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徐州市2017年小升初招生方案
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根據《中華人民共和國義務教育法》、省政府《關于統籌推進城鄉義務教育一體化促進優質均衡發展的若干意見》、省教育廳辦公室《關于轉發教育部辦公廳做好2017年義務教育招生入學工作的通知》，現就做好招生方案公布如下。
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針，認真落實中央和省、市對教育工作的部署要求，以義務教育有關法律、法規、政策為依據，以促進義務教育優質均衡發展、努力辦好每一所學校為目標，著力構建面向每一位適齡兒童少年的教育服務體系，切實維護中小學生的合法權益，進一步規范學校辦學行為，依法實施義務教育學校招生入學工作。
二、招生原則
(一)屬地管理、分級負責。市教育局統籌管理和協調全市義務教育學校招生工作，制定全市義務教育學校招生工作意見，組織實施市直屬義務教育學校招生工作。各縣(市)區教育行政部門根據市招生工作意見，科學制定區域義務教育招生工作實施方案，組織實施本地區義務教育學校招生工作。
(二)相對就近、免試入學。各縣(市)區教育行政部門要合理確定義務教育公辦學校劃片方式，按照免試就近入學原則，保障轄區內適齡兒童少年(包括符合條件的外來經商務工人員的隨遷子女)具有一個相對就近的公辦學校學位。各級教育行政部門和公辦、民辦學校不得采用統一筆試或者任何變相形式的統一知識性考試方式選拔生源。
(三)規范辦學、均衡分班。各地各校要嚴格按照省、市有關要求和規定，規范招生行為。新生入學編班程序必須公正合理，公開透明，保證平行班之間的學額數量、教師配備、教學條件基本均衡，嚴禁以重點班、快慢班等各種名義違規分班。
(四)嚴控擇校、電腦派位。各級教育行政部門和各公辦學校要嚴格控制跨學區擇校行為，按照省市相關規定逐年明顯降低擇校生比例。進一步擴大熱點公辦學校空余學額電腦派位試點工作，各地有空余學額的義務教育熱點公辦學校均應納入電腦派位試點范圍，具體辦法由各地制定，電腦派位錄取的學生與施教區內學生享受同等待遇。
(五)公開透明、陽光招生。各級教育行政部門和義務教育學校要應用中小學生學籍信息管理系統及現代化技術手段，組織小學、小升初報名和入學工作。各校的招生計劃、招生程序、招生結果和新生分班方案、分班結果等均要公示。要設立咨詢、監督舉報電話，公布網上舉報方式等，及時向社會發布義務教育學校招生工作相關信息，主動接受社會監督，切實提高義務教育學校招生工作的公信力。
(六)把控規模、統籌調劑。各義務教育學校應按照《江蘇省義務教育學校辦學標準》，根據學校教育資源、公辦學校施教區內適齡兒童少年數量，按照消除大班額、大校額工作規劃，確定適當辦學規模，科學編制招生計劃，報教育主管部門審核。各縣(市)區匯總后，于6月底前向市教育局報備。公辦學校施教區內生源過多或生源嚴重不足的，由縣(市)區教育行政部門制定統籌調劑方案。
三、招生辦法
(一)招生時間。2017年全市義務教育學校招生時間安排在7、8月份， 8月20日前結束。具體時間由各地根據本地實際情況按照合理、緊湊、高效的原則自行安排，招生時間要控制在15天以內。各校要在當地教育行政部門規定的時間內規范開展招生工作。學生家長要按照各縣(市)區規定的報名時間，及時到相關學校履行報名手續。凡未能在規定時間到相關學校報名入學的，必須服從當地教育行政部門的統籌安排。
(二)入學條件。小學招生入學條件：年滿6周歲(2011年8月31日前出生);具有當地戶籍的適齡兒童和持有相關證明材料、符合入學條件的外來經商務工人員隨遷子女。初中招生入學條件：小學應屆畢業生或持有教育行政部門簽發的延緩入學證明的往屆小學畢業生;具有當地戶籍的適齡少年和持有相關證明材料、符合入學條件的外來經商務工人員隨遷子女。
(三)報名要求。具有當地戶籍的適齡兒童少年，其父母或其他法定監護人，在規定時間內持身份證、戶口簿、房產證明到所屬施教區的公辦學校登記、報名，接受資格審查(報名初中學校的還須攜帶學生小學畢業證)。選擇民辦學校的可以持相關證件到報名民辦學校或當地教育部門指定學校登記、報名。學生父母要對提供的相關證件和登記信息的真實性負責，有關證件或登記信息存疑的，學校有權提請有關部門查證處理。
(四)施教區確認。堅持學生戶籍與法定監護人在同一戶籍、法定監護人的居住房產證明與實際居住地保持一致的基本原則，由各縣(市)區教育行政部門制定具體的公辦學校施教區學生的確認辦法。公辦學校施教區內生源過多時，優先接納施教區內戶籍、房產證與實際居住地一致的學生入學。
(五)殘疾兒童入學。視障、聽障及智障等三類殘疾兒童少年原則上到當地特殊教育學校報名，其他具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童少年可到所屬施教區公辦學校隨班就讀，學校不得拒收。
(六)外來經商務工人員隨遷子女入學。外來經商務工人員隨遷子女要求在我市義務教育學校起始年級入學的，須提供以下證明材料：隨遷子女父母的身份證、家庭戶口簿;隨遷子女父母在徐州市經商務工證明(經商人員出具經營期已滿一年以上的工商營業執照，務工人員出具與用人單位簽訂的用工期已滿一年以上的勞動合同，其他從業人員出具自謀職業已滿一年以上的證明材料);隨遷子女父母在我市現居住地居住不少于一年的居住證明(居住證，已購房產的出具房產證明，租房居住的出具租賃合同原件、復印件和房產證明復印件)，升入初中的還應出具學生的小學畢業證書。
各縣(市)區要按照“以流入地政府為主、以公辦學校為主”的原則，制定具體的外來經商務工人員隨遷子女入學辦法，統籌安排，確保每一位符合條件的隨遷子女入學接受義務教育。
(七)引進高層次人才子女入學。經評審認定引進的高層次創新創業人才的適齡子女在我市接受義務教育，按照《徐州市高層次創新創業人才引進計劃實施辦法》安排入學。
(八)民辦學校招生。各縣(市)區要指導和規范民辦學校招生工作，積極引導報名人數超過招收計劃的民辦義務教育學校拿出一定比例的招生計劃進行電腦派位招生。民辦學校《招生簡章》(含招生計劃、招生范圍、招生標準和招生方式等)須報所在地教育行政部門備案并向社會公布，按照當地教育行政部門規定的時間和程序進行招生。民辦學校招生過程和結果要接受教育行政部門和社會監督，確保招生工作規范、公平。
四、工作要求
(一)各級教育行政部門要進一步完善本地區義務教育學校招生工作的政策措施，成立義務教育招生工作領導小組，加強對招生工作的領導與監督，密切聯系新聞宣傳部門和有關單位有效開展宣傳引導工作，提高招生信息發布的嚴肅性、權威性，積極回應人民群眾關切，平穩有序地做好2017年義務教育學校招生工作。
(二)各縣(市)區要按照優質均衡的目標要求，努力辦好每一所公辦小學、初中，通過采用托管、聯合辦學、集團化發展、校際協作、教師交流、資源共享等多種形式，努力擴大優質教育資源，加快推進義務教育均衡發展。加強家庭困難兒童少年資助工作，絕不讓一位兒童少年因經濟困難而失學輟學，大力促進教育公平。
(三)各義務教育學校要堅決嚴明招生紀律，維護招生秩序，認真落實“六不準”：不準進行違規和虛假招生宣傳;不準以任何名義提前錄取學生;不準自行組織或與社會其他教育機構合作組織以擇優、選拔為目的的各類考試;不準以各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書作為招生錄取的依據;不準超計劃招生;不準以政府、單位、基金會等名義收取任何與入學掛鉤的捐資助學款或其他違規費用。
(四)各義務教育學校要嚴格執行《江蘇省義務教育學籍管理規定》，堅持“一人一籍、籍隨人走、終身不變”的原則，嚴禁接收學生借讀。學生被學校招收后，原來已有學籍的，接收學校要通過全國學籍系統為學生轉接學籍，實現“人籍一致”;原來沒有學籍的，要為學生新建學籍。暫無公民身份證號或原公民身份證號不可用的學生，可以先建立臨時學籍號，待取得真實可用的身份證號并通過認證后，獲得正式學籍號。各校要嚴格學生學籍信息保密制度，嚴防違規外泄。
(五)各縣(市)區要切實承擔起義務教育招生工作的主體責任，明晰紀律要求，增強規矩意識，嚴格執行政策，落實責任追究，加強招生入學工作全過程管理，對招生入學工作中出現的問題及時開展自查自糾。
市教育主管部門將開展義務教育招生工作專項督查，發現違規行為，一經查實，立即要求整改，并堅決予以處理。對違反規定的義務教育學校，取消申報各類綜合評獎資格;民辦學校嚴重違規的，將在次年削減招生計劃直至取消其招生資格;涉及社會教育機構的，按照行政處罰條例，從嚴處理;對相關人員，視情節輕重，依法依規依紀追究責任。
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