小班數學感知4以內的數量教案
為做好市委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制工作，確保教育實踐活動取得扎實成效，根據中央、省委和市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求，制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則
(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記一系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以“為民務實清廉”為主要內容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結合深圳實際，切實改進工作作風，以實際成效取信于民。
(二)總體目標
著眼人民群眾認可滿意，切實解決群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”問題，堅決查處侵害群眾利益行為，提高為人民服務水平。著眼工作勤政務實，通過切實改進文風會風，減少考核檢查評比達標表彰活動，解決工作作風虛浮問題，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。著眼科學發展，謀求經濟社會發展速度與質量的統一，努力促進“深圳質量”上新水平，堅決遏制“形象工程”、“政績工程”，做出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的成績。著眼廉潔自律，通過加強紀律約束和制度規范，嚴格執行領導干部工作生活待遇的有關規定，嚴控“三公”經費支出，不搞特殊化，不鋪張浪費，營造風清氣正、干凈干事的良好環境。
(三)基本原則
1.深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神。把學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記一系列重要講話精神作為當前一項重大政治任務，貫穿整改落實、建章立制全過程，在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為實現“三個定位、兩個率先”總目標和中華民族偉大復興“中國夢”作出應有貢獻。
2.集中精力推進改革發展。堅持“穩中求進”工作總基調，以全面深化改革統領全局工作，牢牢把握“市場化、法治化、國際化”主攻方向，以前海開發開放為突破口，率先在重點領域和關鍵環節改革上取得重大進展。
堅持“質量引領、創新驅動”，促進經濟持續健康發展、民生福利持續改善、發展環境持續優化、城市競爭力持續提升，為建成現代化國際化先進城市打下更加堅實的基礎。
3.堅持標本兼治整治“四風”。始終抓住整治“四風”這個重點，既立足當前，下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題，又著眼長遠，查找問題根源、突出制度規范，更加注重運用法治思維和法治辦法，建立健全作風建設的長效機制，努力從根本上解決“四風”問題。
4.堅持開門整改接受群眾監督。把群眾參與作為推動整改落實的動力和壓力，把群眾評判作為衡量整改落實效果的根本標準，將整改全過程置于群眾監督之下，及時公開整改內容、目標、時限、責任和進展情況，讓群眾在參與整改的過程中切身感受到教育實踐活動的實際成效。
5.強化領導帶頭整改。堅持市委常委班子帶頭，一把手負總責，班子成員嚴格履行班子整改和個人整改責任，一級做給一級看，一級帶著一級改，推動各項整改措施落到實處。
二、整改措施、責任分工和時限要求
(一)加強和改進新形勢下黨的建設
1.加強理論學習。認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的十八大、十八屆三中全會精神，深入學習領會習近平總書記一系列重要講話精神。創新市委理論中心組集中學習平臺，提高學習的時效性和針對性。(王榮、王京生同志負責，市委辦公廳、市委宣傳部牽頭辦理)
2.嚴守黨的政治紀律。堅決維護中央權威，認真貫徹執行黨的路線方針政策和中央的決策部署，保證政令暢通，做到有令必行，有禁必止。當前和今后一個時期，集中力量抓好貫徹落實黨的十八屆三中全會精神以及中央一系列重要決策部署等重點關鍵事項的督促檢查。統籌黨委、政府督查工作力量，加大督查調研、回訪復核等實地督查力度，切實提高全市抓落實工作水平。(由王榮、李華楠同志負責，市委辦公廳、市政府辦公廳牽頭辦理)
3.嚴格執行民主集中制。全面貫徹市委常委會工作制度和議事規則。遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，重大問題必須由市委常委會集體討論決定。實現議事決策民主化和科學化，重大問題決策前廣泛聽取市各民主黨派、工商聯和無黨派代表人士及“兩代表一委員”的意見，組織專家、學者討論，進行綜合論證。嚴格審核市委常委會會議議題，未經分管市委常委研究并形成成熟意見的議題，不提交市委常委會議討論。(由王榮、李華楠同志負責，市委辦公廳牽頭辦理)
4.進一步完善選人用人機制。堅持黨管干部原則，充分發揮領導班子、分管領導和組織部門的領導和把關作用。進一步完善民主推薦、民主測評制度，建立民主推薦、民主測評結果分析機制，形成好的選人用人導向。完善競爭性選拔方式，科學設計選拔程序，突出實績晉升和崗位要求，認真解決“高分低能”、“以分取人”、“以票取人”等問題。健全干部考核評價體系，研究建立領導班子和干部隊伍綜合分析研判制度，注重平時考核和跟蹤考察，探索將干部考察與干部日常管理有機結合的有效辦法，解決干部考察“失真”、“失準”等問題。2014年研究出臺《關于建設高素質干部隊伍的若干意見》并貫徹落實。(由張虎同志負責，市委組織部牽頭辦理)
5.建立健全干部隊伍激勵機制。加大市、區干部交流力度。關注基層一線干部的身心健康，注重基層干部的教育培養，為基層干部的成長創造更多條件。加大對優秀典型的宣傳力度，強化正面導向作用，進一步激發全市干部干事創業的熱情。2014年研究制定具體政策措施并推動實施。(由張虎同志負責，市委組織部、市人力資源保障局牽頭辦理)
6.不斷提高干部隊伍素質。加強學習型黨組織建設，推動新一輪干部培訓工作，強化理想信念、政治紀律、宗旨意識、法制教育和道德教育，增強干部科學發展、創新、應急和處理復雜問題的能力。加強后備干部工作，強化對后備干部的培養鍛煉和日常管理，通過建立年審制度，實現后備干部的動態調整。加強研究型人才隊伍建設，充分發揮智庫作用，為深圳發展出謀獻策。堅持多崗位鍛煉干部，繼續推動機關與基層公務員雙向交流掛職。2014年研究制定具體工作措施并推動實施。(由張虎同志負責，市委組織部、市委黨校牽頭辦理)
7.健全干部作風狀況考核機制。制定干部作風考核制度，在干部任職考察、換屆考察、年度考核、試用期考核等工作中，加強對干部思想作風、學習作風、工作作風、生活作風的考核，將考核結果作為提拔重用、年度考核評優的重要依據。2013年已經研究出臺《深圳市干部作風考核制度》，2014年推動實施。(由張虎同志負責，市委組織部、市人力資源保障局牽頭辦理)
8.加強基層黨建工作。以改革創新精神全面推進基層黨的建設，提高我市黨建科學化水平，夯實黨執政的組織基礎。以基層服務型黨組織建設和黨員隊伍純潔性建設為重點，充分發揮基層黨組織和廣大黨員推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的先鋒模范作用。結合社區“兩委”換屆工作，推進基層黨建工作。2014年推動實施《深圳市基層黨建創新三年行動計劃》。(由張虎同志負責，市委組織部牽頭辦理)
9.全面謀劃和督促落實黨風廉政建設和反腐敗各項工作。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》，推進深圳“廉潔城市”建設。班子成員嚴格遵守領導干部廉潔從政若干準則，帶頭追求健康生活和陶冶高尚情操，管好配偶、子女和身邊工作人員，禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。加強檢查監督，重視網絡反映的涉腐問題，建立健全快速反應機制，加大對違紀違法案件的查處力度。做好典型案件的剖析，將發案的制度原因通報有關部門，從法律和制度層面堵塞漏洞，鏟除腐敗滋生的土壤。(由丘海同志負責，市紀委、市監察局牽頭辦理)
(二)集中精力推進深圳改革發展
10.推進深圳國際化城市建設。以加快國際化建設促進新一輪改革開放，借鑒國際先進城市經驗，不斷提升城市建設、政府服務、文化氛圍等軟硬件的國際化水平，推動深圳從區域性國際化城市向現代化國際化先進城市邁進，繼續在國家新一輪改革開放中當好排頭兵。2014年上半年出臺我市《國際化城市建設重點工作計劃》，大力推進落實。(由王榮同志負責，市外辦牽頭辦理)
11.提升經濟發展質量。瞄準“深圳質量”新標桿，牢牢把握“穩中求進”的總基調，加快經濟發展方式轉變，努力實現有質量的穩定增長、可持續的全面發展。充分發揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用、出口的支撐作用，努力形成新的增長點和競爭優勢。促進優勢傳統產業升級，鞏固提升支柱產業地位，大力發展戰略性新興產業，超前謀劃布局未來產業。目前已出臺工作方案，2014年要抓好落實。(由許勤同志負責，市發改委、市經貿信息委牽頭辦理)
12.加快推進創新發展。增強創新驅動發展“主動力”，加快創建“國家自主創新示范區”和“國家創新型城市”。打造面向全球的開放型創新體系，建成具備世界領先水平的科技基礎設施體系、創新型產業體系、創新人才體系、法律制度體系。打造科技體制改革先行區、開放創新引領區、創新創業集聚區、戰略性新興產業先導區。以科技自主創新為先導，全面推進理念創新、文化創新、管理創新、公共服務創新、體制機制創新、發展模式創新。2014年研究出臺具體政策措施并推動實施。(由陳應春同志負責，市科技創新委、市發改委牽頭辦理)
13.建設一流法治城市。把建設一流法治城市作為當前和今后一個時期的戰略性、全局性工作來抓，努力在依法執政、法律實施、立法創新、依法行政、司法改革、法治文化等方面取得新的更大成效，率先打造法制體系健全、法律實施有效、法治氛圍濃厚、人民群眾滿意的一流法治城市。按照我市加快建設一流法治城市工作《實施方案》中3個階段、19項專項行動的部署要求，認真抓好貫徹落實，確保到2015年，深圳的法治建設取得新的實質性進展。(由李華楠同志負責，市依法治市辦、市法制辦、市法院、市檢察院牽頭辦理)
14.推進文化強市建設。注重將社會建設與文化建設結合起來，深入開展中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚明禮尚德的道德新風。積極創新文化發展體制機制，進一步推動深圳文化活動品牌建設，加強經典主旋律音樂影視作品的創作和宣傳。落實鼓勵和引導社會資源投入文化建設的相關政策。根據市民需求調整公共文化資源配置方式，進一步從資金、項目、政策、規劃等方面加大對基層公共文化設施建設的支持力度。主動接受輿論監督，加強新聞發布工作。2014年研究出臺具體政策措施并推動實施。(由王京生同志負責，市委宣傳部、市文體旅游局牽頭辦理)
15.充分調動社會各界參與社會建設。擴大社會組織直接登記范圍，重點培育、優先發展行業協會商會類、科技類、公益慈善類、社區服務類社會組織，支持和發展社工、志愿者服務組織。創建社會組織信息公開平臺，加強社會組織綜合監管。加快社會組織承接政府職能轉移和購買服務事項，支持工青婦等群團組織承接政府基本公共服務。加強兩新組織黨建的“雙引領雙促進”工作，發揮黨組織在推動社會組織自我管理、自律發展中的作用。理順“兩代表一委員”進社區機制，形成聯動機制。2014年研究出臺具體政策措施并推動實施。(由戴北方同志負責，市委組織部、市社工委、市民政局牽頭辦理)
16.加強平安深圳建設。構建平安深圳建設長效機制，重點推進社會治安立體防控體系、社會管理工作網信息系統等重點項目建設。加強治保會、樓棟長、居委會等基礎力量，實現群防群治。注重提高平安深圳建設的信息化管理水平和科技含量。注重執法隊伍素質建設，推進公安專業化改革后續配套工作，加強社區警力配置，解決政法干警基層力量不足等問題。創建平安深圳行動方案2013年已全面實施并初見成效。2014年要進一步取得新的成效。(由李銘、蔣尊玉同志負責，市委政法委、市公安局牽頭辦理)
17.加快前海合作區開發建設。科學規劃建設前海合作區，打好“深港合作”和“金融創新”兩張牌，帶動深港兩地在教育、文化、醫療、會計、審計、商貿物流、電子商務等多領域更緊密合作，在人民幣國際化、股權融資、跨境融資、金融產品跨境交易等方面先行先試。積極協調解決工程建設、土地整備、政策落地、產業發展等問題，引進有代表性的高端商家入駐。2014年研究出臺具體政策措施并推動實施。(由呂銳鋒同志負責，市前海管理局、市發改委牽頭辦理)
18.進一步提高城市建設與管理水平。按照“全國經濟中心城市”的功能定位，超前謀劃一批科技創新平臺、現代信息網絡、現代交通、能源保障等重大基礎設施項目。建立健全重大項目和重大決策社會穩定風險評估機制，從源頭上預防和減少不穩定因素。創新城市服務管理體制機制，推動管理重心向基層下移，積極探索常態化的公安、城管協同執法機制，建立更加完善的標準規范體系，提升城市服務管理的精細化水平。2014年研究出臺具體政策措施并推動實施。(由許勤同志負責，市發改委、市規劃國土委、市城管局牽頭辦理)
19.加強對生態資源的保護和規劃。進一步加大對深圳海洋資源及海岸線的保護力度。對山、海、村落等旅游資源進行統籌規劃、科學開發。科學規劃大鵬半島發展，在開發大鵬半島旅游資源的同時，保護好當地生態環境。2014年上半年出臺具體政策措施并推動實施。(由呂銳鋒同志負責，市人居環境委、市規劃國土委牽頭辦理)
20.深化行政體制改革。進一步厘清市、區兩級事權，加強事權下放、事權劃分的前期論證和調研工作，完善事權下放審批程序，合理安排人隨事走、費隨事轉。科學評估政府機構“大部門制”改革效果，完善改革配套制度。進一步推進審批制度改革，推進審批事項網上辦理，推進政府職能轉移，更大程度向社會和企業放權。加大對行業協會、市場中介組織的扶持和監督管理力度，增強其承接社會管理職能的能力。2014-2015年出臺具體政策并推動實施。(由許勤同志負責，市編辦、市改革辦牽頭辦理)
21.加快商事登記事中、事后監管步伐。開展商事登記制度改革深化配套行動，實施商事登記監管全流程“同步提速”行動，各相關單位盡快出臺商事登記制度改革的配套制度;按照《深圳市全面深化改革總體方案(2013-2015年)》規定，抓緊制定商事主體登記監管工作實施辦法，建立商事主體經營異常名錄制度、年報備案制度、監管聯動機制和問責制等配套制度;加快構建統一的商事登記及許可審批信用信息公示平臺，實現登記信息系統與政府部門審批和監管信息系統互聯互通。2013年8月已制定落實《商事登記制度改革深化配套行動專題工作方案》，2014年要制定相關配套政策并推動實施。(由呂銳鋒同志負責，市政府辦公廳、市紀委、市市場監管局牽頭辦理)
22.創新基層服務管理體制。根據現代化國際化先進城市和特區一體化建設的要求，探索創新社區服務管理新機制，進一步明確政府與社區內各類主體的關系與職責權限，促進城市管理的精細化，社區服務的社會化、市場化和專業化。加強社區管理、社區服務、社區自治等制度建設，加強居委會建設，改革完善業主委員會制度。保障社區工作人員合法權益。繼續推進社會建設“風景林工程”。2014年出臺具體政策措施并推動實施。(由戴北方同志負責，市編辦、市社工委、市民政局牽頭辦理)
23.推進社區股份合作公司改革。貫徹落實2013年9月我市出臺的《關于推進股份合作公司試點改革的指導意見》和《關于加強股份合作公司資金資產資源管理的意見(試行)》，加快解決社區股份合作公司面臨的體制機制問題，規范和促進社區股份合作公司發展。(由張思平同志負責，市改革辦、市發改委牽頭辦理)
24.積極推進教育領域改革。繼續推進學前教育普惠發展、基礎教育均衡發展、職業教育壯大發展、高等教育創新發展、民辦教育優質特色發展。重視解決教育人事制度和工資制度方面存在的問題，如獎勵性績效工資內部分配、教師招調和職稱評聘改革等，促進教育事業健康發展。2014年出臺具體政策措施并推動實施。(由戴北方、吳以環同志負責，市教育局、市人力資源保障局、市財政委牽頭辦理)
25.積極推進醫療衛生領域改革。進一步明晰市衛生人口計生委和醫管中心的職責，避免交叉管理。加大對醫療衛生事業的投入，加大高級人才引進工作力度。繼續提升醫療服務能力，實施名醫、名科(診所)、名院“三名”工程。借鑒發達國家“分級就診”模式，建好建強社區公共醫療機構，形成“小病在社區、大病進醫院”的醫療結構。加強雙向轉診及預約掛號服務。認真評估醫藥分開政策的實施效果。2014年出臺具體政策措施并推動實施。(由戴北方、吳以環同志負責，市衛生人口計生委牽頭辦理)
26.完善新區管理體制。進一步完善新區大部門體制，開展土地管理制度改革、城市更新等創新試點工作。對新區與行政區實行差異化考核，為基層發展提供空間和動力。優化新區與行政區、新區與所轄辦事處的行政資源配置，適當加強新區工作力量。2014年出臺具體政策措施并推動實施。(由呂銳鋒同志負責，市編辦、市規劃國土委牽頭辦理)
27.改革社會投資核準備案制度。制定改革社會投資管理的相關制度，修訂社會投資項目備案、核準管理辦法，最大限度縮小核準范圍，發揮市場在資源配置中的決定性作用，釋放社會投資活力。2014年上半年完成這項工作。(由許勤同志負責，市發改委牽頭辦理)
28. 進一步完善財稅政策，加大支持企業發展的力度。積極穩妥推進我市“營改增”試點工作，關注部分行業和中小企業“營改增”后稅負增加問題，努力幫助企業解決實際困難。2014年研究出臺具體政策措施并推動實施。(由陳應春同志負責，市財政委、市地稅局牽頭辦理)
29.推進深圳學術文化建設。努力打造“深圳學派”，從建設優長學科、打造學術品牌、培育學術名家、擴大學術影響四個方面著手，做好基礎理論研究、學術平臺建設、人才集聚與培養、精品打造、資源整合等五方面工作。重點實施學術成果出版計劃，以出版“深圳學派系列叢書”和“深圳改革創新叢書”為抓手，以集群形式向外展示和推介深圳學人研究成果。現已起草《深圳學派建設推進方案》，推出“深圳學派叢書”首批著作，2014年要進一步取得新的成效。(由王京生同志負責，市社科聯牽頭辦理)
30.全面推進社會建設“織網工程”。總結推廣坪山新區社會建設“織網工程”綜合試點經驗，以信息化技術手段為依托，建設“四個載體”，提供“五個支撐”，實現“六個功能”。“四個載體”是：建設一張網格，組建一支隊伍，搭建一個平臺，建立一套體系。“五個支撐”是：一庫兩網兩系統，包括公共信息資源庫，社會服務管理網、社區家園網，綜合信息采集系統、決策分析支持系統。“六個功能”是：基礎數據一網采集、社會事件一網分撥、信息資源一網共享、社會管理一網覆蓋、決策指揮評價一網呈現、社會建設一網統籌。2014年要按照市委市政府《關于全面推進社會建設“織網工程”的實施方案(試行)》，全面推進“織網工程”，進一步取得新的成效。(由戴北方同志負責，市社工委、市經貿信息委牽頭辦理)
31.繼續深化街道綜治信訪維穩中心建設。制定方案，細化措施，開展綜治維穩干部掛點“綜治中心”等工作，將中心建設成為社會管理服務綜合性平臺。現已制定《綜治基層明察暗訪工作方案》、《街道綜治信訪維穩中心建設“破題”工作方案》，2014年進一步推動街道綜治信訪維穩中心建設。(由蔣尊玉同志負責，市委政法委牽頭辦理)
32.建立健全權力運行制約和監督制度。加快建立約束和規范權力運行的法律制度，建立決策評估問責機制，完善權力監督機制。完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度，制定涉及重大公共利益和與市民切身利益密切相關的重大行政決策聽證制度、重大行政決策公示制度的配套實施辦法或細則。制定審批事項聽證制度和重大行政許可決定公示制度的配套實施辦法或細則。加快公共資源交易平臺建設，建立健全公共資源配置、公共資源交易、公共產品生產相關制度。加強對作風和效能的監督，建立常態通報機制。2014年出臺具體政策措施并推動實施。(由丘海同志負責，市紀委、市委組織部、市法制辦牽頭辦理)
33.推進政府全口徑預決算審計監督。加強財政預算執行審計，對審計組織實行“五統一”管理，推動多類型審計相互結合，著力提升審計成果的層次和水平。進一步強化績效審計工作，深入開展行政事業單位部門預算績效審計、財政專項資金管理使用績效審計和政府投資項目績效審計。大力促進審計整改及審計成果運用，實行審計報告公開制度，努力構建多部門聯動的審計整改長效機制。2014年要取得階段性成效。(由陳應春同志負責，市審計局牽頭辦理)
(三)全力保障和改善民生
34.加大民生領域投入，落實年度民生實事，完善改善民生相關制度。按照實有人口數量配備公共資源。加大對交通、教育、醫療等民生領域的投入。制定出臺推進基本公共服務均等化三年行動計劃，提升基本公共服務保障水平和均等化程度。完善年度民生實事制度，督促落實好每年確定的民生實事項目。深化社會領域投融資體制改革、公共服務供給方式改革。2014年出臺具體政策措施并推動實施。(由許勤同志負責，市政府辦公廳、市發改委牽頭辦理)
35.加快推進特區一體化。在政策、資源、資金投入等方面進一步向原特區外地區傾斜，促進原特區內外均衡發展。進一步完善交通要道建設，盡快撤除特區二線關，加快打通原二線關的交通“瓶頸”，提高交通疏導能力。2014年出臺具體政策措施并推動實施。(由呂銳鋒同志負責，市發改委、市財政委、市交通運輸委牽頭辦理)
36.解決梅林等重要關口高峰時段擁堵問題。從道路建設、關口拆除、公交提升、管理優化等方面開展梅林關治堵工作。目前已制定了梅林關交通改善規劃方案，實施了梅林關近期交通改善措施，2014年要進一步取得新的成效。(由王榮同志負責，市交通運輸委牽頭辦理)
37.進一步規范透明車管所業務。進一步拓展網上車管所辦事功能，優化網上預約和上門服務。推行駕駛證相關業務下放到全市交警大隊和獨立辦公的中隊辦理，推行駕駛證恢復考試“即約即考”。開展“一站式”受理服務，優化車管號牌資源的利用。簡化機動車遷出和申補領機動車業務流程。實行辦事信息提醒服務等，最大限度地方便群眾。2014年要取得成效。(由李銘同志負責，市公安局牽頭辦理)
38.整治在食品安全領域存在的生產、銷售、使用有害、有毒、假冒食品和無證無照以及非法走私食品等現象。開展食品安全整治行動，對大型超市、集貿市場、批發市場、冷庫、食堂、餐館、酒店等重點場所，開展大規模集中檢查和專項治理，發現問題從嚴查處;健全食品安全監管機制，管好管牢食品源頭、生產加工、流通、消費等環節。2013年已出臺《食品安全整治專題工作方案》，印發了《深圳市食品安全信用信息管理辦法》，加大了對涉嫌食品安全違法案件的打擊力度，2014年要進一步取得新的成效。(由陳應春同志負責，市市場監管局牽頭辦理)
39.整治在交通運輸領域存在的道路擁堵、營運車輛違規和超速超載行為。開展交通道路整治專項行動，改善交通秩序，提高通行效率;規范機動車駕駛行為，嚴查違反交通法規行為;更多運用高科技手段管理交通，提高街面見警率;完善交通標志設置、公交線路設計，加快部分路面改造工程;加大非法營運整治力度，嚴查“黑的士”、“黑大巴”。2013年8月印發了《交通道路專項整治行動方案》，已在全市范圍內開展各項道路交通專項行動，取得階段性成果，2014年要取得明顯成效。(由張文同志負責，市交通運輸委、市財政委牽頭辦理)
40.開展環境治理提質提效行動。探索建立環境治理項目的績效考核和評價問責機制，實行一事一考，未能實現預期目標的要說明原因、核查原因、追究責任。加強對環境治理項目資金使用的監管，強化對項目經費支出的審議和審計，發現違法違紀行為及時處理。2014年制定具體政策措施并推動實施。(由呂銳鋒同志負責，市人居環境委、市財政委牽頭辦理)
(四)著力整改“四風”方面存在的突出問題
41.整治“形象工程”和“政績工程”。樹立正確的發展觀和政績觀，謀求經濟社會發展速度與質量的統一，打造具有鮮明科學發展內涵的“深圳質量”。堅決叫停違背科學發展、盲目鋪攤子上項目的行為，堅決遏制盲目“造城”之風，堅決查處制造假情況、假數字、假典型等問題，堅決糾正簡單以國內生產總值、發展速度為標準任用干部問題，杜絕“過度建設”、“形象工程”、“政績工程”等問題。完善重大項目聽證、質詢等制度。在2013年整治工作基礎上，2014年要進一步取得新的成效。(由許勤同志負責，市發改委牽頭辦理)
42.規范“三公”經費管理。壓縮和規范“三公”經費支出，嚴格實行總規模控制，公務接待經費、公務用車購置及維護經費和因公出國(境)經費在2013年大幅壓縮的基礎上今后原則上保持零增長。開展“三公”經費使用情況全面檢查。完善控制“三公”經費預算管理和公開制度，加強公務支出公款消費審計監督，嚴格審批程序;完善公務接待細則和標準，厲行節約;進一步完善因公出國(境)管理制度，堅決遏制用公款變相旅游問題。2013年已出臺多項嚴控“三公”經費的制度，2014年在已出臺制度的基礎上，進一步取得新的成效。(由許勤同志負責，市財政委、市監察局、市審計局牽頭辦理)
43.整治“門難進、臉難看、事難辦”。在全市范圍內開展治懶治庸專項行動，堅決糾正推諉扯皮、辦事效率低下、吃拿卡要、濫用職權、暗箱操作、權力尋租等問題，堅決打擊新聞敲詐行為。建立健全領導機關、領導干部以及執法監管部門和窗口單位、服務行業履職盡責的相關制度規定。已開展的治懶治庸專項行動已取得實際效果，2014年要完善相關規定，進一步取得新的成效。(由戴北方同志負責，市直機關工委、市監察局牽頭辦理)
44.整治各類黑中介以及一些窗口存在辦事拖沓、互相推諉、故意刁難、態度惡劣等現象。開展重點窗口單位治理行動，實施“擦亮窗口”行動，規范中介服務，加強中介機構管理，引入誠信管理機制，堅決打擊中介公司或“黑中介”人員與窗口工作人員勾結牟利行為，進一步規范流程、公開事項、加強管理，并對違法違紀行為進行嚴肅處理;全面推進窗口單位和服務行業窗口安裝滿意度測評器，研究制定評價結果的管理使用辦法，把使用情況與個人績效和政府辦事效能評估掛起鉤來。2013年8月出臺了《開展重點窗口單位治理行動工作方案》及相關單位具體工作計劃，并開展整改工作，加強明察暗訪;10月出臺了重點窗口單位服務滿意度調查工作方案，對重點窗口單位服務滿意度進行調查，2014年要進一步取得新的成效。(由丘海同志負責，市紀委、市文明辦牽頭辦理)
45.整治在醫療衛生領域存在的倒賣掛號、就診流程繁瑣以及醫務人員服務態度和醫德醫術較差等問題。開展醫院就診提質提效行動，在市、區所屬醫院開展集中檢查和專項治理，發現問題、及時解決問題;優化就醫流程，嚴厲打擊過度檢查、過度開藥、過度治療等行為;嚴厲打擊收紅包、拿回扣行為;加強醫德醫風教育，增強服務患者意識。2013年8月已出臺各項工作方案，開展了整改專項行動，2014年要進一步取得新的成效。(由蔣尊玉同志負責，市衛生人口計生委、市公安局牽頭辦理)
46.整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。嚴格執行中央《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，建立健全黨政機關厲行節約反對浪費的具體制度規定。嚴格執行我市《關于進一步厲行節約嚴格規范公務接待的通知》，對公務接待實施“六嚴管理”，即嚴控接待標準，嚴控接待范圍，嚴控陪同人數，嚴禁鋪張浪費，嚴禁高檔消費，嚴禁工作日中午飲酒。嚴禁在公務活動中違反規定贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證。嚴禁用公款送禮金、禮品。堅決查處索取、接受或以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人的財物。嚴格控制各類晚會、賽事、論壇、研討會等活動，建立健全節慶、體育運動會、招商引資等方面管理規定.堅決糾正境外招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題。2014年完善相關制度規定，加強查處力度，進一步取得新的成效。(由丘海、陳應春同志負責，市紀委、市財政委、市監察局、市機關事務管理局牽頭辦理)
47.整治超標配備公車。堅決查處超編超標配車、違規換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車以及公車私用、濫用軍車警車牌照等行為。嚴禁領導干部親屬和身邊工作人員使用配備給領導干部的公務用車。加快推進公務用車貨幣化改革。2014年取得明顯進展。(由丘海、張思平同志負責，市紀委、市改革辦、市財政委、市交通運輸委牽頭辦理)
48.整治多占用辦公用房、濫建樓堂館所。
(1)全面清理黨政機關和領導干部多占辦公用房、豪華裝修辦公用房、多占住房等問題。嚴禁領導干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。領導干部退休或調離時應及時騰退配備使用的辦公用房并交原單位處理。
(2)嚴格落實黨政機關5年內全面停止新建樓堂館所的要求。嚴禁違反規定建樓堂館所、搞豪華裝修。不得以任何名義新建、改造、擴建所屬賓館、招待所或具有接待功能的設施或者場所。
2014年上半年完成上述工作。(由呂銳鋒同志負責，市政府辦公廳、市發改委牽頭辦理)
49.整治侵害群眾利益行為。堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴肅查處補償款不按標準及時足額發放問題。堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題。堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為，嚴肅查處不依法依規處理安全事故的問題。堅決糾正環境保護中損害群眾利益行為，嚴肅查處出臺有悖于環保法律法規的“土政策”、限制和干擾環境執法，縱容企業違法建設、違法生產和非法排污等問題。堅決糾正發展教育事業中損害群眾利益行為，嚴肅查處濫用行政權利干預職稱評定、科研經費使用、研究生名額分配等學術資源配置的問題和利用職務插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業、招標采購等領域的問題。目前已在整治，需要長期堅持，2014年要有明顯成效。(由丘海同志負責，市紀委、市監察局牽頭辦理)
50.整治文山會海、檢查評比泛濫。
(1)完善規范各類會議、文件、簡報等方面的制度規定。充分利用新媒體，做到“三多三少”，即多采取新媒體、多媒體形式召開會議、研究工作，減少召開傳統的工作會、動員會、總結會;多制發電子文件，并通過電子政務內網傳遞文件，減少紙質文件的印制和傳遞;多通過互聯網、政務微博、微信等方式公開信息，減少傳統的文件公開方式。制定整治“文山會海”的綜合方案，對全市各區、市直各部門精文減會、嚴控節慶論壇展會和考核檢查評比表彰等提出工作目標、工作措施，強化剛性約束。
(2)市級各類考核檢查評比表彰嚴格控制在中央、省規定的范圍之內。建立科學統一的考核評比表彰體系，完善相關制度規定，規范考核程序和方式。
2013年已出臺多項治理工作方案，2014年要進一步取得新的成效。(由李華楠同志負責，市委辦公廳牽頭辦理)
51.切實糾正“一票否決”過多過濫問題。全面系統地梳理我市“一票否決”項目，嚴格規范使用范圍和使用對象。2014年上半年完成這項工作。(由張虎同志負責，市委組織部牽頭辦理)
52.整治工作重部署輕落實、重形式輕內容現象。建立健全體現群眾意愿的科學民主決策機制和工作落實機制，開展重要基礎設施、重大項目、改革計劃和涉及群眾切身利益的重大民生工程等落實情況專項檢查。對于人大代表、政協委員的建議、提案，群眾的各類訴求表達，及時反饋，跟蹤督辦。2014年上半年完成這項工作。(由王榮同志負責，市委辦公廳、市政府辦公廳牽頭辦理)
53.整治下基層調研作風不實現象。樹立低調務實、親民為民的調研之風，完善調查研究工作制度。在調研中做到“六要六不”，即要少聽書面匯報，要直接深入企業、社區等一線，要直接深入群眾、了解實情，要突出解決問題、推動落實，要堅持輕車簡從，要創新調研方式;調研不提前通知，不事先踩點，不預先定調，不搞層層陪同，不搞迎來送往，不掛歡迎標語，真正接地氣、聽真話、收實效。2013年8月已制定落實《關于進一步改進領導調研轉作風行動方案》，且初見成效，2014年要有明顯成效。(由李華楠同志負責，市委辦公廳、市政府辦公廳牽頭辦理)
54.整治密切聯系群眾不夠現象。完善領導干部直接聯系群眾、領導干部群眾接待日、領導干部下基層等制度，暢通群眾訴求反映渠道。針對人民群眾關心的熱點難點問題，出實招、硬招，讓市民群眾見到實實在在的效果。抓好2013年已出臺措施的貫徹落實，2014年要進一步取得新的成效。(由張虎同志負責，市委組織部、市委政研室牽頭辦理)
55.克服改革創新精神弱化問題。勇擔全面深化改革重任，按照“三個定位、兩個率先”總目標，找準改革“主攻方向”，在“三化一平臺”上實施重點攻堅，以市場化、法治化、國際化和前海開發開放來牽引和帶動全局改革。制定和實施市委貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的實施意見和2014年改革計劃，在全面深化改革上拿出有力舉措，努力實現重點領域和關鍵環節的率先突破。(由張思平同志負責，市改革辦牽頭辦理)
56.強化對部門奢靡之風的治理。對各級領導干部落實工作生活待遇規定的情況進行專項檢查，開展會員卡專項清退行動，整肅“酒局”和“牌局”。建立健全黨政機關領導干部工作生活待遇的制度規定。制定國有企業負責人職務消費管理制度。2013年10月已制定《在全市黨員領導干部中開展會員卡專項清退行動的實施方案》，開展會員卡專項清退行動。2014年要繼續制定完善相關制度，進一步取得新的成效。(由丘海、張虎同志負責，市紀委、市委組織部牽頭辦理)
三、加強整改工作的組織領導
要按照習近平總書記強調的“教育實踐活動越往后，越要堅持標準”的要求，把整改工作列入市委常委會重要議事日程，集中力量、時間整改，確保取得實效。市委主要負責同志對整改工作負總責，市委常委班子成員要按照《整改方案》要求親自抓好落實。各責任單位和部門要按照整改責任、進度時限和標準要求，制定具體落實措施，一件一件抓好落實。要加強督促檢查，主動接受社會監督，及時向社會公布通報整改進展情況。
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