經濟學基礎下公路路政治理措施論文
公路超載主要是指公路車輛裝載貨物的質量（噸位）超過了行駛證上規定的質量標準，車輛自身對裝載的一種限制[1]。公路超限主要是指在公路上行駛車輛裝載的貨物超過了國家規定的標準，是公路對車輛裝載的一種限制[2]。在我國社會主義市場經濟不斷發展的當今社會，社會的各個行業和領域都對社會經濟的穩定增長保持著高度關注。為此，我們從經濟學角度出發，對公路運輸中的超載超限問題從如下三個方面站展開了具體論述。
1經濟學基礎上公路路政超載超限的主要原因
市場環境下，利益是所有事物和行為產生的根本動力。為了帶動地區經濟的快速發展，很多地區在充分發揮當地資源優勢的同時也加快了招商引資的步伐，為地區交通運輸業的發展提供了巨大的發展機遇。在利益的驅動下，部分運輸單位和和個體車主為了獲取最大利益，開始無視國家的法律法規，超載超限運輸。這種運輸行為不僅會對公路的基礎設施和運輸秩序造成破壞性的影響，還會對當地經濟的穩定和長遠發展帶來了不利影響。之所以出現超載超限運輸，從經濟學角度來看，就是利益的驅動和利益的分配問題，主要可以從如下幾點體現出來。（1）可以促進地區優勢資源的輸出，從而帶動當地整體經濟的發展，為地方財政創收，這是從地方利益角度出發的。受到經濟條件和運輸方式的限制，很多地區的主要運輸方式就是公路。如果公路運輸不能滿足地區對運輸的需求，或者是為了降低運輸成本，就會導致超載超限現象。（2）從運輸行業利益的角度出發，超載超限可以實現公路經營的利潤最大化。（3）從個人利益的角度出發，超載超限因為具有多超暴利的特點，是個人經營增加收入的主要途徑，是超載超限屢禁不止的重要原因。
2公路路政超載超限對經濟發展產生的嚴重危害
2.1破壞了當地的投資環境
在經濟的全面發展中，各地區都在積極的招商引資，這就要求它們必須具備良好的投資環境，除了政治環境之外，經濟環境也是招商環境的重要組成部分[3]。經濟環境包括硬環境和軟環境，其中的硬環境是指包括公路運輸在內的基礎服務設施情況，而軟環境則是指當地的風俗、文化和制度等精神文明的綜合。而超載超限除了會破壞交通運輸的基礎設施的硬環境之外，還會破壞當地的交通制度等軟環境。
2.2破壞了生態環境
車輛在超載超限的過程中，因為載重超過了標準，所以會導致車輛廢氣的排放量超標，增加大氣污染的程度。同時，車輛在行駛的過程中還會產生大量的粉塵和噪音，加劇了對生態環境的破壞程度，限制了社會經濟和環境的協調發展[4]。
2.3破壞了運輸市場的秩序
雖然我國的運輸產業在經濟發展的推動下獲得了巨大的發展機遇，但是從很多地區的公路運輸實際來看，卻缺乏長遠的發展規劃和有效的制衡措施。由于運輸的主體構成成分比較復雜，其中的小運輸企業和個體運輸占據的比重較大，除了不利于運力的集中之外，還會加劇行業的內部競爭，相互壓價，降低運輸價格等現象。在這種市場環境中，部分企業和個體運輸業主就會采取超載超限等違規措施來增加經營利潤，和對合法運輸的企業和個人的合法利益造成了影響，會加劇超載超限，不利于良好運輸風氣的形成。
3經濟學基礎上治理公路路政超載超限的主要措施
3.1加強法制宣傳的力度，增強運輸從業人員的法律意識
加強法制管理是規范交通運輸管理的根本性措施。因為運輸從業人員是有效治理公路路政超載超限的主體和關鍵，所以增強他們的法律意識和法治觀念對于杜絕超載超限具有重要意義。我們在進行法制宣傳時，可以重點從如下兩方面入手：（1）增加對《公路安全保護法》和相關法律法規的宣傳力度，擴大宣傳的范圍和對對象，讓運輸企業和駕駛員在工作中能遵紀守法，為路政管理部門創建一個良好的執法環境[5]。（2）積極向廣大群眾宣傳超載超限運輸的嚴重后果，例如通過社區宣傳、廣播講解和電視講座等方式的播放一些典型案例，獲得人民群眾的理解和支持，提高他們的交通法制意識。
3.2組建一支高水平和高素質的公路路政執法隊伍
路政管理部門的執法能力和執法水平是治理公路超限超載的根本性措施，因為他們是各項治理措施的執行主體，所以他們的綜合素質是超載超治理效果的關鍵。具體的措施如下：（1）加強對路政執法隊伍的教育和培訓，培訓的主要內容包括執法的宗旨、相關的法律法規和職業素質培養，依次來提高他們的政治、業務和法律素質，為組建一支高水平和高素質的公路路政執法隊伍奠定夯實的人力資源基礎。（2）加強路政部門的服務性管理，樹立執法人員為人民服務的宗旨，努力做到文明執法、全面熱情服務，以適應當前國民經濟發展的需求。除了上述兩點重要的治理措施之外，為了從根本上杜絕超載超限現象，還需要加強得各部門之間的相互配合，走綜合治理之路，從當前運輸發展的需求出發，制定詳細、科學的發展計劃。
4結束語
綜上所述，我們從經濟學出發，對公路路政超載超限屢禁不止的原因從地區利益、行業利益和個人利益等三個方面進行了簡單概括，然后對公路路政超載超限對地區投資環境、生態環境和運輸秩序三個角度闡述了它的嚴重危害，最后總結出了幾點改進公路路政超載超限現象的建設性意見，對于規范公路路政的運輸秩序具有重要意義。但是在具體實施的過程中，千萬要避免盲目套用，搞一刀切，而是要根據當地路政管理的實際情況來進行改進。治理公路路政超載超限是一項長期而又艱巨的任務，切勿操之過急，只要我們不斷探索，并加強各部門之間的配合，優化公路管理的法制環境，才有可能這正杜絕超載超限，促進公路交通運輸的穩定發展。
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