媒體解讀中國養老保險政策
"十三五"力推全國統籌
據美國《紐約時報》網站11月6日發表文章，中國已經為很多老年公民提供養老金，但其養老金體系不完善且面臨很大壓力。人口預期壽命的延長以及計劃生育政策，使退休人員增多而在職的成年人日益減少。推進養老金計劃是為全體中國人提供“養老保險”這個更廣泛計劃的一部分。盡管沒有給出細節，但是該公報稱這將包括：“建立更加公平更可持續的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度。”
就目前的養老金結構而言，主要有兩大類：
文章稱，一類是為城鎮企業的職工提供的養老金，另一類則更廣泛，覆蓋農村和城市的居民。但在城務工的`兩億多農民工在把他們的養老金由城市系統轉回到農村家鄉系統時遇到了困難，甚至會失去他們在城市繳納的養老金，盡管為改善這一狀況曾修改了相關規則。
但擴大社會保障的覆蓋面將需要更多的資金。中國此前曾表示考慮延遲退休年齡。但很多人對此建議不滿意，因為他們可能將不得不工作更長的時間以幫助政府為擴大的養老金計劃埋單。
在10月公布的中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報中，談到養老金問題的只有13個字。但作為一個到2050年60歲及以上人口預計將超過4億的國家，這簡潔的語言卻是該公報最重要的政策聲明之一。公報稱：“實現職工基礎養老金全國統籌。”
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