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            會議講話

            在全市農村工作會議講話

            時間:2024-04-07 14:14:46 我要投稿

            在全市農村工作會議講話

              在全市農村工作會議講話應該講什么?下面就是為大家帶來了全市農村工作會議講話范文,歡迎閱讀!

            在全市農村工作會議講話

              在全市農村工作會議講話[1]

              同志們:

              這次全市農村工作會議,是市委、政府貫徹黨的十八屆五中全會和中央、自治區農村工作會議精神,落實市《“十三五”規劃綱要》,總結部署全市農業農村工作的重要會議。

              剛才,我們表彰了全市“十大種養基地”、“十大農產品精深加工企業”、“十大農業服務組織”、“十大職業農民”和“三農”工作先進單位,規模比較大,充分體現了市委、政府對農業農村工作的高度重視。

              在此,我代表市委、政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!生林副市長對全市20XX年農業農村工作進行了總結,對20XX年工作作了安排,講的很具體、很到位,我完全同意,希望大家結合各自實際抓好貫徹落實。

              剛剛過去的“十二五”,全市農村改革發展成績斐然。

              在宏觀經濟形勢嚴峻復雜、經濟下行壓力持續加大的情況下,全市農業經濟保持了良好發展勢頭,實現穩定增長,為全市經濟平穩健康發展做出了積極貢獻。

              一是農業產業轉型升級和結構調整取得明顯進展。

              “一優五特”產業加快發展,特色優勢產業占農業總產值比重達到86%,糧食產量實現“十二連增”,獲批建設國家農業科技園區,家庭農場、專業合作社等新型經營主體蓬勃發展,農業產業化水平不斷提高。

              二是農民收入持續快速增長。

              農村居民人均可支配收入年均增長9%以上,20XX年突破萬元大關,20XX年達到10995元,城鄉居民收入差距擴大的態勢得到有效遏制。

              三是移民工作扎實有效。

              五年累計搬遷安置移民43887人,移民教育引導、技能培訓、產業培育、創業就業、管理服務和社會保障等工作不斷加強,移民人均年收入比20XX年翻了一番。

              四是農村各項改革成效顯著。

              承擔實施了一批國家、自治區改革試點,農村土地經營管理制度等改革走在全區、全國前列,形成了有影響力的“平羅經驗”,改革紅利釋放使農民群眾得到了更多實惠。

              五是農村生產生活條件明顯改善。

              實施了銀北百萬畝鹽堿地改良、寧夏中北部國土綜合整治、主干道路大整治大綠化等重大工程,建成了一批美麗小城鎮、美麗村莊,城鄉生態建設取得新的成效,農村基礎設施逐步完善,公共服務水平不斷提高。

              六是農村基層組織建設不斷加強。

              加強農村基層服務型黨組織建設,基層黨組織服務能力逐步提升。

              鄉鎮“兩個中心”和農村社區網格化管理全覆蓋,加強和創新農村社會治理取得明顯成效,等等。

              這些成績來之不易,是全市上下特別是“三農”戰線同志共同努力的結果。

              在此,我代表市委、政府向辛勤工作在“三農”戰線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!

              當前,我市進入深化改革、轉型發展的攻堅時期,步入全面建成小康社會的決勝階段,加快農村改革發展至關重要。

              下面,我就做好當前及今后一個時期的農業農村工作講三點意見。

              一、深化認識,進一步增強做好農業農村工作的使命感和責任感

              農業農村是保持經濟發展、社會穩定的基礎。

              “十三五”期間,無論全國、全區還是全市,目標都是全面建成小康社會。

              “三農”問題解決不好,發展基礎就不牢固,全面建成小康社會目標就難以實現。

              我市是工業城市,雖然農業在國民經濟中的占比較小,農村人口在逐步減少,但“三農”問題是我們全面建成小康社會的短板,是必須解決的問題。

              全市各級組織要從戰略和全局的高度,進一步強化“三農”重中之重思想,在決策上重視,在政策上支持,在投入上保障,切實把農業農村工作抓實抓好。

              “十三五”時期的農業農村工作,必須圍繞實現全面建成小康社會的目標來謀劃和推進。

              市第十三屆四次人代會通過的《“十三五”規劃綱要》中,確定的45項經濟社會發展主要指標有30多項涉及“三農”,全面建成小康社會39項監測指標中有33項與“三農”有關。

              農業農村工作做不好,全面小康目標就完不成,所以要認真對標。

              我市農村改革發展還存在一些明顯短板和突出問題,主要是:產業發展層次不高,農業發展方式比較粗放,發展質量和效益仍然較低;農民增收渠道不寬,務工收入和農業經營收入都受到經濟下行壓力影響,去年農民增收幅度是近年來最小的,農村貧困人口特別是移民的脫貧攻堅任務艱巨;農業農村基礎條件還比較薄弱,城鄉公共服務差距依然較大;農村基層組織和干部隊伍建設需要進一步加強,等等。

              同時,我們也應該看到,近年來中央、自治區強農惠農富農政策力度不斷加大,我市新型工業化、新型城鎮化、農業產業轉型升級和結構調整步伐加快,國家農業科技園區建設和農村改革深入推進,發展農業產業還有很大空間和潛力,為我市農業農村發展提供了難得機遇和有利條件。

              我們要緊盯目標不放松,保持定力不動搖,聚焦問題精準施策,努力補齊“三農”短板,確保在全區率先全面建成小康社會。

              做好“十三五”時期農業農村工作,要牢固樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”,以創新發展激發農業農村發展活力,以協調發展補上農業農村發展短板,以綠色發展引領農業農村發展方向,以開放發展拓展農業農村發展空間,以共享發展增進農民群眾福祉、縮小城鄉發展差距。

              其中最重要的是要堅持以提高質量和效益為中心,改變過去的粗放式發展,加快轉變農業發展方式,實現有質量有效益的增長。

              要堅持用工業化理念和模式發展農業,推動農業發展方式、經營方式和組織方式等創新,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。

              二、把握重點,實現“十三五”農村改革發展良好開局

              今年是“十三五”的開局之年。

              做好農業農村工作,對實現全市“十三五”發展開好局、起好步意義重大。

              前面,生林副市長做了具體安排,會議印發的《石嘴山市20XX年農業農村工作要點》也很全面。

              這里,我重點強調五個方面工作:

              一要抓好“三工程”“一體系”建設。

              市《“十三五”規劃綱要》明確提出實施農業產業化水平提升、農業科技園區示范、耕地質量提升“三個工程”和健全農業服務保障體系。

              這“三個工程”、“一個體系”,是我市推進現代農業發展的重要任務和重點舉措。

              要著力提升農業產業化水平。

              以特色、高質、高端、高效為引領,大力發展“一優五特”產業,積極培育新型農業經營主體,發展多種形式適度規模經營,促進農業提質增效。

              要加快國家農業科技園區建設。

              積極聚集各種創新要素,高標準建設一批科技型、智慧型、節水型現代農業示范基地,引領農業產業轉型升級。

              要不斷提升耕地質量。

              繼續抓好銀北百萬畝鹽堿地改良,加大中低產田改造力度,加強高標準農田建設,挖掘土地等農業資源開發潛力,提高農業綜合生產能力。

              要進一步健全農業服務保障體系。

              圍繞農業全產業鏈,為農業經營主體和廣大農戶提供主體多元、服務專業、綜合配套、覆蓋全程的農業社會化服務。

              加強農產品質量安全保障,讓老百姓吃上放心農產品。

              二要加快推進新型城鎮化和新農村建設。

              新型城鎮化是城鄉協調發展、互促共進、以人為核心的城鎮化,必須與新農村建設統籌協調推進。

              要以美麗鄉村建設為統攬,堅持規劃引領,完善鎮村規劃,推進基礎配套、環境整治等“八大工程”,抓好特色村鎮建設。

              要以創建全國文明城市為龍頭的“六城聯創”為抓手,加強城鄉生態文明建設,改善農村生產生活環境。

              要以提高農村公共服務水平為目標,統籌推進城鄉教育體育、公共文化、醫療衛生、社會保障等社會事業發展,讓農民群眾有更多獲得感。

              要加強和創新農村社會治理,完善鄉村治理機制,深化民風建設,促進農村和諧穩定。

              三要全力開展脫貧攻堅和扶貧解困。

              在“十三五”期間實施精準脫貧、精準扶貧,是中央、自治區的重大戰略部署,也是我市在全區率先全面建成小康社會的一項十分艱巨且必須完成好的任務。

              一方面,我們必須完成自治區建檔立卡農村貧困人口脫貧這一“規定動作”。

              這部分主要集中在平羅縣陶樂、紅崖子兩個鄉鎮的三個移民村,共2132戶10133人,是我們脫貧的主要任務。

              要舉全市之力實施脫貧攻堅行動。

              自治區任務是58萬人,提出要3年完成脫貧。

              我們任務只有1萬多人,基礎條件是不錯的。

              所以,我們要走在全區前列,確保2年基本完成、第3年鞏固提高,擔負起我們的責任,為自治區做貢獻。

              要明確責任,市委、政府負有領導責任,平羅縣委、政府承擔主體責任,相關鄉鎮黨委、政府和村“兩委”是直接責任。

              要對標貧困標準,準確識別貧困人口,抓緊組織逐戶開展調查摸底,精確到戶到人。

              在摸清底數的基礎上,要分戶施策,針對每戶實際情況,分戶制定具體脫貧方案,按需求定任務、定措施、定責任。

              具體要抓好“3+1”重點工作:一是加強就業創業,使貧困戶中的勞動力通過外出務工、就近打工、自主創業和公益崗位等途徑,實現有活干、有穩定的收入;二是抓好教育扶貧,要明確貧困家庭子女上幼兒園、小學、中學、中高職甚至大學怎么幫扶和支持,讓所有適齡孩子都能有學上、上好學,這是實現長遠脫貧的重要任務;三是完善社會保障,要確定哪些貧困人口需要低保兜底、一兜到底,哪些需要結對幫扶、逐步脫貧,哪些需要通過慈善等途徑給予救助,讓確無勞動能力的貧困人口都能有幫扶、有保障;四是加強基層組織建設,加大干部選派力度,選齊配強鄉鎮領導班子和村“兩委”班子。

              要建立目標明確、任務具體、責任清晰、運轉有效、獎罰分明的推進機制,市上主要負責抓好現有政策落實和新政策的制定,加大項目投入力度,加強龍頭企業扶持等工作;縣上要抓好統籌協調、方案制定落實、重點項目建設、督查考核等工作;鄉鎮和村上要負責做好調查摸底、措施落實和群眾的宣傳教育組織等工作。

              “等、靠、要”的思想在一些群眾當中還比較突出,要積極引導群眾轉變思想觀念,加快脫貧步伐。

              另一方面,考慮我市實際,我們還要做好現有城鄉低收入人群扶貧解困工作,這是我們的“自選動作”。

              要制定并實施扶貧解困行動計劃,認真摸底調查,逐戶建檔立卡,通過就業創業、扶貧幫困、社會保障等多種途徑,有針對性的開展扶貧解困,提高困難群眾的生活水平。

              四要進一步深化農村各項改革。

              近年來,我市承擔了許多國家、自治區農村改革試點任務。

              無論哪一項農村改革,涉及面都很廣,必須要注重綜合配套、統籌協調推進,這也是我們在農村土地經營管理制度改革中取得的重要經驗。

              要注重各項改革之間的銜接,堅守改革的底線,制定相關政策和改革措施一定要充分論證,看是不是符合整體或者多數農民群眾的利益,是不是有利于盤活農村資產資源,是不是有利于農村的可持續發展。

              在改革中要及時總結形成可復制、可推廣的經驗,注意評估糾錯修正,通過改革釋放出更多紅利,讓更多農民群眾受益。

              五要扎實推進農村基層組織建設。

              建設好農村基層組織,是做好各項工作的保證。

              要深入開展農村星級基層服務型黨組織創建和農村黨員創業創新先鋒工程,增強農村基層黨組織推動科學發展、帶領農民致富、維護農村穩定的能力,提高農村黨員帶頭致富和帶動致富的能力。

              要抓好鄉鎮黨委和村“兩委”換屆工作,選優配強農村基層黨組織班子,強化農村基層骨干隊伍建設。

              要深化拓展鄉鎮代表大會制,做實村民代表會議制度,完善農村基層民主治理機制,切實提高農村基層組織民主化、制度化、法治化水平。

              要進一步提高農村基層組織建設保障水平,通過提高基層辦公經費和村干部待遇等,激發農村基層組織和黨員、干部干事創業的積極性和創造力。

              三、加強領導,進一步提升農業農村工作能力和水平

              做好新時期農業農村工作,實現農村改革發展創新突破,重點在領導,關鍵在落實。

              各級黨政組織和廣大黨員干部要把精力放在干事上,把功夫下在抓落實上,真正把各項工作抓緊抓實、抓出成效。

              一要加強組織領導。

              各級黨委要認真履行牽頭抓總和組織領導責任,完善黨領導農業農村工作的體制機制,確保抓農業農村工作精力不轉移、勁頭不減弱、工作不松懈。

              在經濟下行壓力加大的情況下,作為老工業城市更不能放松農業農村工作。

              農村工作領導小組要加強統籌協調和督促指導,部門之間要主動配合、積極作為,部門和縣區之間要加強溝通、通力協作,形成強大工作合力。

              要發揮好兩個農業重點產業推進組的作用,統籌各方力量推進農業轉型升級。

              二要提高工作能力。

              各級黨委、政府及有關部門要善于運用發展的眼光和法治思維來解決“三農”問題,努力提升領導農業農村工作的能力;各級干部特別是領導干部要適應新形勢新任務新要求,創新理念、創新舉措,進一步增強謀劃和推動落實的能力;各級農業專業技術人員要增強科技攻關、技術推廣、破解難題的能力;各類農業新型經營主體要樹立戰略思維,增強發展生產、開拓市場、經營管理能力。

              三要創新工作方法。

              要因地制宜、因情施策做好農業農村工作,做到既落實中央、自治區精神,又符合當地實際。

              要深入基層、深入群眾,摸清底數,掌握工作進度,及時發現和解決問題,總結提煉好做法、好經驗。

              要突出重點、培育亮點、抓好示范點,以點帶面引領農業農村發展。

              要充分發揮市場配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用,該市場主體去做的,政府不能過多干預,該政府去做的,要抓在手上、做實做好。

              四要改進工作作風。

              對市委、政府部署的各項工作,各縣區、各部門要結合各自職責和實際,細化實化為具體項目、具體措施,轉化為工作行動,明確責任單位、責任人和時間節點,按月按季扎實推進,以釘釘子的精神抓好落實,務求取得實實在在的效果。

              要完善層層抓落實的責任機制,建立工作臺賬和任務清單,加強督查考核。

              要加大問責力度,對不擔當、不作為的干部要堅決問責。

              同志們,做好農業農村工作,任務艱巨,使命光榮。

              我們一定要高度重視、認真履責,開拓創新、實務苦干,奮力開創全市農村改革發展新局面,為加快建設開放富裕和諧美麗新型工業城市、在全區率先全面建成小康社會做出新的更大貢獻!

              春節即將到來,在此向大家拜個早年,祝同志們新春愉快,工作順利,身體健康,闔家幸福!

              在全市農村工作會議講話[2]

              同志們:

              再過三天就是“驚蟄”了,農諺說“春雷響,萬物長”,驚蟄一到意味著春雷乍動、萬物復蘇,農村即將進入春耕大忙季節。

              季節不等人,一刻值千金。

              我們召開全市農村工作會議,總結20XX年及“十二五”時期我市“三農”工作,分析新常態下農業農村形勢,安排

              20XX年和“十三五”時期農業農村工作,恰當其時。

              這次會議仍由市長作報告,我來強調,之所以規格不變、規模不減,因為“三農”工作對我們晉中來講是重中之重,做好“三農”工作也是我們各級領導干部的基本功。

              剛才,胡玉亭市長回顧總結了全市農業農村工作,對今年和“十三五”的“三農”工作作了妥排部署,講得很到位。

              大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。

              下面,我重點講四個問題。

              一、切實增強做好“三農”工作的責任感和緊迫感

              “十二五”時期是我萬農業農村發展具有突破性的五年。

              農業生產能力上到新水平,糧食連年豐收,蔬菜及肉蛋奶產量位列全省第一;農民收入快速增長,農村居民人均可支配收入由20XX年的5808. 7元增加到20XX年的10877元,年均遞增13.1%;又有15. 69萬人穩定脫貧,貧困人口減少到18. 59萬人;農村面貌不斷改善,以美麗鄉村建設為重點的宜居示范工程總體工程進度位居全省前列。

              特別是農村改革走在全省前列,爭取到國家現代農業示范區,增強了我市現代農業發展新動力。

              這些成績的取得,是我們各級領

              導干部把興農富民的責任扛在了肩上,是廣大干部群眾不甘落后、爭取一流的努力成果,是我們貫徹省委“五句話”總要丈,從嚴治黨凈化政治生態,扭住“三基”目標,不斷加強基層組織建設的結果。

              但是要看到,到2020年全面建成小康社會,貧困人口要全部脫貧,貧困縣要全部脫貧摘帽,不到五年時間,完成如此艱巨的任務,短板在農村,難點在脫貧,責任在各級領導干部。

              第一,清醒認識“十三五”決勝全面小康的重任。

              市長已經從方方面面作了分析,我想從農村居民人均可支配收入和貧困人口數量兩個硬性指標入手,看看我們市縣兩級黨政一把手“十三五”的工作量有多大,肩上的責任有多重。

              從市級排位看,20XX年農民人均可支配收入為10877元,排全省第5位,位列太原、陽泉、長治、晉城之后;增長幅度排第4位,排在晉城、大原、大同之后。

              雖然增幅高于全省0. 4個百分點,但低于全國1. 2個百分點。

              農村居民收入增速雖然高于城鎮居民收入,但城鄉居民收八絕對額的差距在拉大。

              從各縣看,農民人均可支配收入過萬元的有:太谷縣15254元、榆次區14684元、靈石縣1.4273元、祁縣13961元、介休市11723元、壽陽縣11217元、平遙縣10386元,其余為昔陽縣7305元、和順縣5284元、榆社縣4453元、左權縣4430元。

              其中太谷縣農民人均可支配收入絕對值排全省第6位,增幅排全省第4位。

              從扶貧任務看,按照貧困人口多少,依次為:左權縣34645人、榆社縣32244人、和順縣31968人、昔陽縣25988人、平遙縣20489人、壽陽縣12567人、祁縣9889人、靈石縣9814人、太谷縣 8296人。

              第二,切實明確打好“十三五”開局之戰的責任。

              20XX年是“十三五”全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進供給側結構性改革的攻堅之年,是晉中“六大發展”的突破之年,也是市縣鄉換屆之年。

              五年看三年,三年看頭年;頭年怎么樣,關鍵看干部。

              要看干部的氣勢,是否銳不可檔、舍我其誰、一鼓作氣、攻堅克難;要看工作的走勢,在今年就為今后四年打好基礎,開好局。

              做好今年的“三農”工作,“冬季行動”就要抓好以下幾個關鍵:一是各縣(區、市)要制定好縣域特色經濟“十三五”和今年的具體作業計劃,市政府要給予具體指導,最后發展計劃要上市委常委會研究。

              二是探索更多的村級集體經濟破零模式,縣縣要有試點,書記、縣長手上要有幾個典型。

              三是市農委對各類專業合作社進行再摸底再評估,找出“僵尸”組織,樹立示范標本,進行分類整頓。

              四是做實增收計劃,要以村為單位、戶為基本單元,鄉村干部下沉到戶。

              要用好農民增收明白卡。

              五是落實農業龍頭企業發展計劃,年初就要對農產品銷售加工作出前瞻性評估,跟上相應措施。

              六是做好農業招商引資引智引技計劃,做好農業項目開工準備。

              七是農委要匯總非貧困村信息,建立臺賬,因村施策;扶貧辦要做買貧困縣、鄉、村的臺賬,做到“六個精準”。

              市委、幣政府將派出督導組,分赴各縣(區、市)督查“冬季行動”的推進情況,列入責任制考核內容。

              八是搞好返鄉農民工的服務管理和幫扶,及時提供政策咨詢和信息服務,組織開展就業創業技能培訓,幫助解決就業創業遇到的資金、信息、技術等問題,不僅要留下返鄉創業的人,還要溫暖回報家鄉的心。

              市縣鄉三級換屆工作已經啟動,有一些領導干部思想波動,影響工作。

              我在這兒代表市委鄭重強調,各級領導干部必須“在崗一日,盡責24小時”,誰因為換屆亂了思想,亂了工作,出了問題,那就只有一種結果:被問責。

              哪里著了第一把火,哪里的增收計劃不落實,哪里的春耕備耕不認真,哪里的安全生產和社會穩定出差錯,哪里的黨政一把手首先要向市委作出說明。

              第三,加強監督檢查和考核保證責任落實。

              我和玉亭市長在全省脫貧攻堅大會上向省委、政府立下了軍令狀。

              同樣,各級黨委、政府都要層層簽訂責任書,逐級立下軍令狀。

              各縣(區、市)、市直各有關部門都要對照“三農”和脫貧攻堅各項任務排單列表,分解責任,不僅要有“時間表”“路線圖”,還要有“施工圖”,切買解決好“干什么、誰來干、怎么干”的問題。

              要對標行動計劃,緊盯重點工作、關鍵環節和薄弱部位,加強過程管理和監督檢查。

              要加大考核力度,考核要體現五大發展理念,體現“三農”工作和脫貧攻堅的新特點、新要求,特別要對縣域特色經濟發展開展定位、定標考核,以考核“指揮棒”促進責任落實。

              二、加強作風建設提升能力水平

              作風是感召力、生產力、執行力,更是核心競爭力。

              這幾年,我們深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、學習討論落實活動、“三嚴三實”專題教育,今年又將在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,中央、省委安排部署的這些專題教育,都是錘煉干部作風、提升能力水平的重要舉措。

              作風不能只建設、不應用,考場在一線,作風建設的成果要接受工作考驗,要接受群眾檢驗。

              一是敢于擔當,決不能錯過機遇。

              晉中“三農”工作的實踐告訴我們,一把手親自抓、具體抓、抓具體,以上率下,就會抓住機遇,就能加快發展,就有在全省率先的效果。

              國家現代農業示范區、太谷全國現代農業改革與建設試點縣和全國農產品質量安全示范縣、祁縣全國農村改革試驗區、榆次“三位一體”職業農民的培育模式列為全國“十大”模式之一、昔陽成為國家級“雙抱菇”質量安全示范區等,都是擔當擔責干出來闖出來的,是帶頭抓、努力爭的結果。

              前不久,國務院對20個落實重點政策成效明顯的地市通報表揚,我們位列第一、山西唯一。

              2月23日,政府對全省重點工程工作先進市進行了表彰獎勵,我們名列其中。

              太谷在全國25個農業改革與建設試點縣的績效評價中獲得了全國第五、中西部第一的好成績。

              “十三五”“三農”工作面臨的問題多、挑戰多,但是機遇也多,機遇對所有縣都是一樣的,關鍵看敢不敢、能不能抓住。

              各縣都要把“三農”工作往國家“一帶一路”“京津冀協同發展”“環渤海經濟圈”等戰略機遇上靠,從農業供給側結構性改革上抓,努力走出一條自己特色的現代農業發展道路。

              二是實干苦干,決不搞形式主義。

              要真干實抓。

              去年,全市實施“四個一批”農業重點項目(農業主導產業轉型升級的大項目、農副產品加工的龍頭企業發展項目、一二三產融合發展的農業觀光旅游項目、改善農業生產條件的基礎設施配套項目)179個,完成投資107. 5億元,全省領先。

              省里昨天召開了全省“三農”重點項目投資推進會,我們作了經驗介紹。

              但具體到縣(區、市),我給大家“曬”一組數字,各位書記、縣(區、市)長自己思考。

              從投資量看,179個項目中,祁縣13個,完成投資17. 91億元;榆次24個,完成投資17. 86億元;太谷18個,完成投資16. 26億元;平遙34個,完成投資14. 67億元;壽陽19個,完成投資13. 69億元;和順19個,完成投資9. 42億元;昔陽20個,完成投資6. 51億元;左權9個,完成投資6. 16億元;介休14個,完成投資3. 98億元;靈石4個,完成投資0: 5 5億元;榆社5個,完成投資0.5億元。

              這些投資,真金白銀,都是群眾的實惠,也見證著干部的作風。

              要言行一致。

              前段時間,我們10個小康村、10個貧困村黨支部向全市農村提出了脫貧致富奔小康的倡議;8名受省表彰的優秀鄉鎮黨委書記也向全幣鄉鎮書記、鄉鎮長發出了打好“冬季行動”攻堅戰的倡議。

              我們決不能把倡議搞成“唱”議,一“唱”了之,簽字背書決不能一“簽”了之,農民增長明白卡決不能一“印”了之。

              對事業忠誠不忠誠,對承諾負責不負責,對群眾有沒有感情,“三嚴三實”專題教育是不是走了過場,就是要用工作實績來衡量,靠群眾口碑來評價,靠組織考核界定。

              吝級干部一定要把實際行動寫在大地上,把作風建設的效果體現在工作中。

              三是能干會干,決不能貽誤發展。

              要以發展新理念引領“三農”新發展。

              中央提出的創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念是管全局、管根本、管方向、管長遠的。

              我們一定要深入學習領會,堅持以創新發展激發農業農村發展活力,以協調發展補上農業農村發展短板,以綠色發展引領農業農村發展方向,以開放發展拓展農業農村發展空問,以共享發展增進農民群眾福征,以廉潔和妥全發展營造良好環境。

              要注重學習。

              從去年開始,市直機關開展了“崗位練兵”活動,就是為了提高能力和本領。

              搞農業農村工作也應如此,縣鄉村三級干部一定要抓緊補上對農村政策學習掌握方面的短板,農村改革創新怎么干,現代農業示范區怎么抓,農業供給側結構性改革怎么改等等,切實提高領導和服務農村工作的水平。

              要抓住重點。

              在抓好樓陽生副書記提出12項重點工作的同時,更加注重農村一二三產業深度融合發展、農業領域的招商引資引智引技,包括現代農業在內,各類新興產業以及現代服務業、現代旅游業、現代物流業等都將是轉型升級的重頭戲。

              要善抓典型。

              發揮好典型的示范帶動作用.讓典型嚴生滾動效應、放大效應,做給農民看,帶著農民干。

              三、切實加強農村黨風廉政建設

              “鄉村治、百姓安”。

              去年我們按照省委的部署,著力解決黨風廉政建設和反腐朽斗爭“上面九級風浪,下面紋絲不動”約問題。

              市紀委接受群眾涉紀信訪舉報3647件(次),其中反映農村干部問題的1882件,占到總數的51. 6%;立案查處的2391件案件中,涉及農村的1545件,占到64. 6%;查處黨員干部2379人,其中農村黨員干部1530人,占到64.3%。

              開展農村集體“三資”管理專項清理整治和以群眾舉報鄉村干部腐朽為切入點集中解決群眾信訪訴求問題專項治理以采,查處和辦結發生在群眾身邊的“四風”和腐朽問題1068件,其中處分村支書378人。

              雖然取得了階段性成果,但農村反腐朽形勢依然十分嚴峻,必須踩著不變的步伐,保持“三個高壓態勢”,為“三農”工作清障開路、保駕護航。

              一是夯實“兩個責任”。

              各級黨委要把加強基層黨風廉政建設擺在重要位置,馳而不息地糾正“四風”,整治“庸懶散奢貪”和“不干事、不擔事”問題,把切實解決群眾身邊的不正之風和腐朽問題作為落實主體責任的重要內容牢抓在手上、扛在肩上。

              縣委書記要當好“一線總指揮”,鄉黨委書記要當好“突擊隊長”,強化主體主責意識,進行綜合施治。

              要嚴肅責任追究,對“兩個責任”落實不力的,從具體人、具體事著手,加大問責處理力度。

              二是著力解決群眾身邊的不正之風和腐朽問題。

              要加大對侵署群眾利益問題的查處力受,對基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題進行集中整治,重點查處土地征收、涉農資金、扶貧開發、“三資”管理等領域虛報冒領、截留私分、強占掠奪、貪腐挪用等侵犯群眾權益的問題。

              嚴肅處理在辦理涉及群眾事務時推誘扯皮、吃拿卡要甚至欺壓百姓的違紀行為,堅決遏制基層不正之風和腐朽現象。

              三是加快推進“六權治本”向鄉村延伸。

              要總結推廠平遙、祁縣等地經驗,加快推進“六權治本”向鄉村延伸覆蓋。

              探索編制《鄉鎮權力清單指導文本》,解決當前存在的鄉鎮權力清單不統一、不規范問題,推動鄉鎮黨務事項清單、行政權力清單、公共服務清單標準化建設。

              圍繞農村集體“三資”管理和民生服務兩個重點,切實解決好“鄉村最需要汁么、群眾最關心什么”“錢是怎么花的、事是怎么辦的”等現實問題,規范權力運行,切實做到“讓基層干部能操作,讓人民群眾看得懂”。

              四是加強農村康政文化建設。

              加強農村廉政教育基地建設,將廉政文化活動場所建設納入農村公共文化設施網絡布局。

              辦好陽光農廉網,發揮農廉網在農村“三務”公開、干部監督、信訪訴求、廉政教育等方面的重要作用。

              深入挖掘晉中本土的紅色文化、廉政文化等又化基因,汲取家規家風、鄉規民約中的精華,揚真抑假、揚善抑惡、揚美抑丑,努力營造以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的社會氛圍,促進社會風氣向善向好,促進農村文明和諧、繁榮發展。

              五是提高農村治理法治化水平。

              在去年試點的基礎上,今年要全面推開。

              要進一步蕪善村務監督委員會建設,建立村務情況分析、村務監督報告、村務監督臺賬等制度,拓展深化“四議兩公開”工作法,突出民王決策、科學決策、依法決策,強化民主管理、民主監督、村務公開,健全完善黨組織領導下的村民自治和村務監督有效融合的基層治理機制。

              要加強平安鄉村建設,強化涉農矛盾糾紛排查化解力度,推動基層糾紛法治化化解,進一步強化農村法律服務體系建設,深入開展農村法治宣傳教育,努力提升農村治理法治化水平。

              四、加強基層組織建設打造過硬“三農”干部隊伍

              打好全面建成小康社會攻堅戰,“三基”建設不能放松,一支過硬“三農”干邵隊伍是根本保證。

              要抓住今年換屆契機,加強縣鄉領導班子建設。

              要把最優秀的干部選拔到鄉鎮黨政正職的崗位上,配齊抓黨建工作的副書記,配強紀委書記和組織委員,通過換屆,努力實現繪出一幅好藍圖、選出一批好干部、配強一個好班子、換出一個好面貌的“四個好”目標。

              要做好“一帶三創”工作。

              認真落實省委部署,以“一帶三創”為抓手,切實把各級黨委農村基層黨建責任落到實處。

              把以上率下作為基本工作方法,上級帶頭示范,一級抓一級,一級帶一級,層層抓好落實;繼續開展創建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉鎮黨委、農村基層組織建設先進縣(區、幣)“三級聯創”活動。

              要抓好農村黨組織建設,加強村黨組織帶頭人隊伍建設,發揮好“第一書記”作用,繼續對軟弱渙散村黨組織開展集中整頓。

              強化基層黨建保障力度,加大村級活動場所建設力度。

              要加快實現村級集體經濟“破零”,增強“兩委”班子凝聚力和服務能力。

              全市仍有近60%的村沒有集體經濟,有近一半的縣(區、市)80%的村沒有集體經濟。

              要大力推廠昔陽縣經驗做法,通過采取合作經營、股份經營、租賃經營等方式,最大限度盤活集體資產、資源、資金,有效解決農村集體經濟發展難題。

              要扎實開展“兩學一做”學習教育,促進包括農村黨員在內的廣大黨員切實增強核心意識、看齊意識,真正做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員,發揮好黨員的先鋒模范作用。

              要持續引深“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”活動,在解民憂、辦實事中凝聚人心,匯聚起同心協力抓“三農”、奔小康的強大力量。

              同志們,全面建成小康社會的號角已經吹響,全市“三農”工作的任務已經明確。

              我們要馬上就辦、真抓實干,攻堅克難、搶抓主動,為實現農業強、農村美、農民富共同努力,為晉中決勝全面小康、建設經濟強市不懈奮斗!

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