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            交通執法工作會議講話稿

            時間:2025-08-01 16:47:10 思穎 會議講話 我要投稿

            交通執法工作會議講話稿(通用12篇)

              隨著社會不斷地進步,很多地方都會使用到講話稿,講話稿具有臨場有據、增強語言魅力的作用。那么講話稿一般是怎么寫的呢?下面是小編為大家收集的交通執法工作會議講話稿,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

            交通執法工作會議講話稿(通用12篇)

              交通執法工作會議講話稿 1

            同志們:

              今天召開全鎮第二季度道路交通安全工作會議,主要傳達上級會議精神和部署下一步健全治理機制,隱患排查整改工作。

              一、提高對安全工作的認識

              我們應當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應對新的挑戰,進一步提高對安全工作的認識。一是提高安全工作的政治認識。黨和國家對安全生產的重視度越來越高,工作要求越來越嚴,黨紀國法對安全管理失職、瀆職行為設定了嚴厲的處罰處分規定。人民群眾對環境安全、生活安康的渴求越來越強,安全、和諧成為社會發展、文明、進步的重要象征和保障。安全不僅關乎黨和國家、人民的利益,也關乎各級領導干部和每個管理人員的政治前途和切身利益。

              二是提高安全工作的細節認識。細節決定優劣,細節決定成敗,細節決定政績,注重細節管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無數事實證明,粗放型的管理,“馬大哈”式的作風,得過且過的態度,是隱患難除、事故不斷的'成因和癥結所在。

              三是提高安全工作的危機認識。交通安全監管難度大,各單位安全監管水平參差不齊,一些單位還存在領導分工不明確、安全機構不健全、安全活動不正常、責任落實不具體、制度執行不嚴格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實加以解決。

              二、提升監管能力,行業監管舉措進一步落實

              認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加大執法力度,強化交通安全監管,切實提高事故防范能力。一是突出水上安全監管。重點開展橫水渡交通安全專項整治活動,嚴格執行危化品船舶實船簽證制度,全面加強渡口保安和安全防范工作。

              二是加強道路安全監管。公路部門深入開展“公路環境綜合整治”活動,清除違法建筑、障礙物、非標懸掛物。

              三、加大隱患排查治理力度

              隱患排查治理是“預防為主”方針的具體應用,隱患不除,永無寧日。

              一要制定隱患分類識別標準。根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》和交通安全工作的特點,全面準確掌握交通安全隱患的種類、數量和狀況,制定出符合實際的隱患分類識別標準。

              二要突出隱患排查治理重點。把隱患排查治理聚焦在基礎設施和行業管理兩個方面,突出抓好水陸危運、道路客運、在建工程、危橋險段、農路設施等重點行業和重點部位。

              三要做好隱患排查長效治理。積極推廣“1+3”安全監控體系,持續完善隱患排查、評估、論證、確認、整改、銷號等一整套程序。通過企業自查、群眾舉報、媒體監督、專家檢查、行業專查、上級督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態。

              四、強化安全教育培訓。

              安全教育培訓是做好安全工作的內生力量,生產要安全,教育要先行。

              一要培育交通安全文化。堅持安全發展理念,運用文化建設資源,開展安全生產大討論,建設安全文化長廊,激發安全精神需求。

              二要靈活開展教育培訓。建立菜單選學制,探索項目課題制,圍繞安全工作熱點、難點,增強干部職工安全生產參與意識。

              三要提高教育培訓效果。引入競爭、考評、獎懲機制,評估安全教育培訓的效果。結合“安康杯”競賽,組織安全技能比武,以賽促學,進一步增強安全操作技能。

              總體來看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標任務,為促進全鎮經濟社會和坡頭鎮交通又好又快發展做出了積極貢獻。面對取得的成績,我們應當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應對新的挑戰,進一步提高對安全工作的認識。

              交通執法工作會議講話稿 2

            同志們:

              這次全縣農村道路交通安全管理工作推進會,主要任務是進一步貫徹落實市、縣關于切實加強農村道路交通安全管理工作相關精神,部署和推進我縣農村道路交通安全管理工作,進一步促進安全生產責任落實、鄉鎮職能轉變和監管模式創新,努力實現我縣農村道路交通安全管理新突破。剛才,易桂蕊局長就前期工作進行了通報,并對下一步工作進行了安排,李宗剛局長就今年農村道路交通安全管理工作考核作了很好的發言,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就全縣農村道路交通安全管理講三點意見。

              一、進一步提高認識、統一思想,切實增強推進農村道路交通安全管理的緊迫感和責任感

              近年來,縣委、縣政府的正確領導下,全縣各級各部門從加快推進社會主義新農村建設全局出發,統籌城鄉交通發展,農村公路建設取得了重大突破,農村道路交通網絡進一步形成,為新農村建設和全縣經濟社會發展提供了強勁支撐。但隨著農村道路建設的突飛猛進,農村人流、物流、車流也隨之迅猛增長,農村道路交通安全管理問題開始凸顯,并成為現階段事故預防工作的重點和難點,其特征主要表現在三個方面:一是違章多。通過對近幾年農村道路交通事故分析得出:95%以上的農村道路交通安全事故系違法違章造成。二是管理難。農村道路交通安全管理涉及職能部門多、基層力量弱、監管經費少,加之農村道路路多、面寬、量大,對交通違法行為往往只能采取突擊檢查的形式,管理工作難以深入持久,不能做到標本兼治。三是隱患大。受資金、地形限制,我縣廣大農村道路安保工程建設相對滯后,安全隱患不能得到及時整改。一些農村地區客運運力無法滿足群眾出行需求,催生大量無牌無證車輛涌入農村道路從事非法營運,增加了農村道路交通的安全風險。為此,全縣各鄉鎮、縣級成員單位務必高度重視農村道路交通安全管理工作,充分認識當前我縣農村道路交通安全管理存在的困難和問題,切實增強抓好工作落實的緊迫感和責任感,積極探索農村交通安全管理的新路子、新辦法,全力加強農村道路交通安全基礎管理工作。

              二、進一步突出重點、狠抓落實,著力破解農村道路交通安全管理“四大難題”

              各鄉鎮要從當前我縣農村道路交通安全管理的重點難點出發,努力解決好無人管、管不了、無權管、管不好的“四大難題”。

              (一)明確主體、建立機構、落實人員,確保農村道路交通安全有人管。6月初,縣政府出臺下發《關于切實加強農村道路交通安全管理工作的意見》(古府發20xx87號),進一步明確各鄉鎮是農村道路交通安全管理主體,要切實做好農村道路交通安全管理工作。隨后,縣政府辦發文要求各鄉鎮在6月30日前組建“交管辦”、統一掛牌、配備人員,但9月15日,我到部分鄉鎮就農村道路交通安全管管工作進行了實地調研,從調研情況來看,形勢不容樂觀,各鄉鎮工作進展不平衡,有的鄉鎮工作很有起色,有的鄉鎮還沒有理順,特別是極少數鄉鎮,直今“交管辦”牌子都沒有領取或領了尚未掛牌,對縣政府工作意見置若罔聞、毫不執行,在這里提出嚴厲批評。

              (二)保障經費、落實場地、配齊裝備,確保鄉鎮交管辦能夠管。在前期檢查調研情況來看,部分鄉鎮對交管辦經費尚未落實、裝備尚未配備。對此,各鄉鎮要結合本地實際,將人員工作經費和安全防護裝備費用納入財政預算,切實加大經費保障力度,落實辦公場所,配備電腦、攝像機或照相機等必要的辦公設備。對縣級統一配備的執法裝備,請公安局牽頭,抓緊與財政等部門對接,盡快采取配備相關裝備,確保各項管理工作有序開展。

              (三)委托監管、協助執法、強化培訓,確保鄉鎮有權管。按照農村道路交通安全管理相關法律法規、規章制度及文件要求,安監、公安、交通、農機等部門要把相關職能職責和監管事項委托給鄉鎮,并與鄉鎮政府適時開展綜合執法,建立聯合執法和協助管理長效機制。同時,縣法制辦牽頭,安監、公安、交通運輸、農業等部門配合,盡快組織全縣鄉鎮交管辦工作人員分期分批進行崗前培訓,經考試合格取得行政協助執法證件后,迅速開展工作。

              (四)完善制度、強化措施、落實責任,確保農村道路安全管得好。為確保農村道路交通安全能夠管得住、管得好、管出成效,縣級相關職能部門要積極配合鄉鎮交管辦從制度、措施和職責上加強管理。一是建立工作制度。要制定適合本轄區實際的工作規范和制度,涵蓋道路隱患排查整治要求、駕駛人員管理、車輛管理,使交管辦日常管理更加規范、合理、公正;二是明確管理措施。要重點加強轄區營運客車、危化品車、摩托車、校車的常態監管,與交警大、中隊、運管部門實現信息互通和共享,建立違法信息的舉報制度,充分發揮鄉鎮及其村社交通管理員、信息員的作用;三是明確工作職責。要認真落實交通管理員、信息員以及村社相關協管人員的工作職責,采取包片、包路段等形式,不留死角和監管盲區,確保監管到位。

              三、進一步多措并舉、綜合施策,努力開創我縣農村道路交通安全管理新局面

              農村道路交通安全管理是一項長期、復雜的系統工程,各鄉鎮、縣級成員單位要創新思路、改進方法,多措并舉、狠抓落實,努力開創我縣農村道路交通安全管理工作的新局面。

              (一)加強基層基礎工作,準確掌握轄區基本情況。

              (二)加大交通安全宣傳,努力提高交通安全意識。

              (三)繼續完善基礎設施,大力改善農村道路通行條件。縣級有關職能部門要積極配合鄉鎮,進一步加大安全投入,逐步完善農村道路交通安全設施,逐步改善農村道路的通行條件,提高通路率和通車率。進一步加大對危險路段和事故多發路段的治理,加強縣鄉以下道路交通標志、標牌、標線的設置工作,在三級以下山區公路設置客運車輛夜間禁止通行的禁令標志,在急彎、臨水、臨崖路段設置波型防護欄或防撞墻,在長下坡路段設置減速震蕩線。對不能及時設置和完善標志標線等防護警示設施的路段,要采取相應臨時處置措施,有效預防交通事故發生。對新建、改建的農村公路,必須嚴格落實安全防護設施建設同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度,嚴格把好設計審查關、工程質量關和竣工驗收關“三道關口”。

              (四)加快發展農村客運,不斷提高農村客運覆蓋面。大力發展農村客運是解決農民出行難問題的.最終途徑,也是有效緩解非法營運車輛非法載人嚴重交通違法行為的重要手段。交通運輸部門要以安全優質便民為出發點和落腳點,通過調研、評估等方式,統籌協調農村公路和農村客運的發展,從線路規劃、客運基礎設施建設等方面最大限度地考慮群眾利益,對符合通行客車條件的農村線路投放運力,開通客運班車,提高農村客運覆蓋面,最大限度地方便于民,讓農民群眾乘上方便車、放心車。同時,組織專門力量進一步加大對非法營運的打擊和處理力度,切實保護合法經營,努力維護農村運輸市場秩序,確保群眾出行安全。

              (五)強化工作目標考核,嚴格追究責任。縣安辦要對各鄉鎮農村道路交通安全管理工作實行嚴格的安全目標考核,建立激勵約束機制,納入安全生產年度目標考核,并綜合排名。一年內發生較大農村道路交通事故的鄉鎮政府,除按照相關規定對責任人進行追究外,還要對當年安全生產工作實行否決制,鄉鎮政府及相關部門主要領導要向縣政府述職。縣上還將適時組織對各鄉鎮工作推進情況進行督導檢查,對工作不落實、責任不落實的,將嚴肅追究相關人員責任。

              同志們,農村道路交通安全管理任務艱巨、責任重大,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,狠抓落實,深入推進,嚴格監管,全力保障人民群眾出行安全,為加快實現城鄉交通統籌、營造安全暢通有序環境、助推縣域經濟最好最快發展作出新的更大貢獻。

              謝謝大家!

              交通執法工作會議講話稿 3

            同志們:

              今天召開全鎮第四季度道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實全省道路交通安全電視電話會議和區關于進一步加強道路交通管理工作通知精神,分析當前我鎮道路交通安全形勢,研究部署道路交通安全工作。道路交通安全事關人民生命財產安全,事關社會和諧穩定。預防道路交通安全事故,責任重于泰山,為進一步做好我鎮道路交通安全工作,下面,我講幾點意見:

              一、前10個月全縣道路交通安全工作回顧

              今年前10個月,我鎮牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心,正確處理安全生產與經濟效益的關系,深入貫徹各項交通安全法規,不斷加大交通安全治理的力度,為維護全鎮的道路交通秩序,確保人民群眾生命財產安全,做出了積極的努力,全鎮主干線公路安全暢通,基層基礎工作扎實有效,人民群眾的交通安全意識明顯增強。前階段全鎮道路交通安全工作主要有以下幾個特點:

              一是重視程度增強。鎮委、鎮政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,聽取匯報,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產的重點來抓。鎮各部門、各村(居)委會也把交通安全工作作為工作重點來抓。

              二是加強行業安全監管責任。進一步強化行政責任追究制度,層層簽訂責任狀,將安全生產責任細化分解到各部門、各單位負責人,分級承擔安全生產責任。落實“一崗雙責”,安全監管責任基本覆蓋全員、全過程、全方位。

              三是強化企業安全主體責任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動企業落實安全生產主體責任。汽運公司全面落實“誰主管、誰負責”原則,明確各個崗位的`安全責任,逐月考核,當月兌現。港務集團提出“每位職工都是安全第一責任人”的新理念,全面提高基層職工安全責任意識,提升各單位主要負責人安全責任意識。

              二、下一步工作意見

              一是立即開展對中小學生和幼兒上下學乘車安全情況排查。逐校逐園對學生上下學乘車情況進行全面檢查了解,對學校和幼兒園租用的車輛進行安全檢查,存在安全隱患的要立即停用維修。校車屬性復雜,有自備車輛、租用車輛,有的是專用車輛、有的是非專用車輛。

              二是部署專項整治活動。認真汲取甘肅正寧校車事故情況,進一步強化“安全是天”意識,明確責任,加強宣傳教育,堅持“疏堵結合,防治并重”的工作方針,積極配合當地公安機關、教育、安監等部門做好上下學車輛的監管工作。學校租用社會車輛時,必須經教育主管部門或有關部門核準,必須與車輛出租單位簽訂安全責任書,明確安全責任,嚴禁使用安全狀況達不到要求的車輛上路。認真開展對車輛駕駛員的安全教育,增強安全意識、責任意識和守法意識。配合公安交警部門,在全鎮迅速開展接送學生車輛專項整治活動,加大對“三無”車輛、超員車輛查處力度,全力做好中小學生、幼兒上下學交通安全管理工作。

              三是深入開展交通安全宣傳教育。聘請公安交警擔任學校交通安全輔導員,進校開展交通安全專題教育,提高對廣大師生交通安全意識,采取張貼宣傳畫、掛圖、卡片,舉辦講座等多種形式,開展教育使學生養成良好的交通安全行為習慣,并結合甘肅正寧校車事故案例教育學生,不乘坐“三無車輛”、農用車和超員車輛。提醒家長教育和監管學生,學校要與每一位學生及學生家長簽訂《交通安全協議書》,明確責任,防患未然。

              四是制定應對極端天氣交通安全措施,防范冬季大霧、降雪及路面結冰對學生和幼兒上下學交通安全的不利影響。必要時可采取停運接送學生上下學車輛或調整上課、入園時間等安全措施。要明確駕駛人員按照雪、霧天氣安全駕駛要求,使之時刻牢記安全第一,嚴禁超載、超速,確保交通安全。

              五是加強學校交通安全管理。加強學生上學、放學時教師值日工作。協助交警部門安排執勤教師在重要路口、路段監管,組織班干部、路隊長協管等措施,進一步加強學生的路隊管理,全方位地維護路隊秩序;根據學生居住地劃分路隊,在校門口和重要路段安排學校領導和教師值守,看護學生進校、離校。加強學生上下學乘用車管理。嚴禁車輛進校接送學生,嚴禁學生乘坐“三無”車輛、農用車、報廢車,不乘坐超載超員車輛等;建立健全學校交通安全巡查報告制度,每天對接送學生、幼兒的車輛進行檢查,并留有記錄,全方位保障學生交通安全。

              交通執法工作會議講話稿 4

            同志們:

              這次全縣道路交通安全工作視頻會議,是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會議,主要任務是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青銀高速重特大道路交通事故教訓,切實加強道路交通安全管理工作,堅決防止和遏制重特大交通事故發生。剛才,蔚恩同志傳達了全國、全省道路交通安全緊急電視電話會議精神,振華同志通報了全縣1-8月道路交通安全工作情況,一會楊縣長還要作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見。

              一、形勢嚴峻,抓好道路交通安全刻不容緩

              近日來,我縣周邊的安塞和綏德接連發生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青銀高速重大交通事故,分別造成36死3傷和9死的嚴重后果。為加強道路交通安全工作,中、省、市連續召開緊急會議、下發緊急通知,明確要求在全國范圍內立即開展道路交通安全專項大檢查,堅決遏制群死群傷事故的發生。這些血的教訓再次為我們敲響了警鐘,值得大家深刻反思。

              目前,我縣擁有公路總里程2631.71公里,機動車保有量24440輛,其中客運班線69條,客運企業5家,客運車輛304輛。從剛才周隊長的通報情況來看,當前引發交通事故的隱患還大量存在,道路交通安全工作面臨的挑戰異常嚴峻。特別是上半年我縣相繼發生的幾起重大交通事故,造成的損失十分慘重,負面影響難以挽回,集中暴露出當前全縣道路交通安全工作中存在的問題還比較突出。主要表現在:一是部分鄉鎮、部門單位和企業對道路交通安全工作的重視不夠,沒有將其擺在重要位置上,加之廣大群眾交通安全意識還比較淡薄,全社會共同關注交通安全的良好氛圍尚未形成。二是隨著經濟社會的發展,機動車數量迅速增加,現有的道路承載能力嚴重不足,現有的'執法力量無法輻射到每一臺車輛,車與路、建與管的矛盾日益突出。三是事故處置和責任追究機制建設滯后,道路交通事故社會救助基金制度尚未建立,交通事故處理難度大、事故責任追究不嚴的現象普遍存在。這些問題必須引起全縣各級各部門的高度重視,深刻認識當前交通安全工作的重要性和緊迫性,以超常規的舉措、超標準的要求,下決心遏制重特大交通事故高發勢頭,確保全縣交通事故總量穩中有降,道路交通安全形勢總體穩定。

              二、任務艱巨,專項整治務求取得實效

              按照縣委、縣政府安排,從今天開始,立即在全縣范圍內開展為期2個月的道路交通安全專項整治行動,11月份組織檢查驗收。各鄉鎮、各部門單位和企業要積極行動,認真落實各項排查整改措施,切實做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,具體要抓好四個“嚴”字。

              (一)嚴查重處,深入開展道路交通秩序集中整治。由縣公安局牽頭,縣監察局、交通局、安監局和各鄉鎮政府配合,立即開展省道303線、縣鄉公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部門要上足警力,嚴格執法,確保交警警力80%以上上路執勤。要切實加大大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴厲打擊整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法占道行駛等各類交通違法行為。各鄉鎮派出所要配合鄉鎮交警中隊開展鄉村道路交通秩序整治,嚴查三輪車、低速貨車和拖拉機違法載人。要進一步深化“清車行動”,按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求,進行大規模地毯式排查清理,把治理7座以上客運車輛超員、大貨車違法停車和危運車輛違法上路行為作為重點,查處一批套牌、假牌、無牌、報廢、非法拼裝機動車,查處一批重大交通安全隱患典型案件,處理曝光一批違法企業、違法駕駛人,追究一批措施不落實、管控不到位的責任人員,整改一批道路安全隱患。

              (二)嚴把關口,切實規范企業生產經營行為。由縣交通局牽頭,公安局、安監局、旅游辦配合,嚴格執行“三關一監督”(嚴把運輸經營者市場準入關、嚴把營運車輛技術關、嚴把客運駕駛員資格關,加強客運站場的監督)制度,對每個客運企業、客運場站派駐工作組,重點檢查客運車輛進出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經營、駕駛人戶籍管理等工作開展情況,對現有長途客運班線進行全面清理整頓,整改不合格的堅決停止運營,一周內取消“紅眼班車”。要監督企業嚴格實行長途客運車輛零點至5時停止運營、客運車夜間行駛速度不得超過日間限速的80%、七座以上客車22時至次日6時禁止通行三級以下山區公路有關規定,嚴格落實長途客運停車換人、落地休息制度,確保客運駕駛人24小時累計駕駛時間原則上不超過8小時,日漸連續駕駛不超過4小時,夜間連續駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘。對違反規定超時、超速駕駛的駕駛人員和相關企業要依法嚴格處罰。同時,各運輸企業要加強對營運駕駛員的聘用管理,全面開展安全技能檢查和教育培訓,對超員超速、疲勞駕駛情節嚴重的,堅決調離駕駛崗位或予以辭退。

              (三)嚴格標準,切實加強車輛安全監管。由縣交通局牽頭,教育局、旅游辦配合,對全縣中小學校(幼兒園)校車、危險運輸車和旅游包車進行全面排查,建立運輸企業、車輛、駕駛人檔案管理制度,對不符合安全條件車輛、超員超載車輛要依法取締,并對相關企業、學校和駕駛人從嚴懲處。交管站要全面加強機動車安全技術檢驗和運營車輛綜合性能監測,嚴格檢驗檢測機構的資格管理和計量認證管理,堅決查處檢而不修,甚至不進場、不檢測、不維修就開具合格證的違法行為。客運辦、運輸公司、教育局以及各運輸企業要嚴格按照規定對縣內所有三類以上班線客車、公交車、出租車、校車和危險運輸車安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,臥鋪客車、校車應同時安裝車載視頻裝置。同時,要加快全縣一體化數字交通監控平臺建設,通過技術手段加強車輛和駕駛人的動態監管。這項工作,楊縣長已作了專門的安排,有關單位和企業要立即行動,盡快落實,及早建成投用。今后,車輛動態監控系統的交通違法信息將作為執法依據,由交警部門定期進行檢查,依法嚴格處罰。

              (四)嚴抓實改,扎實開展道路安全隱患排查整治行動。由縣交通局牽頭,公安局、安監局、公路段、氣象局和各鄉鎮政府配合,進一步強化交通事故易發、多發、頻發路段的排查治理,加強省道303線、縣鄉公路、通村道路巡查管控,特別是臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側險要、平交道口等特殊路段,要嚴格按照標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設施,完善標志標線。客運、城管部門要立即著手規劃縣城公交停靠安全港的建設,力爭早建成早投用。農村公路管理站要加大縣鄉公路的養護管理力度,逐步完善安全設施,為農村居民創造安全出行條件。氣象局要積極推行公路災害性天氣預報和預警系統建設,提高對暴雨、濃霧、冰雪等惡劣天氣的防范應對能力。縣交通局、公路段和各油氣企業要針對排查發現的隱患,列出整改時間進度表,盡快完成整治任務,通過改善通行條件,消除不安全隱患。縣政府將根據隱患嚴重程度,實施掛牌督辦整改,對隱患整改落實不力的,要就追有關責任人的責任。

              交通執法工作會議講話稿 5

            同志們:

              經過認真充分的籌備,今天我們在這里舉辦全省交通運輸執法宣傳信息員培訓班,主要目的就是要通過學習培訓,全面加強宣傳隊伍建設,增強廣大宣傳員的宣傳意識和寫作能力,進一步提高宣傳信息員的綜合素質和業務水平,為交通執法營造良好的輿論氛圍,共同開創執法工作新局面,這也是落實執法體制改革“提升年”活動、實現“五個提升”的重要舉措。

              為提高此次培訓的層次和質量,我們有幸邀請到東方今報媒體運營中心總監夏友勝、省廳辦公室主任徐磊等領導作專題講座。他們都是新聞寫作和宣傳信息工作的專家,希望大家珍惜本次機會,認真學習領會。

              下面,我就切實做好本次培訓工作強調三點意見:

              一、提高認識,增強做好新形勢下執法宣傳工作的緊迫感

              當今,我們已經步入信息化時代,宣傳工作在現代社會中的地位舉足輕重。有人說,干工作既要靠做,也要靠說;既要做得好,也要說得好;做了不說,工作埋沒;既做又說,工作推動。這些話不一定全對,但它從一個方面提醒我們,宣傳工作的社會影響力越來越大,如果我們不重視宣傳工作,就會逐漸失去話語權、主動權。社會上對執法工作的指責、誤解甚至攻擊,與我們自身的宣傳不到位是有一定的關聯的。執法宣傳是交通運輸執法工作的重要組成部分,也是執法機構抓好公共關系的重要手段。做好執法宣傳對內可以鼓舞士氣,凝聚人心,對外能樹立執法機構、執法人員的良好形象。執法宣傳是引領執法工作方向的旗幟,是社會了解執法工作的橋梁,是執法聯系人民群眾的紐帶,是先進執法理念和執法經驗的`播種機,是解剖執法難題的手術刀。全系統上下一定要充分認識執法宣傳工作的重要意義,切實增強做好執法宣傳工作的責任感和使命感。

              去年10月份舉辦首期宣傳信息員培訓班以來,全省執法宣傳工作呈現出對內宣傳富有成效、對外宣傳成績斐然的喜人局面。尤其是廣大基層的宣傳信息員們,克難攻堅,無私奉獻,筆耕不輟,為宣傳本單位業績、樹立交通執法新形象做出了積極的貢獻。應該說,廣大信息員隊伍是一支政治可靠、作風過硬的隊伍,是一支富有戰斗力、富有奉獻精神、值得信賴的隊伍。

              在看到成績的同時,我們也應該看到執法宣傳工作還存在著一些不足。個別單位對新聞工作不夠重視,工作體制機制不夠健全,寫稿不夠多、投稿不踴躍、稿件質量差,甚至幾個月沒有一篇稿件。這些問題要通過強有力的措施加以解決,需要我們增強危機感、緊迫感,從加大工作力度入手,從強化素質入手,進一步搞好交通執法宣傳工作。

              二、找準突破口,圍繞中心強化執法宣傳

              要使執法宣傳工作有特色、有深度,首先必須找準宣傳突破口,這就是要始終圍繞執法工作重點開展宣傳,要解決好“宣傳什么”、“怎么宣傳”、“誰來宣傳”問題。弄清了這幾個問題,我們就明白了執法宣傳工作的本質意義,對宣傳工作的認識就會明顯提高,方向就會明確,視野就會變得寬廣,增強重視和做好執法宣傳工作的主觀能動性。

              第一個問題是“宣傳什么”。簡單來說就是讓執法機構想說的說出去,讓媒體想報道的早報道,讓群眾想知道的早知道。具體而論,就是堅持正面宣傳為主的方針,大張旗鼓地宣傳全省交通運輸執法機構治理超限超載、維護人民群眾生命財產安全、服務社會經濟建設大局取得的成績,頌揚全體執法人員的無私奉獻精神;積極引導社會輿論,充分表明全省交通運輸執法機構嚴打違法行為、整治自身隊伍的決心和信心,用鮮活的事例、豐碩的成果,鼓舞士氣,昂揚斗志,增進人民群眾對交通執法工作的理解和認可,構建和諧良好的執法環境。

              第二個問題是“怎么宣傳”。當前和今后,我們要緊緊圍繞“五個提升”的工作目標,進一步拓展廣播、報紙、電視等傳統媒體的輻射面,主動占據微信、微博、網站等網絡媒體陣地,積極打造平臺,凝聚隊伍合力,全力在“自媒體時代”講好執法故事,傳播正能量,樹立新形象。關鍵要開展好年初執法工作會議提出的“十項重點工作”宣傳,切實加大典型人物和事跡宣傳,進一步加強執法文化宣傳。

              第三個問題是“誰來宣傳”。建立一支素質精良、吃苦耐勞、扎實工作的宣傳信息員隊伍,是做好執法宣傳工作的基本保證。一個單位的宣傳工作搞得好不好,關鍵看是不是選對了人。作為宣傳信息員,各單位把你們推選到這個崗位上來,體現了組織的重視和信任。從事宣傳工作,不但可以提高自身寫作能力和水平,又可以體現自身的作用和價值,使自己得到提高,但同時也需要比別人付出更多努力。這就需要大家加強學習,不斷提高業務素質和工作水平,學會把小題材做實做新,大題材上做精做亮,要做到眼勤、嘴勤、腿勤、腦勤、手勤,不斷挖掘有深度的新聞宣傳點,善于找出新聞背后的新聞,注意抓典型,搞好重點報道、典型宣傳,切切實實承擔起宣傳責任。

              三、嚴格遵守各項培訓紀律,戒驕戒躁,學有所成

              今天在座的信息員,都是各單位宣傳工作的骨干,也是全省執法宣傳工作的中堅力量,都有較高的文字水平和寫作基礎,但宣傳工作也如逆水行舟,不進則退,希望廣大信息員力戒浮躁,專心聽講,認真學習,并結合自己的寫作實踐,總結經驗和優點,查擺問題和不足,搞好與授課老師的互動、與培訓同學的互動,交流思想、相互借鑒、共同學習,用學到的理論指導今后的工作,真正做到培訓期間有收獲、回去以后有反思、今后工作有進步。

              另外要強調的是,全體參訓人員要嚴格遵守培訓紀律,按時參加培訓,上下課要統一帶隊前往;正課期間原則上不準請假,無故缺課人員將進行通報批評;培訓期間所有人員不得出現任何違反培訓紀律的行為,要切實把精力集中到學習上來。授課結束后,省局將采取現場一一提問的方式,對大家進行考試。

              最后,祝大家學有所成,工作進步!

              謝謝大家。

              交通執法工作會議講話稿 6

            同志們:

              這次全縣交通工作會議的主要任務是動員全縣各鄉鎮各部門搶抓機遇,扎實苦干,大力推進交通項目建設,夯實加快發展的基礎。縣委、縣政府對這項工作高度重視,會前進行了多次研究和部署,今天,書記又親臨會議并將作重要講話。請同志們認真領會,狠抓落實,務求實效。下面,我先講五點意見。

              一、要肯定去年交通工作成績

              年我縣交通工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級交通部門的大力支持下,在各鄉鎮各部門的共同努力下,取得了較好的成績。一是干線公路建設積極推進。棗高速公路連接線除縣城城區1.6公里正在建設外,其它路段的路面和附屬工程已陸續完工;完成了S317線河洲渡口至白地市段的工可評審工作;S210線雙鳳至石門段正在做工可評審;X089線和S317白地市至太和堂段成功地進行了調規,目前正在做工可設計;S317線城連圩至太和堂段的5公里路面硬化工程正在加緊施工,預計在今年4月份可全面竣工。二是農村公路建設超額完成任務。去年全年完成通暢工程312公里,占任務的102%,完成通暢行政村140個;完成通達工程58.4公里,新增38個行政村通公路。3個農村汽車站場建設穩步推進。歸陽汽車站完成基礎建設,鳥江汽車站完成了主體工程,糧市汽車站已經竣工。危橋改造進展順利。順利完成了大橋的拆除重建,馬鞍橋、畔山橋、堆積橋、反帝1橋、反帝2橋等危橋改造已順利完成,牙泉橋、蓮花寺橋危橋改造工程的預算和設計已經完成。三是其他工作也有成效。為改善交通主干網絡,積極向省里申報融入“3+5”城市群綜合交通體系規劃,積極爭取益婁高速公路納入規劃,積極爭取X088、X067納入調規計劃;交通安全生產形勢趨于穩定,依法治交水平得到提升,縣公路局、縣交通局分別獲得抗冰救災先進集體和政府序列目標管理先進單位的榮譽稱號。20xx年的春運工作被評為全省的先進單位。這些成績的取得增強了我縣加快發展交通的激情,展示了交通隊伍的形象,贏得了今后發展的先機。這些成績的取得,得益于縣委、縣人大、縣政府、縣政協的高度重視,得益于上級交通部門的正確指導,得益于全縣各級各部門的大力支持,得益于全縣交通公路部門的廣大干部職工的扎實工作。趁此機會,我代表縣人民政府向各級領導和各部門致以崇高的敬意和衷心的感謝!在看到成績的同時,我們更要清醒地看到交通發展中的不足和差距:一是交通基礎設施還不能適應我縣經濟社會的快速發展。交通邊緣化現象沒有得到根本改觀,縣域內的干線公路等級低,路況差,縣鄉道路服役期長,油泛砂現象十分嚴重,嚴重影響車輛通行,特別是白地市以西交通基礎設施現狀成為影響西部地區發展的重要瓶頸,還有經雙橋至靈官、至羊角塘、歸陽至河洲、至糧市等道路破爛不堪,老百姓反映十分強烈;全縣還有58個行政村不通路,344個村不通水泥路,這樣以來,與周邊地區的對接也不順暢,嚴重影響了經濟要素的快捷流通。二是通暢工程配套資金落實不夠。部分鄉鎮受各種條件的影響,通暢工程建設的配套資金難以籌集,工程進度不夠理想。三是交通建設環境有待進一步完善,個別鄉鎮存在截留農村公路建設資金的現象,還有個別鄉鎮的個別人存在著對砂石材料的壟斷和強攬工程的現象。四是通暢工程建設質量部分項目存在嚴重缺陷,道路路肩培護合格率不到10%,95%以上的線路水溝不通,標志標牌不齊。對此,我們必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。

              二、要牢固樹立交通先行理念

              交通工作是社會關注的熱點,是經濟發展的支撐點,是新農村建設的著力點,也是政府工作的重點。近些年,一方面由于我縣交通區位邊緣化,讓我們有著切膚之痛,另一方面,隨著交通基礎設施建設的持續推進,縣鄉公路路況得到改善,一些行政村的交通條件明顯好轉,又讓我們直接感受到城鄉面貌的改觀,這些,全縣廣大干部群眾都感同身受。我們一定要深刻理解和牢固樹立科學發展、交通先行的理念,要把交通建設作為20xx年項目建設的重要內容,擺在突出位置,切實抓緊抓好。要從三個方面深化認識,統一思想:

              第一,要牢固樹立“交通先行”意識。交通作為重要的基礎產業和基礎設施,在全縣經濟社會發展大局中具有重要的支撐和先導作用,既直接參與經濟的運行,拉動相關產業的發展,又直接關系到投資環境的好壞,為經濟的發展創造條件。實踐證明:交通發展不僅能促進一個地方的經濟發展,帶動相關產業的繁榮,而且還會振奮一個地方的信心,改善一個地方人的精神面貌。各鄉鎮各有關部門一定要以更大的熱情去關注交通,關注交通就是關注發展。

              第二,要牢固樹立機遇意識。當前,縣委、縣政府把交通建設擺在項目建設的第一位,不僅在于交通之于發展的重要性,更在于我們面臨著千載難逢的機遇。國家出臺了在未來3-5年內投資5萬億建設計劃,省委、省政府把全省“”交通建設的總投資從1000億元調整到了1735億元,特別是在農村公路建設中,村村通工程在“”期要全部完成,“”期很可能沒有通村計劃,再加上成品油價格和稅費改革等交通體制機制的創新,整個交通事業的發展可以說是迎來了一次歷史性機遇。機遇稍縱即逝,抓住了這個機遇就抓住了發展和發達,抓不住機遇我們將會遺憾無窮。在這個機遇面前,我們必須以只爭朝夕的精神,珍惜機遇,搶抓機遇,以交通建設的大突破,輔助和促進全縣經濟的大發展。

              第三,要牢固樹立項目意識。現在,我縣的交通建設項目的投資不是多了,而是不夠;交通建設不是快了,而是滯后,根本不能適應經濟社會發展的需要。特別是交通、公路部門更要清醒地認識到,抓交通項目就是在抓經濟的振興,因此,交通建設必須爭取更多的項目,爭取更大、更快的發展。在爭取項目的同時,還要全力加快交通項目建設,集中力量建設一批事關全縣經濟社會發展的交通大工程、大項目,要加快在建項目進度,要保證在建項目質量,加快高速公路網、干線公路網和農村公路網的形成速度。

              三、要清晰明確工作目標任務

              第一,要積極推進湘桂鐵路復線建設。根據國家投資計劃,湘桂鐵路復線通過我縣里程約33公里,靜態投資約為18億元。各有關鄉鎮和部門一定要樹立主人翁思想,把湘桂鐵路復線的建設作為自己的份內工作來對待,主動為工程建設做好服務工作,優化施工環境,確保項目建設順利推進。

              第二,要全面加快干線公路改造。具體來講,年內要實現棗高速公路連接線的竣工通車,抓緊S317線河洲渡口至白地市段的土地調規、環評和道路設計,抓緊S317線白地市至三口灣段和S210線雙鳳亭至石門的工可評審、道路設計的前期準備工作,這些項目爭取7月底正式開工建設。

              第三,要抓緊縣鄉公路的改造。縣公路局、縣交通局要積極安排好縣鄉公路的改造,年內,縣公路局要完成X089太和堂至紫云橋段、X093城連墟至龔家坪段、X087至雙橋段、X086連接線至羊角塘段和S317城連墟至太和堂段的全面改造。縣交通局要完成黃邵公路、步五線的全面改造。

              第四,要大力推進“村村通”工程。要加快農村公路建設,全年要新增200個行政村通水泥路,完成通暢里程500公里,同時要扎實推進20xx年通暢工程建設項目的路基改造。

              第五,要加快交通配套工程建設。一是繼續實施危橋改造、渡口改造和交通安全保障工程。年內要完成金龍橋、四房橋、梁家灣橋渡改橋工程建設,完成蓮花寺橋、牙泉橋、蘇家鋪老橋、攻關橋、虎巖橋等5座危橋改造任務。二是加快農村客運站場建設。歸陽、鳥江、白鶴鋪、靈官4個農村客運站要在國慶節前竣工驗收。三是盡快啟動銀星客運站的建設。

              第六,要著力推進交通體制各項改革。要堅持依法依規,加快交通企業改制快步伐,積極穩妥做好改制穩定工作。要深化公路養護體制改革,全面推行貨幣化養護制度,確保交通道路的暢通。

              四、要下大力氣抓好關鍵環節

              第一,要多方籌資抓投入。加快交通建設,籌集落實資金是關鍵。從我縣目前實際情況看,交通建設需求大、項目多、任務重,資金緊缺是最大的困難,特別是農村公路建設配套資金的籌集難。各鄉鎮各部門一定要解放思想,開動腦筋,千方百計籌措建設資金:一是要積極向上爭取。交通、公路部門要緊緊抓住國家擴大內需,加大基礎設施投入的戰略機遇,努力往上“靠”,多請示,多匯報,爭取有更多的公路建設項目列入國家和省級項目的“籠子”。對進“籠子”的項目,要鍥而不舍,派出專人,盯住不放,爭取資金早日到位。二是要加大配套資金的籌集力度。各鄉鎮要在省農村公路定額補助的`基礎上,積極拓寬配套資金的籌措渠道。要打好“親情”牌,鼓勵在外地工作的老鄉、老板,為家鄉捐資修路;要加大公路建設“一事一議”的力度,動員和鼓勵受益群眾積極投工投勞、出資出力。在這里,我要特別強調的是,要對工程項目實行嚴格的計劃管理,縣政府20xx年9號文件明確規定:凡是省項目數據庫中無計劃的,國家一律不予補助;對擅自開工建設的,誰實施誰負責全額資金籌集;對省數據庫中計劃里程少于實際里程和性質為“3”的路段,要發動沿線受益群眾全額自籌資金建設。

              第二,要積極主動抓前期。做好項目前期工作,是加快交通建設的前提和基礎。對于干線公路的改造,我們要組織專門力量,分項目倒排工期進度,簡化前期工作程序,凡在縣里審批核準的手續,必須在規定時間內完成,在國家和省市審批核準的手續,要抓緊向上級有關部門匯報,緊盯審批關口,千方百計加快項目審批進度,為加快項目建設爭取時間,確保所有工程項目如期開工建設。對于農村公路建設,各鄉鎮要逐條道路做好配套資金籌集的前期準備工作,要逐月逐項目抓落實。

              第三,要周密安排抓進度。工程進度快慢不僅關系到工程質量好壞,也直接關系著工程耗資大小。今年我縣農村公路建設任務十分艱巨,要在確保工程質量的前提下,要想盡千方百計,加快建設進度,要認真吸取過去農村公路建設過程中前松后緊、較為被動的教訓,特別是要吸取原材料越近年底價格越高,工程造價就越大的教訓,農村公路建設要快招標、早開工,為工程建設贏得主動,爭取時間。交通部門要盡快下達今年各鄉鎮的建設任務,指導各鄉鎮根據項目大小確定時間進度,細化工作任務,明確工作要求,把工作任務落實到天、到月、到村、到人,做到天天有落實、月月有總結、季季有考核,人人有責任。總之,各鄉鎮要確保在12月底以前如期如質地完成農村公路建設任務。

              第四,要注重過程抓質量。工程質量是公路建設的生命,也是實現交通事業又好又快發展的關鍵。交通部從20xx年開始,在全國范圍內開展為期三年的“農村公路建設質量年”活動。我們要以此為契機,把“好事辦好”,做到依規依章操作,確保工程質量,堅決防止出現“豆腐渣”工程。要加強市場準入監督管理,對項目建設的施工單位要實行資格審查,要加強對招投標及中標后的工程實施全過程監督。要建立“黑名單”制度,劣質施工單位3年內不得參加投標,堅決杜絕關系工程、人情工程。

              五、要切實加強組織領導

              今年我縣交通建設任務繁重,要完成全年交通工作目標任務,必須落實“四個到位”:

              第一,領導責任要到位。各鄉鎮政府是交通建設的領導者、組織者和實施者,是干線公路、農村公路等交通項目建設的責任主體,要高度重視交通工作,把交通工作列入黨委、政府的重要議事日程,要專題研究,精心組織。主要領導要親自抓,分管領導要集中精力抓。要深入現場,靠前指揮,及時解決工程建設中的重大問題和矛盾糾紛。要按項目成立協調指揮部,組織精干力量,做好配套資金籌措、征地拆遷和協調服務工作。要建立項目責任制,實行一個項目一名領導,一套班子,一抓到底。要把工作任務層層分解,責任到崗,任務到人。在實行項目責任制的同時,要建立責任追究制。這次交通工作會,各鄉鎮簽訂的責任狀,這就是“軍令狀”,必須完成。年底要進行嚴格考核,獎懲兌現。對完不成任務的,嚴格按照縣委、縣政府的考核辦法執行處理。

              第二,協調配合要到位。公路建設是一項較為復雜的系統工程,需要各部門密切配合,上下聯動,形成合力,絕不允許部門之間相互推諉扯皮,影響工程施工和項目建設進度。交通、公路部門要充分發揮職能作用,當好縣委、政府的參謀助手,多就全局性、方向性工作進行調查研究,盡量把情況摸得準確些,把工作做得細致些;要積極主動加強與各部門的溝通和聯系,進一步加強與上級部門的匯報和銜接,爭取上級更多的支持。請發改部門加強規劃引導,做好項目前期包裝,為爭取項目贏得主動。請財政部門按照計劃落實資金,保證交通建設需要。請國土部門保障交通項目用地,切實抓好征地拆遷工作。請電力、電信、移動、廣播電視等部門做好桿線自移工作。請農業、農辦在實行農業開發的同時,結合交通基礎設施建設進行綜合開發。請監察部門加大工作力度,依法加強監察,確保項目建設全過程廉潔、安全。請宣傳部門加大宣傳力度,為農村公路建設造勢鼓勁,推波助瀾,在全縣形成人人關心公路建設,個個支持公路建設的濃厚氛圍。請各鄉鎮主動與相關部門協調溝通,求得理解,贏得支持,為工程施工創造良好的環境.

              第三,政策支持要到位。要用足、用夠、用活國家的優惠政策,對已有的國家、省、市政策,要充分利用,牢牢把握。農村公路、農村客運站建設的有關稅費,要按照《陽市農村公路建設管理實施辦法》(政辦發年12號)的文件規定執行,予以免征或減征。要積極探索解決項目建設用地、項目融資、拆遷補償等具體問題,出臺對交通發展、交通項目建設有利的政策措施,對爭取上級資金多、項目多,招商引資融資多的單位和個人,要制訂并實施獎勵政策。

              第四,環境整治要到位。各鄉鎮各有關部門要心系交通,服務交通,主動為交通建設排憂解難。對交通建設工程立項、項目報批、資金撥付、征地拆遷、矛盾協調等方面,各鄉鎮各有關部門要按照特事特辦的原則,簡化程序,明確專人,全程服務,限時辦結,決不允許不作為、慢作為、亂作為,嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂稽查。要從嚴整治施工環境,對強行參工參運、強買強賣、強行阻工、敲詐勒索、偷盜哄搶等違法行為,公安機關必須及時查處、處理到位。在這里我要特別強調,各鄉鎮黨委政府要高度重視施工環境,竭盡全力做好服務工作,為工程建設創造優良環境,對因環境問題嚴重影響施工進度的,要嚴厲追究相關責任人的責任。

              同志們,交通工作任務艱巨,責任重大,意義深遠。我們必須以非凡的果敢抓機遇,以非凡的魄力搞建設,以非凡的舉措抓落實,上下同心,勵志進取,奮勇爭先,努力實現全縣交通發展的新跨越,為加速崛起,實現富民強縣構筑快捷的坦途!

              交通執法工作會議講話稿 7

            同志們:

              時值年末歲首,縣委、縣政府決定召開這次全縣交通工作會議,主要任務是貫徹落實省市交通工作會議精神,回顧總結20xx年全縣交通工作,全面安排部署20xx年全縣公路交通建設工作。剛才,李局長傳達了省市交通工作會議精神,對20xx年全縣交通工作進行了客觀總結,對20xx年公路交通建設尤其是通村水泥路建設進行了全面部署,曾家、鐘寶、城關等鄉鎮進行了經驗交流,牛頭店、小曙河、曙坪等鄉鎮進行了表態發言,縣政府還與各鄉鎮簽訂了責任狀。下面,我就公路建設尤其是通村水泥路建設講幾點意見,請大家一并抓好落實。

              一、認清形勢,切實增強加快公路建設的緊迫感

              剛剛過去的一年,全縣公路建設取得了令人鼓舞的好成績。

              一是通村水泥路建設成效顯著。按照“群眾打底子,政府鋪面子”的總體要求,集中力量,集中會戰,鋪設水泥路面103公里,完成市上下達任務的117%,為我縣在全市率先實現村村通水泥路目標奠定了堅實基礎。

              二是重點道路項目建設步伐加快。曙雙通鄉油路配套工程全面竣工;南江大道建設進展順利,醫院至南江三橋段工程全面開工;新建便民橋36座,超市任務6座;新修改造村道50公里;雞心嶺人行步道和迎賓門整修進展順利。

              三是公路養護工作全面加強。縣級公路暢通率達到90%以上,好路率達到74%。這些成績的取得是縣交通部門、各鄉鎮、相關部門共同努力的結果,是廣大干部群眾苦干實干的結果,在此,我代表縣委、縣政府向為全縣交通建設作出積極貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

              在取得成績的同時,我們還必須清醒地認識到公路建設面臨的問題和困難:一是通村公路硬化任務量還相當大,目前水泥路通村率僅為40%。二是施工難度大,建設資金匱乏,尤其是通村水泥路建設所需的沙石、水泥、機械設備等物資比較短缺。三是已建成的通村水泥路養護管理缺乏有效措施,長效管理機制不健全。四是農民居住分散,集資總量不大,群眾打底子難度較大。針對這些問題,我們必須切實加以解決。

              二、突出重點,集中力量實施通村水泥路建設

              當前,省市將繼續加大通村水泥路建設投入,我們要搶抓這一大好機遇,集中力量,迅速行動,以更加有力的措施推進通村水泥路建設,堅決完成22條87公里通村水泥路建設任務。

              (一)落實任務,層層夯實通村水泥路建設責任。按照“一村一路,就近接連,轉彎不回頭,直行不分叉”的原則,迅速把建設任務分解到鄉鎮,落實到路段,明確建設責任,明確完成時限,明確質量要求,確保今年通村水泥路快速推進。各鄉鎮要針對各自實際,逐村、逐條路排查摸底,層層落實任務,倒排工期,確保月月有計劃、旬旬有安排、日日有進度。交通部門要加強對重點道路的巡回檢查,指導施工隊伍科學合理組織施工,加快工程進度。

              (二)精心組織,迅速掀起群眾“打底子”熱潮。要抓住冬閑時節的有利時機,迅速掀起通村水泥路群眾“打底子”的建設熱潮。各鄉鎮要將主要精力投入到發動、組織群眾上勞會戰上來。要廣泛宣傳,深入細致做好群眾思想發動工作,迅速開展通村水泥路“打底子”大會戰;要在“打底子”的會戰中強化技術指導,嚴格質量管理,確保建設質量過硬;要按照“一事一議”、民主決策的原則,充分調動群眾參與的積極性,尊重群眾意愿,確保今冬明春通村水泥路群眾“打底子”會戰取得實效。

              (三)從嚴管理,堅決保證通村水泥路建設質量。要嚴格執行省市有關質量標準,確保路基寬度達4.5米,基層厚度不低于15公分,面層厚度不低于18公分,路面硬化寬度不低于3.5米,堅決不允許“縮水、打折”。工程竣工后,縣上將組織驗收,對不符合質量標準的,堅決不予兌現補助。要嚴把工程設計、工程備料、路基壓實、路面鋪設、工程驗收五道關口,建立健全“政府督查、部門指導、企業自檢、專業監理、群眾監督”五級質量保證體系,嚴格組織工程招投標,夯實工程監理責任,發揮群眾監督作用,努力把質量責任落到實處,高標準完成全縣通村水泥路建設任務。

              (四)加強養護,切實提高通村水泥路通行水平。公路養護是維護公路建設成果、提高公路使用壽命、發揮公路功能作用的重要保障。各鄉鎮一定要樹立“建設是發展,養護也是發展”的理念,高度重視通村水泥路的養護和管理,對已建成的通村水泥路要及時發動群眾培好路肩,搞好沿路綠化,完善排水、防護和必要的'交通安全設施。要進一步完善縣、鄉、村三級養護體系,落實通村水泥路養護人員和工作職責,建立通村水泥路長效管理機制。要制定符合實際的養護管理制度、技術要求,努力提高養管水平。要教育群眾樹立愛路護路意識,堅決制止亂堆、亂放、人為破壞,保障公路暢通,發揮通村水泥路的最大效益。

              (五)統籌兼顧,扎實搞好重點道路項目建設。要積極構建大交通網絡,全面完成207省道大修和大華路配套設施建設。要加快南江大道建設進度,確保年底全面建成。要積極推進雞心嶺景區人行步道建設,確保5月1日前全面竣工。要搞好項目包裝,加大項目爭取力度,力爭鎮(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項,促進全縣公路交通建設再上新臺階。

              三、強化措施,全面完成通村水泥路建設任務

              (一)加強領導,落實工作責任。通村水泥路建設領導小組要全面負責,加強指導,搞好協調,及時解決建設工程中遇到的各類問題。各鄉鎮要高度重視,切實搞好群眾的宣傳動員和組織發動工作,扎實搞好工程建設。要進一步健全通村水泥路責任機制,做到每條路有一名領導負責、一名干部包抓、一名技術人員指導,確保工程建設順利推進。

              (二)捆綁資金,拓寬籌資渠道。各鄉鎮一定要解放思想,拓寬渠道,努力破解資金難題,一方面要通過實干爭取上級補助,另一方面要充分調動群眾的積極性和主動性,發揮村組黨員干部和能人的示范帶頭作用,在政府補助政策引導下,引導群眾積極籌資投勞。縣計劃、財政、扶貧、水利、國土等部門要千方百計籌集資金,全力支持通村水泥路建設。

              (三)加強協作,形成建設合力。通村水泥路建設是一項系統工程,需要各部門、社會各界的支持配合、協同作戰。各部門要為通村水泥路建設開“綠燈”,在政策上予以最大限度的優惠,能簡化的手續盡量簡化,真正形成“領導重視、部門配合、上下協作、齊抓共管”的農村公路建設格局。

              (四)務求實效,狠抓工作落實。今年的工作任務很重,各鄉鎮和有關部門要帶頭轉變作風,撲下身子,真抓實干。要深入分析本鄉鎮農村公路建設中存在的薄弱環節和主要問題,悉心研究解決辦法,制定有力措施,促進工程快速推進。鄉鎮主要領導要深入施工一線,解決問題,促進落實。

              (五)加強督辦,嚴格考核獎懲。要不斷強化督辦檢查,嚴格考核獎懲,將通村水泥路建設繼續納入年度綜合目標考核。縣通村水泥路建設領導小組辦公室要對各鄉鎮工程進展情況實行動態督查,每月督辦一次,每季通報一次,縣政府法制督辦室要定期督辦進度、查找問題、鼓勵先進、鞭策后進,確保全縣通村水泥路建設快速推進。

              同志們,全年通村水泥路建設任務十分艱巨,我們一定要咬定目標任務不動搖,全民動員,奮力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建設任務,為促進全縣經濟社會突破發展作出更大的貢獻。

              交通執法工作會議講話稿 8

            同志們:

              市政府在歲末年初這個繁忙時候,召開全市交通建設大會,主要是出于四點考慮:一是立足于“快”,就是認真貫徹落實全國、全省經濟工作會議精神,抓住當前中央擴大內需、增加交通投入的戰略時機,動員全市上下,大干快上,加大交通建設力度;二是立足于“穩”,就是在當前經濟發展困難加重的背景下,發揮交通建設的乘數效應,推動我市經濟平穩較快發展;三是立足于“實”,就是根據形勢變化,進一步明確下階段我市交通建設的重點,以利于大家明實情、使實勁;四是立足于“早”,就是以只爭朝夕的精神,及早部署,充分利用當前原材料價格相對較低和冬季施工黃金季節,推動一批項目早開工、早推進。

              過去的幾年,是我市經濟社會快速發展、城市綜合實力快速提升的重要時期,也是我市交通投入較多、發展較快、變化較大的時期,為改變我市交通落后面貌打下了堅實基礎。最近一個階段,我市交通領域捷報頻傳,完工投運的重點工程就有:臺金高速公路西段、76省道復線、石松一級公路等,黃巖路橋機場已更名為臺州路橋機場,明天椒江二橋又將舉行開工儀式。這些成績的取得,是全市各級黨委政府正確領導、交通系統廣大干部職工艱苦拼搏的結果,是上級交通主管部門精心指導、各有關方面通力合作、社會各界大力支持的結果。這次省交通廳王洪濤常務副廳長在百忙之中抽出時間出席大會并作重要講話,是支持臺州交通工作的最好證明。值此新年來臨之際,我謹代表市委、市政府,向辛勤工作在交通第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!向一直以來關心支持我市交通事業發展的上級領導特別是省交通廳領導,以及社會各界表示衷心的感謝!祝大家在新的一年里工作順利、事業長進!

              剛才,葉阿東同志代表市政府回顧總結了近年來我市交通工作情況,并對下階段工作重點作了部署。王洪濤副廳長對我市交通工作提出了指導性意見。這些意見都很好,特別是王洪濤副廳長的講話,具有很強的針對性和指導性,不僅給我們精神上鼓勁,而且對我們發展寄予了厚望,給我們上了一堂很好的課。這些意見希望大家認真貫徹落實。下面,我簡單講兩個問題。

              第一個問題:為什么要把交通大發展放在當前政府工作的重中之重來抓?

              孫中山先生說:“交通是實業之母”,這句話已形象地說明了交通建設在經濟發展中的突出地位。交通作為基礎設施和基礎產業,是經濟發展的命脈,是對外聯系的紐帶,是改善民生、營造環境的保障,是衡量經濟社會發展程度的重要標志,是提高城市競爭力的關鍵內容。盡管這幾年我市交通建設發展較快,但我們也清醒地認識到,當前臺州交通在全省還處于相對落后,與經濟實力很不相稱。改變這種落后的現狀,是當代臺州人神圣的歷史使命,當前又正逢交通發展難得的歷史性機遇。因此,我們要認清形勢,把握機遇,乘勢而上,把交通大發展放在政府工作的突出位置來抓,迅速掀起交通建設的熱潮。

              首先,要抓住機遇,加快提升交通的大發展。當前國家正實施擴大內需、增加投入來拉動經濟增長。黨中央國務院把保增長作為明年經濟工作的首要任務,交通基礎設施建設作為增加投資、拉動內需的直接動力,已成為應對這場危機、掀起新一輪建設的重要抓手。國家實行積極財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴大投資,刺激消費,銀行利率也保持低水平,這是一個加大投入、加快建設的大好時機。另外,省委、省政府以及省交通廳也將更加關注臺州基礎設施的建設,加大對臺州建設項目的支持。可以說,我市一個大建設、大發展的時機已經來臨,交通事業也將迎來一個更加重要的發展機遇。加大交通項目建設力度,就是要確保完工一批,加快在建一批,盡快開工一批,抓緊儲備一批,推動交通事業的健康發展。其次,要提高認識,加快提升交通的大發展。當前,我市經濟“保穩促調”、中心城市加快升級對交通保障提出了更高要求。交通建設在經濟平穩較快發展中具有特殊的作用。“保穩促調”是當前經濟工作的總要求和硬任務,交通建設是當前擴大內需、促進增長的重要方面。目前,我市與發達地區的.差距在拉大,其中一個重要因素是基礎設施特別是交通建設相對滯后,提高了經濟運行的成本。作為政府,改善交通條件更重要的是能有效地實現區域生產要素的優化組合,提高資源配置的效益,降低經濟運行的成本。同時,交通工程是產業工程、民生工程,交通的投資是基礎產業的投資,與消費性投資相比,更具有拉動消費、促進增長的特性。加快交通建設也是人們物質文化生活水平日益提高的必然要求,政府的重要職責就是為社會提供公共產品,而交通是關聯度最大,共享性最高,起基礎性作用的公共產品。從世界經濟發展軌跡看,當一個國家和地區居民生活水平由溫飽轉向小康,居民消費結構“吃穿”比重下降,“住行”比重上升,“住行”已成為經濟增長的熱點。要滿足人們對“行”的需要,必然要求我們提高交通的通行能力、水平和檔次。同時,交通建設在轉型升級中也具有特殊的作用。一方面,經濟轉型升級迫切需要加快交通大發展。當前我市經濟發展的重心正從內陸時代邁向沿海時代,沿海產業帶將成為未來發展的主戰場和轉型升級的主平臺。對于這個1100平方公里的新格局、新空間,交通的先行和緊密介入非常關鍵,但目前東部沿海地區交通布局幾乎空白,全線沒有一條像樣的南北通道,交通滯后問題十分突出。無論是港口的集疏運,各重點開發區塊、各城鎮對外交通,還是建設大石化、核電、火電等重大戰略項目的交通配套,都對加快沿海地區交通建設提出極為迫切的要求。另一方面,中心城市升級迫切需要加快交通大發展。臺州中心城市發展已完成大城市框架構建,進入完善功能的新階段。有一個發達的內外交通網絡,這是一個功能強大的中心城市的必要條件。而目前,不僅城市之間交通網絡不夠發達,而且城區之間也缺乏進一步連接的快速通道,城區“斷頭路”較多,城市重大基礎設施得不到有效共享,削弱了中心城市向心力,影響了城市化、一體化進程。因此,加快城市化進程,改善區域基礎設施,強化區域城市間的聯系和引力,交通將起重要的、不可缺少的紐帶作用。

              第三,要乘勢而上,加快提升交通的大發展。我們要看到:一方面,盡管近年來我市交通事業有了長足的進步,但由于路網發育“先天不足”、后天“營養不良”,歷史欠賬較多,交通仍然較為落后。與全省比較,我市高速公路、一級公路比例嚴重失衡,104國道近半數路段沒有達到國道標準,區域道路整體性差,網絡化程度低,瓶頸路段大量存在,加快路網建設已成為當務之急。另一方面,去年以來,全市交通系統努力克服宏觀調控的道道屏障,扎實地推進項目前期工作,目前已有20多個項目通過省“工可”審查,進入立項、設計、政策處理、報批土地、招標、開工建設等各個階段。對此,我們要趁勢而上,切實推動交通大發展。總之,我們要站在全局發展高度,以更開闊的視野、現代化的理念,抓住當前有利時機,根據“規劃高起點、實施大手筆、建設高標準、工程高質量”的要求,切實增強加快交通建設的責任感和使命感,把加快交通建設擺在各級政府工作的突出位置,上下一心,舉全市之力,奮斗若干年,打好交通發展攻堅戰!二、要確保五年內基本完成構建大交通框架布局,政府應突出抓好哪些工作?

              關于今后一個時期我市交通建設的總體要求、目標任務和工作重點,葉阿東同志已作了具體部署,這些意見我都同意。概括來講,我們的階段性目標是從基本適應經濟社會發展對交通的需求,到基本滿足經濟社會發展要求,再到基本實現交通的現代化,跨度要十幾年。具體地要突出從以下四個方面抓好工作落實:

              (一)深化規劃抓。抓好大交通首先要做好大規劃。規劃是龍頭,是“綱”,“綱舉”才能“目張”。交通建設是個系統工程,我們只有在深化規劃上下功夫,才能把握重點,以點帶面,梯度推進,形成局面。首先,規劃要有戰略性。當前,黨中央、國務院把長三角開放發展提升到國家戰略高度,提出要把長三角地區建設成為世界級城市群。我們要從更高層面積極主動融入長三角,加強經濟社會發展規劃特別是交通發展規劃,與長三角區域發展規劃的對接,完善港口、路網和物流運輸規劃,扎實推進與長三角溝通的綜合交通網絡體系建設。要抓住大麥嶼港列入臺海兩岸63個直航港口之一的有利時機,深化臺州港發展理念,提升港口城市發展水平,努力實現與寧波港同步發展、錯位發展。其次,規劃要帶項目。規劃不深化、細化,不分解落實到項目上,往往是一紙空文。因此,規劃帶項目,項目帶資金,要適度開展項目前期工作,做好項目儲備。要做好規劃的完善,按照5年基本適應、20xx年基本滿足的目標要求,抓緊修編完善、實施干線路網規劃,爭取整體納入省交通規劃調整體系。第三,規劃要有全局性。要大視野、全方位研究和編制未來公路、水運交通的發展藍圖,做到高層建瓴,統攬全局,整體配套,互相銜接。交通規劃和交通大格局形成對區域其他設施建設、城市建設既有促進,又有約束,因此,不能就交通論交通,要做好各規劃之間的有機對接。一方面,要合理配置資源,實現公路、鐵路、港口、軌道交通、農村公路、城鄉公交等的有機對接;另一方面,要做好交通體系規劃與經濟社會發展規劃、城鄉總體規劃、土地利用總體規劃等其他各項規劃之間的有機銜接,及時做好土地預留、線位控制等工作。例如,明年市里著手輕軌和快速公交建設,加快前期工可研究,預留線路的土地很重要。

              (二)圍繞項目抓。項目建設是實現交通宏偉藍圖的最終落腳點,我們必須在項目建設上出實招、使實勁、求實效。一是把握項目重點。重點項目是我市交通建設的重中之重,必須緊抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”項目。這是今后五年我市干線路網的核心布局和建設重點,其中沿海高速公路是干線規劃的龍頭項目,是沿海產業帶建設的根本保障;104國道全線改造和75.74省道南延并線與椒江二橋全線貫通,是保暢通、破瓶頸的主要工程;頭門、龍門、大麥嶼疏港公路,是我市形成大路網、大港口、大物流的基礎性工程。“123”項目的完成,將奠定我市大路網框架布局,實現基本適應需求。明年要力爭“123”項目主體項目全面啟動。要抓好“211”工程項目。“211”工程項目是明年交通項目建設的“重頭戲”,年度計劃總投資將達到63億元。這些項目的順利建設,不僅可以形成我市交通建設熱潮,而且對投資拉動將形成巨大效應,必須重點實施、務求突破。在“211”工程項目中,我們要重點做好20項前期工程的保開工、促開工,這是明年交通項目工作重點和難點,關鍵是要做好地方配套資金保障和土地報批工作。要緊盯一批關系國計民生的項目。高速公路項目,明年要實現諸永高速臺州段建成通車,臺金高速東延段確保完成進度指標,沿海高速公路(甬臺溫高速改擴建)力爭開工;國省道干線改造,明年要重點抓住椒江二橋建設進度,75.74省道南延和82省道復線項目盡早開工;鐵路建設方面,明年甬臺溫鐵路要建成通車,目前通站道路建設任務繁重,要切實抓好這些通站道路建設。這些項目建設都是關系區域國計民生的大事,必須緊盯不放。二是強化項目管理。重點要強化“四個抓”:一抓項目進度,強化在建項目動態管理,繼續完善項目推進工作責任制、分級協調制度、督查制度、目標考核制度,加快在建項目的建設進度,重點是諸永高速、臺金高速東延段等工程。二抓項目落地,進一步加快已規劃項目的立項、報批工作。三抓要素保障,繼續加強與上級交通、發改、環保、國土等部門的溝通和銜接,積極爭取資金和用地指標的支持。四抓項目儲備,重點加強港口、綜合交通規劃的深度研究和前期工作力度,形成科學合理的規劃體系,確保規劃建設有序進行。

              (三)創新方法抓。就是要進一步探索投資、建設和發展的機制。融資難是當前交通發展亟待破解的難題。明年我市交通項目建設處于前期工作攻堅和建設高潮興起的關鍵時期,20個保開工、促開工項目,需投資26億元,資金缺口巨大。我們要跳出傳統思路,不斷創新方法和舉措:首先,要深化改革。投融資體制改革的關鍵是科學運用各種手段把事情辦好。各級政府要根據需要和可能積極爭取出臺與規劃配套的好政策、好措施,保證規劃的實施。要堅持分類處理原則,建立有利于吸收社會資金投資、金融系統融資的政策體系。對效益好、回報率高的項目,要加強招商引資工作,吸引民營資本、外資參與投資建設,減少政府投資的壓力;對近期效益低但總體效益好的項目,要精心研究實施可行的投融資方案;對跨縣(市、區)的、社會融資難度大的項目,要在堅持統籌規劃、市縣聯動、分級負責、共同建設的原則下,形成國有資本、財政投資、專項資金貼補的三位一體的投融資體制,整合現有資源,有效運作。其次,要多方籌資。要加大籌資力度,積極爭取金融部門的支持,金融部門要積極爭取上級銀行對經營性交通項目的貸款規模。要鼓勵上市公司、民營企業等社會力量積極參與交通項目投資。要利用土地置換等辦法,充分利用沿線道路的增值開發、新圍墾灘涂開發等方式置換成交通投資資本。如臨海市近年在抓的重大交通項目,由沿線鄉鎮出土地給指揮部配套開發。同時我們要積極運用好新的政策條件,通過發行國債、企業債券、信托計劃、境內外上市、引進保險資金等辦法,籌措交通建設資金。第三,要加大政府投入。交通說到底是基礎性、功能性、公益性事業,政府必須責無旁貸地負起籌資責任,并盡最大可能給予直接的財政投入,要以“勒緊褲腰帶”、“砸鍋賣鐵”、“負債搞建設”等精神,千方百計安排投入,解決交通發展資金不足的問題。為大力度推進項目前期工作,市本級財政決定每年拿出1000萬元作為前期工作專項經費。

              (四)形成合力抓。今后五年將是我市交通發展史上重點工程最多、投資量最大,建設任務最繁重的時期。實現交通建設的大投入、發展的大跨越,我們責任重大、使命光榮。希望大家以這次大會為新的起點,調動一切積極因素,形成滿懷激情干事業、齊心協力抓落實的工作格局。一是加強領導。當前我市交通建設的任務非常艱巨,要完成這一任務,單靠交通部門是不行的,各級政府必須切實負起責任,把交通工作列入重要的議事日程,編制規劃上報項目,縣(市、區)的主要領導要親自參與規劃制訂,親自跑項目,主動參與銜接,集中人力、物力和財力,確保交通項目的實施。為了切實加強對交通工作的領導,市政府已成立了市交通發展領導小組,由我任組長,茂榮、阿東、惠良同志任副組長,市交通、發改、財政、國土、規劃等部門主要領導為成員,主要研究決定交通發展中的重大政策性事項,協調破解交通建設中的重大問題。各縣(市、區)也要明確責任,強化措施,經常性地研究和解決交通發展有關問題。各縣(市、區)交通局是政府的重要組成部門,要加強交通局的領導班子建設,把工作能力強、技術業務精、思想作風正的同志充實到交通主管部門,增強交通局班子的凝聚力和戰斗力。在具體建設項目上,要抽調精干力量,成立開拓、高效、廉潔、務實的強有力工作班子。同時,要加快建立完善統分結合、分級負責的交通建設推進機制,充分發揮基層組織在交通建設中的中堅作用。如三門縣就充分發揮政府各部門、沿線各鄉鎮的作用,做到責任范圍的工作包干,大大提升了前期工作效率。對這些沖在第一線的政治強、工作實、作風正、經驗足、肯吃苦的鄉鎮干部,各級組織部門要優先予以重用,努力在全市形成“干而優則仕”的良好氛圍。二要保證質量。各級領導要始終保持清醒頭腦和高度的警覺,把質量、安全生產放在基礎設施的突出位置來抓。要把安全生產貫穿建設的全過程,落實安全生產主體和監管主體的責任,防止重大事故的發生。要嚴格實行質量一票否決制,建立項目法人責任制,建立健全企業自查、社會監理、政府監督的三級質量保證體系,按照基本建設程序管理,嚴把前期審查和交工驗收關,同時充分發揮輿論工具和人民群眾對工程質量的監督作用。三是強化督查。由市政府督查室、市監察局牽頭,對市級以上交通重點工程項目制定督查考核辦法,逐項分解任務,逐級明確責任,制定階段性工作目標,定期督查通報。各級紀檢、監察部門要加強監督,把懲防體系建設貫穿于交通發展的全過程。要建立工程項目廉政建設責任制,加強教育,健全制度,杜絕腐敗現象的發生,防止“工程上去,干部進去”的現象發生,促進交通事業健康發展。同時,要強化考核。加大考核激勵是推動項目建設的重要手段,市級以上交通重點建設項目要列入市委市政府對各縣(市、區)及有關部門年度工作考核目標,適當增加重點建設項目的權重,對交通重點工程項目征遷工作實施專項考核,充分調動各方積極性。四是營造氛圍。交通建設是一項社會工程,是政府的事,是全社會的事,需要全社會積極參與和大力支持。市發改、財政、金融、國土、水利、電力、林業、環保、通訊、城建等部門要樹立全局觀念,密切配合,在政策上給予交通建設適當的支持,為我市的交通建設添磚加瓦。同時,要善于做群眾工作,最大限度地爭取群眾對交通建設的理解和支持。要加強征地拆遷、工程建設的正面輿論引導,防止片面性。要依法規范征遷建設秩序,嚴厲打擊肆意阻擾交通建設的不法分子。要加強典型宣傳,營造關心交通、支持交通發展的良好輿論環境。

              推進交通建設是一件功在當代、利在千秋的實事、好事。我們要以創業創新的精神、責無旁貸的態度、敢管敢抓的作風,抓住機遇,全力以赴推進我市大交通建設,為臺州經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!

              交通執法工作會議講話稿 9

            同志們:

              這次全省道路交通安全工作電視電話會議,主要是貫徹落實張慶黎書記、張慶偉代省長重要指示精神,深刻汲取濱保高速特大道路交通事故教訓,切實加強道路交通安全工作,防止和遏制重特大交通事故發生。昨天下午,濱保高速公路天津段發生一起特大交通事故。雖然事故地在天津,但肇事車輛及傷亡學生為河北籍。事故發生后,張慶黎書記、張慶偉代省長迅即作出批示,要求不惜一切代價、全力以赴搶救受傷人員,從現在做起,從自身做起,全力抓好交通等各項安全管理工作。張慶偉代省長還親自出席今天的會議并作重要講話,各級各部門要認真抓好貫徹落實。剛才,尹亞力秘書長通報了“10.7”濱保高速公路交通事故處置情況,省公安廳、省交通運輸廳、省教育廳作了發言。下面,我先講幾點意見:

              一、切實增強責任感和緊迫感

              今年8月份以來,我省相繼發生張家口尚義“8.28”、邯鄲大名“9.13”、衡水冀州“9.26”等死亡5人以上的重特大道路交通事故,特別是10月7日濱保高速事故造成35人死亡、20人受傷的嚴重后果。為加強道路交通安全工作,預防群死群傷事故發生,省政府辦公廳于8月3日、8月28日連續兩次下發緊急通知,提出明確要求。但道路交通事故仍時有發生,給人民群眾生命財產安全造成嚴重損失,給河北造成了不可挽回的負面影響。各級政府和有關部門務必要深刻汲取事故教訓,從現在做起,從自我做起,把事故預防工作抓實、抓細、抓到位,堅決預防類似事故的再次發生。

              隨著經濟快速發展,我省道路交通事業發展迅速。截至今年7月底,全省通車里程達15.4萬公里,機動車保有量達1000余萬輛(其中7座以上車輛149.5萬輛),駕駛人超過1100余萬人;客運車輛29998輛,客運經營業戶4920戶,客運駕駛員40922人。這表明我們已經進入汽車時代,同時也進入人口、車輛的大流動時代。但在機動車大量增加的同時,低安全性能的機動車所占比例偏高;在通車里程大幅增加的同時,低等級道路所占比例偏大;在群眾出行大量增加的同時,交通安全意識淡薄的狀況還沒有根本扭轉。可以說,當前引發交通事故的隱患還大量存在,交通安全工作面臨的壓力和挑戰仍然異常嚴峻。與此形成鮮明對比的是,我省各級政府對道路交通安全工作重視的程度還不到位,沒有真正擺上重要的議事日程,群眾的交通安全意識還比較淡薄,導致交通違法行為高發,給交通安全形勢帶來了嚴重影響。

              道路交通安全作為公共安全的重要組成部分,直接關系人民群眾生命財產安全,關系經濟社會的協調發展,關系社會和諧穩定。忽視交通安全工作,就是對人民群眾生命財產安全的漠視,對政府的失職。如果人的生命受到嚴重侵害,經濟再發展也是毫無意義的,真正的幸福就無從談起,所謂和諧就會成為一句空話。各級各部門要按照慶黎書記、慶偉代省長的要求,迅速動員起來,以超乎尋常的工作舉措,綜合施策、標本兼治,切實做好交通事故預防工作,下決心保持交通事故總量穩中有降,堅決遏制重特大交通事故高發的勢頭,維護道路交通安全形勢穩定。

              二、嚴格落實交通安全責任

              (一)堅決落實各級政府的主導責任。各級政府要樹立保道路安全就是保穩定的政治意識、大局意識,真正把道路交通安全管理工作列入政府的重要議事日程。要充分發揮好主導作用,加強組織領導,調動各部門力量,統籌做好本地區交通安全工作。各級政府主要負責同志是本地區道路交通安全工作的第一責任人,要負總責、親自抓,靠前指揮;分管領導是直接責任人,要定期組織研究、定期檢查督導,發現問題及時整改,形成層層抓落實、一級抓一級的工作格局。

              (二)堅決落實相關職能部門的監管責任。公安交管部門要把警力擺到路面上,強化路面管控,整治道路通行秩序,依法嚴厲查處各類交通違法行為。同時,加強駕駛人源頭管理,嚴把考試關。安監部門要指導、監督有關部門和客運企業落實安全管理制度和工作措施,牽頭做好重大交通事故責任調查工作。交通運輸部門要嚴把道路運輸經營和客運駕駛人準入關,加強對客運企業、客運車輛的監管,及時整治道路安全隱患,嚴厲查處從事非法營運的車輛。住房和城鄉建設部門要完善城市道路安全設施,加強對城市公共客運企業的監督管理。工商部門要依法查處非法經營機動車的企業、個人以及非法回收、銷售報廢汽車和擅自拼裝、改裝車輛的行為。質監部門要對機動車安全技術檢驗機構、汽車綜合性能檢測機構、機動車維修企業執行國家相關技術標準的情況進行監管,堅決制止不安全車輛的生產。旅游部門要加強對旅游客運車輛及駕駛人的監管,督促客運企業落實安全管理措施。教育部門要指導和督促學校開展道路交通安全教育,堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學生。衛生部門要完善事故救援體系,組織醫療機構做好事故傷員的救治工作。監察部門要依法對履行道路交通安全工作職責的情況實施監察,對與事故有關的責任人及違反行政紀律的行為進行行政監察。公安消防部門要及時開展救援工作,維護人民群眾生命財產安全。國資部門要加強對所屬運輸企業特別是客運企業的監督管理,切實負起監管安全的責任。

              (三)堅決落實客運企業的主體責任。針對近期發生的群死群傷交通事故的特點,必須把對客運企業、客運車輛、客運駕駛人的監督管理作為工作重點,督促客運企業完善駕駛人安全教育、車輛進出站安全檢查等制度,定期排查客運車輛的安全狀況、駕駛人的準駕資格和交通違法記錄,加強內部安全管理,堅決預防客車超員、安全性能不符合要求的帶病車上路行駛。要嚴格落實“三不進站、五不出站”(易燃、易爆和易腐蝕等危險品不進站、無關人員不進站、無關車輛不進站,超載客車不出站、安全例行檢查不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、出站登記表未經簽字審核不出站)的規定,堅決把危險品堵截在站外車下。要全面建立駕駛人交通違法和肇事檔案,對客運車輛嚴禁以包代管和只收費、不管理。大力推進安裝和使用行駛記錄儀和車輛運行安全監管設備,強化對客運車輛的動態監管,嚴防疲勞駕駛、超員行駛,以及高速公路隨意停車等違法行為的發生。

              三、集中開展專項整治行動

              省政府決定,在全省范圍內開展為期1個月的道路交通安全專項整治行動,11月份省將組織檢查驗收。各地、各部門要積極行動,認真抓好各項整治措施的落實,預防群死群傷交通事故的發生。

              (一)深入開展“奮戰100天”集中行動。全省公安機關已經部署開展了“奮戰100天”行動,要加大工作力度,抓出成效。要多上警力、嚴格執法,確保交警警力80%以上在路面上,農村地區派出所要配合交警開展鄉道路交通秩序整治。要進一步深化“清車行動”,按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求,對我省預防重特大道路交通事故工作的各個環節,進行一次大規模地毯式排查清理。要把治理7座以上客運車輛超員、大貨車違法停車和公路違法行為作為重點,查處一批套牌、假牌、無牌、報廢、非法拼裝機動車,查處一批重大交通安全隱患典型案件,處理曝光一批違法駕駛人,追究一批措施不落實、管控不到位的崗位責任人員,整改一批道路安全隱患。要以城市和縣城區道路、高速公路、國省干線、縣鄉道路為重點,開展交通秩序專項整治。要強化車駕源頭管控措施,嚴格考試、檢驗程序,加強機動車安檢機構的日常監管。此項工作由省公安廳牽頭,省監察廳、省交通運輸廳、省安監局和各市縣政府配合。

              (二)開展客運企業、客運車輛、客運駕駛人專項排查整治行動。對每個客運企業、客運場站,都要派駐有關領導帶隊的工作組,重點檢查客運車輛進出站登記、行駛記錄儀安裝和使用、掛靠經營、駕駛人戶籍管理等工作開展情況。要加強對營運駕駛員的聘用管理,全面開展安全技能檢查和教育培訓,對超員超速、疲勞駕駛且情節嚴重的,要調離駕駛崗位或辭退。交通運輸部門要對組織所有客運企業的法定代表人進行專門培訓,并制定具體方案。此項工作由省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省旅游局、省安監局配合。

              (三)開展接送學生車輛專項整治行動。教育、公安、交通運輸、安監部門要組織對全省大中小學校、幼兒園接送學生車輛進行全面排查,規范符合國家安全技術標準校車的管理使用,建立車輛、駕駛人檔案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載學生的車輛要依法取締查處,并對學校、幼兒園和車輛駕駛人從嚴懲處。同時,各地要借鑒唐山豐南經驗,由政府出資統一購買符合國家標準的校車,統一管理、專車專用,解決中小學生特別是農村偏遠地區學生出行難、出行不安全的問題。各市、縣政府要將拉運學生的`車輛和無牌無證車輛上路交通違法行為,納入對縣、鄉政府的考核內容。此項工作由省教育廳牽頭,省公安廳、省交通運輸廳、省安監局配合。

              (四)開展道路安全隱患排查整治行動。要進一步做好交通事故易發、多發、頻發路段的排查治理工作,加強對高速公路和國省干線公路的巡查管控,完善標志標線和安全防護設施,重點治理臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側險要、平交道口等特殊路段。省交通運輸廳要列出整改時間表,通過改善通行條件,消除不安全隱患。此項工作由省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省安監局配合。

              四、強化各項保障措施

              (一)加強組織領導。各級政府特別是主要領導要親自掛帥、親自部署、親自調度,切實加強對道路交通管理工作的領導,統籌謀劃本地區交通管理工作,為道路交通安全管理創造良好的社會環境。縣鄉兩級人民政府要切實履行農村道路交通安全工作的領導責任,定期研究解決農村道路交通安全存在的困難和問題。要狠抓工作落實,采取有力的組織措施、考核措施、激勵措施,健全抓落實的工作機制,特別是健全人人負責、層層負責、環環相扣、科學合理、行之有效的工作責任制,以責任制促落實、以責任制保成效。

              (二)創新管理機制。構建以縣鄉政府為主導,公安交警、鄉(鎮)派出所、道路交通安全協管員、農機安全管理人員、鄉村兩級干部共同參與的綜合管理體系,將行政村的村支書或村主任明確為本村的道路交通安全責任人,并由市、縣兩級財政予以必要的經費補貼,將管理向鄉、村兩級有效延伸。要將道路交通安全管理工作,納入對各級縣、鄉政府社會治安綜合治理的考核內容。

              (三)強化責任追究。建立健全事故預防工作責任追究體系,對道路交通事故負有領導責任的,要嚴肅追究政府主要領導、分管領導責任;相關職能部門因管理缺位或推諉扯皮導致事故發生的,要追究部門一把手的相關責任;對發生道路交通事故負有責任的客運企業,要嚴肅追究客運企業法定代表人的連帶責任;對不執行國家安全技術標準,出具虛假檢測報告的檢測站,要責令整改,整改不到位、問題嚴重的,撤銷其檢驗資格;對存在安全管理制度不落實的客運企業整改不到位的要責令停業整頓,情節嚴重的要取消營運資格;對因安全隱患整治不及時而發生重特大道路交通事故的,嚴肅追究道路經營、養護部門的責任。對各類交通事故要按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、責任人未受到追究不放過、安全隱患未消除不放過、群眾未受到教育不放過)的原則,進行事故責任倒查,依法依規嚴肅處理相關人員。

              (四)強化宣傳教育。要深入推進文明交通行動計劃,充分利用各類新聞媒體,宣傳道路交通法律法規,每個月省和各市都要曝光一批典型案例,切實做到警鐘長鳴。對全國發生的每一起重特大交通事故,都要進行深入剖析和廣泛宣傳,從中汲取教訓,警示社會。要深入持久地開展交通安全宣傳“五進”活動,結合學生、客運駕駛人、拖拉機駕駛人、農民群眾等重點人群的不同特點,堅持警示教育和交通安全知識教育并重,著力提高人民群眾和司乘人員的交通安全意識。

              同志們,做好道路交通安全工作,責任重大,任務艱巨。我們要按照慶黎書記、慶偉代省長的要求,上下一心,齊抓共管,堅決遏制重特大道路交通事故的發生,為保障人民群眾生命財產安全作出應有的貢獻!

              交通執法工作會議講話稿 10

            同志們:

              剛才,區交警大隊林亞琪大隊長通報了今年來我區道路交通事故情況,并對下階段的工作進行了安排部署,區直各相關單位就貫徹落實全市第二季度預防道路交通工作會議精神做了簡要匯報。下面,我再強調幾點意見:

              一、切實加強道路交通安全管理工作

              道路交通安全聯席會議成員單位要認真對照市政府辦印發的考核細則,根據職責分工,充分發揮職能作用,扎扎實實開展工作,有效降低道路交通事故發生幾率。同時,要密切配合交警部門,繼續開展全區道路交通安全整治工作,形成長效機制,保持高壓態勢,防患于未然。交通管理部門做為主要的職能部門,要盡職盡責,提高工作水平,提高管理的針對性和有效性,認真做好車輛和駕駛員的源頭管理,以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮、開發區要成立以綜治辦、派出所、司法所、農機站等單位為成員的道路交通安全委員會,并保證能夠切實發揮作用,通過建立責任網絡、部門聯動網絡和群防群管網絡,強化基層交通安全管理,健全基層道路交通安全體系和事故防范機制。

              二、積極開展道路客運隱患專項整治

              一要強化客運車輛安全行駛源頭管理。嚴格落實客運企業安全生產主體責任,嚴把營運駕駛員從業資格關,嚴把客運企業出站關,嚴把車輛技術狀況關。規范客運市場和客運站運營秩序,抽調運管人員長期駐站,對客運中心站進行日常監管,重要節假日增派運管人員,加強現場客運秩序監管。督促客運中心站遵守“三不進站、五不出站”規定,強化“三品”檢查,有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車、不開帶病車”上路營運,確保道路客運安全有序。二要嚴厲整治客運車輛通行秩序。交警大隊要加強道路執勤執法,集中力量整治客運車輛通行秩序,加強客運班線集中和交通事故多發路段的巡邏管控,嚴查客運車輛交通違法行為。要進一步落實客運車輛交通違法抄告和轉遞制度,對駕駛客運車輛載人超過核定人數20%以上,超過規定時速50%以上嚴重違法行為,在交通違法計分周期內記滿12分,多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員,要抄送運輸企業,并報交通運管部門,嚴格落實處理措施。

              三、嚴厲打擊道路交通違法違規行為

              對于缺乏安全意識、無視交通法規的道路交通違法行為人,我們要繼續加大整治力度,真正做到讓駕駛人員不敢違法。公安、交通、農機、監察、廣電及各鎮、開發區工作人員,要定期開展上路執法的聯合整治行動,形成長效機制,保持嚴管態勢。要深入開展以客車、貨車、摩托車、危險化學品運輸車、校車、農用車等為重點整治對象的專項行動。要加大力度,持續抓好酒后駕車專項整治,嚴格執行酒后駕車處罰新規定,鞏固提高治理成果。要加強重點路段的日常巡查,一經發現車輛超限超載,嚴格按照法律法規上限予以處罰、收取公路賠補償費等。

              四、狠抓校園及校園周邊道路安全整治

              教育、交警、建設、交通等部門要繼續加大校車及校園周邊道路交通安全整治力度,逐步實現校園周邊道路交通安全管理常態化、機制化和規范化,為廣大學生成長創造和諧的交通環境。要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等,為學生提供安全通行條件。要科學合理調配人力,針對學生上、放學的重點時段、重點部位,建立動靜態相結合的勤務制度,特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學生車輛較多、容易造成交通擁堵的中小學校和幼兒園門口,設立固定的“護學崗”,注重交通安全疏導,防止發生交通事故。要對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發點進行深入摸排,開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為,凈化交通環境。

              五、切實加大道路交通安全設施投入

              各級各有關部門要加大資金投入,有計劃、分步驟開展危險路段整治,實現逐年減少直至消除危險路段的目標。特別是對急彎路段,要采取前后增設限速、急彎警示標志,彎道設路線誘導標志,外側增設護欄(墻)、凸面鏡等措施。對視距不良路段,要采取內側開挖視距平臺或修剪影響視線樹枝、灌木,外側增設凸面鏡,前后增設鳴喇叭、限速、嚴禁超車標志等措施。對連續陡坡、路側為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段,要采取前后增設限速、警示標志、減速帶、護欄,有條件路段可增設避險車道等措施。對交叉路口及村鎮、學校等交通混雜路段,要采取前后設置指示及限速標志、減速帶等措施,限制車輛行駛速度。對各個鐵路道口,要嚴格按照規定,執行全天侯監護,實施平改地,將交叉通行改為立交式通行,郭坑鎮和朝陽鎮要按照4月15日長泰會議要求,認真履行鐵路道口安全協議,落實鐵路道口監護人員,聘請年輕的工作人員加強現場管理,切實消除安全隱患。同時,要加強惡劣天氣隱患路段的管控,在臺風或暴雨天氣期間,交通、交警部門要派出人員加強路面巡查,加強危險路段的養護和監控,發現道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況,立即采取管制措施,嚴防交通安全事故。

              六、廣泛有效的開展交通安全宣傳教育

              我們已經在5月份開展了交通安全宣傳月活動,但我覺得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動,不能僅停留在出動多少警力、多少宣傳車、發放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上,這些形式雖有一定作用,但花費了大量的人力、物力和財力,每次宣傳活動過后,交通參與者并沒有留下太多的`印象,宣傳資料滿街扔,收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式,積極探索新方法、新形式,把宣傳工作做到實處,達到預期的效果和目的,讓遵守法規成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動。要把說教式宣傳轉移到人性化宣傳,多宣傳一些人性化的交通安全警示語,拉近管理者與被管理者、服務者與被服務者之間的距離,讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責任,交通安全宣傳教育要使每一個人都知道,每個人不僅僅為個人活著,更是為親人、別人活著,用親情去感化他們,用家庭和社會責任感去約束他們。要在宣傳教育實踐中,增強交通參與者的法制觀念,使交通參與者像重視其它法律法規一樣重視《道路交通安全法》,共同維護《道路交通安全法》的權威。

              交通執法工作會議講話稿 11

            各位領導、同志們:

              今天局黨委召開交通工作會議,剛才聽了陳局長的工作報告,我們倍感振奮和鼓舞。運管處全體人員有信心更有決心在局黨委的堅強領導下,奮發作為,開拓進取,為推進交通運輸“十二五”計劃的全面實現開好局。圍繞陳局長工作報告和目標責任書要求,針對運管工作實際,我們決心做到以下幾點:

              一、突出重點,全力以赴,精心組織,確保完成城鄉公交一體化工作

              城鄉公交客運一體化改造工作是今年市人大代表一號議案,是市委市政府承諾的為民辦實事項目之一,這項工作時間緊、任務重、要求高、涉及面廣、矛盾突出,難度很大,但做好這項工作意義十分重大,為此我們按照省政府《統籌城鄉發展》的總體要求,至去年開始就多次開展調研,幾易其稿擬定了《關于加快推進城鄉公交客運一體化工作意見》,上報市政府獲得通過,目前我處按照《工作意見》的要求,完成國有控股新公交公司的組建、參股民營客運企業的公開招標、公交發展規劃編制和部分公交車輛的訂購等前期準備工作,并會同相關部門修改完善下線中巴車車輛和從業人員處置方案,落實新公交公司出臺對現有中巴車從業人員的優先錄用條件和相關薪酬待遇標準,協調鎮江對現有A2駕駛證增A1培訓工作,制定需改造線路的`布局走向,運力配置和班次安排以及突發情況下的應急保障預案等束帶作,確保實施工作的平衡順利進行,下一階段,我們有信心、有決心,舉全處之力,克服一切困難,按照市政府推進工作意見的要求,整合我市城鄉客運資源,創新

              經營管理體制,完善客運基礎設施,優化營運結構,提高服務質量,打造全省一流、鎮江領先的市、鎮、村三級城鄉公交客運一體化網絡體系。到2012年底要全面完成投放公交車100輛,開通公交線路20條,建成城鄉公交一體化標準候車亭100座,公交回轉場1處的目標任務,實現城鄉公交客運一體化覆蓋率、鎮村公交通達率雙100%,按照“五定”(定線路、定時間、定票價、定班次、定站點)、“三統一”(統一排班、統一調度、統一結算)的標準規范運行,全面提升城鄉客運品位,滿足全市城鄉居民出行和經濟社會發展要求。

              二、加強運輸行業管理,規范運輸市場秩序。

              緊緊抓住運輸管理過程中社會群眾關注的熱點、難點問題,加強管理,優質服務,促進運輸市場健康有序發展。

              一是繼續規范出租車經營行為,強化服務意識。加強出租車制度化、常態化、經營行為管理,積極開展出租行業文明創建評比活動,深化出租車經營行為記分考核,促進出租車駕駛員文明服務意識,隊伍素質整體提高。

              二是規范公交車的運營行為。對市區三條公交線加強經營行為、服務質量考核,確保公交車正常準點。強化新客運站的源頭管理,嚴格執行汽車客運站“三不進站,五不出站”制度。

              三是加強維修和駕培行業管理。強化汽車維修駕培企業信譽考核和記分考核,在維修企業大力推行“誠信維修、放心消費”活動。加強駕培企業智能化管理工作,實行網上監控,全面提高培訓質量。

              四是加大道路運輸市場管理力度。進一步加強科技手段在行政執法中的運用,重點打擊無證從事客運出租等違法行為,維護運輸市場健康、穩定發展。

              五是做好安全工作。重點對危貨運輸企業開展跟蹤考核和安全檢查。建立與本地重點行業相適應的應急求助體系,完善突發公共事件道路運輸應急保障預案。認真履行運輸行業“三把關一監督”安全監管職責。

              三、加強運管隊伍建設,樹立服務為民的運管新形象 一是端正執法理念。加強行政執法人員教育培訓,注重提高執法隊伍辦案、處置突發事件和案卷質量三項基本功。以省廳開展的“運政執法規范年”活動為契機,端正執法理念,杜絕“釣魚執法”行為的發生。

              二是進一步嚴格對運政執法人員工作業績和行為規范考核。制定完善具體的考核實施細則和監督機制,通過建立目標管理制度,崗位責任制度,工作程序制度,基礎工作規范制度和獎懲制度,使運政管理規范化、科學化。

              三是強化執法監督。繼續實施輕微交通違法行為免罰制,自覺接受社會監督,堅持查處分開,重大案件集體通案制度,做到有法必依,執法必嚴。

              四是狠抓廉政建設,完善監督機制。實行廉政責任制,領導率先垂范,正確處理權力與服務的關系。把執法人員廉潔從政和執法工作置于社會群眾監督之下,實行政務公開。

              各位領導、同志們,今天的交通工作會議吹響了奮進的號角,我們決心在局黨委的正確領導下,繼續發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的精神,以新的思想、新的舉措,同心協力,傾力作為,扎實工作,為“十二五”交通運輸事業的新跨越、新發展再立新功。

              交通執法工作會議講話稿 12

            同志們:

              今天我們在這里召開全省交通重點工程工作會議,主要任務是:總結全省交通重點項目建設工作,分析存在的問題,部署下一階段工作。昨天,觀摩了安定項目暗邊溝、防撞墻等標準化施工示范工程,請大家以示范工程為榜樣,按照標準規范化要求進行施工;剛才,安定、修平、銅萬三個項目辦交流了管理經驗,請大家認真學習借鑒;興贛、東昌、南昌連接線三個項目作了表態發言,講得都很好,請認真落實。下面,就交通重點工程建設,講三點意見:

              一、充分肯定交通重點工程建設成績

              近年來,在省委、省政府和交通運輸部的正確領導下,廣大交通重點項目參建人員齊心協力、真抓實干,全力以赴加快交通建設升級提速步伐,圓滿地完成了各項目標任務,得到了省委、省政府的充分肯定。主要體現在以下幾個方面:

              第一,圓滿完成了交通重點工程建設各項任務。 “”期間,全省交通重點項目完成總投資達到1447億元,其中高速公路建成通車總里程2110公里,建成了贛江石虎塘航電樞紐項目,基本建成了龍頭崗綜合碼頭一期工程。特別是近兩年,面對雨水偏多、有效施工期短、建設環境不斷惡化等多重不利因素,各參建單位通過強化調度、狠抓攻堅,順利建成了昌寧、昌樟“四改八”等10個高速公路項目,全省高速公路通車里程順利突破5000公里,達到5088公里,打通24個出省通道。我省高速公路通車里程繼續位居全國前列,占全國的4.2%,超過了全省經濟總量、人口及土地面積占全國的比重。上饒至萬年、東鄉至昌傅、修水至平江、銅鼓至萬載、新干航電樞紐等13個續建項目穩步推進,累計完成總投資的46%,為今年底基本實現6000公里通車目標打牢了基礎。昌九高速公路全線“四改八”項目審批手續全部完成,項目征地拆遷、招標投標等工作順利啟動。廣昌至吉安高速公路可行性研究報告取得國家發改委批復,為盡早開工建設奠定了堅實基礎。

              第二,質量安全管理水平不斷提高。創新了工程建設管理理念。從招標文件開始抓好質量安全源頭控制,并全面轉變以往直接督查施工行為的做法,重點督查項目業主、監理的監管行為。大力推廣應用交通工程質量安全管理系統,提升了質量安全管理網絡化、智能化水平。深入推進高速公路、水運工程施工標準化活動,強化技術研究攻關和“四新”技術成果的推廣應用,九江長江公路大橋項目榮獲“中國建設工程魯班獎”,永武項目成為部“”首個科技示范路項目,昌樟“四改八”項目作為我省第一個高速公路改擴建工程,開創了全國“邊通行、邊施工”的先例,圓滿實現“保安全、保暢通、保施工”目標,為今后實施類似工程積累了有益經驗。深入開展“橋隧施工風險評估”、“事故隱患掛牌督辦”、“平安工地考核評價”等專項活動,“平安工地”創建水平不斷提升。九江長江公路大橋和井睦項目被交通運輸部和國家安全生產監督管理總局聯合冠名為“平安工程”,昌寧等4個項目被部確定為“平安工地”創建示范項目。

              第三,項目建設管理改革扎實推進。一是項目管理機制不斷完善。實行項目建設“五統一”制度,即統一了項目前期、財務管理、紀檢監察、招投標、工程技術標準,加快了項目前期進度,有效歸集了建設資金,強化了項目管理和廉政建設,提升了項目管理水平。進一步明確了分級審批權責,提高了審批效率,促進了設計變更和索賠管理規范化。強化了設計變更事前監管,從源頭上把好變更立項、變更設計文件兩道關,有效降低了廉政風險。改變已往臨時抽調人員組建項目辦的做法,推行高速公路管理中心管項目模式,最大程度發揮項目建設資源、工程技術及管理人才效益,實現“建、管、養”無縫對接。針對一些項目交工驗收之后,遲遲不能完成竣工驗收的情況,加快推進交工項目竣工驗收,完成了4個交通重點項目竣工驗收,比之前4年完成竣工驗收項目總數還多。二是建設管理體制改革扎實推進。20xx年底,交通運輸部將我省列為全國開展公路建設管理體制改革的3個試點省份之一。去年,我省在4個高速項目開展5種模式的改革試點,取得了建設項目管理更加有力、參建各方職責更加清晰、項目管理機構更加精簡等初步成效。交通運輸部馮正霖副部長專程到寧安項目視察調研,部公路局張德華局長在我省主持召開了改革試點工作座談會,對我省試點工作給予了高度肯定。

              第四,交通建設市場監管全面加強。一是監管制度體系不斷健全。20xx年以來,針對我省公路建設市場監管的薄弱環節,出臺或修訂了15項,內容涵蓋工程招投標、施工企業信用評價、建設單位考核監管、工程設計變更等公路建設市場監管的多個重點領域、重要環節,為從業單位規范市場行為、交通運輸主管部門加強市場監管提供了強有力的制度保障。制定發布了《江西省公路工程分包管理實施細則》,促進了分包行為合法化、陽光化,為打擊違法分包、轉包創造了有利條件。二是招標投標管理不斷改進。全面推行電子化招投標,有效防范招投標過程中的弄虛作假、圍標串標和人為干預。完成了19個高速公路項目主體工程264個標段的招投標工作,招標總金額達577億元。至今電子化招標項目未收到任何有關過程弄虛作假、圍標串標的舉報和投訴,得到了交通運輸部的高度認可,部里在20xx年9月份作為典型經驗轉發至全國推廣。三是誠信體系建設逐步完善。誠信監管范圍穩步擴大,先后將普通公路施工企業、公路設計企業、水運施工企業、水運設計企業等類型的從業主體納入了評價范圍,進一步拓展了誠信體系對市場各細分領域的監管服務作用。加大了失信行為的`處罰力度,累計采集從業單位失信行為記錄約3000條,先后有34家企業的信用等級被評為D級,形成了有效的震懾。

              這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是廣大項目參建人員共同努力、艱苦奮斗、扎實工作的結果。在此,我代表省交通運輸廳向在座各位,并通過你們向奮戰在交通建設一線的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝。

              在看到成績的同時,也要清醒地認識到,一些影響我省交通重點項目建設的深層次問題仍然沒有得到根本解決。一是建設環境不容樂觀。如寧安項目銀坑連接線壓礦問題,南昌連接線電力桿線遷移和小藍樞紐征遷問題,銅萬項目A1標連接線銅鼓縣境內9畝土地尚未交付問題等,都需要我們進一步加強協調,把這些硬骨頭啃下來。東昌、上萬等項目跨鐵路施工還存在許多問題需要進一步溝通協調。一些項目強買強賣、強攬工程的現象仍時有發生。二是質量安全管理水平仍有待提高。從去年省廳項目監督檢查情況看,標準化管理推進不均衡,水平參差不齊;質量安全通病治理、“平安工地”建設等仍有待加強,特別是去年還發生一起多年未見的較大安全生產事故。三是市場監管需要進一步加強。違規分包、違法轉包的現象仍然存在,一些廳屬參建企業為承攬工程存在違規行為。四是廉政建設需要警鐘長鳴。從省委巡視組巡視反饋結果看,在附屬工程、養護工程建設及材料的采購方面,一些領導干部違規插手,為親友或特定關系人承攬業務并從中謀取私利。服務區建設、綠化工程、機電采購、公路檢測、財務結算、隱蔽工程成為腐敗滋生新領域。對這些問題,我們要深入分析研究,采取切實可行的措施,一個一個認真解決。

              二、全力推動交通重大基礎設施建設提速提質發展

              在今年的全省交通運輸工作會上,已提出了“十三五”時期全省交通運輸發展的總體思路,具體到交通重點工程建設,就是高速公路要實現提質升級,在完成6000公里通車任務后,把建設的重點轉為對國高網的重點瓶頸路段和出省大通道進行改造升級,突出重點,打造亮點,不斷提升通行能力和服務水平,逐步對我省“十字型”高速公路主骨架(贛粵高速江西段、滬昆高速江西段)進行“四改八”改擴建。水運建設發展提速,大力推動長江中游6米深水航道建設,提高萬噸級船舶通達九江港通航保證率。加快贛江高等級航道建設,重點建設新干航電樞紐、龍頭山水電樞紐、井岡山航電樞紐,提高萬安樞紐船閘通航能力。加快信江高等級航道建設,重點建設八字嘴航電樞紐、雙港航運樞紐。加快九江港、南昌港兩個主要港口建設,加快推進港口物流園、重要港區鐵路專用線和疏港公路建設。力爭到“十三五”末,實現贛江高等級航道606公里全線貫通,九江港打造成長江中下游的航運樞紐,南昌港建成億噸大港。

              圍繞上述目標,當前和今后一個時期,我們要認真貫徹落實全國、全省“兩會”精神,圍繞推動交通運輸提速提質發展,凝神聚力,真抓實干,攻堅克難,扎實抓好交通重點工程建設,為“十三五”交通運輸發展開好頭、起好步。重點要抓好以下幾項工作:

              (一)盯緊目標任務,全力抓好項目建設。今年底要建成船廣、興贛、資溪花山界至里木、昌寧南昌連接線、寧安、安定、定南聯絡線、上萬、修平、東昌、銅萬、都九都昌至星子段(不含鄱陽湖特大橋5公里)等12個項目,全省高速公路通車里程基本達到6000公里,打通28個出省通道,這是全省交通運輸系統對省委、省政府和全省人民作出的承諾。各單位、各部門和各項目辦要牢固樹立時間意識和效率意識,在保障安全和質量的前提下,立足于早、著眼于快,倒排時間和進度,及時協調解決工程建設中碰到的困難和問題,確保在建項目按時保質保量建成通車。南昌南外環項目確保富山贛江特大橋年底前貫通;都九項目鄱陽湖特大橋要在8月份完成樁基及承臺施工;昌九改擴建項目要在4月份完成主體工程招標,并爭取施工單位進場,年底前完成新建幅橋梁基礎及下部結構,基本完成新建幅土石方和涵洞通道;廣吉項目要確保4月底前獲得交通運輸部初步設計批復,6月底前開工建設。

              (二)盯緊工程質量,全力打造品質工程。要進一步強化質量意識,按照部里建設交通“品質工程”的目標要求,樹立更新的理念,追求更高的標準,打造更好的質量。要以工程結構耐久為目標,抓緊抓好橋梁、隧道、碼頭等結構工程建設管理;以設施功能持久為目標,抓緊抓好航道工程、公路沿線設施和附屬工程建設管理;圍繞路基永久、基層長久、面層耐久目標,總結形成公路水運工程施工流程、工序標準、質量檢定、從業人員素質、精細化管理的“品質工程”理念和經驗,打造體現新時期江西交通建設管理水平的“品質工程”實體。各在建項目要認真對照相關要求加強項目管理,進一步提升工程品質;昌九改擴建和廣吉等項目從現在開始就要以打造“品質工程”為目標,將相關要求融入項目設計、招標文件中,從源頭上加強管理;都九項目鄱陽特大橋工程要以超越九江長江公路大橋等典范工程為目標,努力打造江西橋梁“品質工程”典范。

              (三)盯緊生產安全,全力創建平安工程。各項目辦要牢固樹立“責任重于泰山”的安全意識,按照“管生產也要管安全”的要求,嚴格落實安全生產責任,嚴格完善各類制度和操作流程,嚴格按照技術標準、作業流程進行作業,重點預防圍堰施工、橋梁掛籃施工、隧道施工以及各類起重機械、支架腳手架和大型模板支撐體系等作業環節或設備設施可能引發的坍塌事故,重點預防臨邊、洞口、水上、高處等作業環節或場所可能引發的高處墜落事故,切實杜絕特種設備未經檢驗合格投入使用、特種作業人員無證上崗、現場安全防護措施不到位組織施工、違規運輸、儲存和使用民爆物品等現象,確保施工不出事故、安全不出問題,全力建設平安工程。

              (四)盯緊建設管理,全力打造示范工程。一是抓好項目基礎管理。強化落實基建管理制度,全面執行落實20xx年以來省廳出臺的一系列基建管理規章制度。深化項目建設標準化管理,全面檢查標準化管理落實情況,發現不足,及時整改,及時補救,切實提升標準化管理水平。深化專項治理工作,大力整治質量通病,不斷提升工程質量。二是抓好改革試點工作。改革試點工作自去年開展一年多來,交通運輸部對我省的改革試點工作高度重視,馮正霖副部長專程到寧安項目視察調研,部公路局張德華局長在我省主持召開了改革試點工作座談會。可以說,我們的改革試點工作質量,將直接影響部里的政策法規的制定,必須抓緊抓實抓好,只許成功不許失敗。抓好試點工作,一方面相關責任部門要進一步加強統籌。前不久,廳里制定了目標明確、操作性強的改革試點推進方案,并成立了協調聯絡小組。這個做法很好,協調聯絡小組代表省廳,既要加強與部里的匯報溝通,也要加強對三個試點項目辦的統籌調度。省高速集團、廳建管處、省交通質監局要根據分工,加強對三個試點項目的指導。另一方面各試點項目辦要將改革試點工作當作一項政治任務,進一步抓實抓好。項目辦一把手要親自抓改革試點工作,安排精干力量開展改革試點,嚴格對照時間節點要求,保質保量完成好各項目標任務,力爭形成可供復制的經驗。

              (五)加強廉政建設,全力打造廉政工程。2月份,省委巡視組集中反饋了巡視意見,省廳工程建設領域存在一些廉政問題,有些問題還比較嚴重,我們一定要高度重視,舉一反三,始終繃緊廉政建設這根弦,始終保持清醒頭腦。要進一步健全完善基建管理制度,廳相關處室、省港航局、省高速集團要結合巡視發現的問題,有針對性地做好教育改進、制度“堵漏”、監督防范和責任追究工作,特別是附屬工程、材料采購、技術服務采購等過往重視不夠的領域,要重點強化防范,進一步規范程序,加強管理,堅決杜絕違規違紀等腐敗行為的發生。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,項目辦書記是項目辦黨風廉政建設的“第一責任人”,要既掛帥又出征,做到對重要工作親自部署、重要環節親自協調、重大問題親自過問、重要案件親自督辦,絕不能當“甩手掌柜”。項目辦班子其他成員也要落實好“一崗雙責”,既要抓好工程的質量、安全、進度,也要管好自己的下屬,確保廉潔從業,確保工程優質、干部清廉。

              三、全面落實交通重點工程建設各項保障措施

              (一)加強組織領導,形成強大推力。項目辦要全面落實項目建設管理的第一責任。項目辦領導班子,特別是項目辦主任要敢于擔當,主動履職,進一步強化大局意識和臨機處置能力,充分調動每個管理工程師的積極性,又好又快推進項目建設。項目法人要切實履行項目建設管理的主體責任。進一步加大項目融資和資金管理力度,保障項目建設資金及時、準確到位,進一步加強調度,及時解決建設過程中遇到的問題,做項目建設的堅強后盾。省廳有關部門單位要做好服務和監管兩項工作。廳規劃處、建管處、財務處、廳質監局等有關部門(單位)要進一步加強對項目的指導和幫助,加強對項目的監管和考核,及時發現并糾正項目管理、質量安全方面的問題。

              (二)加強溝通協調,形成強大合力。項目建設是一項系統性工程,建設、監督、管理各方要各司其職,積極履責,步調一致,形成合力。廳規劃處、建管處、財務處、省交通質監局等有關處室(單位)要站在主管部門層面,進一步加強與省重點辦、環保、國土等部門的溝通聯系,切實解決項目遇到的實際困難。項目法人要進一步加強與地方政府和省直有關部門的溝通聯系,全力解除項目建設后顧之憂。項目辦要進一步密切與當地政府和沿線群眾的溝通聯系,狠抓調度,靠前指揮,強化督導,凝聚項目建設的強大合力。

              (三)加強督導檢查,嚴格考核獎懲。廳規劃處、建管處、財務處、省交通質監局要加大督查力度,定期通報工程進展情況和存在問題,及時督促落實整改措施,確保重點工程建設順利推進。要嚴格執行重點工程建設責任制考核辦法,對一些思想不重視、精力不集中、工作不得力的個人和單位要進行通報批評;對工作業績突出的單位和個人要予以獎勵。

              同志們,全省交通重點工程工作任務重、要求高、責任大,上級關心,媒體關注,群眾期盼。希望大家“好”字當頭,“快”字當先,繼續攻堅克難、奮力拼搏、開拓進取,全力推動我省交通重點工程工作建設提速提效,為全省實現“提前翻番、同步小康”總目標提供堅實的交通基礎設施保障!

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