防汛應急專項預案
在學習、工作乃至生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，時常要預先開展應急預案準備工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編收集整理的防汛應急專項預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
防汛應急專項預案1
配套道路工程
編制人：
審核人：
審批人：
防汛抗臺應急預案
職務： 日期：
職務： 日期：
職務： 日期：
防汛防臺應急專項預案
目 錄
總則
1.總則
1.1編制目的
為切實做好工地防汛防臺工作，提高應對災害天氣的快速反應能力，及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規定》、《寧波市突發公共事件總體應急預案》編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本工地對臺風、暴雨災害的應急處置。
1.4工作原則
堅持行政首長負責制，以人為本，預防為主，防救結合；屬地負責，統一指揮，行業指導；科學決策，快速反應，協同應對。
組織體系
2.組織體系
①防汛防臺領導小組：為進一步加強城市防汛防臺減災工作，落實防汛防臺減災責任制，項目部設立防汛防臺領導小組，組長由主管生產副總擔任，副組長由項目（副）經理擔任，項目部相關管理人員為成員。負責組織、協調工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發事故的.處置。
②公司辦公室：負責防汛防臺信息的上傳下達，組織調集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。
③項目部：根據氣象災害預警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災各項措施的準備工作。監督檢查施工現場防汛防臺風措施落
防汛應急專項預案2
為了切實做好防汛、防臺工作，保證我校全體師生安全防臺、防汛和學校財產等不受損失，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本工防汛、防臺作預案：
一.成立領防汛、防臺導小組
組長：XXX
組員：XXX 領導小組的職責：
具體負責本校的防汛、防臺工作，做好校舍的安全檢查工作，積極與周邊單位聯系協調安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛、防臺工作，立足于防大汛，抗大洪，防臺風，抗臺風，保證學校財產等不受損失，師生無傷亡。
二.成立防汛、防臺搶險隊
隊長：XXX
組員：XXX及全體班主任
三.報警程序
學校值班室→學校校長→學校抗洪抗臺領導小組→報告上級部門
四.防汛、防臺工作安排及措施
1.成立本校的防汛、防臺領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛、防臺工作，保證師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2.做好防汛、防臺宣傳工作，提升全體師生的防臺、防汛意識，保證師生無傷亡，校舍無塌方。
3.防汛、防臺期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時與學校聯系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯系，提升防災意識。
5.防汛、防臺搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，保證無人員傷亡。
7.及時掌握險情，一旦學校發生洪澇、臺風等災害或接上級防洪、抗臺通知，及時啟動本預案，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，全力保護師生的生命安全和搶搬學校的'教學物質。
五.注意事項
1.防汛、防臺首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在保證人員不受傷害的前提下進行。
2.一般不組織學生參加救災。
防汛應急專項預案3
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，特制定本預案。
二、組織機構及職責由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協調工作。
具體分工如下：
1、任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮。
2、任務是根據指揮部指令，及時布置現場搶險，保持與當地防臺、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3、任務是維護現場秩序、作好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的'溝通。
4、負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。
三、防臺防汛事故應急措施：
1、現場人員應立即上報項目部指揮小組。
2、現場下水道疏通。
3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4、施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部門配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、對人員進行緊急疏散，及時到樓層集合。
7、立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話，并派人到路口接應。
8、事故調查報告，并上報公司及有關上級機關。
四、應急物質常備藥品：
消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
防汛應急專項預案4
1.總則
1.1編制目的
為有效應對臺風、暴雨、高潮和風暴潮等災害性氣候對房屋建筑的影響，切實做好防汛防臺工作，預防和減輕災害突發事件引起的危害，確保汛期居住房屋的安全度汛，限度地減輕臺風、暴雨等災害造成的損失，保障人民的財產安全、維護社會穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》、《上海市突發公共事件總體應急預案》、《上海市住宅物業管理規定》及上海市住房保障和房屋管理局（以下簡稱市房管局）的管理職能，編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于防御發生在本市的臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風暴潮災害影響或造成居住房屋受損等突發事件的應急處置。
1.4工作原則
堅持行政首長負責制，以人為本，預防為主，防救結合；屬地負責，統一指揮，行業指導；科學決策，快速反應，協同應對。
2.基本概況
2.1房屋情況
截至20xx年底，上海實有各類房屋建筑81121萬平方米，其中，居住房屋47195.4萬平方米，非居住房屋33925.6萬平方米。近年來，上海加大了舊區改造和城市基礎設施的建設，拆除了大量的危棚簡屋，房屋建筑的總體安全性能和完好程度有所提高，低洼居住區汛期受淹積水面積和時間有所下降，居住區的整體防汛抗災能力逐步提高。但本市仍有近1722萬平方米的舊式里弄以下的居住房屋（其中簡屋34萬平方米），其防御和抵抗臺風、暴雨的能力較差，部分居住街坊地勢低洼，排澇能力差。同時在非居住房屋中，也有一定數量的房屋建筑質量較差，排澇能力不足。一旦發生臺風、暴雨等災害性天氣，將對房屋建筑的安全造成影響。對國家和人民的生命和財產安全構成威脅。
2.2重點防御對象
2.2.1老舊房屋。
2.2.1.1各類新式里弄、舊式里弄房屋，以及早期由業主自行建造的“老私房”。
2.2.1.2已產生危險的房屋。包括自然損壞形成的危險房屋、危險構件（點）；因業主（使用人）不合理使用形成的.危險房屋、危險構件（點）；因房屋周邊建設施工影響造成損壞形成的危險房屋和危險構件（點）。
2.2.2居住小區（街坊）排澇。
2.2.2.1處于低洼易積水的居住小區、街坊。
2.2.2.2居住小區和居住房屋的地下空間，包括地下停車庫、地下室等。
2.2.3建、構筑物拆除施工工地。
3.組織體系
3.1防汛防臺領導機構
3.1.1市房管局防汛防臺領導小組在市政府、市防汛指揮部、市建設交通委領導下，負責協調本市居住房屋安全度汛和防汛防臺工作，指導各區縣房管局防臺防汛工作。市房管局防汛防臺領導小組組長由房管局長擔任，市局辦公室、房屋修繕和改造管理處、物業管理處、拆遷管理處、市物業管理行政事務中心（市房屋應急維修監督中心）、市房屋安全監察所（市拆房管理辦公室）領導為領導小組成員。領導小組辦公室設在房屋修繕和改造管理處。
3.1.2各區（縣）房管局設立相應的防汛防臺工作機構，建立房屋維修應急中心，配備應急搶險隊伍。
3.1.3各物業服務企業、管房單位和相關單位建立防汛防臺工作機構和組織應急隊伍，根據防汛指揮部門、行業管理部門的工作要求和指令，做好本單位的防汛防臺工作和房屋安全、應急搶險任務。
3.2市房管局主要職責
3.2.1協調房管系統房屋安全度汛、防汛防臺工作；
3.2.2督促、指導各區縣房管局和相關單位做好房屋建筑防汛防臺專項應急預案修訂工作以及組織實施轄區內房屋的查險、排險和私有房屋的督查督修工作。
3.2.3負責及時傳達上級指令，收集掌握本系統防汛防臺工作情況和災情，及時向上級報告。
3.2.4指導、協調房管系統災情的處置，協助市有關部門處理重大災情或事故。
3.3各區縣房管局主要職責
3.3.1各區縣房管局在各區縣人民政府和防汛指揮部的統一領導指揮及市房管局的指導下，承擔本轄區內房屋防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發事故的處置。
3.3.2負責組織、協調轄區內防汛防臺和房屋安全度汛工作；做好房屋建筑防汛防臺專項應急預案的修訂工作。
3.3.3督促、指導轄區內物業管理企業、管房單位和房屋所有人做好房屋的查險、排險和私有房屋的督查、督修以及防汛防臺的其他工作；
3.3.4在區縣政府的領導下，協同組織實施本轄區房屋搶險排險、災情處置，配合街道（鎮）組織居民撤離危險房屋、開展社區自救互救工作；
3.3.5及時傳遞、上報本轄區房屋的災情和救災情況。
4.預警應急響應分級與行動
4.1預警級別劃分
預警級別依據市防汛指揮部和上海中心氣象臺公布的應急響應規范執行。分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。
4.2應急響應行動
4.2.1Ⅵ級響應
⑴Ⅵ級響應標準
上海中心氣象臺發布臺風藍色預警信號或發布暴雨藍色預警信號后。
⑵Ⅵ級響應標準行動
①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，作出相應工作安排，加強對汛情觀測和防汛工作指導，加強值班；
②各相關部門、物業服務企業、管房單位密切關注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作。
4.2.2Ⅲ級響應
⑴Ⅲ級響應標準
上海中心氣象臺發布臺風黃色預警信號或發布暴雨黃色預警信號后。
⑵Ⅲ級響應標準行動
①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，提出專項工作要求；
②各級防汛機構指揮部人員進入崗位，檢查落實各項防范措施，加強汛情觀測，加強值班；
③各相關部門、物業服務企業、管房單位及搶險隊伍進入應急值班狀態。相關單位和部門應密切關注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作；各物業服務企業、管房單位應做好低洼易受淹小區（街坊）內的排水工作；房管辦配合街道（鎮）、居委等做好危險房屋內人員轉移疏散工作。
4.2.3Ⅱ級響應
⑴Ⅱ級響應標準
上海中心氣象臺發布臺風橙色預警信號或發布暴雨橙色預警信號后。
⑵Ⅱ級響應標準行動
①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，提出專項工作要求，必要時召開防汛防臺緊急會議，對工作作出應急部署；
②各級防汛機構指揮部分管指揮進入指揮崗位，檢查落實部署各項防范措施，加強汛情觀測，加強值班；
③各相關部門、物業服務企業、管房單位及搶險隊伍進入應急值班狀態。相關單位和部門密切關注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應急處置工作；各物業服務企業、管房單位應做好低洼易受淹小區（街坊）內的排水工作；房管辦配合街道（鎮）、居委等做好危險房屋內人員的轉移疏散工作；房管辦、物業公司、管房單位向業主（居民）做好防汛宣傳工作，督促業主加強對室外空調機架、花架等的檢查、加固、搬離。
4.2.4Ⅰ級響應
⑴Ⅰ級響應標準
上海中心氣象臺發布臺風紅色預警信號或發布暴雨紅色預警信號后。
⑵Ⅰ級響應標準行動
①市房管局、各區縣房管局、房地集團、各房屋應急維修中心等按照相關預案和工作要求，作出防汛防臺應急部署，全力保障人民生命財產安全；
②各級防汛機構指揮部總指揮進入防汛防臺指揮崗位，檢查落實部署各項防范措施，及時化解可能出現的險情，確保各項防范措施落到實處。
③各相關部門、物業服務企業、管房單位及搶險隊伍進入應急作戰狀態。組織落實各項防汛搶險應急處置工作，各物業服務企業、管房單位做好低洼易受淹小區（街坊）內的排水工作；房管辦配合街道、居委等做好危險房屋人員轉移撤離工作。
5.相關保障措施
5.1各區縣房屋維修應急中心作為轄區內的房屋應急維修和搶險救災骨干力量，在做好本機構的工作任務外，接受所在區縣房管局的指令，承擔本轄區重大災害處置任務，如發生塌房傷人或其他災害性事故，領導要立即趕赴現場，指揮處置，及時向區縣房管局、房地集團、市房管局報告。
5.2各物業服務企業、管房單位要組建搶險救災隊伍，儲備搶險救災物資和器材，承擔管轄房屋的安全度汛和搶險救災任務，并接受所在區縣房管局的指導和統一調遣。
5.3各拆除施工企業建立以法人代表為第一責任人的搶險救災領導小組，制定應急預案，配備應急搶險隊伍，儲備搶險器材，在各區拆房管理部門的領導下，做好應急搶險工作。
5.4每年4月30日前，各區房管局要會同街道（鎮）完成房屋的督查督修工作，各物業服務企業、管房單位要對所管理的房屋、設施設備進行一次全面的安全檢查，對排水管道進行一次預防性疏通，及時排除房屋危險和安全隱患，并會同防汛指揮部門、水務部門、市政部門對低洼易積水小區（街坊）的改造，配合街道（鎮）、居委落實危險房屋內人員臨時轉移避險安置點。
5.5每年3月30日前，完成本單位防汛防臺領導機構、工作部門人員、應急搶險隊伍的調整和專項應急預案的修訂，并上報市房管局和所在區縣防汛指揮部門備案。
5.6建、構筑物拆除施工由市房屋安全監察所（市拆房辦）制定專項應急預案。
防汛應急專項預案5
一.應急措施：
1.設立防臺防訊領導小組：
項目部成立以趙立剛為組長，婁紹見為副組長的防汛防臺領導小組，組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成，全面負責防汛防臺工作，各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊，做到隨時服從命令、聽從指揮，拉出去能戰勝的突擊隊。
2.物資準備：
1)項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經理審核；
2)材料員負責本項目部防汛防臺搶險物資的采購；
3)倉庫管理員負責防汛防臺搶險物資的保管，如水泵、排水管（消防水帶）、足量的防風用的鋼絲繩、鋼管、腳手片，并負責日常檢查，保證險情出現時能及時有效地投入使用，專用材料不得隨意挪用。
4)項目部安全員負責對臨時設施、腳手架、材料、機械設備等方面的防汛抗臺措施執行情況的日常監督和檢查。施工現場的.機械設備（配電箱、電焊機、水泵）應進行可靠的防雨措施和接地措施。現場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節，必須設避雷裝置，接地電阻應不大于4歐姆，施工期間遇有雷擊暴雨時，操作人員應立即停止作業離開崗位。
二.預防措施：
1.根據總平面圖布置時應按照現場和場地分配情況，確定生產區、生活區排水溝，保證施工現場內排水暢通。雨季有專人負責，經常疏通排水溝。
2.易受潮變質的材料要入庫，其他設備、材料露天存放時，底部要用方木墊高，防止被水浸泡，頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3.進入汛期，項目部應安排專人以生產區、生活區排水溝進行疏通、清掃，對落水管進行清理，組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進行檢查，發現漏雨、滲水要及時處理。
4.項目部應定期對配電房、輸電線路、配電箱（柜）、開關箱、機械設備、腳手架材料堆放等進行檢查，發現隱患立即整改。
5.項目部應定期對工地圍墻的堅固性進行檢查，發現危墻、危房立即整改。
三.應急預案：
1.接到預報時，成員單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關好，施工現場臨時懸掛的設備、堆放的材料、大型機具、井架等要采取加固措施。
2.洪水、臺風出現時，一切生產工作立即停止，保證項目部員工生命財產安全；巡邏安全由門衛負責，生活后勤由后勤組長負責。
3.防汛防臺領導小組成員迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關部門聯系匯報。
4.搶險突擊隊立即匯編到位，在領導小組指揮下實施搶險工作。
5.臺風發生時，應由防汛防臺領導小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線路觸電，電工負責。
6.洪水發生時，搶險突擊隊要保護好電力設備，保證不影響水泵電源，及時組織排水作業。保證現場無積水。
7.洪水、臺風過后，成員單位要盡早總結。對損失情況進行匯總并報公司。
防汛應急專項預案6
1 總則
為了降低、減少自然災害所帶來的損失，防止重大意外險情的發生，維護企業和廣大員工生命財產的安全，結合公司的實際情況，特制訂本預案。
各部門、車間要以迎大汛抗大災的認識來對待；要以積極、認真、負責的態度進行防汛防臺抗災的準備。針對公司的實際情況，制訂出切實可行的防汛防臺預案，提高防汛防臺人員處理災害的應變能力，做好防汛防雷防臺風工作。
立足于“防大汛，搶大險，抗大災”的思想，認真貫徹落實各級防汛防臺責任制，強化防汛防臺指揮，做到組織、思想、措施、物資四落實和責任、措施、工作三個到位，盡早把防汛防臺準備工作做得扎實、有效，變抗災救災為防災減災，力爭把洪澇災害損失減少到最小程度。在做防洪措施時，要按照常備不懈的要求，將措施提高成永久或半永久性，以備來年使用，避免浪費資金。
2 公司基本情況
公司分為三大功能區，分別為：辦公區、生產區、物料儲存區（倉庫），防汛重點部位分別為辦公區、生產區、倉庫、配電房、汽油庫：
防臺風重點部位：汽車棚、自行車棚、汽油庫及打膠房屋面，各車間窗戶。
3 組織指揮體系
3.1 泗陽秀達玩具有限公司防汛防臺抗災組織機構及成員名單
總指揮：三個廠長（每年輪流擔當），20xx年為盧圳偉
副總指揮：馮松艷 楊勇
成 員：各部門負責人
3.2 專業搶險隊機構及人員名單：
3.2.1 毛絨生產部門搶險隊：
負責人：任桂芳
成 員：邵建中、江成娟、陳偉、何九霞、張蘭梅、姚從寶
各車間班組長及車間員工
3.2.2 橡膠生產部門搶險隊：
負責人：盧圳偉
成 員：李俊飛、劉麗、吳江、王志祥、丁雪松、鄭星
各車間班組長及車間員工
3.2.3 注塑電子生產部門搶險隊：
負責人：后永文
成 員：周慶港、張文占、趙明坡、鄭長松、劉剛
各車間班組長及車間員工
3.2.4 設備組搶險隊：
負責人：鄭立軍
成 員：設備組所有成員
3.2.5 倉庫搶險隊：
負責人 ：卞東林
成 員：倉庫所有成員
3.2.6 后勤保障隊：
負責人：馮松艷
成 員：楊勇、莊晶、莊建昌、時以松、徐眙青等后勤人員
4、防汛防臺職責
4.1指揮部領導（總指揮、副總指揮）職責
4.1.1指揮部總指揮為防汛防臺工作的第一責任人。
4.1.2指揮部領導負責對全公司防汛防臺工作全面協調、指揮和安排布署。
4.1.3防汛防臺指揮部應設立值班人員（設在保安室，為當日夜間值班人員）。
4.1.4指揮部領導對防汛防臺工程中的財力、物力和人力進行調配，使各級人員
各負其責，做好各級防汛防臺工作。
4.1.5指揮部領導對防汛防臺方案的編制、安排和檢查予以審定和批準。
4.2指揮部成員職責
4.2.1 指揮部成員在指揮部領導下進行工作，應服從指揮部領導的安排和工作調 配。
4.2.2 指揮部成員對于屬于自己分管（或分工負責）范圍內的防汛防臺工作有具體檢查落實并隨時督促檢查的職責。
4.2.3指揮部成員在防汛防臺工作中遇到重大問題應立即向指揮部匯報。
4.2.4指揮部成員對各專業搶險隊負有工作指導職責，檢查和糾正其工作情況。
4.2.5指揮部成員應對自己當班期間發生的險情迅速作出判斷，作出處理意見，并盡快安排落實。
4.2.6指揮部成員負責督促檢查防汛防臺方案的落實情況，在汛期前、中、后期做好不同階段的工作。
4.3 專業搶險隊負責人職責
4.3.1專業搶險隊負責人在防汛防臺指揮部的領導下進行工作。應服從指揮部的安排和工作調配。
4.3.2專業搶險隊負責人應對各自專業搶險隊的防汛防臺方案的編制、審核和實施進行監督、檢查和落實。
4.3.3專業搶險隊負責人負責對搶險隊員的業務水平和思想教育進行培訓，能夠滿足并發揮各專業搶險隊的搶險作用。
4.3.4專業搶險隊負責人對于工作中遇到的一般問題要迅速作出判斷，作出處理意見，并盡快安排落實；對于發生的重大問題要及時向防汛防臺指揮部匯報。
4.4專業搶險隊工作人員職責
4.4.1專業搶險隊工作人員在專業搶險隊負責人領導下進行工作。應服從上級領導的安排和工作調配。
4.4.2專業搶險隊工作人員應熟悉本專業搶險任務和現場情況。
4.4.3專業搶險隊工作人員負責現場防汛防臺工作的檢查，發現問題要及時處理或向上級匯報，做到有問題及時處理。
4.4.4各專業搶險隊人員在工作上應協同作戰、親密配合，服從指揮，顧全大局，確保搶險任務的完成。
4.5其它人員的防汛防臺職責
4.5.1其它人員應積極配合各級防汛防臺工作人員的工作，對防汛防臺工作有義不容辭的責任。
4.5.2其它人員對發現的現場險情應及時向防汛防臺人員匯報。
4.5.3其它人員在發生險情時應服從指揮部人員的指揮，在防汛防臺工作需要時隨時接受調配。
5. 進入汛期后防汛防臺人員的請假管理
在接到有關汛情緊急警報通知后，一般情況下防汛防臺指揮體系主要成員要有相應的人員頂替空缺，確保24小時有人堅守各個崗位。
6 防汛防臺考核制度
防汛防臺期間的工作考核參照日常績效考核制度執行，加強領導，嚴格管理，對隨意脫崗、逃崗等現象要嚴加懲處，堅決杜絕不負責任現象發生，確保在汛期各個崗位24小時有人值班，并能及時處理險情。
7 技術準備
7.1防止廠區積水成澇措施
7.1.1在汛期前應對全廠的排水系統做好清理和疏通工作，特別是重點地段和區域設專人負責檢查，確保系統通暢，各搶險隊負責所轄區域檢查，在汛期每天巡視檢查一次。
7.1.2防汛防臺工具和設備準備
7.1.3防汛防臺工具：雨鞋8雙，鐵鍬8把，手電筒8個，雨衣8套，編織袋200條，水桶2個，沙子一噸、手推車4輛。
7.1.4防汛防臺設備：抽水泵4臺。
7.1.5組織專門的'搶險隊，隨時清理疏通和堵塞漏洞。
7.1.6汛期前溝道檢查的部位：毛絨/橡膠倉庫卸貨平臺、南北路面、新硫化廠房、注塑車間、配電房。
7.2 防止建筑物進水、積水，防止屋頂漏雨水措施
7.2.1在雨季前疏通建筑物排水系統，保證排水通暢，一旦發生意外大水，使之能夠順利排出，不致于積水。
7.2.2清理建筑物屋面垃圾，清理雨水口垃圾，確保通暢。
7.2.3全面檢查屋面防水層是否完好，發現滲漏部位要提前予以修復。
7.2.4對建筑物零米以下容易積水部位進行清查，檢查并維修好排水設備，在事故情況下，可以隨時投用。
7.2.5防汛期下列屋面進行清理：1、毛絨車間屋面；2、注塑車間屋面。
7.2.6屋面清理防水從5月1日-5月25日對以上地點進行細致的檢查、清理屋面的雜物，防止堵塞排水口，發現問題立即處理。建立完善的緊急情況處理辦法，成立專門的緊急情況處理小組，在汛期出現問題能夠及時處理，避免問題擴大化。
7.2.7汛期來臨之前，對全廠污水、雨水系統溝道進行全面檢查清理，確保暢通。
7.3防止電纜溝水淹措施
7.3.1補齊所有溝道蓋板，防止雨水大面積進入電纜溝。
7.3.2檢查并封堵溝道四壁的滲、漏水部位，杜絕來水。
7.3.3各電纜溝蓋板已做防漏措施，觀察孔已加高或臨時密封。
7.3.4對所有抽水設備進行一次檢修工作，保證使用正常，在汛期能順利排出意外進水。
8 物資準備
8.1防汛防臺物資儲備清單（物資倉庫或部門存）
8.1.1防汛防臺用編織袋200條，配置地點：人事行政隔壁辦公室。
8.1.2防汛防臺用鐵锨8把；配置地點：人事行政隔壁辦公室。
8.1.3手電6把；配置地點：人事行政辦公室。
8.1.4手電4把；配置地點：北門保安室。
8.1.5雨衣雨褲6件，雨鞋6雙；配置地點：人事行政隔壁辦公室。
8.1.6雨衣雨褲2件，雨鞋2雙；配置地點：北門保安室。
8.1.7 水桶2個，配置地點：人事行政隔壁辦公室。
8.1.8 沙子1噸，配置地點：北門汽車棚
8.1.9手推車4輛，配置地點：北門汽車棚。
8.2 防汛防臺物資管理方案
8.2.1物資管理：防汛防臺物資的管理應由后勤部門指定人員進行專項管理，專門地點擺放，并制作安放防汛防臺物資標牌，定期檢查，看是否有。杜絕防汛防臺物資派做它用。
8.2.2物資的更新、補充
防汛防臺物資出現蟲蝕、腐壞、鼠齒現象時應由后勤部門及時更新。消耗性防汛防臺物資在領用后應及時補充，確保在庫物資充足、可用。
8.3防汛防臺物資的調配、運輸方案
8.3.1由防汛防臺指揮部負責防汛防臺物資調配，倉庫在汛期24小時值班，保證及時滿足調配的需要。
8.3.2在物資準備上，按防汛防臺物資清單，保證防汛防臺物資及時采購到位。
8.4人員及物資轉移
8.4.1人員及物資在遭受洪澇災害時的轉移方案
8.4.1在遭受洪澇災害時，要堅持“先保人，再保設備物資”的原則。
8.4.2首先對處于危險情況下的人員進行清查，做到一個也不能漏掉，統一組織轉移到安全的地方。確保不發生人員在洪澇災害中發生危險。
8.4.3其次，在保證人員安全轉移的情況下，對重要的設備、物資，要按照重要和危險程度，充分發揮各級防汛防臺專業搶險隊的作用，能夠轉移的物資、設備盡可能轉移到安全的地點，對于不能轉移的設備和物資要做好安全防護措施，為災后恢復創造條件。
8.5 進入汛期，所有防汛物資加強保管工作
8.5.1進入汛期，加強物資保管工作是一個企業的緊迫任務。
8.5.2在汛期，存放防汛防臺物資的單位加強保管工作 “防患于未然”是保管重要物資的正確方針。
8.5.3提高認識，發動廣大員工，在汛期前做好思想準備，在汛期來臨時，能召之即來，來則能戰，保證重要物資及時準確轉移到位。
8.5.4提前規劃物資轉移需用場地，準備好蓬布，確保必要時物資在短時間內找到合適的場地并及時做好氈蓋工作。
8.5.5在物資保管上，嚴格按照倉庫管理制度，使重要物資在擺放過程中，不丟失、損壞、變質、污染，及時做好清點工作，并使重要物資的變動在帳面上及時反映出來。
8.6后勤保障
8.6.1生活保障方案
8.6.1所有車輛車況良好，處于待命狀態。
8.6.2柴油、汽油均要備足，以備發電及抽水。
8.6.3食堂增加食物儲備，在交通中斷的情況下，保證廠內員工5天的飲食供應。
8.6.4后勤部門急救藥品到位。
8.6.5以上部門，在汛期保證24小時值班，做到能夠隨時出動。
8.7 治安保衛方案
8.7.1在汛期保安隊各個門崗要加強查證力度，時刻保證公司安全。
8.7.2對重點部位，重點看守，晝夜值班，加強巡邏。
8.8針對性的培訓與演練
8.8.1 對搶險隊員進行培訓，訓練科目包括：裝沙袋、開水泵、試發電機、物資調運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛等；
8.8.2為了鞏固培訓成果，增強企業員工防汛防臺意識，實行每年在汛期來臨之前，組織員工練習，以提高企業防汛防臺的綜合能力、集體精神；
8.8.3不斷完善應急預案的方法
由防汛防臺指揮部做好每次員工培訓的情況記錄，對估計不足的問題及時更正，堅持好的方面，并加以推廣；
9 防汛防臺預案啟用
9.1 在5月底以前，按預案檢查落實防汛防臺工作的準備情況。完成防汛防臺的所有準備工作。
9.2 進入汛期后按照預案要求開展日常防汛防臺工作。
9.3凡氣象臺發布大雨、暴雨、大暴雨、超警戒水位等緊急警報情況時，由后勤部門發布預警信號，按照防汛防臺組織指揮體系，防汛防臺進入緊急臨戰狀態，按照預案要求組織防汛防臺工作。
9.4當某一生產場所發生險情時，防防臺指揮機構應迅速調集相關的資源和力量，提供技術支持；組織有關部門和人員，迅速開展現場處置或救援工作。按照事先制定的搶險預案進行，由防汛防臺專業搶險隊實施。
9.5處理汛期重大險情時，應按照職能分工，由防汛防臺指揮機構統一指揮，各部門應各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
9.6在特殊緊急情況下，可向當地110、119、120求助。
泗陽秀達玩具有限公司
防汛應急專項預案7
1總則
1.1編制目的
為有效應對發生在本市的臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風暴潮災害以及損害防汛設施等突發事件，保證搶險救災工作高效有序進行，提高本項目部防汛防臺和整體抗風險能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障經濟持續穩定發展和本項目安全運行。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《大連市防汛條例》、《大連市城市防洪排水規劃》、《國家防汛抗旱應急預案》、《大連市突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定，編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于發生在本項目遇到的臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風暴潮災害，以及損害防汛設施等突發事件的應急處置。
1.4工作原則
堅持項目經理負責制，統一指揮、分級分部門負責；統籌兼顧、局部服從全局；以人為本、搶險救災先人后物；以防為主、防救結合；科學決策、快速反應、果斷處置；團結協作、協同應對。
2組織體系
2.1領導機構
《該防汛、防臺應急預案》明確，本項目突發公共事件應急管理工作由項目部、項目經理統一領導；項目部是本項目突發公共事件應急管理工作的行政領導機構；項目經理決定和部署本項目突發公共事件應急管理工作，其日常事務由項目經理負責。
2.2應急聯動機構
應急聯動中心設在項目部，作為本項目突發公共事件應急聯動先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯動處置較大和一般突發公共事件、組織聯動單位對特大或重大突發公共事件進行先期處置等職責。各聯動單位在各自職責范圍內負責突發公共事件應急聯動先期處置工作。
2.3工作機構
2.3.1防汛指揮部
防汛指揮部作為公司領導下的項目級議事協調機構，是本項目突發公共事件應急管理工作機構之一，全面負責本本項目防汛防臺的組織、指揮和協調。本市職能部門和相關單位分管領導為指揮部成員。
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
氣象、水文、海洋部門應加強對災害性天氣與海洋環境的監測和預報，并將結果及時報送公司和有關區縣防汛指揮部。當預報即將發生嚴重洪澇災害和臺風暴潮災害時，項目部和有關區縣防汛指揮部應提早預警，通知有關區域做好相關準備。當江河發生洪水和臺風暴潮來臨時，應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在1小時內報到公司防汛指揮部，重要站點的水情應在30分鐘內報到公司防汛指揮部，為防汛指揮機構適時指揮決策提供依據。
3.l.2水利工程信息
當五里河出現警戒水位以上洪水與沿海出現超警戒潮位時，各級堤防管理單位應加強工程監測發生重大險情應在險情發生后1小時內報到公司防汛指揮部。
3.1.3洪澇和臺風暴潮災情信息
（1）洪澇和臺風暴潮災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人員以及財產水電設施等方面的損失。
（2）洪澇和臺風暴潮災情發生后，及時向防汛指揮機構報告洪澇受災情況，防汛指揮機構應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向政府和上級防汛指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發生后1.5小時內將初步情況報到公司防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據。
（3）防汛指揮部應按照規定上報洪澇和臺風暴潮災情。
3.2預警級別劃分
預警級別依據可能造成的危害性、緊急程度和發展勢態，一般分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。 預警信號的發布、調整和解除可通信息網絡、警報器、或組織人員通知等方式進行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
3.3預防預警行動
3.3.1預防預警準備工作
各部門應在汛前，積極做好思想準備、組織準備、工程準備、預案準備、物資準備、通信準備、防汛檢查和防汛日常管理工作。
3.3.五里河（潮）水預警
（1）當五里河即將出現洪（潮）水時，各部門應做好水位預報工作，及時向防汛指揮機構報告水位、流量的實測情況和未來趨勢，為預警提供依據。
（2）各級防汛指揮機構應按照分級負責原則，確定洪（潮）水預警區域、級別和水位信息發布范圍，按照權限向社會發布。
（3）應跟蹤分析五里河洪（潮）水的發展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。
3.3.3雨澇災害預警
當氣象預報將出現較大降雨時，各級防汛指揮機構應按照分級負責原則，確定雨澇災害預警區域、級別，按照權限向社會發布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移。
3.3.4臺風暴潮災害預警
（1）根據中央氣象臺發布的臺風（或熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴）信息，上海中心氣象臺及各區縣氣象部門應密切監視，做好未來趨勢預報，將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時報告同級人民政府和防汛指揮部，并按照有關規定適時發布預警信息。
（2）大連海洋環境預報臺要掌握海洋動態和潮位變化，按有關規定及時將風暴潮、巨浪預報預警信息報告市政府和市防汛指揮部，并發往有關區縣防汛指揮部、重要涉海企業等。
（3）可能遭遇臺風襲擊的地方，各級防汛指揮機構應加強值班，跟蹤臺風動向，及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。
（4）各部門應根據臺風影響的范圍，及時通知有關河道和湖泊堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。
（5）各職能部門應加強對危房、在建工程工地、倉庫、道路附屬設施、園林綠化、通信電纜、電力電線、戶外廣告牌等設施的檢查，采取加固、拆除等措施，人員離工作。
3.4主要防御方案
3.4.1海塘防守及搶險方案
公用段由所在區縣防守，企業段由所在企業防守，在防御標準內務必確保安全。
在發布臺風橙色預警信號后，沿海各區縣、街道（鄉鎮）應立即組織主海塘外的暫住人員轉移至主海塘內的安全地帶。
一旦海塘發生潰決時，沿海區縣要迅速組織人員撤離至安全地段，潮退后立即組織搶險隊伍封堵、修復。有關專業搶險隊伍按指令投入搶險。
3.4.2防汛墻設防和搶險方案
公用段由所在區負責防守；企業段由所在企業負責防守。一旦發生潰決、漫溢、滲漏等險情，所在區要立即組織力量封堵，排水泵站要全力搶排，各專業搶險隊伍和按指令投入搶險。
3.4.3場區和工地排水（排澇）方案
場區排水、工地排澇由項目部設施管理、項目經理負責，并根據防汛防臺預警信號，提前做好“預排、預降”工作。一旦出現積水，要采取措施搶排，專業搶險隊伍要積極配合。如有險情時，由各項目部負責組織落實人員暫時轉移方案。
3.4.4地下工程設施方案
地下設施的防汛由所屬單位及其有關主管部門負責，防止雨水倒灌，保障公共安全和城市正常運行。一旦出現雨水倒灌，要及時果斷處置，按預案組織人員疏散。地鐵的人員疏散、撤離方案由市交通管理部門負責實施。
3.4.5綠化搶險方案
一旦發生行道樹傾斜或倒伏險情，按照“先重點、后一般”的原則，由綠化、市政（公路）部門實施搶險。
3.4.6其它
危舊房由市房管部門負責協調物業管理部門和業主及時修繕。當發布臺風橙色預警信號后，危房居民由各區縣、街道（鄉鎮）負責及時轉移，房管、物業管理部門協助。
空調室外面掛機由各級房地部門督促物業服務企業加強安全使用檢查、及時告知用戶檢查結果、消除隱患。
戶外廣告設施由市市容管理部門在設計、制作、安裝、維修等方面進行具體管理和質量監督，明確廣告經營單位是戶外廣告安全的責任單位，制訂突擊檢查和經常性安全檢查措施，落實安全檢查責任人和維修搶險隊伍。
4應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。 4.1.2進入汛期，各級防汛指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。
4.1.3市防汛指揮部負責關系重大的防汛工程調度；其他防汛工程的調度由所屬區縣防汛指揮部負責，必要時，視情況由市防汛指揮部直接調度。市防汛指揮部各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
4.1.4洪澇、臺風等災害發生后，由市政府和防汛指揮部負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.5洪澇、臺風等災害發生后，由各區縣防汛指揮部向區縣政府和市防汛指揮部報告情況。
4.1.6對跨區域發生的洪澇災害，或者突發事件將影響到鄰近行政區域的，在報告本區縣政府和市防汛指揮部的同時，應及時向受影響地區的防汛指揮機構通報情況。
4.2應急響應分級與行動
4.2.1Ⅳ級響應
（1）Ⅳ級響應標準
出現下列情況之一，市防汛辦視情向防汛部門及相關單位發布防汛防臺藍色預警信號，實施Ⅳ級應急響應，并向市防汛指揮部報告：
①上海中心氣象臺發布上海市臺風藍色預警信號后。
②上海中心氣象臺發布暴雨藍色預警信號后。
③上海市防汛信息中心發布黃浦江蘇州河口潮位藍色預警信號后。
④造成一般等級災害的其它汛情。
（2）Ⅳ級響應行動
①市防汛指揮部進入Ⅳ級應急響應狀態。市防汛辦組織會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導。有關情況及時向市防汛指揮部報告，并通報市應急聯動中心。
②有關區縣防汛指揮部進入Ⅳ級應急響應狀態，加強汛情監測，密切關注汛情變化，視情組織開展防汛搶險和受災救助工作。有關情況及時向市防汛指揮部報告，并通報區縣應急聯動中心。
③市防汛指揮部成員單位根據相關預案和市防汛辦的要求，協助有關區縣防汛指揮部實施各項防汛搶險應急處置工作。
4.2.2Ⅲ級響應
（1）Ⅲ級響應標準
出現下列情況之一，市防汛辦視情向防汛部門及有關單位發布防汛防臺黃色預警信號，組織實施Ⅲ級應急響應，并向市防汛指揮部報告：
①上海中心氣象臺發布上海市臺風黃色預警信號后。
②上海市中心氣象臺發布暴雨黃色預警信號后。
③上海市防汛信息中心發布黃浦江蘇州河口潮位黃色預警信號后。
④防汛墻或海塘發生險情，可能造成局部地區危害的。
⑤造成較大等級災害的其它汛情。
（2）Ⅲ級響應行動
①市防汛指揮部進入Ⅲ級應急響應狀態，組織專題會商，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，提出專項工作要求。有關情況及時向市政府報告，并通報市應急聯動中心。 ②各區縣防汛指揮部進入Ⅲ級應急響應狀態。各區縣防汛指揮部領導進入指揮崗位，加強汛情監測，掌握汛情變化，做好人員撤離的準備，必要時組織撤離。有關情況及時向市防汛指揮部報告，并通報區縣應急聯動中心。
③市防汛指揮部成員單位根據相關預案和職責分工，檢查落實各項防范措施，并根據市防汛指揮部的指令，協助有關區縣防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
④全市各級搶險隊伍進入應急值班狀態；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備。
⑤駐滬部隊、武警上海市總隊做好參加防汛搶險的準備。
⑥各新聞媒體及時刊播有關預警信息，加強防汛防臺知識宣傳。
4.2.3Ⅱ級響應
（1）Ⅱ級響應標準
出現下列情況之一，市防汛指揮部視情向防汛部門及相關單位發布防汛防臺橙色預警信號，組織實施Ⅱ級應急響應，并向市政府報告：
①上海中心氣象臺發布上海市臺風橙色預警信號后。
②上海市中心氣象臺發布暴雨橙色預警信號后。
③上海市防汛信息中心發布黃浦江蘇州河口潮位橙色預警信號后。
④防汛墻或海塘發生險情，可能造成較大危害的。
⑤造成重大等級災害的其它汛情。
（2）Ⅱ級響應行動
①市防汛指揮部進入Ⅱ級應急響應狀態。市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并將情況上報市政府主要領導。必要時，召開防汛防臺緊急會議，作出防汛防臺應急部署。
②各區縣防汛指揮部進入應急響應狀態。各區縣防汛責任人（區縣政府分管領導，以下同）和防汛指揮部領導進入指揮崗位，加強汛情全時監測，嚴密掌握汛情變化，組織開展防汛搶險、人員撤離和受災救助工作。有關情況及時向市防汛指揮部報告，并通報區縣應急聯動中心。
③市防汛指揮部成員單位按照相關預案和職責分工，由主管領導負責組織檢查落實各項防范措施，并根據市防汛指揮部的指令，協助有關區縣防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
④全市各級搶險隊伍進入應急處置狀態；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備。
⑤駐滬部隊、武警上海市總隊在指定地點集結待命。
⑥各媒體和公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發和隨時插播有關預警信息和防汛防臺提示，各電信運營商協助做好上述相關信息的短信發布工作。
4.2.4Ⅰ級響應
（1）Ⅰ級響應標準
出現下列情況之一，市防汛指揮部報請市政府同意，向防汛部門及相關單位發布防汛防臺紅色預警信號，組織實施Ⅰ級應急響應：
①上海中心氣象臺發布上海市臺風紅色預警信號后。
②上海中心氣象臺發布暴雨紅色預警信號后。
③上海市防汛信息中心發布黃浦江蘇州河口潮位紅色預警信號后。
④沿長江口、杭州灣主海塘決口或市區重要地段防汛墻決口。
⑤造成特大等級災害的其它汛情。
（2）Ⅰ級響應行動
①市防汛指揮部進入Ⅰ級應急響應狀態。市防汛指揮部總指揮主持會商，市防汛指揮部領導成員參加，作出防汛防臺應急部署，加強工作指導，必要時市政府主要領導發表電視廣播講話，動員全市軍民全力抗災搶險；按《國家突發公共事件總體應急預案》和有關規定向國務院有關部門報告情況。
②各區縣防汛指揮部進入Ⅰ級應急響應狀態。各區縣主要領導和防汛責任人進入防汛防臺搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛防臺搶險措施，及時化解可能出現的險情，全力保障人民生命財產安全。
③市防汛指揮部成員單位主要領導進入指揮崗位，組織指揮本系統、本行業全力投入防汛防臺搶險工作，確保各項防范措施落實到位。
④全市各級搶險隊伍進入應急作戰狀態；各應急物資保障單位為防汛防臺工作提供全力保障。
⑤駐滬部隊、武警上海市總隊根據市防汛指揮部的指令，執行搶險救災任務。
⑥各媒體和公共場所大型顯示屏管理單位等及時播發和隨時插播有關預警信息、防汛防臺提示，各電信運營商協助做好上述相關信息的短信發布工作。
4.2.5緊急防汛期
當預報可能發生現有防汛設施不能抗御的自然災害時，市防汛指揮部報請市政府同意，對外宣布進入緊急防汛期。
4.3主要應急響應措施
4.3.1Ⅳ響應防御提示
（1）各級防汛機構和有關搶險單位加強值班，密切監視汛情和災情，落實應對措施。
（2）各媒體、公共場所大型顯示屏發布有關預警信息和防汛防臺提示。
（3）提醒市民注意收聽、收看有關媒體報道，及時掌握預警信息，妥善處置易受風雨影響的室外物品。
（4）低洼、易受淹地區做好排水防澇工作。
（5）沿海、沿江、沿河單位及時關閉各類擋潮閘門。
（6）各防汛排水泵站加強值守，適時進行預排空。
（7）高空、水上等戶外作業人員采取有效防御措施，必要時加固或拆除戶外裝置。
（8）電力、通信等部門加強搶修力量的配備。
（9）綠化管理部門加強巡查，對風口、路口及易倒伏的行道樹進行修剪、綁扎、加固等；
（10）城鎮排水系統量放水人員和市容環衛清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的疏排水工作。
（11）市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志，落實隧道、下立交等重點部位的防積水和緊急排水措施。
（12）各專業搶險隊伍進入應急準備狀態，組織巡檢，一旦受災，應在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
（13）有關部門、專家要求和提示的其他應急措施。
4.3.2Ⅲ級響應防御提示
（1）各區縣、各部門啟動相關預案，做好防汛防臺各項準備。
（2）各媒體、公共場所大型顯示屏及時播發有關預警信息和防汛防臺提示。
（3）提醒市民盡可能減少外出，戶外活動應注意安全避險。
（4）加固戶外裝置，拆除不安全裝置；
對高空、水上等戶外作業采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業。
（5）暫停一線海塘外作業施工。
（6）預降內河水位，防汛排水泵站轉入暴雨模式運行。
（7）城鎮排水系統量放水人員和市容環衛清掃人員提前進行道路排水口清潔工作，并做好降雨過程中的疏排水工作。
（8）消防部門加強備勤力量，做好緊急排水準備。
（9）綠化、房地、公路等管理部門加強巡查，對風口、路口、新建綠地以及易倒伏的高大樹木等進行修剪、綁扎、加固等。
（10）水運、航空等單位及時向媒體通報和發布航班調整信息，妥善安置滯留旅客。
（11）各專業搶險隊伍進入應急值班狀態，迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
（12）藍色預警防御提示的相關事項，以及有關部門、專家要求和提示的其他應急措施。
5.3.3Ⅱ級響應防御提示
（1）各區縣、各部門、各單位按照市防汛指揮部的統一部署，抓緊檢查落實各項防范措施。
（2）各媒體、公共場所顯示屏滾動發布有關預警信息和防汛防臺提示。
（3）提醒市民盡可能留在室內，關門、關窗、收物，防止高空墜物傷人；
一旦室內積水，立即切斷電源，防止觸電。
（4）建設工地按照市建設行政主管部門的規定和要求暫停施工，并落實相關措施，尤其是對塔吊、腳手架等建設設施進行加固或拆除。
（5）一線海塘外各類作業人員和工地臨房、危棚簡屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶。
（6）所有在航船舶按規定進入防（抗）臺風狀態。
（7）消防官兵全部上崗待命。
（8）城鎮排水系統量放水人員堅守崗位，市容環衛清掃人員提前上崗。
（9）綠化、房地、公路等管理部門及時處置對市民人身和交通等具有較大危害的樹木。
（10）水運、公路、鐵路、航空等管理部門及時向媒體通報和發布客運信息,妥善安置滯留旅客。
（11）衛生部門落實醫療救護力量和設備。
（12）各專業搶險隊伍進入應急處置狀態，迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
（13）黃色預警防御提示的.相關事項，以及有關部門、專家要求和提示的其他應急措施。
4.3.4Ⅰ級響應防御提示
（1）各媒體、公共場所大型顯示屏隨時插播有關預警信息、安全提示和緊急通知等。
（2）市民根據防汛防臺提示進一步檢查落實自我防范措施。
（3）中小學校（含高中、中專、職校、技校）、幼托園所以及有關單位根據市政府的決定，采取停課或其它專門的保護措施。
（4）除政府機關和直接保障城市運行的企事業單位外，其他單位視情決定是否停產、停工、停業。
（5）各專業搶險隊伍進入應急作戰狀態，全力組織排險，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
（6）橙色預警防御提示的相關事項，以及有關部門、專家要求和提示的其他應急措施。
4.4應急響應的組織工作
4.4.1信息報送、處理
汛情、工情、險情、災情等防汛信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。
險情、災情發生后，各區縣防汛指揮部、職能部門和責任單位，要按照相關預案和報告制度的規定，在組織搶險救援的同時，及時匯總相關信息并迅速報告。
4.4.2指揮和調度
（1）出現洪澇、臺風等災害后，事發地的防汛指揮機構應立即啟動應急預案，并根據需要成立現場指揮部。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛指揮機構報告。
（2）事發地的防汛指揮機構負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態發展。
（3）發生重大洪澇、臺風等災害后，上一級防汛指揮機構應派出工作組趕赴現場指導工作，必要時成立前線指揮部。
（4）需要市防汛指揮部組織處置的，由市防汛辦統一指揮、協調有關單位和部門開展處置工作。
4.4.3群眾轉移和安全
對一線海塘外作業施工人員和工地臨房、危房簡屋內人員及進港避風的船民等，各區縣防汛指揮部和建設、房地、漁政等相關主管部門要制定周密的人員轉移方案，落實緊急避難場所，妥善安置，保證基本生活。教育、公安、衛生、邊防等部門要全力協助。
4.4.4搶險與救災
（1）出現洪澇、臺風等災害或防汛工程發生重大險情后，事發地區縣防汛指揮部應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，并立即與相關部門聯系。
（2）事發地區縣防汛指揮部應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當地政府或上一級相關部門指揮決策。
（3）事發地區縣防汛指揮部應迅速調集本部門的資源和力量，提供技術支持；
組織當地有關部門和人員，迅速開展現場處置或救援工作。
（4）處置洪澇、臺風等災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由市防汛指揮部統一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
4.4.5安全防護和醫療救護
（1）各級政府和防汛指揮機構應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。
（2）搶險人員進入和撤出現場由防汛指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應采取防護措施以保證自身安全。當現場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。
（3）出現洪澇、臺風等災害后，事發地防汛指揮機構應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
（4）事發地區縣防汛指揮部應按照當地政府和上級領導機構的指令，及時發布通告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。
（5）出現洪澇、臺風等災害后，事發地區縣政府和防汛指揮應組織衛生部門加強受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。
4.4.6社會力量動員與參與
（1）出現洪澇、臺風等災害后，事發地的區縣防汛指揮部可根據事件的性質和危害程度，報經區縣政府批準，協調對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。
（2）必要時可通過區縣政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入防汛搶險。
4.5信息發布
4.5.1防汛信息發布應當及時、準確、客觀、全面。
4.5.2汛情及防汛動態等，由市防汛指揮部統一審核和發布；涉及災情的，由市防汛指揮部會同市民政局審核和發布。
4.5.3信息發布形式主要包括受權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。
4.6應急結束
4.6.1當洪澇、臺風等災害得到有效控制時，市防汛指揮部可視汛情，宣布結束緊急防汛期。
4.6.2當應急處置工作結束或者上海中心氣象臺、市防汛信息中心解除有關預警信號后，由市防汛指揮部宣布解除應急狀態，轉入常態管理。
4.6.3依照有關緊急防汛期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務院有關規定給予適當補償或者作其他處理。
4.6.4緊急處置工作結束后，事發地防汛指揮機構應協助當地政府進一步恢復正常生活、生產、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發事件帶來的損失和影響。
5后期處置
5.1災后救助
5.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排。
5.1.2衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當地政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
5.2搶險物資補充
針對當年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。
5.3水毀工程修復
對影響當年防汛安全的水毀工程，應盡快修復。
遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
5.4災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復。
5.5保險與補償
國家鼓勵并支持企事業單位和個人參加防汛保險。
對受影響較大的行業、企事業單位和個人，市政府有關部門要及時研究提出相應的補償或救助政策，報市政府審批。
5.6調查與總結
每年各級防汛指揮機構應針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛工作的意見和建議，總結經驗，找出問題，從防汛工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛工作。
6應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市通信管理局負責協調、組織、指揮各通信運營部門和企業對各級防汛機構的日常和應急通信提供保障工作。
6.1.2本市各通信運營部門和企業都有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.3市和區縣防汛指揮部應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。
6.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播、電視等媒體以及手機短信等發布信息。必要時通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命安全。
6.2搶險與救援保障
6.2.1現場救援和工程搶險保障
（1）對所掌握的重點險工險段或易出險的防汛工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；
當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。
（2）防汛指揮機構和防汛工程管理單位以及沿海、沿江、沿河單位，儲備的常規搶險機械、防汛設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。
6.2.2應急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務。駐滬部隊、武警上海市總隊及民兵是防汛搶險的重要力量。全市搶險隊伍按兩個層次建立。
6.2.3專家技術保障
從本市防汛專家資源庫中挑選水相關專家，組成防汛搶險決策咨詢專家組，負責提供各類搶險方案的技術支撐、決策指導、方案優化等工作。
6.3專業保障
6.3.1供電保障
市經委協調、市電力公司負責全市的供電保障，保證防汛搶險、搶排積水、救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
6.3.2供水保障
各自來水廠和原水廠要落實兩路電，并建立兩道防線。在發生災害時，通過管網調度等應急手段，盡力保證供水。
6.3.3供氣保障
市燃氣管理處要按制定的預案，督促相關企業建立三級搶險隊，盡力確保燃氣供應。
6.3.4交通保障
（1）公交
市城市交通運輸管理處應當安排應急備車，并具體制定各項應急措施，最大限度維持公共交通正常運營。
（2）軌道交通
針對軌道交通目前地下、地面、高架立體式運營構架特點，按照不同線路、不同設施、不同運營條件，制定應急預案。
（3）省際客運
因暴雨或大風等惡劣氣候影響省際客運時，市城市交通運輸管理處負責督促有關單位在各長途汽車站點內做好旅客的宣傳工作；加強對駕駛員的安全行車宣傳；在各檢查站點加強檢查，嚴禁超載，確保行車安全。
（4）船舶
海事部門為確保水上安全，應當對船舶錨泊、船距及臺灣漁船來滬避風碼頭等作出具體規定。
（5）輪渡
有關單位要嚴格執行市交通運輸部門有關對江輪渡停航的規定。當發布臺風橙色預警信號后，搶險隊伍集結待命。
（6）機場
上海機場（集團）有限公司負責虹橋、浦東國際機場滯留旅客的服務和安全保障工作，協調各航空公司落實各項應急措施。在汛期要落實確保機場安全的措施，規定防汛防臺的重點部位。
（7）其他
黃浦江越江大橋在災害發生時應確保暢通。越江隧道以及人行地道必須落實防汛措施，防止雨水、潮水倒灌，并在確保不遭水淹的前提下盡量保持暢通。
6.3.5環衛保障
在臺風暴雨期間，一旦水上運輸受阻，市容環衛部門必須將居民生活垃圾運往本區域事先確定的臨時堆點堆放，不得積壓在居住區，水運恢復后，立即組織搶運。
6.3.6生活保障
為確保特大災害發生時人民正常的生活需要，市、區縣商業部門必須備足主副食品。
6.4治安與醫療保障
6.4.1治安保障
公安部門負責做好洪澇、臺風等災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防汛救災行動和工程設施安全的行為，保證防汛救災工作的順利進行；負責組織防汛搶險現場的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。同時要采取措施確保運載指揮人員、搶險人員和物資器材的車輛快速通行。
6.4.2醫療保障
為保證搶險救災時的醫療救護和防疫工作能適應需要，各區縣要建立一支20至30人的醫療救護隊伍，負責本轄區內災害發生時的醫療救護和疾病預防控制工作。市級醫院組成的醫療救護隊由市衛生行政部門負責指揮，參與災害時的醫療救護和疾病預防控制工作。
6.5物資與資金保障
6.5.1物資保障
市和區縣防汛指揮部及其組成部門、防汛工程管理單位以及沿海、沿江、沿河單位應按《上海市防汛搶險物資儲備定額》的規定和各自的管理范圍，落實市級儲備、專業儲備、區縣儲備三級防汛儲備體系，儲備足量的防汛搶險物資、器材。各級防汛指揮機構應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。
防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責，定點儲存，嚴禁隨意動用，隨時聽從市防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用，各儲存單位必須立即補足。
6.5.2資金保障
各級防汛指揮機構日常運作和保障、信息化建設等所需經費，由各級政府在本級財政預算中安排落實。
全市性防汛搶險應急處置經費，按現行事權、財權劃分原則，分級負擔。
7.6社會動員保障
防汛是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護防汛工程設施和參與防汛的責任。
各級防汛指揮機構的組成部門，在嚴重洪澇、臺風等災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持防汛抗災和災后重建工作。
各級政府應加強對防汛工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛工作。在防汛的關鍵時刻，各級防汛行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
7監督管理
7.1公眾信息交流
汛情、工情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實行統一管理，一般公眾信息由市防汛指揮部通過媒體向社會發布。
當黃浦江發生超警戒水位，并呈上漲趨勢；全市發生暴雨積水，造成較為嚴重影響時，由市防汛指揮部統一發布汛情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛救災工作。
7.2培訓
采取分級負責的原則，由各級防汛指揮機構統一組織培訓。
培訓應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓質量。
7.3演習
各級防汛指揮機構應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行防汛搶險演習。
7.4獎懲
對防汛搶險工作作出突出貢獻的單位和個人，由市人事局和市防汛指揮部聯合表彰；對防汛搶險工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士。
對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國防汛條例》和《上海市防汛條例》等有法律法規追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.5預案管理
7.5.1預案制訂
本預案由市防汛辦負責編制和解釋，報市政府審定，并報國家防汛抗旱總指揮部備案。
各區縣防汛指揮部和相關部門、單位根據本預案，制訂本地區、本部門和單位的防汛應急預案。
7.5.2預案評估與修改
市防汛辦負責組織對本預案進行評估，每兩年對本預案評審一次，并視情況變化作出相應修改后報市應急辦備案。
7.5.3預案實施
本預案由市防汛指揮部組織實施，實施過程接受市政府的監督。
本預案自印發之日起實施。
8附則
8.1數量概念
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
8.2名詞定義
（1）防汛防臺預案：對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。
（2）防汛設施：包括河道堤防（含防汛墻、海塘）、水閘、水文站、泵站、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨、高潮和洪水等引起的災害的工程設施。
（3）緊急防汛期：本市將出現防汛設施不能抗御的自然災害，或者防汛設施發生重大險情時，由市防汛指揮部宣布本市進入緊急防汛期
防汛應急專項預案8
（一）綜合協調組
成員：李雄、謝小冰
工作職責：
1、根據縣防汛領導小組的通知和汛期工作動態，視情發布防汛工作預警信息和啟動防汛工作預案，召集工作調度會；
2、編寫有關工作信息，統一對外宣傳報道；
3、負責領導小組工作調度會議記錄，形成會議紀要；
4、負責安排工作車輛和加班工作用餐等后勤保障工作。
（二）旅行社督查組
成員：陶晉、謝小冰
工作職責：
1、重點做好旅行社防汛工作，根據天氣情況合理配置旅游線路。
2、督導旅行社做好防雷、防風、防雨暴的.物資準備和人員組織工作。及時檢查維護避雷裝置，預防雷擊，制定防汛工作應急處理預案，采取有力措施，堵塞漏洞確保防汛安全。
3、負責汛期旅游縣場秩序監督檢查，受理各類旅游咨詢和投訴案件，及時處理因汛情產生的旅游糾紛，維護旅游縣場秩序。
4、督導轄區內旅行社做好汛期安全和服務質量管理工作。
5、檢查督導旅行社在汛期到來時，要求旅行社負責人要隨時掌握團隊行程，不組織團隊到沿海一線，特別是濱海步行道、棧橋、海水浴場等沿海地帶游覽。對因汛情需要調整行程計劃的，要做好游客的說服工作，避免產生糾紛投訴。提醒在外的導游和司機，做好團隊車輛的行車安全工作，遇有大風大雨等惡劣天氣時，不要強行出發。要繞開易發生山體滑坡、泥石流、瀉洪地帶、陡峭山路等危險地段，靈活機動地處理突發事件，確保游客安全。
（三）景區督查組
成員：趙琴、何海英
工作職責：
1、檢查督導重點旅游區（點）做好防汛的各項準備工作，備齊防汛物資，完善防汛應急預案。
2、指導景區制訂預防和應急避險方案，警惕突發性暴雨、山洪誘發山體滑坡、泥石流等災害，確保游客人身和財產安全。
（四）旅游公共信息服務組
成員：文俊杰、茍詩
工作職責：
1、負責網上信息通知的發布；
2、負責網上各類文件上傳下達，匯總各景區、旅行社的情況，及時向縣防汛領導小組、應急辦等有關部門匯報工作進展情況和損害情況，每天將開展工作情況匯總后及時上報市旅游局信息組報送。
防汛應急專項預案9
配套道路工程
編制人：審核人：審批人：
防汛抗臺應急預案
職務：日期：職務：日期：職務：日期：工程有限公司
防汛防臺應急專項預案
目錄
總則組織體系應急響應應急保障
防汛防臺應急專項預案
防汛防臺專項應急預案
1.總則
1.1編制目的
為切實做好工地防汛防臺工作，提高應對災害天氣的快速反應能力，及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規定》、《寧波市突發公共事件總體應急預案》編制本預案。
1.3適用范圍1.4工作原則
本預案適用于本工地對臺風、暴雨災害的應急處置。
堅持行政首長負責制，以人為本，預防為主，防救結合；屬地負責，統一指揮，行業指導；科學決策，快速反應，協同應對。
2.組織體系
①防汛防臺領導小組：為進一步加強城市防汛防臺減災工作，落實防汛防臺減災責任制，項目部設立防汛防臺領導小組，組長由主管生產副總擔任，副組長由項目（副）經理擔任，項目部相關管理人員為成員。負責組織、協調工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發事故的處置。
②公司辦公室：負責防汛防臺信息的'上傳下達，組織調集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。
③項目部：根據氣象災害預警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災各項措施的準備工作。監督檢查施工現場防汛防臺風措施落
防汛防臺應急專項預案
實情況和現場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準備工作，完成公司布置的其他防臺防汛減災工作。
④班組長：應組織對可能出現災情險情的施工地段、機械設備、臨建設施進行加固，及時排除險情。
3.應急響應
根據汛情和臺風災害的嚴重程度和影響范圍，防汛防臺應急響應分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風以及汛情的預警信號和市防指的指令做出相應響應。
3.1 Ⅳ級應急響應
①工地防臺防汛指揮機構已建立，防臺防汛預案已制定，責任已分解落實，防臺防汛物資已準備齊全。
②工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設施必須加固。
③工地的腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結點、緊固點必須連接牢固，腳手架上嚴禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁扎牢固。
④架空線路的電桿、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。
⑤頂層作業的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風吹落傷人。
⑥各重點位置應加強值班制度，通信聯絡保持暢通，及時掌握風情汛情變化。
防汛防臺應急專項預案
3.2 Ⅲ級應急響應
①藍色預警期的工作指導措施全部完成。
②發出停工通知，所有在建項目工地按規定時間停止施工。 ③施工現場臨建設施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所，在建工程內嚴禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負責”的原則，做好人員轉移工作。
④施工現場臨時用電電源必須切斷，機械設備應放置到安全防雨的位置，并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應放置到地面上。
⑤剛砌磚墻、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。
⑥實行24小時值班，值班人員到崗到位，通信聯絡確保暢通，及時掌握風情汛情變化。
3.3 Ⅱ級應急響應
①黃色預警期工作指導措施全部落實。
②實行24小時不間斷值班，重點崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視臺風動向，及時落實應對措施。
③應急機動救災分隊組成人員處于待命狀態，參與搶險救災的設施設備工具全部落實，并檢查完畢。
3.4 Ⅰ級應急響應
①橙色預警期工作指導措施全部落實完成。 ②單位人員全部到崗到位。 ③應急處理隊伍處于臨戰狀態。
4.應急保障
防汛應急專項預案10
1.總則
1.1目的
為做好本標段防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災、水毀造成的生命財產損失，確保沿線設施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛，并能在事故發生后迅速有效、有序控制處理，使事故現場在第一時間內得到救助，最大限度地減少事故損失。最大限度地減少事故對生命的威脅和危害，把事故預防作為主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，建立事故防范體系。按照“統一協調，分工負責”的原則，一旦發生安全事故，各部門、各施工單位按照各自職責分工，緊密配合，迅速有效地開展應急救援工作。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》的有關規定，結合本標段工程施工實際情況，特編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本標段管段內在發生以下水毀險情時應急救援處理工作：
1.3.1路基、建筑物等施工部位發生水災造成險情事故時應急救援處理工作。
1.3.2施工工地、駐地等發生水害及泥石流等造成險情。
1.4術語和定義
1.4.1突發事件
是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及系統安全和公共安全的緊急事件。
1.4.2突發事件應急
是指針對已發生的突發事件，為控制其規模、降低其損失而開展的救援和處置行動。
1.4.3應急預案
是針對可能發生的重大突發事件，為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發事件損失預先制定的有關計劃或方案。
1.4.4次生災害
因水害、水毀造成自然環境破壞而再次引發的災害。
1.5與其他預案的關系
本預案為我標段應急預案的專項預案。當發生其他自然災害造成符合本預案1.3等次生災害時，本預案與其他應急預案同時啟動。
1.6工作原則
1）救人高于一切；
2）搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；
3）最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；
4）局部服從全局，下級服從上級；
5）局經理部領導分片管理，各分部分段負責，密切配合。
2.單位概況
2.1應急資源概況
2.1.1應急保障總體要求：各分部有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發事件的應對工作，同時根據總體預案做好應對突發事件的人力、物力、財力、交通運輸及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和恢復工作的順利進行。
2.1.2應急隊伍保障：按照“3.1.3應急救援專業隊伍組成及職責”要求各分部組建應急專業隊伍。
2.1.3經費保障：各分部財務部將應急經費列入預算，建立健全應急保障資金投入機制。安全生產事故應急救援經費首先由管段責任單位承擔，管段責任單位暫時無力承擔的，局經理部協調解決。
2.1.4通信與信息保障：各分部主要領導手機24小開機，應對各類突發事件。
2.1.5其它保障：
2.1.5.1交通運輸保障：各分部應根據應急救援工作需要配備交通運輸工具，為應急救援工作提供交通運輸支持。
2.1.5.2治安保障：各分部需要配備適當的治安保衛人員，對事件現場實行警戒和緊急疏散。
2.1.5.3技術保障：局經理部成立應急救援技術小組，為應急救援工作提供技術支持。
2.1.5.4醫療保障：各分部按照應急救援工作需要先行與醫療急救機構取得聯系，最大限度獲得醫療機構支持。
2.1.5.5后勤保障：各分部做好后勤保障工作。
2.2危險分析
2.2.1危險性分析
沿線路基，上游水庫、池塘，住地邊坡，因暴雨后在很短時間內就能形成集水，引起坍塌、洪水，造成設備損壞和建筑物倒塌的安全風險，直接影響現場正常施工，甚至威脅職工的生命安全和財產安全。
2.2.2可能發生的事故類型
可能發生的事故類型有：坍塌、溺水、大面積停電、大面積水淹。
2.2.3事故發生的區域
沿線、機械設備，生活、生產區房屋。
2.2.4事故前可能出現的征兆
當多天連續下大雨或暴雨就有可能造成災害。
3.應急保障
3.1機構與職責
3.1.1局經理部成立應急領導小組：
領導小組辦公室設局經理部安質部。各分部都應成立相應的應急處理領導小組，配備相應的人員、機具和物資，并報局經理備案。
3.1.2應急領導小組：
1）貫徹落實有關突發事件應急的法規和規定；
2）指揮、協調應急準備、應急響應和應急救援工作；
3）組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作；
4）監督、管理應急體系的建設和運轉；
5）通報或發布應急救援與處理的進展情況；
6）協調與外部應急力量、相關政府部門的關系。
3.2物資與裝備
各分部應按應急專業隊伍的.職責要求，提供應急隊伍、應急物質裝備保障。由各分部儲備，局經理部統一調配。
3.3應急人員培訓
分部應定期組織各級應急管理、救援人員和其他工作人員進行業務知識及技能培訓。將應急培訓納入年度安全培訓計劃，制定培訓大綱和具體內容，運用各種方法和手段，開展對各級人員的培訓。
3.4預案演練
制定演練計劃，各分部應結合實際情況開展一次防汛專項的應急演練。通過演練驗證預案的科學性、操作性、可行性。演練時，應做好演練過程中的有關記錄，演練后要及時召開會議進行總結，發現問題并提出相應解決措施，及時對預案進行修改完善。
4.應急響應
4.1接警與通知
4.1.1任何人員發現暴雨災害信息后，應立即報告本單位負責人，受災地段管理單位及時采取相應行動預防和控制事故的擴大。如若發現事故有擴大跡象，應及時報請局經理部。當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后，按照應急處理險情水毀的基本程序，宣布啟動事故應急預案，并迅速組織應急搶險救援工作。
4.1.2應急領導小組辦公室安排人員24小時值班，及時掌握事故情況，和事故單位保持通訊暢通。
4.2指揮與控制
4.2.1險情水毀發生后，應急領導小組成員親赴現場。
4.2.2到達現場后，各險情水毀應急救援處理工作組在應急領導小組的統一領導下，按照各自職能立即開展工作。
4.2.3事件發生單位必須保護現場，針對突發事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；整理事故相關資料和圖紙等，為領導決策提供基礎資料。
4.3報告與公告
4.3.1事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告現場或單位負責人（安全員），單位負責人（安全員）接到報告后，應當立即報告應急領導小組。報告內容包括：事故發生時間、地點、事故簡要經過、波及范圍、造成傷害及死亡人數、可能原因、已采取的措施、面臨的問題。
4.3.2險情水毀公告應包括以下內容：
1）發生險情水毀的時間、地點和路段。
2）發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計；
3）險情水毀原因、性質和初步判斷；
4）險情水毀搶修情況和采取的措施；
5）需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜；
6）險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。
4.4事態監測與評估
在應急處理過程中局經理部安排專業人員對事故的發展勢態及影響及時進行動態的監測，建立對事故現場及場外進行監測和評估的體系，為決策提供依據。
4.5搶救
4.5.1當事故發生時，經應急領導小級共同研究在現場做出決定，按照職責分工，迅速實施。
4.5.2事故搶救需要有關人員、設備、器材時，由責任單位解決，當責任單無力解決時，由局經理部統一協調。
4.8警戒與治安
為保障現場應急救援工作的順利開展，由責任單位安排保安人員在事故現場周圍建立警戒區域，實施交通管制，維護現場治安秩序，如有必要可要求公安機關予以協助。
4.9人群疏散與安置
當做出人群疏散的決定時，由責任單位具體執行。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛生等基本條件。
4.10醫療與衛生
由責任單位安排醫療力量對受傷人員采取及時有效的現場急救以及合理地轉送醫院進行治療，減少事故現場人員的傷亡。
4.11現場恢復
4.11.1應急結束后，參加應急救援的各部門、各單位恢復正常生產經營秩序。需要救援單位繼續開展工作的，必須向局經理部提出并批復。
4.11.2各分部要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發事件應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，按照規定給予撫恤、補助或補償。同時要組織做好疫病防治和環境污染消除工作。
4.12應急結束
4.12.1應急響應的結束
現場事故搶險救援結束后，經確認事故處理完畢、隱患已完全消除，應急領導小組發出結束本預案的指令。
4.12.2應急響應的總結
全部應急救援工作結束后，應急領導小組召集各有關單位和部門，對事故搶險過程中的工作進行全面總結，重點檢查預案規定的操作程序、各有關部門的應急反應速度和能力、救援物資、設備的調集等方面存在的問題，進一步修改、完善本預案。
防汛應急專項預案11
一、演練目的
（一）為檢驗基層企業《防臺防汛專項應急預案》的實操性、有效性；
（二）檢驗員工應對臺風暴雨來臨時的處置能力（在臺風暴雨來臨之前，能快速響應，及時做好防臺防汛應對，防止或減少人員傷亡和財產損失）；
（三）檢驗各部門、應急機構及人員的應急響應和處置能力。
二、指導思想
本著“自救為主、以人為本、統一指揮、分工負責”的原則，提高員工的應急自救能力、解決突發問題的能力，明確組織機構的職責分工，提高其應急相互協作水平。
三、應急機構及職責
（一）防臺防汛應急指揮領導小組，下稱應急指揮中心。
總指揮：
副總指揮：
現場指揮長：
成 員：
應急指揮中心職責
（1）指揮、組織、協調防臺防汛事故的應急管理和救援工作；
（2）負責防臺防汛事故應急救援重大事項的決策；
（3）必要時，協調各方應急救援的專業隊伍開展應急救援工作；
（4）根據地方政府和上級公司的指令及友鄰單位的求助，組織應急救援工作。
2.總指揮職責 下達啟動應急預案指令，協調各方資源，處理處置過程中的突發事件;副總指揮協助總指揮處理相關事情或當總指揮不在位時暫代總指揮，履行相關的權利義務。
3.現場指揮長職責 負責現場人員、資源的安排和協調，指揮現場開展應急救援工作。
4.應急指揮中心下設應急管理辦公室（以下簡稱應急辦），應急辦設在質安辦，主要職責：
（1）在應急指揮中心的領導下，負責一般級別汛情應急綜合管理工作；
（2）傳達應急指揮中心的`各項指令，組織協調和指導一般汛情事故的應急處置工作；
（3）需要各部門之間協作配合及社會增援時，按照應急指揮中心的指令，協調組織有能力救援的單位援助救援；
（4）負責配合、協調事故的調查處理；
（5）及時通報災情及其救援情況；
（6）承辦應急指揮中心交辦的其他工作。
四、演練組織架構
本次演練活動在 xxx 公司舉行，應急指揮中心下沉基層企業，經公司總指揮授權后，相關職責由 xxx 應急組織機構執行。
1.保衛疏導組 組 長：xxx 組 員：xxx 職 責：做好警戒工作，防止無關人員及車輛進入演練區域和集合點，組織被困人員有序疏散到安全區域，保證人員安全。
2.醫療救護組 組 長：xxx 組 員：xxx 職 責：外界醫療機構到達前，及時救護傷員，把傷員轉送醫院救治等工作。
3.后勤保障組 組 長：xxx 組 員：xxx 職 責：對外協調聯系，搶險物資的供應補充，車輛調度安排，及其他后勤保障工作。
4.宣傳報道組 組 長：xxx 組 員：xxx 職 責：負責拍照、錄像，演練材料的收集與總結，以及演練全過程的宣傳報道和對外發布消息等。
5. 應急救援小組（一） 組 長：xxx 組 員：xxxx 職 責：落實上級指令，負責現場應急處置，落實應急行動；發現異常情況，及時匯報相關領導，做好事故的先期處置工作，把損失降到最低。
6.應急救援小組（二） 組 長：xxx 組 員：xxx 職 責：落實上級指令，負責現場應急處置，落實應急行動；發現異常情況，及時匯報相關領導，做好事故的先期處置工作，把損失降到最低。
7.應急救援小組（三） 組 長：xxx 組 員：xxx 職 責：落實上級指令，負責現場應急處置，落實應急行動；發現異常情況，及時匯報相關領導，做好事故的先期處置工作，把損失降到最低。
五、演練策劃 總策劃：
xxx,成 員：xxxx。
六、參加人員
（一）參加演練人員：各應急小組成員及觀摩人員
（二）點評人員：總指揮及相關領導 七、演練時間、地點 時間：xxx 地點：xxx 八、演練內容
（一）應急辦收到臺風暴雨預警，向公司領導報告，公司領導宣布啟動防臺防汛專項應急預案，并召開防臺防汛工作部署會議；
（二）各部門負責人根據會議要求組織落實臺風暴雨前的檢查，落實防范措施：關閉門窗、清理或固定高處松動物件、封堵低洼 xxx倉門、切斷無關電源、檢查應急物資等；
（三）氣象信息發布暴雨紅色預警，傾盆大雨如約而至，廠區積水越來越多。應急辦從監控發現，xxx 外排水不暢，積水即將沒過封堵最高位，立即向現場指揮報告。
（四）現場指揮通知物流中心救援小組，準備好應急物資：鐵鎬、抽水泵、沙袋等，待風力減弱后進行現場處置；通知 XXX 救援小組與XXX 救援小組保持聯系，應急處置工作啟動時做好應急接電工作。
1.X XX XX 救援小組 XXX 為組長，指揮當班人員檢查作業現場，關閉門窗、清理或固定高處松動物體、裝沙袋封堵 XXX；處置過程用鐵鎬撬開附近水溝蓋板，用抽水泵抽水，疏通淤堵，用應急物資室的沙袋加高地坑沙袋圍擋。
2.X XX XX 救援小組
檢查廠區線路，切斷非必要的線路；處置過程負責抽水泵接電（電纜需要托起不得泡水，檢查電纜沒有破損，不得在室外電箱接電）。
3.X XX XX 救援小組 XXX 為組長，指揮當班人員檢查作業現場，關閉門窗、清理或固定高處松動物體、裝沙袋封堵小門；處置過程動用應急物資室的沙袋加高 XXX 沙袋圍擋。
九、準備工作
（一） 演練前 溝通 演練策劃者在演練前與各參演人員聯系，明確各自職責。
（二）應急物資的準備 序號 內容 數量 責任部門/ 責任人 備注
1 橫幅、警示帶 1 卷 1 條
2 標牌（小組名稱） 4 塊
3 沙袋、薄膜 1 版
4應急藥箱（含藥品） 1 個
5 擔架 1 副
6 水泵（含電源線，接線工具） 1 套
7 對講機 8 部
8 空油桶（裝滿水） 1 桶
9 消防水帶 6 條
10 音響 1（話筒 2） 3
11 應急車輛 2 輛
12 擴音器 1，小蜜蜂 1 2 臺
13 攝像機 1 3 部
14 其他物資（麻袋、鐵鏟、叉車、電纜、薄膜、雨衣等） 若干
十、演練要求
（一）各參演人員要嚴謹認真，聽從指揮；
（二）保衛疏導組要切實做好警戒工作，防止無關人員和車輛進入演練現場。
防汛應急專項預案12
一、總則
1.為了做好防汛抗洪工作，保障公司財產和員工生命安全，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規和有關規定，結合本公司實際，制定本預案。
2.本公司區域內的防汛抗洪活動，必須遵守本預案。
3.防汛抗洪指揮部必須認真貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，以對人民生命財產高度負責的態度，認真做好防汛工作。任何部門和個人都有參加防汛抗洪的義務。
二、目的：
預防和減輕洪澇臺災害造成損失，防止因暴雨、洪水等造成惡性事故發生。堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕公司財產損失，維護社會穩定。
三、防汛抗洪指揮部的職責
公司成立防汛抗洪指揮部，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，執行有關防汛抗洪工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛指揮部的指示、命令，指揮本轄區內的防汛抗洪工作；實行各部門分級負責制，統一指揮；
指揮部總指揮由公司總經理擔任，總經理不能到位時由副總經理擔任。
防汛抗洪指揮部下設辦公室，辦公室工作由綜合部擔任。負責全公司防汛抗洪日常工作。
辦公室下設應急搶險組、查災核災組、基本生活保障組、設施恢復和生產自救組、應急資金保障組、醫療衛生組、安全保衛組。
1.立足預防，主動防范。把預防洪澇臺災害和強化安全管理作為防汛抗洪減災工作的中心環節，密切監視雨情、水情、工情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2.分級負責，加強督查。洪澇臺災害實行總經理負責制。責任落實到各部門；積極指導、督促各有關部門的應急處置工作。
3.科學調度，保障安全。認真分析洪澇臺災情的發展和防汛抗洪設備設施現狀，科學管理，優化調度，保障安全。
4.果斷處置，全力搶險。一旦發生重大洪澇災害險情，應迅速反應，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
5.負責組織制訂本公司有關防汛抗洪規章制度；組織做好防汛抗洪宣傳和思想動員工作，增強各級干部和廣大群眾的防汛抗洪意識。
6.負責組建本公司常設防汛抗洪辦事機構，協調解決防汛經費和物資等問題，確保防汛工作順利開展。
7.組織有關部門制訂本部門的`防御洪水和臺風災害各項預案，并督促各項措施的落實。
8.根據本地區汛情，及時做出防汛工作部署，組織指揮公司員工參加抗洪搶險，堅決貫徹執行上級的防汛抗洪調度命令。
9.洪水災害發生后，要立即組織各方面力量迅速開展救災工作，安排好公司員工生活，盡快恢復生產，修復水毀設備設施，保持社會穩定。
10.對本公司的防汛工作必須切實負起責任，確保安全度汛，防止發生重大災害損失。
四、防汛抗洪指揮部各小組主要職責
辦公室職責、基本生活保障組
1、貫徹執行國家有關防汛工作的法律、法規、方針、政策，執行上級防汛指揮部各項決策和上級防汛指揮部的調度指令。
2、掌握汛情、災情，并把汛情、災情隨時向公司防汛抗指揮部匯報。根據指示發布洪水、臺風預報警報和汛情公報，編寫災情和搶險救災情況報告。
3、負責協調、檢查、督促各小組和有關部門的防汛工作。
4、組織制訂防御洪水方案，檢查、督促各項防汛抗洪和救災措施的落實工作。
5、協助組織防汛搶險隊伍，組織防汛信息系統建設；督促、檢查和落實有關防汛物資的儲備。并做好通迅記錄工作。
6、組織防汛準備工作檢查，督促、檢查、落實設備設施安全度汛措施。
7、組織開展防汛宣傳；督促有關部門做好水毀設備設施恢復工作。
8、完成防汛指揮部交辦的其他工作。
9、做好員工的基本生活保障工作，包括急需物資的組織、供應、調撥和管理等工作。
10、提供防汛搶險、救災、防疫人員和物資、設備，為緊急搶險和撤離人員及時提供所需車輛。
11、應急搶險組、設施恢復和生產自救組由生產部負責，其他部門配合，主要職責：
1）組織本部門全體人員參加各類搶險救災；
2）負責危險區、受淹區人員、物資的轉移撤離工作；
3）負責搶險救災車輛、設備、物資的使用；
4）負責災后設備設施恢復及生產自救工作。
12、查災核災、應急資金保障組由財務部負責，主要職責：
1）負責了解、收集各種自然災害造成的損失情況，實地查災核災，匯總、核實、上報災情數據。災害結束后，邀請專家共同對災害造成的損失進行評估，并及時將評估結果上報公司防汛抗洪指揮部和有關部門。
2）負責救災準備資金的落實和爭取上級財政支持，指導、督促做好救災款的使用、工作
13、醫療衛生組由質保部和采購部負責，主要職責：
1）組織醫療防疫隊伍進入公司，搶救、治療和轉運傷病員；
2）實施疫情監測，開展飲用水、食品等衛生監督、檢測；
3）組織開展健康教育、環境消毒和除害滅菌工作，預防或控制傳染病疫，
4）提供所需藥品和醫療器械；做好疫病防治工作
14、安全保衛組由銷售部和技術部負責，主要職責：
1）組織本部門全體人員搶救群眾生命財產，指導、督促加強治安管理和安全保衛工作，穩定社會秩序；
2）積極預防和妥善處置突發性治安事件，加強對公司電力、通信、財務、技術、庫房等要害部門的安全保衛，視情況在公司實施交通管制；
3）嚴厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶抗災、救災物資的違法犯罪行為。
4）維護公司道路交通秩序；禁止一切非救災車輛進入救災現場。
五、汛情分級
1.一般汛情
1）發布臺風（包括熱帶風暴，下同）消息階段；
2）預報24小時降雨量50～100毫米，過程降雨量100～200毫米；
3）重要河道水位低于警戒水位，水位有上升趨勢。
4）凡符合上述3條中1條或1條以上的定為一般汛情。
2.較大汛情
1）發布臺風警報階段（特殊情況作重大汛情處理）；
2）預報24小時降雨量100～200毫米，過程降雨量200～300毫米；
3）重要河道水位超過警戒水位；
4）凡符合上述3條中1條或1條以上的定為較大汛情。
3、重大汛情
1）發布臺風緊急警報階段；
2）預報24小時降雨量200毫米以上，過程降雨量300毫米以上；
3）重要河道水位超過危急水位；
4）凡符合上述3條中1條或1條以上的定為重大汛情。
4、緊急狀態
1）臺風、暴雨給公司造成重大影響；
2）重要河道水位超過保證水位；
3）局部區域已成災，且災情有進一步擴大趨勢，防汛抗洪指揮部認為有必要進入緊急狀態時。
4）凡符合上述3條中1條或1條以上的定為緊急狀態。
六、防洪處置
1、一般汛情
1.防汛指揮部辦公室主任進崗到位，并做好以下工作：
1)及時掌握汛情，主持汛情會，分析防汛趨勢，提出對策措施；
2)檢查督促有關部門，加強防汛值班和做好防御洪水準備工作；
3)簽發防汛抗洪命令和防洪防臺通知；
4)及時向總指揮（副總指揮）和指揮部有關成員匯報；
5)及時向指揮部有關成員傳達上級防汛部署、指令、意見，并督促實施。
2、較大汛情
1.防汛指揮部總指揮（副指揮）進崗到位，并做好以下工作：
1)主持汛情會，研究調度方案；
2)根據汛情趨勢，組織分析可能造成的災害及對策；
3)簽發防洪調度命令和防洪搶險救災指令；
4)及時向指揮報告汛情、災情和抗洪搶險意見。
3、重大汛情
1.防汛指揮部
防汛指揮部總指揮、副總指揮進崗到位，并做好以下工作：
1)主持汛情會，研究調度方案；
2)主持防汛抗洪指揮部成員緊急會議，組織指揮抗洪搶險工作；
3)組織救災工作；
4)簽發重要防洪調度、抗洪搶險和轉移撤離命令；
5)及時向省、市防汛指揮部、奇瑞公司和奇瑞科技公司主要領導報告汛情、災情及抗洪搶險救災情況。
4、應急工作組
1）應急搶險組根據洪水預報落實搶險救災人員，落實塌方易發地區應急措施；對將受臺風、暴雨嚴重影響的公司財物和受災的人員及時轉移；防汛抗洪的設備設施一旦發生損壞，負責迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。
2）積極預防和妥善處置突發性治安事件，加強對公司財務、技術、庫房等要害部門的安全保衛，視情況在公司實施交通管制；
3）嚴厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶抗災、救災物資的違法犯罪行為。
4）維護公司道路交通秩序；禁止一切非救災車輛進行救災現場
5、緊急狀態
1.防汛指揮部
防汛指揮部指揮、副指揮進崗到位，并做好以下工作：
1）主持汛情會，研究調度方案；
2）主持防汛抗洪指揮部成員緊急會議，組織指揮抗洪搶險工作；
3）組織救災工作；
4）簽發重要防洪調度、抗洪搶險和轉移撤離命令；
5）及時向省、市防汛指揮部、市政府、奇瑞公司及奇瑞科技公司主要領導報告汛情、災情及抗洪搶險救災情況。
6、應急工作組
防汛指揮部下設各應急工作組進崗到位，各司其職，做好抗洪搶險工作。
7、災后救助
洪水災害發生后，災害救助工作由公司各部門按分工職責迅速開展工作；使災害減到最低。
1）做好疫病防治工作，控制傳染病疫的發生。
2）開展生產自救，盡早恢復生產。
3）收集災害造成的損失情況，匯總、核實、上報災情數據。
防汛應急專項預案13
夏季來臨，暴雨增多，為確保世博會期間的防汛安全，本著“預防為主，安全第一”的原則，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好我園的防汛抗災工作，確保在重大汛情發生時，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財產損失，特制定此預案。
一、應急處置指揮機構及職責
1、總指揮：園長莊蘭英擔任，全面負責幼兒園汛災事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應急處置預案的決定。
2、副總指揮：副園長虞建珍、總務沈引花擔任，分工負責事故的現場救援、調查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現汛災事故，立即啟動各職能小組，全力投入事故處理工作
1、應急指揮小組：園長莊蘭英任組長。
其職能主要有：
（1）盡速到達現場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態發展，并研究事故處理的具體策略。
（2）盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。
（3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
（4）密切配合醫療、公安等機構對事故的處理工作，認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。
（5）負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。
2、現場控制小組：由副園長虞建珍擔任組長。
成員：周靜等有關班主任。
主要職能是：
（1）控制現場，維護秩序，勸離無關人員，防止發生混亂局面。
（2）排查其他受傷人員，組織力量送醫院。
（3）由班主任管好各自的幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護學校秩序。
（4）盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。
3、醫療救援、消毒小組：由保健吳彩虹擔任組長。
組員：保育員等。
主要職責有：
（1）立即組織護送受傷人員去醫院救治。
（2）配合醫院的救治工作，追蹤了解傷情或動態，隨時與園長保持聯系。
（3）接待趕到醫院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現情緒過激情況，做好解釋說明及思想工作。
4、后勤保障應急小組： 由總務主任沈引花任組長。
成員：施進妹、馬月琴、陳月芳等。
主要職能：
（1）盡力做好醫療救治、現場控制等工作以及聯絡和后勤支援工作。
（2）必要時配合醫療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作。
（3）做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。
5、信息資料小組：由俞靜老師擔任組長。
成員：信息小組成員。
主要負責：
汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關數據的分類統計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內形成完整的書面材料逐級上報。
三、 應急疏散流程
1、人員轉移
在發現險情時應堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的.安全轉移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發生，確保安全。
（1 ）遇災害時，幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉移要根據就近的原則，提倡互相幫助。
2、搶險準備
平時要加強巡邏檢查，發現險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調用。
3、物資轉移
幼兒園物資要根據可能出現的災情，制訂應急措施，按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案，其中易爆、易燃、危險藥品等要按數登記造冊，嚴格管理，電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。
4、治安保衛和醫療救護
在災情發生時要充分發揮共青團、治保會、義務消防隊作用，有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現場，防止人員傷亡，醫務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時積極聯系醫院。
防汛應急專項預案14
1.總則
1.1編制目的
為切實做好工地防汛防臺工作，提高應對災害天氣的快速反應能力，及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規定》、《寧波市突發公共事件總體應急預案》編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本工地對臺風、暴雨災害的應急處置。
1.4工作原則
堅持行政首長負責制，以人為本，預防為主，防救結合；屬地負責，統一指揮，行業指導；科學決策，快速反應，協同應對。
2.組織體系
①防汛防臺領導小組：為進一步加強城市防汛防臺減災工作，落實防汛防臺減災責任制，項目部設立防汛防臺領導小組，組長由主管生產副總擔任，副組長由項目（副）經理擔任，項目部相關管理人員為成員。負責組織、協調工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發事故的處置。
②公司辦公室：負責防汛防臺信息的上傳下達，組織調集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。
③項目部：根據氣象災害預警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災各項措施的準備工作。監督檢查施工現場防汛防臺風措施落實情況和現場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準備工作，完成公司布置的.其他防臺防汛減災工作。
④班組長：應組織對可能出現災情險情的施工地段、機械設備、臨建設施進行加固，及時排除險情。
3.應急響應
根據汛情和臺風災害的嚴重程度和影響范圍，防汛防臺應急響應分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風以及汛情的預警信號和市防指的指令做出相應響應。
3.1
Ⅳ級應急響應
①工地防臺防汛指揮機構已建立，防臺防汛預案已制定，責任已分解落實，防臺防汛物資已準備齊全。
②工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設施必須加固。
③工地的腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結點、緊固點必須連接牢固，腳手架上嚴禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁扎牢固。
④架空線路的電桿、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。
⑤頂層作業的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風吹落傷人。
⑥各重點位置應加強值班制度，通信聯絡保持暢通，及時掌握風情汛情變化。
3.2
Ⅲ級應急響應
①藍色預警期的工作指導措施全部完成。
②發出停工通知，所有在建項目工地按規定時間停止施工。
③施工現場臨建設施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所，在建工程內嚴禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負責”的原則，做好人員轉移工作。
④施工現場臨時用電電源必須切斷，機械設備應放置到安全防雨的位置，并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應放置到地面上。
⑤剛砌磚墻、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。
⑥實行24小時值班，值班人員到崗到位，通信聯絡確保暢通，及時掌握風情汛情變化。
3.3
Ⅱ級應急響應
①黃色預警期工作指導措施全部落實。
②實行24小時不間斷值班，重點崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視臺風動向，及時落實應對措施。
③應急機動救災分隊組成人員處于待命狀態，參與搶險救災的設施設備工具全部落實，并檢查完畢。
3.4
Ⅰ級應急響應
①橙色預警期工作指導措施全部落實完成。
②單位人員全部到崗到位。
③應急處理隊伍處于臨戰狀態。
4.應急保障
①運用短信平臺，及時向各項目部負責人發布防汛防臺預警信息，根據媒體發布的臺風、暴雨等氣象災害預警信息，及時做好工地防汛防臺工作。
②各項目部應按職責和預案要求，組織相應的救援力量，落實和配備好防汛防臺物資和設備，確保本單位的應急搶險工作。
③對進入預案分級范圍的汛情、臺風，各單位防汛防臺機構實行24小時值班制度，并根據不同情況啟動相關應急程序。
④保持通訊暢通，及時報送相關信息。
⑤發生險情，迅速調集搶險人員和機械設備，立即投入搶險工作。
⑥必要時與消防部門協作搶險，請求公安部門配合，組織疏散群眾，維持現場秩序。
⑦出現傷員立即與急救中心和就近醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時救治。
5.救災力量調集
①挖掘機1臺、自卸車2輛、裝載機1輛、潛水泵12臺。
②搶險隊員配備手電、安全帽、雨衣、雨鞋、工具等搶險用品。
防汛應急專項預案15
一、防汛防洪原則
防汛責任重于泰山，為了防御可能發生的大洪水，堅決貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，切實認真地從人員、物質、技術等方面做好防汛防汛、確保進場道路的暢通，現就防汛工作結合本項目實際，特制定本預案，望認真貫徹實施。
二、工程基本情況
本工程為中建唐山濱海大道第五標段進場路，全長二十多公里，其中包含加固橋梁5座，修建跨河臨時便道3條。臨時便道為埋設1.8米涵管，上面鋪筑山皮石修建而成。六月底已進入汛期，為確保進場路臨時便道安全度過汛期，為保障濱海大道主干道施工順利進行，特制定此方案。
三、防洪度汛措施
1、思想發動
確保我項目防洪度汛的安全，直接關系到項目的主體工程的順利實施和沿線地方群眾的.生產、生活。項目部要求全體項目人員和所屬施工隊充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。通過加大宣傳和發動力度，樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的思想意識和準備，預防可能發生的不測。
2、健全組織網絡，落實各項防汛責任制為確保工程安全度汛，項目部建立了完善的防汛組織網絡，成立“防汛領導小組”（組成人員名單附后），層層落實崗位責任制，處在汛期實行24小時防汛總值班制度，特別是在控制運行期要加強進場路臨時便道的巡視和觀察。
3、認真做好汛前工程安全檢查工作
為確保項目工程安全度汛，汛前對進場道路，特別是1號、7號和8號橋臨時便道進行檢查，發現問題，及時處理，將安全隱患消滅在萌芽之中。
4、我部主要洪澇地段有以下三處：
（1）、1號橋臨時便道、7號橋臨時便道和8號橋臨時便道，現在足以滿足河道排水需求，考慮到一旦連續下暴雨，將有可能形成排水困難，為確保這三座橋臨時便道在汛期的正常排洪，沒條臨時便道采取以下措施:
①、備塑料編織袋200個，充足的泥土;，鐵楸10把，雨衣、雨鞋、手電和雨傘因搶險人數足量配置，挖掘機一臺，裝載機一臺，另外挖掘機和裝載機項目部備用各一臺；
②、現場在汛期安排專人及時觀察水位遇有突發情況及時上報防汛領導小組作出處理；
③、及時收聽天氣預報，并與當地政府的防汛指揮部保持聯系，如有暴雨可能形成洪澇，必須提前挖開臨時便道，疏通河道，確保泄洪。
（2）、其余路段根據實際情況由各施工隊安全員具體負責觀察各路段及時作出突發情況的處理，如遇較大的洪水及時上報項目部作統一的搶險救災，各施工隊機械人員必須服從統一項目部調動，全身投入。
5、確保防汛信息暢通
在汛期項目部及各進場路重要防洪點安排值班人員，確保防汛信息及時、準確、暢通。
6、應急措施
遇有內澇等汛期危險發生時，上報防汛領導小組，領導小組將組織排澇并向上級部門匯報；若發現洪水嚴重，項目部防汛領導小組應及時聯系有關水利部門和地方政府，采取有效措施、組織安排各處進行排澇防汛。
四、為做好中建唐山濱海大道第五標段防汛防洪工作，確保主干道順利施工，成立防汛領導小組：
組長：翟曉林
副組長：林樹森
楊中金
溫向峰
組員：曹勇
李明
秦貴州
張中原
戚波
李光普
李銘
羅永興
滕訓強
防汛應急專項預案16
為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防臺防汛工作的規范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經理部依據x省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神，制訂本應急預案。
一、組織機構
1、經理部設立防臺防汛領導小組
組長：
副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
應急救援二組：由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總，上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協調，各組負責人各司其職主動應對施工現場防臺防汛和各項應急工作的.管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現臺風和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源，關注政府有關部門、氣象部門的預警信息；
3、出現臺風和汛期警報，應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案；各參建單位及時向經理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單；
4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作；各搶險組應及時把落實情況報經理部防臺防汛領導小組；
5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通；
6、出現險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。
四、防臺防汛聯系部門、聯系人和聯系方式
1、醫院救援中心：120報警：110
2、防臺防汛領導小組：
組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）。
副組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）。
副組長：xxx（手機：xxx，電話：xxxx）。
3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxx
防汛應急專項預案17
1 總則
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的“十七大”會議精神，牢固樹立和落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合項目部的實際，為進一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率，增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產安全，維護區域安全和社會穩定，促進南匯經濟社會又好又快發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關法律、規章、規范性文件，地方性法規和規章以及《上海市突發公共事件專項及部門應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關于做好防汛防臺專項應急預案修編工作的通知》（滬汛辦〔2007〕57號）、《上海市南匯區突發公共事件總體應急預案》、《南匯區防汛防臺專項應急預案》制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本項目部內防汛防臺突發公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發公共事件應對工作。
本預案應當根據實際情況變化，及時修訂并報上級審定、備案，預案構成種類將不斷補充、完善。
1.4工作原則
以人為本，預防為主；統一領導，分級負責；依法規范，加強管理；快速反應，協同應對；依靠科技，資源整合。
防汛防臺預案要以“實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實實現“三個轉變”，按照新時期防汛防臺的要求，確保人民生命財產安全，營造一個穩定、祥和、安全的環境。
2 概況
2.1自然地理與社會經濟
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等
南匯區地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經121°35’～121°51’之間。西與閔行區接壤，北與浦東新區毗鄰，東北與浦東國際機場毗接，西南與奉賢區相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區，海岸線全長50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。
本項目部地處南匯區周浦鎮,是防訊防臺的重點位置。
2.1.2行政區劃、面積、人口、重要設施等
本項目總建筑面積60251㎡，現有施工人數280人。內有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區、生活區等臨時設施。
2.2防汛風險分析
影響本項目部的防汛防臺突發事件主要是臺風、暴雨、高潮及龍卷風。
2.2.1臺風、暴雨、高潮等自然災害對本地區的影響及歷史上最大災害的危害情況，從建國以來的記載來看，對我區影響最大的災情按年份排列如下：
2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長度的58.82%，受災面積高達17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。
2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團、惠南地區水位高達4.52米，造成36萬畝農田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。
2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風：吹毀民房4361間，1190戶人家受災，死亡22人，受傷540人，經濟損失2500余萬元。
2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來最高潮位，據不完全統計，經濟損失達10858.5萬元。
2.2.2現狀
2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風：港城大堤內坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護腳沖刷嚴重，拋石外露，大堤護坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經濟作物1.8萬畝，養殖業受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水，家中積水最深的約50厘米。港城開發（集團）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場地受淹22萬平方米。
2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風：過程累積雨量最大為書院鎮82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區內河水位由于早已采取預降措施，18日全區最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區共轉移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風，無人員傷亡。
2.2.2.3 2007年10月8日臺風“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮降雨量達239毫米，泥城鎮230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮部分地區出現積水。
2.2.3特征和趨勢
從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風盛行范圍，在海潮和季風的影響下，熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區帶來頻繁的澇、臺潮災害，如果上述災害組合出現，更會加劇本區的災情。
歷史資料顯示：南匯區每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區有影響的臺風平均每年有2次左右，臺風帶來大風、暴雨等災害，沿海還經常發生由臺風引起的風暴潮災害，對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區平均每4～5年有一次龍卷風過境，具有突發性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多，甚至出現“颮線”等天氣現象，且影響南匯的臺風強度越來越強，局部地區的短時間內的強降雨也有增多趨勢，隨著經濟發展，生活水平的提高，經濟損失也相應增大，但人員傷亡由于全社會的重視和有關部門的措施到位，呈現下降趨勢。
2.3防汛防臺設施
項目部配備了潛水泵20臺，擔架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。
2.4重點防護對象
生活區、辦公區等臨時設施和塔式起重機等大型機械。
3 組織體系
本項目部防汛防臺突發公共事件應急管理工作由上海綠地建設（集團）有限公司和周浦鎮街道人民政府領導。
3.1 領導機構
根據規定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經理繆建擔任，副指揮由張寶根、宋黎明擔任。
3.2工作機構
項目部成立防汛指揮部，負責領導本項目部的防汛防臺工作。
3.3其他
建立防汛搶險小分隊，平時進行應急救援演練；發生突發事件時，參與應急處置工作。
3.4工作職責：
3.4.1指揮部各成員職責：
1、xxx任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮。
2、xxx任務是根據指揮組指令，及時布置現場搶險，保持與當地防抬、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3、xxx任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。
4、xxx負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。
4 防范與預警
4.1防汛準備工作
4.1.1預防預警準備工作
4.1.1.1思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺風災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。
4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區域的監測網絡及預警措施，加強防汛搶險隊伍建設。
4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資，按時完成上級下達的防汛工程建設任務。
4.1.1.4預案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預案、人員安全轉移預案。
4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網和自建通訊系統，確保防汛通信專網、預警反饋系統完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應急物資定期檢查，確保完好。
4.1.2預防和預警機制
4.1.2.1經常上網查看和收看電視，隨時收集掌握防汛防臺信息。
4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監測和通報系統。
4.2預警信息含義
按照突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號，本區的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關部門統一發布。國家建立突發公共事件預警制度、明確預警級別和發布程序后，從其規定。
4.3主要防御方案
4.3.1現場人員應立即上報項目部指揮小組。
4.3.2現場下水道疏通。
4.3.3生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4.3.4施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話，并派人到路口接應。
4.3.7事故調查報告，并上報公司及有關上級機關。
5 應急響應
5.1應急響應的總體要求
5.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。
5.1.2進入汛期，防汛指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。
5.1.3洪澇、臺風等災害發生后，由防汛指揮部向區縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發事件，可越級上報，并同時報市防汛指揮部。任何個人發現海塘、水閘發生險情時，應立即向有關部門報告。
5.1.6因洪澇、臺風災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，防汛指揮機構應組織有關人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向區人民政府和市防汛指揮部報告。
5.2應急響應分級與行動
南匯區防汛防臺突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四個響應等級，應對一般較大、重大、特大突發公共事件。（見附表一）
5.2.1 Ⅳ級響應（藍色預警）
5.2.1.1 Ⅳ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅳ級響應，由區防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：
(1)發布臺風藍色預警信號后；
(2)發出暴雨藍色預警信號后，即預報局部地區24小時雨量超過50毫米；
(3)可能造成一般災害的其他汛情（居民進水100戶以下、農田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。
5.2.1.2 Ⅳ級響應行動
(1)區防汛指揮部領導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
5.2.1.3藍色預警防御指引
(1)市民注意收聽、收看有關媒體報道，了解最新預警信息，妥善安置易受風雨影響的室外物品；
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發布有關預警信息和安全提示；
(3)各單位、各部門按照防汛防臺預案，做好各項防御準備；
(4)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作；
(5)沿海單位及時關閉各類擋潮閘門；
(6)各防汛排水泵站加強值守，適時進行預抽空；
(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業人員采取有效防御措施；
(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的`配備；
(9)排水量放水人員和市容環衛清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；
(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志，落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。
(11)災后，市政、綠化、電力、通信、水務等專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.2 Ⅲ級響應（黃色預警）
5.2.2.1 Ⅲ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅲ級響應，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發布臺風黃色預警信號后；
(2)發布暴雨黃色預警信號后，即預報部分地區24小時降雨量超過100毫米；
(3)海塘發生險情，可能造成局部地區危害的；
(4)可能造成較大災害的其他汛情（居民進水100～300戶、農田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。
5.2.2.2 Ⅲ級響應行動
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；
(2)區防汛指揮部領導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；
(3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
(4)各級搶險隊伍進入戒備狀態，駐滬部隊、武警部隊進入經常性戰備狀態，防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備；
(5)各新聞媒體及時刊播有關預警信息，加強各種安全防范知識宣傳。
5.2.2.3黃色預警防御指引
（1）市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避；
（2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關預警信息和安全提示；
（3）各級防汛機構和有關搶險單位加強值班，密切監視災情，落實應對措施；
（4）高空、水上等戶外作業需采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業；
（5）防汛排水泵站轉入暴雨模式運行；水閘提前預降內河水位；
（6）一線海塘外作業施工停止；
（7）消防部門加強備勤力量，做好搶排積水準備；
（8）排水量放水人員和市容環衛清掃人員及時進崗到位，確保排水暢通；
（9）綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪；
（10）水上航運部門及時發布船期消息，妥善安置滯留旅客；
（11）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等各專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.3 Ⅱ級響應（橙色預警）
出現下列情況之一者為Ⅱ級響應，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現場；
5.2.3.1 Ⅱ級響應標準
（1）發布臺風橙色預警信號后；
（2）發布暴雨橙色預警信號，即預報部分地區24小時降雨量超過150毫米；
（3）海塘發生險情，可能造成較大危害的；
（4）可能造成重大災害的其他汛情（居民進水301～1000戶、淹沒農田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。
5.2.3.2 Ⅱ級響應行動
（1）市防汛指揮部總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并將情況上報市政府主要領導，提請市政府召開緊急會議，作出應急部署，并適時下達人員撤離指令；
（2）區防汛責任人和區防汛指揮部領導必須進入崗位，組織開展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；
（3）市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
（4）各級搶險隊伍進入臨戰狀態，駐滬部隊、武警部隊進入三級戰備狀態，在指定地點集結待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備；
（5）電視、電臺、網絡和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發和隨時插播有關預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發相關信息。
5.2.3.3橙色預警防御指引
（1）市民盡可能留在家中，關門、關窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內進水，立即切斷電源，防止觸電；
（2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發布有關預警信息和安全提示；
（3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統一部署，加緊檢查落實各項防范措施；
（4）各類建設工地停工，并對塔吊等設備進行鎖定，對腳手架等進行加固或拆除；
（5）一線海塘外各類作業人員和工地臨房、危棚簡屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶；
（6）所有船只全部進港避風；
（7）消防官兵全部上崗待命；
（8）排水量放水人員堅守崗位，市容環衛清掃人員提前至凌晨3時上崗；
（9）綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木；
（10）水、陸、等交通航運部門及時發布客運信息，妥善安置滯留旅客；
（11）衛生部門落實醫療救護力量和設備；
（12）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等各專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.4 Ⅰ級響應（紅色預警）
5.2.4.1 Ⅰ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅰ級響應，必須向市政府報告，市政府領導進入崗位或到現場：
（1）發布臺風紅色預警信號后；
（2）發布暴雨紅色預警信號后，即預報部分地區24小時降雨量超過200毫米；
（3）主海塘決口；
（4）可能造成特大災害的其他汛情（居民進水1000戶以上，或農田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。
5.2.4.2 Ⅰ級響應行動
（1）市政府主要領導主持會商，市防汛指揮部領導成員參加，作出防汛防臺應急部署，加強工作指導，必要時發表電視講話，動員全市軍民全力抗災搶險；
（2）區黨政領導和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛搶險措施，確保人民生命財產安全；
（3）各級搶險隊伍進入戰斗狀態，駐滬部隊、武警部隊進入二級戰備狀態，根據市防汛指揮部的指令，執行搶險救災任務；
（4）電視、電臺、網絡和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發和隨時插播有關預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發相關信息。
5.2.4.3紅色預警防御指引
（1）市民根據安全提示進一步檢查落實自我防范措施；
（2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關預警信息、安全提示和緊急通知等；
（3）各類學校、幼兒園以及其他有關單位采取停課或其他專門的保護措施；
（4）除直接關乎國計民生的企事業單位外，其他單位可自行決定是否停產、停工、停業；
（5）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.5等級調整變更
突發公共事件的實際級別與響應級別密切相關，但可能有所不同，根據實際情況確定，響應等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進，出現應急情況和嚴重態勢時也可直接躍進。區應急委根據突發公共事件的事態、影響和處置需要，按照規定程序來決定或報請市應急委決定變更響應級別，對于跨區域、跨部門的重大突發公共事件，可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施，情況特殊時，根據加強預防的需要，可提高響應等級。
5.3人員轉移撤離方案
5.3.1準備工作
根據近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風中人員撤離、轉移的情況和經驗，首先對臨時工棚內人員的情況進行調查和統計，根據實際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點，落實好聯系人及聯系電話，并登記造冊，同時根據情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。
5.3.2撤離指令發布條件
在臺風影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關單位及時撤離、轉移，確保人員安全。
5.3.3撤離點保障
撤離點的治安由所在地區的派出所和聯防隊負責，由所在地區的政府和有關單位提供飲食、醫療后勤保障。
5.4信息報送
5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發現突發公共事件信息，要按照“早發現、早報告、早處置”的原則，立即根據其性質和威脅程度，將有關信息報告區應急聯動中心、所在地鎮政府、園區管委會、上級主管部門。市民有義務通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發公共事件信息。
5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關預案和報告制度的規定，在組織搶險救援和應急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關信息，重要信息要及時向區應急聯動中心和區應急辦報告（突發應急事件發生后半小時內向區應急辦口頭匯報，一小時內書面報告）。要做到事發后報告迅速，處置時報告正確，事件結束后要有總結報告。
5.4.3及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。
5.4.5跨區域信息通報。要與相鄰區加強協作，建立防汛防臺信息的通報、協調渠道。一旦出現超出本區域的態勢，要根據應急處置工作的需要，及時通報、聯系和協調。
5.5應急結束
防汛防臺突發事件的結束需經有關的權威部門宣布，并注意區別于現場搶救活動的結束。
6 后期處置
6.1災后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發公共事件發生后，有關職能部門，要積極穩妥，深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作，慰問災民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個安定的環境，恢復生產工作，穩定思想情緒。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用個人的物資，要按照規定給予憮恤、補助或補償。
6.1.1.2及時調查統計災害事故影響范圍和損害程度，并按規定向上級報告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災民。
6.1.2社會救助
6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。
6.1.2.2當事人對行政機關的具體應急行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
6.1.3保險
鼓勵參加保險，減少損失。及時向有關保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關情況的，單位和個人應積極配合。
6.2搶險物資補充
搶險物資根據當年使用情況及時補充，同時根據汛情及時調整儲備物資的品種和數量，達到一定年限的及時予以更新，確保防汛物資能及時拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復
在發生災情后，項目部應積極配合有關部門對水毀工程的修復工作，以確保防汛工程設施的完整性。
6.4調查與總結
6.4.1突發公共事件處置完畢后，項目部應積極配合上級有關部門調查，并按要求提供有關情況。
6.4.2對責任事故，應依法追究有關責任人的法律責任。
6.4.3對應急工作進行總結，找出管理上的薄弱環節，找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗和教訓，提高管理水平和相應能力，及時修訂完善應急預案，逐步完善應急機制。
7 應急保障
建立應急救援小分隊，對暴雨后易積水點，采用潛水泵等設備臨時排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過電話、傳真機、網絡、微波通訊等方式聯絡。項目經理謝三義，聯系電話：13502120991。
7.2搶險與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫療保障。對受災區內的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫院治療，如需轉院，由接受醫院負責轉院。
7.3專業保障
7.3.1對供電系統，一旦出現倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時向南匯供電分公司報告。
7.3.2環境衛生：出現災情，項目部要認真做好衛生工作，確保清潔，災后配合防疫部門進行消毒防疫。
7.4治安與醫療保障
7.4.1治安保衛。一旦出現災情，項目部要配合公安部門做好治安保衛工作。
7.4.2醫療救護和衛生防疫。對受災區內的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫院治療，如需轉院，由接受醫院負責轉院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規定根據自身情況儲備一些物資，作為現場搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責，定點儲存，嚴禁隨意動用，隨時聽從市、區防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用，必須立即補足。
7.6社會動員保障
一旦出現災情，項目部應執行區防汛指揮部總指揮根據情況發布抗災命令，立即抗災。發生防汛防臺突發事件后，首先應采取自救措施，減少損失，同時請求援助，再由專業隊伍處置，如果事態繼續擴大，則需要向上級部門報告，請求支援，全力搶險救災。
8監督管理
8.1宣傳、培訓
8.1.1公眾宣傳教育
公布應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等，進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風險防備意識和應急基本技能。
8.1.2培訓
根據實際情況，不定期組織防汛知識培訓，提高防汛人員的業務能力。
8.2演習
8.2.1應根據預案，定期組織專業性和綜合性的應急演習，明確演習的隊伍、內容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門之間的協調配合及通信聯絡，確保各種緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。
8.2.2積極參與鎮、園區組織的防汛防臺突發事件應急救援專項演練。
8.3獎懲
突發公共事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制，制定獎懲制度，對預案實施的全過程進行檢查，保障應急措施到位。
8.4預案管理
8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進行一次修繕，必要時可作隨時調整。
8.4.2預案的實施本預案自發布之日起正式實施。
9 附則
9.1數量概念
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
9.2名詞定義
9.2.1防汛防臺預案：對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。
9.2.2防汛設施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。
防汛應急專項預案18
目的：
為了保證業戶正常的生活、工作秩序運行和生命財產的安全，確保各設備的.正常運行，使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛
適用范圍：
公司所轄項目
監督執行：
項目經理(第二工作時間為值班經理)
職責：
項目物業部、工程技術部、安全防范部負責監督及實施
防汛應急程序：
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組，由項目部經理任組長，工程部主管任副組長，組員為安防部主管、物業部主管和值班經理;
2、在險情發生時，由項目部經理負責物力、人力的調配，工程部主管負責現場指揮，客服中心經理、保安部經理負責調配本部人員配合進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時，值班經理臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設立防汛器材專用存放庫，內存放防汛器材，主要應有潛水泵若干臺、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、防汛器材庫的鑰匙應在安防部、工程技術部、項目部各存放一把; 3、汛期到來之前，工程部維修人員及安防巡邏人員應仔細巡查
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制放在“自動”位置; (3)檢查大廈內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(4)檢查配電室、中控室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。
三、險情處理程序
1、若雨水灌入地下機房，工程部人員應及時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和雙休日時，值班經理一方面組織人員進行搶險，一方面馬上通知項目經理及防汛小組其他成員;
2、安防人員由安防部經理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協助工程部排除險情、搶救設備;
3、物業部人員清除各處積水;
4、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;
5、事件處理過程要進行詳細記錄，由項目經理向公司領導作出匯報。
防汛應急專項預案19
1、總則
1.1、編制目標
為了有效防御暴雨內澇、臺風暴潮等自然災難，規范防洪搶險工作秩序，確保防洪搶險工作有序開展，全方面提升企業臺風、洪水應對能力，最大程度地減輕洪澇災難造成損失和影響，為項目順利進行保駕護航，制訂本預案。
1.2、編制依據
依據《中國水法》、《中國防洪法》、《中國防汛條例》、《城市防洪應急預案編制綱領》、《廣東省防汛抗旱防風應急預案》、《廣州市城區防洪預案》及《廣州市臺風災難應急預案》，結合實際,編制本預案。
1.3、適用范圍
本預案適適用于虎門二橋S3標所轄范圍內暴雨、洪水、臺風、潮汛等災難預防和應急處理。
1.4、工作標準
堅持以人為本，落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”防汛工作方針,切實落實以防為主、防抗結合,統一指揮、分工負責,聯動協作、專群結合，反應快速、保障有力標準。
2、應急聯動組織體系及職責
2.1、指揮機構及職責
2.1.1、項目防汛防旱防風工作在項目防汛防旱防風(下稱“三防”)領導小組統一領導下進行。項目三防領導小組辦公室是項目負責三防日常工作辦事機構（下稱“三防辦”），設在勞安部。項目三防領導小組是項目三防應急指揮機構，其人員組成：
組長：楊志德
副組長：王可仲、張鴻、樊洪雙
組員：姚平、賀業興、張建文、尹波、彭波、劉永峰、劉英鋒
2.1.2、職責
2.1.2.1、項目三防領導小組職責：
(1)、領導、組織、監督、協調項目三防應急搶險工作；
(2)、審定項目三防應急預案；
(3)、指導項目三防辦開展三防應急搶險工作。
2.1.2.2、項目三防辦職責：
(1)、負責編制項目三防應急預案；
(2)、負責監督、指導開展三防應急演練；
(3)、負責組織實施項目三防日常工作開展。
2.2、應急聯動機制相關要求
三防應急搶險需要時，項目三防領導小組在項目范圍內調用人員、物資、設備和交通運輸工具。
3、信息搜集和預警
3.1、信息搜集和匯報
3.1.1、暴雨信息搜集和匯報
三防辦負責暴雨信息搜集和匯報。當年第一季度完成整年汛期天氣信息搜集工作。汛期內，應適時搜集廣州地域暴雨信息。了解汛期降雨量及整年雨水豐、平、枯情勢，尤其應注意搜集暴雨災難性天氣信息，適時向項目三防領導小組匯報。
3.1.2、臺風信息搜集和匯報
三防辦負責臺風信息搜集和匯報。當年第一季度完成整年臺風信息搜集工作。臺風季節，要適時經過多種渠道搜集臺風發生、發展、消失和可能造成危害等信息，了解臺風估計個數及出現時間。適時向項目三防領導小組匯報。
3.2、預警和處警
三防辦負責搜集暴雨、臺風預報預警信息并處警。項目三防辦在收到上級機關和部門預警通知時要利用電話、電子郵件、手機短信、傳真、書面通知等形式立即向各作業隊通報預警信息。各作業隊對于取得多種預警信息(包含氣象信息、三防信息及屬地政府相關部門公布相關信息)，要立即根據預警等級和預案進行響應。
3.3、預警等級及通報
3.3.1、暴雨預警信號及等級
(1)、Ⅲ級預警(黃色信號)
含義為：6小時內當地將可能有暴雨發生，或強降水將可能連續；
(2)、Ⅱ級預警(橙色信號)
含義為：在過去3小時，當地降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能連續；
(3)、Ⅰ級預警(紅色信號)
含義為：在過去3小時，當地降雨量已達100毫米以上，且降雨可能連續。
3.3.2、臺風預警信號及等級
臺風預警信號分五級，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示。依據臺風威脅和嚴重程度，將臺風預警等級劃分為四個等級：
(1)、Ⅳ級預警(通常，白色信號或藍色信號)
白色信號含義為：48小時內可能受熱帶氣旋影響。藍色信號含義為:二十四小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或已經受熱帶氣旋影響，平均風力為6～7級，或陣風7～8級并可能連續。
(2)、Ⅲ級預警(較重，黃色信號)
含義為：二十四小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或已經受熱帶氣旋影響,平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能連續；
(3)、Ⅱ級預警(嚴重，橙色信號)
含義為：12小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或已經受熱帶氣旋影響,平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能連續；
(4)、Ⅰ級預警(尤其嚴重，紅色信號)
含義為：12小時內可能或已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或已達12級以上并可能連續。
3.3.3、預警信息通報
三防辦依據搜集到暴雨、臺風預警信息，在項目范圍內通報。
4、應急響應
預警信號公布后，同時開啟和預警等級相對應應急響應方案。
4.1、分級響應
4.1.1、暴雨分級響應
Ⅰ級預警應急響應為最緊急響應，其次是Ⅱ級，Ⅲ級為最低響應。每級預警響應行動包含最低等級（即Ⅲ級）響應全部內容。
4.1.1.1、Ⅲ級響應
(1)、信息響應。三防辦應立即搜集和掌握暴雨天氣預報，并將預警信號、暴雨信息報三防領導小組；
(2)、宣傳響應。三防辦應立即將預警信號和暴雨信息經過網絡、手機短信、電子郵件等形式通知職員；
(3)、準備工作。項目應認真做好預防暴雨各項準備工作,在暴雨來臨前：
(a)、加強應急隊伍點檢。要督促相關部門對應急人員進行點檢，發覺空缺立即增補，確保應急隊伍齊裝滿員；
(b)、加強教育，防范事故。要對全體人員進行安全教育，預防發生雷擊、溺水、傷亡等事故；
(c)三防辦立即了解、掌握氣象情況，指導項目快速展開暴雨預防應急響應。
4.1.1.2、Ⅱ級預警響應
在做好Ⅲ級應急響應全部工作外：
(1)、三防辦將預警信號、暴雨信息報三防領導小組；
(2)、項目三防應急搶險人員各就各位，做好各項搶險準備工作；
(3)、三防辦嚴密注視水情改變，適時向項目值班領導匯報。
4.1.1.3、Ⅰ級預警響應
在做好Ⅲ級、Ⅱ級應急響應全部工作外：
(1)、三防領導小組副組長值班，指導項目全力抗擊暴雨災難。
(2)、三防領導小組組長現場值班，組織和協調人員、物資配置，指揮應急搶險隊伍全力搶險；
(3)、三防辦人員趕赴受災現場，指導、幫助項目組織救災工作；
(4)、三防辦負責抗洪救災具體組織指揮，統籌協調人力物力展開工作。
4.1.2、臺風分級響應
Ⅰ級預警應急響應為最緊急響應，其次是Ⅱ級、Ⅲ級，Ⅳ級為最低響應等級。每級預警響應行動包含最低等級應急響應全部內容。每級預警響應行動均為臺風來臨前應急響應行動。
4.1.2.1、Ⅳ級預警應急響應(防風準備狀態)
(1)、掌握信息。三防辦要親密掌握氣象部門公布臺風中心位置、強度、移動方向、速度等信息并預先分析，判定可能對項目帶來影響，立即匯報項目主管領導并通報相關部門及全體職員；
(2)、加強值班。三防辦上崗值班。三防辦加強二十四小時值班。時刻關注氣象部門公布臺風動向，立即通知相關部門做好防御各項準備；
(3)、嚴格檢驗。項目要嚴密組織臺風來臨前安全檢驗，關鍵檢驗施工工地、臨時建筑物和高空懸掛物等。
(4)、防范暴雨。臺風往往帶來強降水，應根據防范暴雨應急響應進行相關準備；
(5)、加大對應。應親密注意氣象部門通報，做好隨時開啟高等級預警應急響應準備工作。
4.1.2.2、Ⅲ級預警應急響應(防風狀態)
在做好Ⅳ級應急響應全部工作外：
(1)、立即上報、傳達、落實、落實上級相關防風工作指示精神。親密關注風情、雨情，檢驗項目防風方法落實情況；
(2)、點檢應急搶險人員、裝備及物資落實情況；
(3)、通知作業隊停止室外、高空(處)作業，轉移珍貴和易損物資，確定臨時避風場所并組織施工人員避風；
(4)、加固或拆除室外不牢靠高空懸掛物；
(5)、組織應急搶險人員各就各位，同時做好各項搶險準備工作。
4.1.2.3、Ⅱ級預警應急響應(緊急防風狀態) (1)、三防辦親密關注風情、雨情、水情、潮情，立即向三防領導小組領導匯報；
(2)、值班領導現場值班，檢驗、督促各部門落實防臺風工作，必需時組織召開防風緊急會議；
(3)、檢驗確定項目供電系統工作情況，確保防臺風搶險用電；
(4)、結合實際情況，妥善安排臨時避險場所，并通知項目全體人員，必需時組織人員轉移；
(5)、醫護人員做好準備，落實搶救車輛，配置足夠藥品、搶救器械等設備，做好衛生救護準備工作；
(6)、搶險救災人員進入待命狀態。
4.1.2.4、Ⅰ級預警應急響應(尤其緊急防風狀態)
(1)、三防領導小組副組長組織召開防臺風緊急會議，指揮和協調防臺風和搶險救災工作或經過電話、電子郵件、傳真等方法對項目防風工作作出緊急布署；
(2)、三防領導小組組長坐鎮指揮，并組織和動員全體職員投入防臺風和搶險救災工作；
(3)、項目各級各類人員要各司其職、各負其責，根據三防領導小組統一布署，全力以赴開展抗御臺風和搶險救災工作；
(4)、項目搶險救災應急分隊做好多種御前準備，進入搶險救災臨戰狀態。
4.2、擴大應急響應
當項目轄區內防洪設施出現險情，雖經處理但險情難以控制或有擴大和發展趨勢時；或出現大面積水浸等重大險情時：
(1)、三防領導小組立即組織工作組赴現場指導、協調項目開展搶險救災；
(2)、必需時，通報屬地（或上級）三防機構，取得社會救災力量支援；
(3)、經全力搶險，仍難以控制，要果斷組織人員安全轉移。
5、后期處理
5.1、善后處理
(1)、清點參與應急搶險人員，確定人員精神狀態，安排人員休息或返回工作崗位；
(2)、清點應搶救災物資、設備并做統計，方便災后申購、補充；
5.2、醫療救治和衛生防疫
醫療救護人員應認真調查職員身體情況并立即進行處理，需要時幫助防疫部門進行疫情調查，預防病疫流行。
5.3、工程修復和恢復生產
項目要加強災后救災復產工作領導，組織對因暴雨、臺風損壞工程、設備、器材等進行修復，立即恢復生產。
5.4、三防搶險物資補充
在應急搶險結束后，三防辦應根據三防物資配置標準立即做好物資補充工作，確保滿足三防應急搶險需要。
5.5、保險
項目要依據實際情況，主動參與投保相關財產險種；災難發生后，要立即和保險企業開展理賠工作。
5.6、調查和總結
應急搶險結束后，項目應立即對災情進行調查和總結。總結內容包含受災情況，災難等級，災難損失，搶險救災方法實操性，存在問題及改善意見等。
6、應急保障
6.1、通信保障
三防小組（辦）人員關鍵經過電話、對講機、電子郵件、傳真等進行聯絡。其辦公電話、家庭電話、手機和傳真由三防辦登記造冊。如有變動，應于10個工作日內報三防辦。
6.2、應急裝備保障
(1)、三防辦應配置優異救援器材、通信、交通等應急裝備并合理布署；
(2)、要依據遭受暴雨、臺風侵襲風險大小，結合項目實際情況配置足夠應急搶險、救援裝備。
6.3、應急隊伍保障
應依據項目可能遭受暴雨、臺風侵襲風險大小，結合實際建立一支三防搶險應急隊伍，并做好對應管理。
6.4、交通運輸保障
項目要配置車況好、越野性能強車輛作為應急搶險車輛，以滿足快速、有效開展三防應急搶險工作需要。
6.5、治安保障
項目應制訂搶險救災現場治安保障預案，組建現場警戒保障分隊，配置對應保障裝備，確保項目在搶險救災時內部治安秩序穩定。
6.6、物資保障
(1)、三防辦參考省市物資配置標準，指導項目在汛期來臨前籌措三防物資。
(2)、要參考《中央級防汛物資管理措施》《廣東省省級防汛物資管理暫行措施》等法規要求，結合項目實際確定三防物資配置標準，配齊備足搶險救援物資。
(3)、應建立健全三防物資管理制度。做好三防應搶救災物資、設備日常保養、維護、更新工作，預防失竊、挪用和失效，以確保搶險救災時能快速調動及啟用。
6.7、經費保障
(1)、項目必需把三防工作經費納入年度預算。要依據上年度洪澇和風災情況和本年度災難估計，做好年度預算并確保足額到位。
(2)、搶險救災經費和物資必需按要求專款專用，專物專用，關鍵使用。
6.8、緊急避險場所保障
項目要選定安全場所作為緊急避險場所，同時應按預案組織演練。
6.9、電力保障
項目要設置緊急情況下安全用電方法，以確保應急搶險設備和照明能正常運行。
6.10、醫療衛生保障
項目要依據遭受暴雨、臺風侵襲嚴重程度及發生傷病風險程度配置醫療救護人員及搶救藥品和裝備。
7、宣傳教育培訓和演練
7.1、宣傳教育和培訓
(1)、三防辦要制訂計劃，定時向全體職員宣傳搶險救災法律法規，傳輸搶險救災常識，提升全員搶險救災意識；
(2)、項目要對三防應急搶險隊伍制訂培訓計劃并組織實施，以確保每位隊員全部含有對應應搶救援技能。
7.2、巡查和演練
(1)、每十二個月汛前，項目要組織應急搶險人員查看、熟悉、檢驗三防硬件設施，掌握項目周圍防汛形勢。
(2)、項目要結合實際每十二個月組織對應三防應急演練。
8、預案管理
8.1、預案監督檢驗和獎懲
三防領導小組對本預案實施進行監督檢驗；對抗洪搶險中有突出貢獻優異集體和個人進行表彰；對玩忽職守造成損失，依據相關要求追究當事人及項目領導責任。
8.2、預案修訂和完善
三防辦將依據上級預案變更及項目發展改變，適時對預案進行修訂。
8.3、預案解釋權
本預案由項目勞安部負責解釋。
8.4、實施時間
本預案自同意之日起實施，本預案公布前相關要求和本預案相抵觸，以本預案為準。
防汛應急專項預案20
一. 演練單位人員及場景說明
（一）演練參加單位及人員本次演練單位及人員分別為：
安全運營部主任、XX光伏電站場長、值長、運維人員、電氣專工。
（二）演練場景場景：
臺風暴雨的惡劣天氣，8-10級風，#1箱逆變一體機電纜井嚴重積水。
二. 指揮機構及職責
（一）應急組織體系應急組織體系如下圖：
（二）應急組織機構及職責
1 、應急領導小組組成及主要職責組長：總經理副組長：分管安全副總經理、站長成員：各部門負責人、電氣專工、值長領導小組由組長負責指揮，組長不在時由被授權人或副組長替代，副組長以職務高低順序依次類推。
主要職責：
應急領導小組應急辦公室現場應急救援指揮部善后處理組信息保障組后勤保障組現場行動組
1）組織及編寫、修訂、審核公司應急預案；
2）全面指導突發事件應急救援工作；
3）落實政府及上級單位有關應急工作的重要指令；
4）負責指定人員到現場指揮應急搶險工作，對應急搶險重大問題進行決策；
5）審定對外發布和上報的事件信息；
6）負責審定下達和解除預警信息，負責下達應急預案的啟動和終止指令；
7）應急響應結束后，安排相關部門和人員進行事故調查和總結。
8）確認及保障應急處置所需要的資金；
9）定期檢查公司應急響應措施落實情況。
2 、應急辦公室主要職責主任：分管安全副總經理副主任：站長成員：電氣專工、值長主要職責：
1）負責傳達、貫徹落實上級應急管理工作的有關方針政策、法律法規及一系列文件指示精神和本單位應急領導小組的會議決議、有關要求等；
2）負責應急預案的管理工作，組織總體應急預案和專項應急預案的制定、修訂、審核、發布和管理備案等工作；負責制定、報批和組織實施應急演練、培訓計劃；
3）負責24小時應急值守，接收各類突發事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關信息并做好上報工作。負責發送突發事件預警的啟動與解除通知以及發送應急預案的啟動和終止指令。
4）收集、分析、跟蹤事件發展動態，處理并匯總現場的信息，及時向領導小組提供決策參考意見。
5）負責應急資金計劃的制定和應急項目的審批；
6）負責應急物資儲備庫的建設，負責應急物資儲備庫管理制度的編制、落實，制訂應急物資和裝備配備計劃，負責應急物資的定期檢查等；
7）負責應急隊伍建設，制定并實施應急隊伍的培訓與演練計劃等；
8）負責與本單位、所屬單位及屬地就近的各聯動部門、單位實現對接；
9）組織對所屬單位的應急演練、應急培訓、應急物資和搶險救援隊伍等管理實施情況進行考核評價；
10）負責組織建立各專業應急專家庫。
11）完成應急領導小組交辦的其它工作。
3 、現場應急救援指揮部主要職責現場應急救援指揮部是現場應急救援的指揮機構，有權調動公司人力和物力等資源開展救援活動。現場應急救援指揮部下設現場行動組、后勤保障組、信息保障組、善后處理組。
總指揮：站長，考慮因公務外出或休假不在屬地，由現場職務最高者臨時擔任。
成員：電氣專工、值長主要職責：負責落實公司領導批示、指示及有關決定，及時向應急領導小組及應急辦公室報送緊急重要情況，負責各應急救援組、上級公司以及與政府管理部門之間的信息傳遞；指導和協調事發現場做好相關突發事件的預防、應急處置等工作。
4 、現場行動組組成及職責組長：站長，考慮因公務外出或休假不在屬地，由現場職務最高者臨時擔任。
成員：值長、電氣專工、運維人員主要職責：
1）參加定期組織的各專項應急預案、現場處置方案的應急演練。應急預案啟動時，在現場應急救援指揮部的指揮下開展現場應急救援工作，負責事故現場的'警戒及現場保護工作。
2）提出并落實搶險救災所需的設備設施和物資；
3）負責搶救遇險人員；
4）負責事故現場轉移物資；
5）負責排險、控險、滅火等現場救援工作；
5 、后勤保障組組成及職責組長：總經理，考慮因公務外出或休假不在屬地，由現場職務最高者臨時擔任。
成員：站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、經營計劃部主管、財務部經理、值長
主要職責：
1）負責保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通；
2）負責提供搶險救援的設備器材和物資；
3）負責生活保障，提供休息場所、食物及其它生活必需品等。
4）負責搶險物資、設備設施、防護用品的日常檢查、補充和維護保養工作。
5）負責醫療救護及協助工作。
6 、信息保障組及主要職責組長：副總經理，考慮因公務外出或休假不在屬地，由現場職務最高者臨時擔任。
成員：站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、值長主要職責：
負責起草信息發布的內容，統一對外聯系；負責整理事故信息，接待媒體人員，協調有關事宜；負責上報材料的起草和審定工作，做好事故情況匯總工作。
7 、善后處理組及主要職責組長：總經理，考慮因公務外出或休假不在屬地，由現場職務最高者臨時擔任。
成員：站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、財務部經理、值長主要職責：
與所在地方政府有關部門聯絡，對死傷者家屬進行安撫、救助，穩定人員情緒，確保恢復生產及善后工作順利進行；開展事故調查、保險理賠、事后修復等工作。
8 、應急指揮機構辦公地點應急管理辦公地點：光伏電站開關站主控室。
三. .運行方式
1、XX光伏電站運行，全站負荷XXMWp。35kVXX線運行，XXI線、XXⅡ線運行,#1~#17箱逆變一體機運行，0.4kV廠用母線由接地變兼站用變供電，10kV備用站用變空載運行，各運行設備保護按規定正常投入。
2、外部環境：臺風暴雨惡劣天氣，8-10級風。
四. .演練內容
受臺風暴雨影響，#1箱逆變一體機電纜井嚴重積水，進行應急處置
五.演練物資
對講機、強光手電、頭燈、雨衣、水鞋、絕緣鞋、安全帽、抽水泵、警戒帶、醫藥箱、車輛等。
六. 總體演練要點
1.遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合的原則。統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，要具備科學性、真實性，真正達到演練目的。
2.參加演練人員成員必須遵守演練全過程的各項規定和要求。
3.參加演練人員對所負責的設備位置、參數、結構、特性、系統連接線路要掌握清楚。
4.通過防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應急預案應急演練，檢驗XX光伏電站防汛抗旱應急指揮系統應急響應能力，提高全體員工在事故情況的應急處理能力，同時檢驗“防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應急預案”的實用性和可操作性。不斷總結暴露出的問題和不足，按期完成整改，優化演練方案。
七. 演練步驟
1、值長：報告場長，我是運行值長，防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應急預案演練準備就緒，請指示。
2、電站場長：我宣布，XXXX光伏電站防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應急預案演練開始。
第一階段：啟動應急預案：
1、運維人員向值長匯報：報告值長，巡檢發現#1箱逆變一體機電纜井受臺風暴雨影響積水嚴重，影響安全運行。
2、值長：報告場長，運維人員巡檢發現，#1箱逆變一體機電纜井受臺風暴雨影響積水嚴重，影響安全運行，請指示。
3、電站場長向應急辦公室匯報電站場長：報告應急辦公室，XX光伏站受臺風暴雨影響，#1箱逆變一體機電纜井積水嚴重，影響安全運行。
4、應急辦公室：立即啟動防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應急預案，及時匯報現場處置情況。
5、場長對值長:立即啟動防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應急預案。
6、值長：收到，立即啟動《防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應急預案》，按照預案開展工作。
7、值長對運維人員：現場行動組成員全部集合，后勤保障組準備應急物資，值班人員做好值班工作，保持通訊暢通。
8、運維人員向值長匯報：現場行動組成員已集合，后勤保障組已準備好應急物資，現通訊暢通。
第二階段事故處理：
1、值長對運維人員：現場行動組趕到#1箱逆變一體機處，確認電纜井內水位。
2、運維人員向值長匯報：現場行動組已到達#1箱逆變一體機處，檢查電纜井內水位約70%處。
3、值長對運維人員：使用抽水泵進行抽水。
4、運維人員向值長匯報:#1箱逆變一體機電纜井積水已抽完。
第三階段預案關閉
1、值長向場長匯報：報告場長，#1箱逆變一體機電纜井積水已抽完。
2、值長向場長匯報：收到XX氣象臺最新發布的臺風信息，臺風預警已解除，請指示。
3、場長向應急辦公室匯報：#1箱逆變一體機電纜井積水已抽完，XX氣象臺發布信息，臺風警報解除。
4、應急辦公室向場長：關閉防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應急預案，做好災情統計，繼續落實防臺、防汛（洪）、防強對流天氣防控措施。
5、場長：匯報領導：XXXX光伏站《防臺、防汛（洪）、防強對流天氣專項應急預案》演練結束。
6、業主領導：做好預案演練的總結工作，找出不足之處及時改進。
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