共衛生事件的能力。
(3)保健員和教師進行傳染病預防知識、食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，教育幼兒不買街頭小攤、不潔飲食店等出售的各類食品。
(4)督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。
5.突發事件監測和報告
(1)在幼兒園x立考勤監測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健員進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。
(2)重視信息的收集。要與疾病預防與控制機構x立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
公共衛生事件應急預案15
一、適用范圍
本預案適用于突然發生，造成或可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物、職業中毒以及影響公眾健康的公共衛生事件的防控、治療和發生其他因自然災害、事故災難或社會安全等事件，按上級行政部門指示承擔醫療救援防控工作等。
二、救治預警分級
根據突發事件造成傷亡人數、程度，將突發事件醫療救治預警分為四級：
一級：常規狀態（綠色表示）表明沒有異常情況，一切處于正常狀態。
二級：預備狀態（藍色表示）表明已經發生可能波及到本區的異常情況，急救中心、機動隊員等禁止外出，在外人員立即返回。
三級：待命狀態（黃色表示）表示臨近地區已經發生有可能蔓延，機動隊集結待命，相關科室、人員做好一切準備。
四級：運行狀態（紅色表示）本地區已經發生，有關人員按預案緊急行動。
三、突發公共衛生事件醫院應急組織機構
（一）應急指揮小組
組長：XXX
副組長：郭XXX
成員：XXX
應急指揮小組下設辦公室，辦公室設在醫務科，負責日常應急管理工作。
（二）指揮小組職責
1.統一領導全院突發公共衛生事件的應急救援工作，使人員的傷亡和財產損失降至最低。
2.教育員工學習各類應急預案和安全知識，提高員工對突發事件的應急處理能力和安全防范意識，積極參與應急處理。
3,定期評估各類應急預案，傳達上級機構的指令，并初步制定應急防范措施。
4.定期召開應急小組成員會議，研究討論工作中存在的問題，提出整改意見。
（三）醫院應急醫療隊
應急醫療隊及急診科醫護人員負責病人的救治和護理工作。醫護人員要全力以赴，爭分奪秒搶救病人。其他科室調來的醫護人員要積極配合搶救工作，不在急救隊名單的人員如急救需要也要聽從調配及時參加搶救，不得延誤。
急診科主任、護士長和感染疾病科主任可直接通知各科室主任、護士長及相關人員就地開展搶救。各科主任、護士長及時安排好有關搶救人員。
醫院建立以下應急醫療隊：
1、創傷急救隊
負責人：XXX
成員：江XXX
2、傳染病急救隊
負責人：XXX
成員：XXX
3、救治專家組
成員：XXX
四、各部門和各級人員的職責
應急指揮小組組長：負責公共衛生事件工作的總指揮; 應急指揮小組副組長：負責公共衛生事件工作的指揮和協調工作；負責指揮調配各小組所有成員，統籌協調各種關系。
醫務科：負責醫師的統一調配，病人的診斷救治。組織專家對我院急診科、ICU、急救隊的有關人員進行急救業務技術培訓，每個醫護人員均應掌握心肺復蘇、溺水、電擊、外傷、中毒以及重大傳染病的診斷和治療，根據情況組織創傷、中毒等突發公共衛生事件的演練。
護理部：負責護理人員的統一調配，負責組織對護理人員進行急救護理方面的業務技術培訓I。
門診部：負責醫技人員的統一調配，根據情況組織突發重大傳染病暴發的`演練。定期查看預防突發事件救治藥品、醫療器械及其他物資和技術的儲備和調度。
五、突發公共事件的報告制度
（一）出現突發公共衛生事件，醫務人員立即上報醫務科、門診部、護理部、公共衛生科等職能科室；非正常上班時間上報醫院總值班（XXXXXX）
（二）醫務科、門診部或醫院總值班接到報告經核實后立即向分管院長報告。
（三）報告分為首次報告、進程報告、結案報告。首次報告包括信息來源、危害范圍、擬采取措施；經調查情況明確后報告事件危及范圍、程度、人員傷亡程度、流行病學分布、事態評估、控制措施等。啟動預案后，有關科室要隨時報告出現的新情況，醫院應急指揮小組負責緊急事件的協調、領導工作。
六、疫情監測報告
由公共衛生科負責突發公共衛生事件監測報告，負責法定傳染病的監測、分析和疫情上報登記工作，任何人對突發公共事件不得隱瞞、緩報、漏報。
公共衛生科電話：XXXXXX
負責人：XXX
監測報告員：XXX
報告時限：發現突發公共衛生事件必須于2小時內向XX縣衛生局報告并網報。
XX縣衛生局電話：XXXXXX
七、應急響應
（一）急診科接到突發事件報告核實后，立即報告相關急救隊隊長，開通“綠色通道”，做好搶救準備，同時向醫務科，醫院總值班（夜間及周末）報告。
（二）急救隊長立刻調動急救隊出發，醫務科或總值班立即報告分管院長及上級行政主管部門，同時協調檢驗科、影像科、ICU、手術室、輸血室、院感科、感染疾病科、公共衛生科、有關臨床科室做好搶救準備。
（三）后勤保障科、設備科、藥劑科等后勤人員迅速行動起來，隨時解決臨床出現的困難及傷員的需求。
（四）急救隊按有關要求到現場進行搶救，同時將有關情況向醫務科匯報，醫務科向分管院長匯報。同樣急診科也將救治病人情況向醫務科匯報。
（五）對急救隊成員的要求：
1 .必須24小時保持電話暢通。
2,外出的隊員必須向醫務科請假，同時找好替班人員，將替班人員的姓名、電話、家庭住址一同報急救隊隊長和醫務科。
3 .接到通知后立即到急診科門前集合。
八、現場救治方案
現場急救原則：先救命后治傷，先重傷后輕傷，先復蘇后固定，先止血后包扎，先救治后搬運。
趕赴現場的醫療救護人員，由應急指揮小組統一指揮,在組長的帶領下，分工合作，及時將傷員救出危險區，同時對傷員進行分類處理，迅速判斷有無危及生命的緊急情況,并進行緊急處理。
在現場救護中，由急救隊醫師負責對傷員檢查傷情并分類，即按照第一優先、第二優先、第三優先、最后處理分類，分別以“紅、黃、綠、黑”的傷病員卡做出標記，以便于醫療救護人員辨認并采取相應急救措施。
第一優先（紅）：非常嚴重的創傷，但如及時治療可以有機會生存的患者。如：氣道阻塞，昏迷，顱腦外傷，開放性胸腔創傷，開放性腹腔創傷，腹部碾壓傷，休克，頸椎骨折、脫位，超過50%的二度或三度燒傷，肢體遠端動脈消失的骨折，骨盆骨折，股骨骨折等。
第二優先（黃）：有重大創傷，但仍可短暫等候而不危及生命或者導致肢體殘缺的患者。如：嚴重燒傷，除頸椎外的其他脊柱骨折，需用止血帶止血的血管創傷，嚴重頭部創傷但神志清醒，多處骨折，開放性骨折等。
第三優先（綠）：可以行走且沒有嚴重創傷，可以延遲治療的患者。如：沒有引起休克的軟組織挫裂傷，沒有造成遠端動脈搏動消失的肌肉、骨骼損傷，低于20%的燒傷且不涉及肢體或者生殖器，輕度皮膚擦傷引起出血。
最后處理（黑）：死亡或無可救治的患者。如：明顯死亡，沒有呼吸及脈搏且現場有多名第一及第二優先傷者。
根據急救原則，對傷者迅速實施救治，并將救治情況記錄下來，以作為進一步治療的依據。經過初步救治后，按照要求將傷員送到指定醫院進一步治療。
護理人員根據醫生的醫囑對病人進行治療，并監測病人的生命體征，如有異常，及時報告醫生。同時要對病人進行心理疏導，解除傷者恐懼，積極配合治療。
急救隊長在指揮救治的同時要對傷員進行統計，包括姓名、性別、年齡、傷情、初步救治結果，受傷人數等，及時向領導匯報。
九、急救藥械配備
（一）每輛救護車配備齊全創傷急救藥械，用后及時補充，由出診護士負責。
（二）搶救霍亂等急性傳染病的急救藥械存放在感染疾病科，由感染疾病科護士長負責，保證藥品在保質期內、器械完好無故障。
（三）救治病人所用呼吸機存放在急診科，由急診科護士長負責，確保呼吸機完好無故障。
（四）急救隊所用血細胞檢測儀及顯微鏡平時存放在檢驗科，由檢驗科主任負責，確保儀器完好無故障。
（五）遇有其它傳染病流行需緊急搶救時，所需藥械由應急指揮小組組長臨時從相關科室緊急調用。
（六）為了保證搶救工作的順利進行，搶救器材及藥品必須力求齊全、完備，要指定專人保管、定位放置、定量儲存，用后及時補充，值班人員必須熟練掌握各種儀器性能及使用方法，搶救物品一律不外借，以保證應急使用。
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