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低溫雨雪天氣iv級的應急預案（通用11篇）
在學習、工作、生活中，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，通常需要提前準備好一份應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編幫大家整理的低溫雨雪天氣iv級的應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
低溫雨雪天氣iv級的應急預案 1
為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產安全，特制定大風雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構
組長：xx
副組長：xx
成員：全體員工
2、辦公室設在保衛科辦公室
3、突發事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯系及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。
2、事故突發，應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。
三、職責分工
1、組長職責：
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責：
負責組織事故應急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。
3、組員職責：
立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據實地情況進行現場撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120)，并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。
2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的'原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
3、事故應急小組現場指揮，進行事故救援工作。
按照事故調查處理程序，同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防范措施，不讓此類事故再次發生。
低溫雨雪天氣iv級的應急預案 2
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工得安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故得發生，并能快速、及時、妥善得處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故得發生。根據教育部文件和區教育文件精神，切實從我校實際出發，制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：xxxxxx
全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。
副組長：xxx
組員：xxxxx、年級組長和各班班主任
二、惡劣天氣范圍
大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。
三、安全工作措施
1.當日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值班要求。
2.安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生。
3.班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。
4.各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。
5.安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段得積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。
6.未盡事宜，以緊急通知為準。
四、應急宣布及后項
1.惡劣天氣應急預案由校長室制定，根據具體天氣狀況，在學校廣播里臨時宣布。
2.宣布為惡劣天氣后，各部門應全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當前而無所事事得現象出現。
3.對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位得人員，視情節輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。
低溫雨雪天氣iv級的應急預案 3
1總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，維護經濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合我州實際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。
1.4管理體制
（1）在州委、州政府統一領導下，實行綜合協調、分級負責、屬地為主的應急管理體制，各縣市人民政府負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
（2）堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處理。
（3）參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。
2組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領導機構
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長：州政府常務副州長
副指揮長：州政府分管副秘書長
州發展改革委主任
成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經信委、州商務局、州衛生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農業局、州水利水產局、州林業局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫局、州食品藥品監管局、州工商局、州物價局、州安監局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防（應急救援）支隊的負責人。
2.1.2辦事機構
指揮部辦公室設在州發展改革委。辦公室主任由州發改委主任擔任，副主任由州氣象局分管副局長、州發改委副主任擔任。
2.1. 3縣、市機構
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領導、辦事機構的設立，參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
（1）負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
（2）研究解決預防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
（3）督促檢查各縣市、州直有關部門和單位災害防御和應對處置工作。
（4）決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
（1）落實指揮部的各項任務
（2）執行指揮部下達的應急指令
（3）組織協調制定具體應急措施并監督執行
（4）組織開展災害損失及影響評估
（5）負責信息收集與發布
（6）負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責，承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急，根據本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程，并負責組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議，必要時參與應急處置工作。
3預防和應急準備
3.1災害防御規劃
各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估，編制災害防御規劃，統籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場所準備
各縣市人民政府應確定本地區的避難場所，設立標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移到避難場所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置、專業知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關、社會團體、企事業單位和村（居）委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內容。報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識，提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
（1）州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商，并將會商結論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監測預報信息。當預報即將發生或已經發生低溫冰凍災害時，應每天向指揮部報送監測預報信息。
（2）民政、交通、經信委、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應于每年11月份對本系統防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
（3）當發生低溫雨雪冰凍災害時，民政、交通、經信委、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅游、氣象、環保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議，當低溫雨雪冰凍天氣引發重大災情時，應隨時提供信息。
4.2預警發布
州氣象局建立健全預警信息發布系統，按照相關規定，通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信等方式，及時發布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業，所有成員單位應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。（詳見附件2）
5應急響應
5.1 Ⅳ級響應
5.1.1 Ⅳ級響應啟動
根據預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關縣、市傳達指揮部有關指示要求。
（2）州有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。
（3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2 Ⅲ級響應
5.2.1 Ⅲ級響應啟動
根據預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。
（2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作：州民政局負責做好災情信息報告工作，并對受災較重縣、市的救災工作進行指導；州經信委負責組織協調煤炭和電力供應；州住建委負責組織協調天然氣生產及調度；鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負責督促鐵路經營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負責維護社會秩序和交通秩序；州糧食局負責做好災區糧食市場的調控和供應工作，組織糧食貨源，確保市場供應；州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測，做好市場調控，協調市場供應；州衛生局負責做好災區傷病群眾的救治、疫病預防，指導受災縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網的維護，組織專業人員及時清除電網線路桿塔上的冰凌，組織專業力量對受損電力設施進行搶修恢復，保障電網正常運行。
（4）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的國省州道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民正常生活。
（5）必要時，部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應急救援）支隊協助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2 Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應。
5.3 Ⅱ級（含）以上響應
啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫療衛生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。
（1）綜合協調組：州發改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業局、州教育局、州國土資源局、州環保局為成員單位。負責災情的查核與上報，負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協調工作，承辦州政府領導交辦的其他事項。
（2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務局、州安監局、州教育局為成員單位。負責分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
（3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協助有關部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導受災縣、市做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統的調度工作，確保城市公交系統正常運營。統計國、省道中斷里程，統計交通滯留人員數量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
（4）電氣通信工作組：州經信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯通公司、恩施鹽業分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。
（5）市場保障組：州商務局牽頭，州農業局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應，維護市場穩定。
（6）醫療衛生救助組：州衛生局牽頭，州食品藥品監督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監管和供應、受災衛生監測報告等工作。
5.4 Ⅱ級響應
5.4.1 Ⅱ級響應啟動
根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作。
（2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應。
5.5 Ⅰ級響應
5.5.1 Ⅰ級響應啟動
根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應建議，由州長宣布啟動Ⅰ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況，必要時向上級政府及有關單位報告，請求支持。
（2）州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關部門，赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作。
（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（4）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關要求，全力以赴做好應對工作。
（5）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應建議，由州長決定終止Ⅰ級響應。
6災后恢復重建
6.1善后處理
（1）受災地區政府應深入開展災害損失核定統計工作，制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。
（2）善后處置所需救災資金和物資由事發地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。
（3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作，修復損壞的公共設施，并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下，發動群眾，自力更生，盡快恢復災區的生產生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統籌安排，州直有關部門根據受災情況制定恢復重建計劃，按有關程序報批后由事發地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應依據有關社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和慈善機構應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門加強領導，盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施和通信基站進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區各級政府和有關部門抓緊統計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規劃和方案，盡快恢復工農業生產和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。
6.4調查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，各級民政、交通、經信、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業歸口調查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發生后，各級政府及有關部門應立即調查統計受災基本情況，迅速報告上一級政府和有關部門，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后，各級政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況，并向上一級政府報告。
7信息發布與新聞宣傳
7.1信息發布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災情發生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關規定和要求，組織有關部門通過召開新聞發布會等形式，將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯網的信息進行及時監測、研判和處理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內部的信息，由本部門審核后發布；重要和綜合性新聞稿件須經指揮部核實后，按突發事件報道管理規定進行報道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區群眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關部門要按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，安排應急工作預留經費和一定數量的`日常工作經費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，一旦發生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下撥救災資金，確保抗雪防凍救災工作順利進行。對受災事件影響較大、財政困難的地區，由事發地政府或政府有關部門提出申請，上級財政適當給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。
8.2物資保障
政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發地政府做好受災群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的掃雪除冰設備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全和通暢。交通設施受損時，有關部門或當地政府應當迅速組織力量進行搶修。經信委、藥監、電力、衛生部門負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應，負責做好藥品、醫療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域內應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛生、農業、水利、林業、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急方案，確保抗雪防凍救災工作順利開展。
9表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
（1）各級政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。
（2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重特大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規的規定，給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10附則
10.1預案管理、解釋與實施
（1）本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。
（2）縣級人民政府應制定本行政區域內的雨雪冰凍災害應急預案，并報州人民政府備案。
（3）有關部門、企事業單位、學校和街道（鄉鎮）、社區（村）應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室（州發改委）負責解釋。
10.3預案實施時間
本預案自發布之日起實施
低溫雨雪天氣iv級的應急預案 4
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，特成立領導小組，一把手為總指揮，各分管領導為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發生突發事件，要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報，按指示做好此項工作，對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置，預防道路交通事故的發生。
二、應急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組：
總指揮：梁xx
副總指揮：xxxx
蘇宏智馮曉兵（派出所）
成員：值班站長及各部門負責人
一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發，以對人民生命財產安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規章制度執行，確保中心的安全工作穩步向前發展。
四、工作要求
提高認識，加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的`極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發，切實加強對防范工作的領導，確保各項防范措施落實到位。
低溫雨雪天氣iv級的應急預案 5
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯系電話(傳真)：xx，手機：xx
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的`領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動：雨雪冰凍災害預報發布后，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。
解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場搶救活動已經結束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協調，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。
4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：
1、在市、縣相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產，調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10：00、15：30時前將信息報市局領導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
低溫雨雪天氣iv級的應急預案 6
為維護鐵路北站廣場區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到站場值守，加強客運車輛的動態管理和監管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作，確保廣場區域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況；根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
振興物業公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查，確保地下車庫正常運轉；落實保安人員的`備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協調相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。
（一）綜合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；聯系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。
（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿體一樓、二樓）休息，聯系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實工作要求
（一）加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關系到群眾的出行，關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
（二）明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。
（三）提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。
低溫雨雪天氣iv級的應急預案 7
一、總則
（一）編制目的和依據
為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，依據《銅陵市義安區低溫雨雪災害應急預案》的要求和規定，結合我鄉實際，制定本預案。
（二）適用范圍
本預案適用于本鄉行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
（三）工作原則
1.以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發揮主觀能動性，充分發揮老洲鄉黨委政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。
2.統一領導，分級負責。在鄉政府統一領導和協調下，各村、鄉直鄉辦有關單位按照各自的職責和權限，負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
3.各司其職，密切配合。各村、鄉直鄉辦各單位根據自身職責，落實應對低溫雨雪冰凍災害天氣的各項措施，分工協作，合力做好應對工作。
（四）災害分級
按照社會危害程度、影響范圍和發展態勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
一般低溫雨雪冰凍災害天氣。日平均氣溫接近0℃，累計積雪深度2-5厘米，預測未來24小時內降雪量仍將達到2毫米以上。
較大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計積雪深度5-10厘米，已經對城鄉居民生產生活產生影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。
重大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區及周邊地區累計積雪深度10-20厘米，已經對城鄉居民生產生活產生較大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。
特別重大雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區及周邊地區累計積雪深度超過20厘米，已經對城鄉居民生產生活產生重大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。
二、組織機構及職責
（一）應急指揮機構及職責
鄉政府成立老洲鄉抗雪防凍災害應急指揮部（以下簡稱鄉指揮部），指揮長由鄉政府主要負責同志擔任，副指揮長由鄉政府分管負責同志擔任，成員由各村及鄉直鄉辦單位負責人組成。應急指揮部下設辦公室在鄉應急辦。
指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鄉低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是：負責鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務。
（二）應急指揮部成員單位職責
黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發布災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負責事故災難的情況匯總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。
財政分局：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉級財政安排的經費保障及其管理工作。
國土所：負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。
民政辦：組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。
農綜站：及時組織力量調配急需農用物資，指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作。
市場所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的市場管理，保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。
衛生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援，對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。
供電所：負責加強電網的維護，加大巡線力度，組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網正常運行。
船舶站：負責渡運協調工作，加強對兩岸碼頭的道路暢通清理，根據天氣變化，合理安排渡運班次。
自來水廠：組織搶險應急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障全鄉人民生活、生產正常用水。
鄉其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鄉應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。
三、應急準備
（一）編制預案
各村、鄉應急指揮部各成員單位應根據職責分別制定應急預案或實施方案，加強組織領導、明確責任分工、細化應對措施。
(二)建立隊伍
各村以及公安、城建、交通、城管等部門應組建鏟冰除雪專業應急隊伍。鄉衛生、民政、農業、商務、安監等部門和供水、供電、通信等單位要組建衛生防疫、災害救助、生產自救、市場供應、生產救援、工程搶修等綜合應急保障隊伍。鄉直機關、教體、文化等部門要組織動員本系統應急力量開展除雪保暢工作。各類應急隊伍要加強培訓演練，建立聯動機制，提升應急能力。
(三)儲備物資
各村、鄉指揮部有關成員單位和鏟冰除雪作業單位應儲備一定數量的專業機械設備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災等物資，保證除雪和救災工作需要。
(四)排查隱患
供水、供電、通信、客運、渡運等社會公共服務單位，要在低溫雨雪冰凍災害來臨之前，對設施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行;各村、有關單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結構區場(廠房)、臨時建筑物(工棚)、地質災害隱患點以及農業設施等進行承壓隱患排查，做好防范準備，確保人員安全。
(五)社會動員
各村、相關單位要明確“門前三包”責任制，對公共區域劃分成若干鏟冰除雪責任區，明確責任主體，實行包保負責制和網格化管理，動員廣大居民、志愿者清掃積雪。
四、預警預防機制
鄉應急辦負責全鄉低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作，鄉政府有關部門和鄉應急辦應制定好監控方案和程序。
一旦發生災害事故，各村、鄉直鄉辦各單位應當立即將詳細災情報告鄉低溫雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。
五、應急響應
(一) IV級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時，鄉指揮部啟動IV級響應。主要采取下列應急行動：
1.召開鄉指揮部會議研究部署防范應對工作，制定印發應對工作通知，下發各村及鄉直鄉辦各單位。同時啟動應急響應措施開展先期處置，強化交通疏導，保障銅老路、鄉南北路、鄉村主次干道和各渡口等安全通行。
2.各村、鄉直鄉辦有關單位實行24小時應急值守，確保聯絡暢通。
3.各村各單位組織開展政府廣場、集貿區場、人行便道、街巷等公共區域的積雪清掃，保障居民安全出行。鄉城管、市場監管部門組織沿街工商戶清掃積雪。
(二) III級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時，鄉指揮部啟動III級響應。在IV級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：
鄉指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度。
鄉派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
3.各村和鄉城建站加大主次干道鏟冰除雪作業力度，組織園林單位加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
4.鄉公路站加強縣道、縣鄉道、農村公路巡查，組織應急隊伍開展橋梁、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。加大運力調度，及時做好滯留旅客的疏散工作。
5.各村及民政、城建、安監等部門組織開展相關設施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發生。
6.供水、供電、通信等單位開展設施、線路巡查，及時搶修受損公共設施，保障正常生產與供應。
7.鄉民政部門適時啟動災害救助應急預案，做好流浪、乞討人員的救助工作。
8.鄉衛生院組織醫療救護和衛生防疫力量，及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。
9.鄉應急指揮部向區委、區政府報告災情和應對進展情況。
(三) II級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時，鄉指揮部啟動II級響應，在III級響應基礎上，主要采取下列應急行動：
1.鄉指揮部召開會議研究部署應對工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
2.鄉指揮部統一調配區域內應急資源，啟用鄉級應急裝備、物資儲備。
3.各中小學、幼兒園停止體育課、課間操等戶外活動。
4.鄉市場所等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩供應。鄉民政等部門組織開展救災捐贈活動。
(四) I級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時，鄉指揮部啟動I級響應，在II級響應基礎上，主要采取下列應急行動：
1.鄉指揮部各成員單位實行聯合辦公，向社會公布有關熱線電話。
2.鄉指揮部發布全鄉抗雪防凍社會動員令。緊急動員全鄉各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產”，全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
3.配合區政府落實價格臨時干預措施，著力保障市場供應和物價穩定。
4.鄉宣傳部門邀請區新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡，充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員人民群眾積極參加救災行動。
5.有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災區搶險救援工作。
6.鄉內工程停止戶外(高空或道路路面)作業。教育部門根據災情調整教學時間，必要時中小學、幼兒園停課。
7.鄉財政分局按程序啟用應急準備金，協助相關單位實施應急征用。鄉相關部門對口申請專項救助物資和資金支持。8.采取其他一切必要的`應急行動。
六、應急終止
低溫雨雪冰凍災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定后，由鄉指揮部提出建議，報區指揮部批準終止應急響應，并立即向社會公布。
七、后期處置
（一）善后處置
鄉政府負責組織善后處置工作，有關部門和單位協助進行災后重建工作，盡快消除災害事故后果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產生活，保證社會穩定，迅速恢復正常秩序。
（二）總結評估
較大級別以上低溫雨雪冰凍災害天氣應急結束后，各村、各單位對各自應急處置情況進行總結，提出改進防御與處置措施、修訂預案意見建議，形成評估報告并報送鄉應急指揮部。
（三）責任追究
對未按要求采取措施、未按規定履行職責或履職不力的單位和責任人，給予通報批評或行政處分；對有瀆職行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。
八、保障措施
（一）通信與信息保障
鄉應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具，保證應急參與部門之間聯絡通暢。
（二）應急支援與保障
1.救災資金保障
鄉政府根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金爭取工作，根據申報及上級批準意見，將有關資金及時撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況，保證專項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
各村和鄉直鄉辦單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發的路段坍塌現象進行維修和管理，確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發生冰雪災害事故后，鄉應急辦根據需要及時協調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制，開設應急救災特別通道。公路站、船舶站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。
5.醫療衛生保障
鄉衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作，并制定相應的應急處置預案。配合專業醫療隊伍開展群眾性救護工作。
6.社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。
九、附則
（一）本預案是指導各村、單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鄉應急辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂，報鄉應急指揮部批準。
（二）本預案由鄉政府應急辦負責解釋。
（三）本預案自發布之日起實施。
低溫雨雪天氣iv級的應急預案 8
一、總則
（一）編制目的
為切實做好低溫雨雪天氣的應對工作，保證各部門密切配合，統行動，高效、有序地開展應急救災工作。全面提高應對低溫雨雪天氣的應急處置能力，最大限度地預防和減輕低溫雨雪天氣的影響，保障群眾生命財產安全，特制定本預案。
（二）編制依據
《突發事件應對法》、《氣象法》和《XX省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。
（三）基本原則
1、以人為本、預防為主。保障工農業生產和生活安全有序、生命財產安全，最大限度地預防和減少低溫雨雪天氣造成的人員傷亡和危害。
2.統指揮、分級負責，部門分工、協調一致。全鎮各部門、村委落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好低溫雨雪天氣應急工作。
3.以科技為先導。依靠科技進步，全面提高低溫雨雪天氣應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。
（四）適用范圍
1、本預案所稱低溫雨雪凝凍天氣，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍，包括其次生、衍生情況。
2.本預案適用于發生在我鎮行政區域內的低溫雨雪天氣監測、預警、應急響應、救災等工作。
二、組織機構及職責
（一）應急組織機構
成立XX鎮低溫雨雪天氣應急辦公室指揮部，由書記XX任指揮長，鎮長xxx任辦公室主任，其余委員任辦公室副主任，成員由各部門工作人員組成，應急辦公室下設六個工作組五個工作隊。
1、交通保障組
組長：XXXXX
副組長：XXX
成員：公安、國土部門、交管部門全體職工，各村支書、主任。
2.民生保障組
組長：XX
副組長：XX 組長：XXXXX
副組長：XXXX
成員：安監部門、信息訪部門、委監察部門、司法部門所全體職工，各村支書、主任。
5.后勤保障工作組
組長：XX
副組長：XXXXXXX
成員：財政部門、衛生院、新區管委會部門、城管部門全體職工。
6.綜合協調工作組
組長：XX
副組長：XXX
成員：畜牧站、農業服務中心、林業站、移民站全體職工。
7.每村(社區)成立“抗雨雪天氣保民生”工作隊。
隊長：各聯系村領導
副隊長：各包村干部，各村支書、主任
成員：村治保主任、村支兩委成員、各村村民組組長。
(一)主要職責
1.辦公室職責
負責傳達鎮低溫雨雪天氣應急辦工作指令；具體協調處理在實施應急工作中的有關問題；組織有關部門研究發生發展趨勢；對損失及影響進行評估；制訂應急防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成區應急指揮部交辦的其他工作。
2.各成員單位職責
（1）應急辦：負責天氣的預報、警報的發布，并及時有效地提供氣象服務信息；
為鎮低溫雨雪天氣應急辦啟動和終止氣象應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議，以專報的形式，及時向成員單位通報情況；負責氣象信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調動鎮應急綜合隊員集結，開展應急搶險救援工作。
（2）扶貧辦、危改辦、統計站：負責協調災后基礎設施重建工作。
（3）農業服務中心、畜牧站、林業站、移民站、國土所：負責及時提供和交換水文、農業生產、森林火險、地質等氣象次生、衍生信息及災后相關項目的實施。
（4）教輔站、文化站：負責組織做好發生時學生的安全保障工作；
負責對群眾進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
（5）派出所：負責組織做好災區社會治安和安全保衛工作，保證應急救災工作的順利進行。
（6）財政所：負責氣象應急資金保障工作。
（7）城建辦：負責災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。
（8）交管站：負責保障救災工作的交通道路暢通；
及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。
（9）衛生院：負責組織調度衛生技術力量，搶救受災傷病員，做好災區防疫工作，防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。
（10）供電所：負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通電設施，保證救災工作的通電線路暢通。
（11）民政辦：負責組織災情的摸底、調查、核查、統計上報工作。
（12）綜治辦、信息訪辦：負責組織開展不穩定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作；確保我鎮社會穩定。
（13）鎮綜合應急隊：負責在應急期間24小時待命，確保發生突發事件時在第一時間集合應戰。
三、預防預制
(一)應急指揮場所
指揮部設在應急辦，指揮全鎮低溫雨雪天氣應急工作。
(二)低溫雨雪天氣預警信息來源
1、政辦管理本鎮行政區域內的低溫雨雪天氣信息收集、預報預警和評估等工作，承擔天氣、預報預警任務。
2.低溫雨雪天氣發生后，知情部門或個人應及時通過氣象報警電話等多種途徑報告有關氣象信息。
（三）預防預警行動
1.政辦根據收到的氣象預報、警報信息，對可能發生氣象的情況，立即進行相關工作部署，并上報鎮氣象綜合應急辦。
2.鎮氣象應急辦對氣象信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發布啟動預警命令，并向上級氣象綜合應急指揮部報告。
3.成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
4.有關單位及社會公眾應按照氣象預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象可能造成的損失。
5.鎮氣象應急辦公室應根據需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。
（四）預警支持系統
1.鎮應當加強氣象預警支持系統建設，保證氣象應急工作順利進行。
2.建立和完善以氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象預警信息發布為主體的氣象預警系統，提高氣象預警能力。
3.建立氣象信息綜合收集評估系統，為決策提供科學依據。
4.建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實現氣象信息資源共享。
5.相關單位按照職責分工和鎮的統部署，建立和完善本單位氣象應急處置系統。
（五）預警級別及發布
按照低溫雨雪天氣的`影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（III級）、較重（II級）、嚴重（I級）三級，依次用黃色、橙色、紅色表示。
1.III級預警。
12小時內降雪、凍雨量5毫米以上，或降雪、凍雨量已經達到5毫米以上且可能出現中等強度降雪、凍雨。24小時內可能出現對交通或農牧業有影響的降雪和道路結冰，并將造成一定危害和社會影響，由鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部決定啟動級III預警。
2.II級預警。
12小時內降雪、凍雨量10毫米以上，或降雪、凍雨量已經達到10毫米以上且可能出現中等強度降雪，12小時內可能出現對交通或農牧業有較大影響的降雪和道路結冰，并可能造成較大危害和社會影響，由鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部決定啟動II級預警。
3.I級預警。
6小時內降雪、凍雨量10毫米以上，或者12小時內降雪、凍雨量20毫米以上且還將持續出現中等強度降雪、凍雨，6小時內可能出現對交通或農牧業有重大影響的降雪和道路結冰，或者已經出現對交通有較大影響的降雪和道路結冰并可能持續，可能造成較大危害和社會影響，由上級低溫雨雪天氣應急處置指揮部決定啟動I級預警，鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部相應啟動I級預警。
四、應急響應
(一)分級響應
1.III級響應
一般低溫雨雪天氣發生后，鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部迅速宣布進入III級響應，鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測低溫雨雪天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作。
2.II級響應
較大低溫雨雪天氣發生后，鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部迅速宣布進入II級響應，鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將救災工作情況報告區和區低溫雨雪天氣應急處置指揮部。
重大低溫雨雪天氣發生后，鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部迅速宣布進入I級響應，鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統部署，做好搶險救災工作，并將救災工作情況報告區和上級有關部門。
（二）應急處置
各級低溫雨雪天氣啟動預警后，做好相應的應急響應，應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤天氣的發展、變化情況；按照有關發布規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向群眾發布重大天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照市、鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部的統部署，做好相應的應急響應工作。
1.鎮和村（居）民委員會應當立即組織群眾開展自救;各部門和成員單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；加大對災區和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。
2.衛生院應派遣醫療人員搶救傷員，并對轄區內流行病、常見病進行防治。
3.鎮應急辦指揮根據需要可以依照有關法律的規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
（三）信息共享和處理
1.低溫雨雪天氣的監測、預報、服務等信息實行分級上報，由鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部管理，實現共享。
2.低溫雨雪天氣信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
（四）應急通信方式
鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向上級低溫雨雪天氣應急辦指揮部報告。
（五）新聞發布
1、低溫雨雪天氣應急辦指揮部要建立新聞發言人制度，按照有關規定和要求，及時將低溫雨雪天氣及其衍生、次生情況監測預警，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。
2.新聞報道應當根據低溫雨雪天氣應急辦指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發布的低溫雨雪天氣預警信息，必須是來源于統發布的信息。
（六）響應終止
1.I、II級應急響應的終止，由發布啟動I級預警的上級指揮部門根據天氣的發生、發展趨勢和發展情況，決定是否終止應急響應。
2.其他級別應急響應的終止，由發布啟動預警的低溫雨雪天氣應急辦指揮部根據天氣發生、發展趨勢信息和發展情況，決定是否終止應急響應。
3.應急響應終止后，低溫雨雪天氣應急辦指揮部應發布結束應急狀態的公告。
五、后期處置
1.低溫雨雪天氣發生后，鎮應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。
2.衛生院應當做好低溫雨雪天氣現場消毒與疫情監控的組織與指導工作。
3.鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部應當組織相關部門及時調查、統計低溫雨雪天氣事件的影響范圍和受災程度，評估、核實低溫雨雪天氣事件所造成的損失情況，報上級低溫雨雪天氣應急指揮部和相關部門，并按規定向社會公布。
六、應急保障
1.指揮系統保障
低溫雨雪天氣應急辦指揮部應當配備無線通信系統等方式實現現場指揮。
2.資金保障
根據低溫雨雪天氣應急工作的需要安排專項資金，為低溫雨雪天氣應急處置工作提供資金保障。
3.裝備保障
加強對低溫雨雪天氣應急救援和減災等方面的專用物資、器材、工具的儲備，應當組織建設應急指揮車。
4宣傳、培訓和演練
（1）充分利用廣播、宣傳車、標語、橫幅等多種方式，向群眾宣傳低溫雨雪天氣預警信號及防御指南的相關知識。
（2）鎮低溫雨雪天氣應急辦指揮部應當有組織、有計劃地對應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演練。
七、獎勵與責任追究
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。
凡有下列情形之一的，有關部門要根據情節輕重，按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使生命財產遭受重大損失的。
八、附則
1.預案管理與更新
本預案根據情況變化，由鎮應急辦組織進行修訂和完善。
2.預案解釋部門
本預案經鎮批準后實施，由鎮應急辦負責解釋。
3.預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
低溫雨雪天氣iv級的應急預案 9
據省氣象預報，受冷空氣影響，我省大部份地區將出現低溫雨雪冰凍天氣，為切實做好全縣交通運輸冰雪災害的防范應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全縣道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好冰雪天氣抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保社和諧穩定。
二、組織領導機構
成立以局長為組長，副局長、運管所負責人為副組長，局辦公室、公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊、港航所、質監站主要負責人為交通運輸工作應急領導小組成員，領導小組辦公室設在局辦公室。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
公路運輸管理所：對事故多發、易發路段要認真排查，嚴密監控，跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。
公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊：加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航所：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。
質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
四、應急工作要求
各部門、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的'中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范突發事故的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
低溫雨雪天氣iv級的應急預案 10
一、總體要求
（一）指導思想。按照“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以全域旅游示范區創建為載體，緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養旅游目的地目標，實施“交通+旅游”融合發展“五大工程”，有效提升旅游交通服務水平，為全面推動我市旅游跨越式發展提供高效支撐和保障。
（二）發展目標。圍繞基本建成“結構合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標，用三年時間，努力實現巴中交通網絡覆蓋更廣泛、配套設施服務更優質、標準體系建設更規范、數據信息共享更有效、示范試點推進更引領，基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎設施網絡。
二、主要任務
（一）實施交通網絡覆蓋工程，完善旅游交通便捷網絡系統。
1.加快綜合運輸大通道建設。實現巴中恩陽機場通航，力爭建成通江通用機場，開工建設南江通用機場，在具備建設條件的AAAA級及以上景區和高山偏遠旅游景區，布局建設直升機起降點。漢（中）巴（中）南（充）鐵路巴中至南充段加快建設，力爭巴中至漢中段開工建設。廣（元）巴（中）、巴（中）達（州）鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴（中）陜（漢中）、巴（中）萬（源）高速公路建成通車，加快建設蒼（溪）巴（中）、鎮（巴）廣（安）高速公路。
2.完善市域旅游干線公路網絡。加快建設米倉大道（諾水河至光霧山一級公路）。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點，按照不低于二級公路標準，打造連接32個鄉鎮，聯通兩區三縣主要旅游景區（點）的480公里旅游大環線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。
3.改善鄉村旅游基礎網絡條件。服務脫貧攻堅，加快通往幸福美麗新村、風情小鎮和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉村旅游公路建設，以縣、鄉道改善提升、建制村聯網路和村道窄路基加寬為重點，新（改）建農村公路5840公里，進一步擴大對鄉村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。
4.建設紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區首府”紅色旅游品牌，以全市紅色旅游經典景區、精品景區為支撐，串連全市紅色旅游景區（點），打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。
5.優化內河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里，組建旅游庫區水運企業5家，投放標準化旅游船舶30艘。結合庫區水域旅游資源，建設15個旅游庫區客運碼頭，建成水上旅游應急救助站點6個，推進水上旅游公共服務配套。
6.加強景區與外部交通有效連接。加快建設巴萬高速公路麻石互通連接線，規劃建設蒼巴高速公路機場互通及鎮廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線，實現高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區（點）的聯通與覆蓋。穩步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮等202公里干線公路與景區公路連接線及相鄰區域景區之間公路建設。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯通公路建設。
（二）實施配套設施完善工程，強化交通設施旅游服務功能。
7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結合部旅游集散中心”發展目標，優化漢（中）巴（中）南（充）鐵路站場布局，改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系，建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站，改造提升旅游景區（點）所在鄉鎮等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務系統、標識引導系統，加強各種運輸方式有效接駁。
8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求，統籌謀劃旅游交通標志標牌布局，將通往旅游景區（點）的標志標牌與交通基礎設施統一規劃、設計，對已有的旅游交通標志標牌實施標準化改造，充分體現區域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服務設施旅游功能。設置機場旅游地接交通和旅游地接服務等功能。拓展火車站旅游服務功能。打造特色主題高速公路示范服務區，具備條件的高速公路服務區設置景區門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務點等設施。積極推進普通國省干線公路服務區建設，因地制宜地在公路沿線增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等設施，在交通干線至旅游景區之間增設停車場并實現景區接駁服務。按需設置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設施。
10.加快旅游廁所改造建設。加快實施“廁所革命”，推進旅游廁所標準化建設，按照車輛每行駛2小時或200公里左右應建有1座廁所的標準，做好交通沿線廁所的選（布）點與新建工作，同時做好老舊廁所改造提升。新（改）建高速公路和普通國省干線公路廁所26座，新（改）建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。
11.發展多樣化旅游交通客運服務網絡。積極推進運游結合，符合條件的三級及以上道路客運站場實現聯網售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業開通“車票+門票”一票直達、全程服務的景區直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉村游、短程游等熱點產品，大力發展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交，推進客運樞紐到重點旅游景區通客車全覆蓋。支持傳統運輸企業拓展旅游運輸服務，支持運力閑置的`客運班車向旅游包車轉型，推動旅游運輸市場的深度融合。積極發展自駕車、旅居車租賃產業。
（三）實施標準體系建設工程，引導旅游交通科學有序發展。
12.建立管理協調機制。建立健全交通運輸、旅游、發展改革、財政等部門管理協調聯動機制，加強項目規劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯動和協作。建立旅游交通新業態的協同管理模式，統籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營管理，規范標準，統一設計，同步實施，高效組織。
13.創新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經營、政府購買服務、PPP、交通建設與沿線旅游資源開發打捆招商等模式推進旅游公路、配套設施、房車營地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線土地利用、資源開發與交通建設、旅游發展的統籌整合。創新探索交通支撐旅游發展、旅游反哺交通發展的融資模式，支持旅游景區（點）新增門票收入等旅游開發收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營運。對于形成通道的普通國省干線公路，新增的經營性建設用地由項目公司（SPV）按規定競得后用于旅游開發、打造旅游小鎮，收益用于旅游公路建設、管理、養護和運營補貼。
14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉村旅游公路安全設施建設，重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制，提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質災害等安全隱患排查與治理，強化旅游交通安全預防和應急處置，推動實現跨區域、跨行業旅游交通應急信息報送及協調聯動。
（四）實施數據信息共享工程，提高旅游交通信息化服務水平。
15.建立數據信息共享機制。交通運輸、旅游、發展改革、公安、氣象等相關方聯合建立跨部門數據信息共享機制，研究制定數據共享清單、開放清單，實質性對外開放相關數據，促進數據信息資源的有效整合與應用。
16.建設路網運行監測服務體系。借助“互聯網+”等先進信息技術手段，統籌交通運輸信息化資源，提高路網智能感知水平，構建覆蓋全市重要旅游景區（點）交通量監測系統，實現路網運行動態監測旅游交通運輸的能力。
17.聯合發布服務信息。建設智慧的旅游集散體系，統籌結合大數據、大旅游和大交通，實現動態路況分析和出行服務研判信息動態發布功能，合理引導、調度和調劑節假日旅游高峰客峰。
（五）實施示范試點推進工程，創建旅游交通融合發展示范區。
18.打造融合發展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務居住融合示范項目建設。規劃打造“光霧山—諾水河”旅游區通用航空旅游示范工程，發展與旅游資源融合的航空旅游產品。依托農村公路“旅游路、產業路、資源路”建設，推進“旅游+交通+扶貧”創新模式。支持各地打造具有地方特色、生態綠色智慧的旅游公路建設試點工程。
19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存，做好資源保護與開發，完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推動旅游交通產品創新。推廣精品旅游公路自駕游線路，引導自駕車、房車旅游發展，培育自駕游。努力推動有條件的內河通航水域有序發展游輪游艇，完善水上旅游線路。支持開發低空旅游線路，發展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產品。鼓勵景區結合自然景觀規劃研究旅游觀光軌道路線。
三、保障措施
（一）加強組織領導。市直相關部門要結合各自職能職責和任務分工，落實責任、明確進度、強化督導。各縣（區）人民政府是本轄區“交通+旅游”融合發展工作的責任主體和實施主體，要制定年度專項實施方案，將工作任務納入政府工作目標。通往旅游景區公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門督導實施，航空、鐵路項目的建設管理由發展改革部門督導實施，景區內道路的建設管理由旅游部門以及相應的景區管理部門督導實施。
（二）強化要素保障。交通運輸、旅游、發展改革、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、林業等部門要進一步強化要素保障，統籌形成合力推動項目前期工作和建設。市直相關部門要研究制定行業支持政策，加大國家和省級政策資金爭取力度，并積極爭取金融機構信貸資金支持。各縣（區）人民政府要進一步加大財政金融支持，強化資金統籌整合，創新籌融資模式，積極出臺優惠政策多方籌集資金。
（三）加強督促指導。市人民政府將“交通+旅游”融合發展工作納入督導考核范疇，由市政府目督辦牽頭，會同市直相關部門，以重要工作、示范項目為重點，定期督查通報，嚴格目標考核，確保各項任務圓滿完成。
低溫雨雪天氣iv級的應急預案 11
為認真貫徹落實市委、市政府關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣應急防范工作的指示精神，切實做好市中心城區環衛應急防范工作，確保環衛作業正常運行，確保道路安全暢通及人民生命財產安全。現結合我市中心城區環衛工作實際，制定本方案。
一、工作原則
堅持以人為本，深入貫徹落實科學發展觀，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，堅持“有汛無汛按有汛準備，大汛小汛按大汛準備”的原則，克服麻痹思想，明確責任，切實做好中心城區環衛應急防范和救援準備工作，全力保障人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
為切實加強對低溫雨雪冰凍天氣期間城市環衛工作的組織領導，成立市中心城區環衛應急防范工作領導小組，統籌協調推進各項工作開展。
組長：xxx、市城管局局長
副組長：xxx、市城管局副局長
成員：xxx、紅花崗區城管局局長
xxx、xxx區城管局局長
xxx、xxx新區城管分局局長
xxx、市城管局環衛科科長
xxx、市欣環垃圾處理公司董事長
xxx、xxx海螺盤江水泥有限責任公司處長
領導小組下設辦公室在市城管局環衛科，xxx任辦公室主任，xxx任辦公室副主任，負責中心城區環衛應急防范工作的日常調度。
三、任務分工
（一）應急物資儲備
主要任務：做好工業鹽、鐵鍬、防凍液、防滑設備等防凍防滑應急物資儲備，并確保數量充足。
責任單位：紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局、xxx市欣環垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司
主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
（二）環衛作業安全
主要職責：加強防凍防滑知識宣傳培訓，讓環衛工人特別是河道打撈作業人員掌握基本的`防凍防滑技巧，采取防凍防滑措施，確保人身安全。必要時要人性化地為一線環衛工人調整作業細節。
責任單位：紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局
主要責任人：xxx、xxx、xxx
（三）設施設備安全
主要任務：督促環衛車輛駕駛員注意安全駕駛，做好環衛車輛的維護保養，必要時添加防凍液，大型車輛備好防滑設備，確保環衛車輛在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉。
紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局要加強對垃圾中轉站設備的日常監管和維護保養，做好設備防凍工作，確保中轉站設備正常運轉，對轉運來的生活垃圾及時進行壓縮，及時運至垃圾處理場（廠）進行處理，避免產生垃圾堆積現象。
xxx市欣環垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司要加強對生活垃圾處理設施設備的日常監管和維護保養，確保在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉，及時處理進場（廠）生活垃圾，避免出現垃圾堆積現象。
責任單位：紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局、xxx市欣環垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司
主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
（四）道路交通安全暢通
主要任務：密切關注天氣變化情況，在主次干道、商業大街、休閑廣場及人行天橋滑濕路段、點位適當設置安全標識，必要時出動人力物力進行除冰除雪，采取撒工業鹽等措施進行防凍防滑，確保行人人身安全和車輛行駛安全。針對xxx大道經石龍坡至海螺盤江水泥有限責任公司、高橋經十字鋪至xxx市欣環垃圾處理公司等重點路段，要加強防范，提前做好應急準備工作。
責任單位：紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局、xxx市欣環垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司
主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
四、工作要求
（一）加強領導，強化責任。各單位要成立低溫雨雪冰凍應急防范領導小組，統籌協調各自轄區低溫雨雪冰凍應急防范工作。
（二）明確職責，責任到人。各單位成立專業的低溫雨雪冰凍應急處置小組，制定詳細的應急預案搞好任務分解，各項工作指定專人負責，完善工作制度，落實工作責任。有針對性地開展應急演練，提升應急隊伍的應急水平和操作能力。
（三）加強溝通，統籌協調。各單位要切實做好低溫雨雪冰凍天氣環衛應急防范工作的信息報送工作，各部門主要負責人必須24小時通訊暢通，確保重大事件要在第一時間電話上報、1小時內書面上報低溫雨雪冰凍天氣環衛應急防范工作領導小組。
聯系人：xxx；聯系電話：xxx，xxx。
五、強化督查
為確保工作有序開展、有力推進、取得實效，市中心城區環衛低溫雨雪冰凍天氣應急防范工作領導小組將定期不定期開展督查，對工作開展不力的單位將嚴格問責。
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