論我國工商管理的現狀及思考論文
1 我國工商管理的現狀

社會主義市場經濟在快速發展的今天得到了長足的持續性發展,在新時期面對新挑戰,工商管理部門努力對組織結構進行完善,對基層組織也開展了有益探索。然而,就目前我國社會主義市場經濟的整體而言,我國在工商管理方面還存在著以下幾個薄弱環節。
1.1 工商管理人才匱乏工商管理的人才大致可分為三個級別,即初級、中級和高級。有關數據顯示,到2010年年底,人才市場對于這三個級別的人才需求量高低不同,對初級工商管理人才的需求相對較多,對中級和高級的工商管理人員相對較少。現代市場經濟是以知識為核心的多個部分,分別分布在生產、分配和消費等環節,是一種全新形態的經濟。它要求工作人員一定要具備競爭的思維,同時還必須具有國際化的綜合思想,例如國際經濟、國際金融、國際貿易等,只有將競爭的思維和國際的觀念結合在一起,才能更好地與新形勢下的要求相適應。但是,長期以來有關工商管理人才培養方案的制定過于看重專業人才或者更偏向于知識的傳授,這樣的思想和方案不利于對創新型人才的培養。主要體現在兩個方面:一是培養的途徑較為單一,我國大部分高校在針對工商管理的學生進行培養時與實際工作相脫離,更多的是理論培養,缺乏實踐;二是考核標準較為單一,對學生綜合素質的反映不全面。
1.2 工商管理體制有待完善自改革開放以來,市場體系不斷得到完善,工商管理的功能也隨之得以健全。面對新的形勢,對于工商管理提出了新的要求,即必須拓寬其管理范圍,大力改善其薄弱部分,逐步實現職能到位。不但使經濟活動得到有效的全面調節,還要讓指導計劃實現宏觀的監督調控。除此之外,還要兼顧公有制經濟和私營經濟協調發展,促使社會主義市場經濟實現規范化發展。但是,當下工商管理體制由于不同行政區域都有各自的執行標準,所以他們都被分割成條條塊塊,不同的業務部門由自己管理,不利于對整個行業進行統一化管理。同時,也難免長期受地方保護主義影響。所以,針對我國社會主義市場經濟的具體情況,構建一套完善的工商管理體制,成為打造具有中國特色的工商管理體制的重要環節,同時,也將成為推進同國際慣例接軌的有力法寶。
1.3 工商管理執法力度弱化工商管理部門作為監管市場流通的重要把關者,不但在推進依法治國方面做出了突出貢獻,還在維護社會和諧方面發揮著重要的作用。所以,在工商管理人員進行管理的工作中,務必嚴格遵循依法行政的原則,不斷提升工商管理的執法效力,促使職能落實化、效力高度化,促進以社會和諧為核心標準的工作思路的有效制定與開展。但是,在現實生活中,由于復雜的社會關系,有關部門面對不同情況很難做到靈活自如地“對癥下藥”,其執法手段有時會被人們看成弱化的表現。一是《反不正當競爭法》當中的部分規定使得行政強制執行權和行政處罰權得不到充分的結合,經常表現為相關部門有行政處罰的權力,但是沒有強制執行力的后續保障,從而使得工商行政管理部門執法的權威性得不到有效保障。二是地方保護主義嚴重,工商管理部門的行政工作難以開展。一些地方政府為了發展地方經濟,忽視了管理制度,私自決定企業的管理經由政府同意才可對其進行一定的獎懲,這樣一來就致使執法力度大大減弱了。
2 完善我國工商管理的措施
2.1 創新人才培養模式,滿足專業人才需求新時期下,高等教育逐步普及,我國對外開放也不斷地向多層次、全方位擴展,經濟全球化的進程也不斷加快。在此情況下,工商管理專業的教育也需要步入市場化和國際化的軌道,培養出的工商管理人才需要具備符合新時代要求的創新能力以及社會適應能力。因此,在培育工商管理人才時一定要滿足從生產到管理再到服務的一條龍式需求 。
2.1.1 創新教育理念任何一門學科的發展都應當有利于社會經濟的發展,工商管理專業也不例外。所以,應當加快轉變工商管理的思想,更新管理的理念。工商管理的人才培養要以“創新”為核心內容,以創新基地的建設和教學體系的改革為手段,培養出具備實踐精神和實踐能力的綜合性人才,這些人才應具備較強的市場經濟意識、較強的適應性、不斷吸收新知識的能力及有進一步發展的潛力。
2.1.2 樹立工商管理人才國際競爭意識近年來,工商管理成為了高中畢業生熱捧的專業,因為其符合市場經濟體制的發展要求,除此之外,工商管理專業還能適應經濟全球化以及市場國際化的趨勢。據此,新形勢下為了能夠更好地將我國經濟推向世界的高峰,新的工商管理者不但要樹立起國際競爭意識,還要培養國際經濟、金融以及貿易等思維。2.2 完善工商管理體制,發揮工商管理職能新的社會歷史條件下,社會主義市場經濟在改革中發展,在發展中完善,在完善中實現了更加快速的發展,市場主體以及市場行為變得越來越復雜,并且已經逐漸打破了傳統的限制,例如所有制限制、地域限制等。在這樣的條件下,推動工商管理體制逐步得以完善,不但滿足了社會主義市場經濟發展的需求,同時也有效地發揮了工商管理職能。
2.2.1 建立工商管理體制的宏觀控制工商管理在一個國家中是必不可少的一個部門,它對于一個國家經濟的宏觀調控起著中流砥柱的作用。因此,工商管理部門務必努力配合國家在每一個時期宏觀調控的有關要求,這樣才能有效推動其對社會經濟活動的監督管理。故而,在對工商管理的體制實施構建時,一方面可以充分發揮登記管理的作用,要求工商管理部門具體情況具體分析,依據時期的不同、政策的不同、具體地區的特殊情況等,對不同行業、不同地區發展的門檻做到正確把握,實現地區經濟的均衡發展和協調發展。另一方面,工商管理的宏觀控制還可以發揮綜合監督管理的作用,促使市場機制的發展和完善,推動經濟的可持續發展 。
2.2.2 建立統一的工商管理體制新時期,為了符合社會主義市場經濟發展的新要求,加大對社會主義市場的統一化管理力度,當下的工商管理體制要適時地進行改革,形成具有統一性管理、權威性指導以及有效性執行的綜合性工商管理體制,從而推動我國經濟實現又好又快地發展。
2.3 優化工商管理執法對策,加強工商管理執法力度
2.3.1 健全工商管理法律體系我國應該以《合同法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》和《消費者權益保護法》這幾部法律為重點,進一步根據具體情況制定出針對性的單項配套法規以及具體的實施細則,促使新法規和舊法規融洽地結合,有效解決工商基本法操作性弱化的弊端。另外,要切實擴大法律法規的宣傳以及增強學習培訓的效果,不斷提高工商管理人員的法制意識以及依法辦事的能力,踏踏實實地履行法律法規賦予的職權。
2.3.2 調整職能機構,明晰職能關系目前,工商管理各業務部門存在職權范圍不明確的現象,主要表現為職能交叉、分散管理、分頭執法。由于職能的不明確導致在不同程度上弱化了市場監管的力度。所以,為了滿足工商管理部門監管以及執法的需要,對于工商管理職能進行了“三分”,一是行政許可及審批行為;二是行政監督及處罰行為;三是行政督察行為。這一措施使得內部業務職能得以有效調整,避免了現有機構設置存在的冗雜現象,大大加強了工商管理執法的力度。
2.3.3 監管制度化,執法規范化依法行政以及公平競爭是政府考量社會經濟發展的兩個重要標桿。此外,工商管理部門也應當努力轉變行政職能,加強打造建立服務型工商管理,進一步規范執法行為。
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