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監理工程師考試案例分析每日一練
簡答題
1、 監理單位承擔了某工程的施工階段監理任務，該工程由甲施工單位總承包。甲施工單位選擇了經建設單位同意并經監理單位進行資質審查合格的乙施工單位作為分包。施工過程中發生了以下事件：
事件1：專業監理工程師在熟悉圖紙時發現，基礎工程部分設計內容不符合國家有關工程質量標準和規范。總監理工程師隨即致函設計單位要求改正并提出更改建議方案。設計單位研究后，口頭同意了總監理工程師的更改方案，總監理工程師隨即將更改的內容寫成監理指令通知甲施工單位執行。
事件2：施工過程中，專業監理工程師發現乙施工單位施工的分包工程部分存在質量隱患，為此，總監理工程師同時向甲、乙兩施工前段時間發出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位施工的工程是經建設單位同意進行分包的，所以本單位不承擔該部分工程的質量責任。
事件3：專業監理工程師在巡視時發現，甲施工單位在施工中使用未經報驗的建筑材料，若繼續施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令(因甲施工單位的工作對乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工)。同時，指示甲施工單位將該材料進行檢驗，并報告了總監理工程師。總監理工程師對該工序停工予以確認，并在合同約定的時間內報告了建設單位。檢驗報告出來后，證實材料合格，可以使用，總監理工程師隨即指令施工單位恢復了正常施工。
事件4：乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工前段時間提出補償要求，而甲施工單位稱：此次停工是執行監理工程師的指令，乙施工單位應向建設單位提出索賠。
事件5：對上述施工單位的索賠建設單位稱：本次停工是監理工程師失職造成的，且事先未征得建設單位同意。因此，建設單位不承擔任何責任，由于停工造成施工單位的損失應由監理單位承擔。
【問題】
1.請指出總監理工程師上述行為的不妥之處并說明理由。總監理工程師應如何正確處理?
2.甲施工單位的答復是否妥當?為什么?總監理工程師簽發的整改通知是否妥當?為什么?
3.專業監理工程師是否有權簽發本次暫停令?為什么?下達工程暫停令的程序有無不妥之處?請說明理由。
4.甲施工單位的說法是否正確?為什么?乙施工單位的損失應由誰承擔?
5.建設單位的說法是否正確?為什么?
2、某工程項目通過公開招標的方式確定了三個不同性質的施工單位承擔該項工程的全部施工任務，建設單位分別與A公司簽訂了土建施工合同，與B公司簽訂了設備安裝合同，與C公司簽訂了電梯安裝合同。三個合同協議中都對甲方提出了一個相同的條款，即建設單位應協調現場其他施工單位，為三公司創造可利用條件。合同執行過程中，發生如下事件：
事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉困難，隨后和承包商D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定承包商D按照建設單位(業主)與承包商A約定的合同金額的10%向承包商A支付管理費，一切責任由承包商D承擔。
事件2：由于A公司在現場施工時間拖延5天，造成B公司的開工時間相應推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。
【問題】
1.事件1中A公司的做法是否符合國家有關法律規定?其行為屬于什么行為?
2.事件2中B公司向A公司提出索賠是否正確?若不正確，說明正確的做法。
3.根據《建設工程質量管理條例》的規定，工程承發包過程中的違法分包行為有哪些?
3、 某大型工程項目地質情況復雜，由于工程項目建設任務十分緊迫，要求盡快開工按時竣工，基礎處理工程量難以準確確定，因此業主根據監理單位的建議采用單價合同方式與承包方簽訂了施工合同，對于工程變更、工程計量、合同價款的調整及工程款的支付等都作了規定。
【問題】
1.在進行施工招標前，業主委托監理方協助業主編制施工合同條款，考慮到本工程的復雜情況，監理單位對于有關工程變更的條款作了重點考慮。
(1)作為監理工程師，你認為屬于工程變更的事項都包括哪些方面內容?
(2)對于工程變更的管理方面，如果是發包方提出的變更應如何進行管理?如果是承包方提出的變更應如何進行管理?
2.若在施工過程中，承包商根據監理工程師的指示就部分工程進行了變更施工，試問變更部分合同價款應根據什么原則進行確定?變更價款的確定應當按什么樣的程序進行?
3.若由于發包方提出的工程變更要求而引發承包方的費用索賠和延長工期的要求，但發包方與承包方對該項索賠要求未取得一致，從而形成合同爭議，試問應當通過什么方式處理和解決爭議?
4、某實施監理的工程，甲施工單位選擇乙施工單位分包基坑支護土方開挖工程。
施工過程中發生如下事件：
事件1：乙施工單位開挖土方時，因雨期下雨導致現場停工3天，在后續施工中，乙施工單位挖斷了一處在建設單位提供的地下管線圖中未標明的煤氣管道，因搶修導致現場停工7天。為此，甲施工單位通過項目監理機構向建設單位提出工期延期10天和費用補償2萬元(合同約定，窩工綜合補償2000元/天)的請求。
事件2：為了趕工期，甲施工單位調整了土方開挖方案，并按規定程序進行了報批。總監理工程師在現場發現乙施工單位未按調整后的土方開挖方案施工并造成圍護結構變形超限，立即向甲施工單位簽發《工程暫停令》，同時報告了建設單位。乙施工單位未執行指令仍繼續施工，總監理工程師及時報告了有關主管部門，后因圍護結構變形過大引發了基坑局部坍塌事故。
事件3：甲施工單位憑施工經驗，未經安全驗算就編制了高大模板工程專項施工方案，經項目經理簽字后報總監理工程師審批的同時，就開始搭設高大模板，施工現場安全生產管理人員則由項目總工程師兼任。
事件4：甲施工單位為了便于管理，將施工人員的集體宿舍安排在本工程尚未竣工驗收的地下車庫內。
問題：
1.指出事件1中挖斷煤氣管道事故的責任方，說明理由。項目監理機構批準的工程延期和費用補償各多少?說明理由。
2.根據《建設工程安全生產管理條例》，分析事件2中甲、乙施工單位和監理單位對基坑局部坍塌事故應承擔的責任，說明理由。
3.指出事件3中甲施工單位的做法有哪些不妥，寫出正確的做法。
4.指出事件4中甲施工單位的做法是否妥當，說明理由。
5、某工程，建設單位通過招標方式選擇監理單位。工程實施過程中發生下列事件。
事件1：在監理招標文件中，列出的監理目標控制工作如下。
投資控制：①組織協調設計方案優化;②處理費用索賠;③審查工程概算;④處理工程價款變更;⑤進行工程計量。
進度控制：①審查施工進度計劃;②主持召開進度協調會;③跟蹤檢查施工進度;④檢查工程投入物的質量;⑤審批工程延期。
質量控制：①審查分包單位資質;②原材料見證取樣;③確定設計質量標準;④審查施工組織設計;⑤審核工程結算書。
事件2：監理合同簽訂后，總監理工程師委托總監理工程師代表負責如下工作：①主持編制項目監理規劃;②審批項目監理實施細則;③審查和處理工程變更;④調解合同爭議;⑤調換不稱職監理人員。
事件3：該項目監理規劃內容包括：①工程項目概況;②監理工作范圍;③監理單位的經營目標;④監理工作依據;⑤項目監理機構人員崗位職責;⑥監理單位的權利和義務;⑦監理工作方法及措施;⑧監理工作制度;⑨監理工作程序;⑩工程項目實施的組織;⑩監理設施;⑥施工單位需配合監理工作的事宜。
事件4：在第一次工地會議上，項目監理機構將項目監理規劃報送建設單位，會后，結合工程開工條件和建設單位的準備情況，又將項目監理規劃修改后直接報送建設單位。
事件5：專業監理工程師在巡視時發現，施工人員正在處理地下障礙物。經認定，該障礙物屬地下文物，項目監理機構及時采取措施并按有關程序進行了處理。
【問題】
1.指出事件1中所列監理目標控制工作中的不妥之處，說明理由。
2.指出事件2中的不妥之處，說明理由。
3.指出事件3中項目監理規劃內容中的不妥之處。根據《建設工程監理規范》(GB/T50319)，寫出該項目監理規劃還應包括哪些內容。
4.指出事件4中的不妥之處，說明理由。
5.寫出項目監理機構處理事件5的程序。
6、 某實施監理的工程，建設單位與甲施工單位簽訂施工合同，約定的承包范圍包括A、B、C、D、E5個子項目，其中，子項目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，拆除廢棄建筑物分包給具有相應資質的乙施工單位。
工程實施過程中發生下列事件。
事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險性較大，乙施工單位編制了專項施工方案，并組織召開了有甲施工單位與項目監理機構相關人員參加的專家論證會。會后，乙施工單位將該施工方案送交項目監理機構，要求總監理工程師審批。總監理工程師認為該方案已通過專家論證，便簽字同意實施。
事件2：建設單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7 d內，將資質等級證明與專項施工方案報送工程所在地建設行政主管部門。
事件3：受金融危機影響，建設單位于2010年1月20日正式通知甲施工單位與監理單位，緩建尚未施工的子項目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準的計劃訂購了用于子項目D、E的設備，并支付定金300萬元。鑒于無法確定復工時間，建設單位于2010年2月10日書面通知甲施工單位解除施工合同。
【問題】
1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。
2.指出事件2中建設單位做法的不妥之處，寫出正確做法。
3.事件3中，建設單位是否可以解除施工合同?說明理由。如果甲施工單位不同意解除合同而繼續子項目D、E的施工，項目監理機構應做哪些工作?
4.事件3中，若解除施工合同，根據《建設工程監理規范》(GB/T 50319)，甲施工單位應得到哪些費用補償?
7、某業主投資建設一工程項目，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由A、B、C3個單位工程組成，各單位工程開工時間不同。該工程由一家承包單位承包，業主委托某監理公司進行施工階段監理。
(1)監理工程師在審核承包單位提交的工程開工報審表時，要求承包單位在工程開工報審表中注明各單位工程的開工時間。監理工程師審核后認為具備開工條件時，由總監理工程師或由經授權的總監理工程師代表簽署意見，報建設單位。
(2)監理單位在進行本工程的監理文件檔案資料歸檔時，將下列監理文件做短期保存：①監理大綱;②監理實施細則;③監理總控制計劃等;④預付款報審與支付。
(3)監理工程師在開工前，認真審核了施工單位提交的有關文件、資料。
【問題】
1.監理單位的以上做法有何不妥?應該如何做?監理工程師在審核工程開工報審表時，應從哪些方面進行審核?
2.以上4項監理文件中，哪些不應由監理單位做短期保存?監理單位做短期保存的監理文件應有哪些?
3.監理工程師在開工前應重點審核施工單位的哪些技術文件和資料?
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